EVALUASI KINERJA ANGKUTAN UMUM PENUMPANG KOTA MALANG PADA JALUR CKL (CEMORO KANDANG - KEDAWUNG – LANDUNGSARI)

EVALUASI KINERJA ANGKUTAN UMUM PENUMPANG
KOTA MALANG PADA JALUR CKL (CEMORO KANDANG KEDAWUNG – LANDUNGSARI)
SKRIPSI

Diajukan Kepada Universitas Muhammadiyah Malang
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Akademik Dalam Menyelesaikan
Program Sarjana Teknik

Oleh :
Liberatus Batlayeri, 201010340311151

JURUSAN TEKNIK SIPIL
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2015

i
i

ii


SURAT PERNYATAAN

Yang bertandatangan di bawah ini :
Nama

: Liberatus Batlayeri

Nim

: 201010340311151

Jurusan

: Teknik Sipil

Fakultas

: Teknik
Universitas Muhammadiyah Malang


Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa :
1. Tugas Akhir dengan judul :
EVALUASI KINERJA ANGKUTAN UMUM PENUMPANG KOTA
MALANG PADA JALUR CKL
(CEMORO KANDANG - KEDAWUNG - LANDUNGSARI)
adalah hasil karya saya, dan dalam naskah tugas akhir ini tidak terdapat
karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar
akademik di suatu perguruan tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah ditulis dan diterbitkan oleh orang lain, baik sebagian ataupun
keseluruhan, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan
disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.
2. Apabila ternyata di dalam naskah tugas akhir ini dapa dibuktikan terdapat
unsur–unsur PLAGIASI, saya bersedia TUGAS AKHIR ini
DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIKA YANG TELAH SAYA
PEROLEH DIBATALKAN, serta diperoleh sesuai dengan ketentuan
hukum yang berlaku.
3. Tugas akhir ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK
BEBAS ROYALTI NON EKSLUSIF
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan
sebagaimana mestinya.


Malang, ......................2015

Liberatus Batlayeri

iii

KATA PENGANTAR
Syalom.
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan yang Maha Esa yang telah
melimpahkan rahmat dan inayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi yang berjudul “Evaluasi Kinerja Angkutan Umum Penumpang Kota
Malang Pada Jalur CKL (Cemoro Kandang – Kedawung – Landungsari)”.
Skripsi ini merupakan tugas akhir yang diajukan untuk memenuhi syarat
dalam memperoleh gelar Sarjana Teknik (ST) pada Fakultas Teknik Universitas
Muhammadiyah Malang.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini tidak akan terwujud tanpa
adanya bantuan dan dorongan dari berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan
ini penulis menyampaikan banyak terima kasih kepada:
1. Ibu Ir. Rofikatul Karimah, MT selaku Ketua Jurusan Teknik Sipil Fakultas

Teknik Universitas Muhammadiyah Malang.
2. Bapak Ir. Alik Ansyori, MT, selaku Dosen Pembimbing I yang telah
meluangkan waktu untuk membimbing dan mengarahkan penulis dalam
menyusun skripsi ini sampai selesai.
3. Bapak Ir. Andi Syaiful A, MT, selaku Dosen Pembimbing II yang telah
meluangkan waktu untuk membimbing dan mengarahkan penulis dalam
menyusun skripsi ini sampai selesai.
4. Bapak Ir. Suwignyo, MT selaku Dosen Wali kelas C angkatan 2010. Terima
kasih telah membimbing penulis dengan penuh kesabaran.
5. Seluruh Dosen Pengajar Teknik Sipil Universtas Muhammadiyah Malang,
terima kasih telah memberikan Ilmu pengetahuan yang bermanfaat untuk
saat ini maupun seterusnya.
6. Seluruh Staf Tata Usaha, Terima kasih atas kemudahan segala urusan
birokrasi akademik selama saya kuliah.
7. Kedua Orang Tua saya, ( Ayah Arcalaus Batlayeri dan Ibu Maria Batlayeri),
atas do’a dan restu beliau saya bisa menjalani hidup dengan sabar dan penuh
keikhlasan. Ucapan terima kasih tidak akan pernah cukup untuk
menggambarkan wujud pengargaan kepada beliau.
8. Adik – adik ku yang tercinta, (Adik Kace, Adik Berti, Adik Tito, Adik
Johan), yang selalu memberiku dukungan serta dorongan untuk tetap

semangat dan pesan untuk segera lulus dan pulang ke rumah. Terima kasih
banyak Adik – Adik ku tercinta.
9. Special Someone, (Modesta Th. Suarliak), terima kasih banyak atas
dukungan, bantuan, kesetiaan serta do’anya selama ini sehingga saya bisa
kuat, sabar sampai sekarang.
10. Semua teman – teman Teknik Sipil angkatan 2010 kususnya kelas C, terima
kasih atas dukungan, bantuan serta do’a yang kalian berikan selama ini.

iv

11. Dan semua pihak yang telah membantu penulis dalam penyusunan skripsi
ini.
Akhir kata penulis berharap Skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua.

Syalom.

Penulis

Liberatus Batlayeri


v

LEMBAR PERSEMBAHAN
PUJI TUHAN DALAM KESEMPATAN INI SAYA PERSEMBAHKAN
RASA TERIMA KASIH YANG DALAM KEPADA :
 Tuhan Yesus Kristus yang selalu melimpahkan Rahmat dan Roh kudus-Nya
dalam kehidupan kita semua.
 Kedua Orang Tua ku yang sangat aku cintai, (Ayah Arcalaus Batlayeri dan
Ibu Maria Batlayeri), yang selalu memberikan do’a dan melimpahkan
segenap kasih sayang, serta memberikan dukungan moril dan spiritual,
nasehat- nasehat beliau yang tidak munkin saya lupakan, kesabaran beliau
menjadi kekuatan saya untuk bertahan hidup. Jasa – jasa Ayah dan Ibu akan
selalu saya ingat dan akan selalu saya kenang seumur hidup saya.
 dik- adik ku tercinta, (Adek Kace, Adik Berti, Adik Tito, dan Adik Johan),
yang selalu memberiku dukungan serta dorongan untuk tetap semangat dan
juga segera lulus untuk cepat pulang kerumah. Terima kasih banyak Adik –
Adik ku tercinta
 Keluargaku yang di Kalimantan, Ambon dan Saumlaki, Om Poli, Tante Ati,
Om Edo, Om Oce, Tante Tini, Om Pit, Tante Esi, Oma Rosa, dan lain
sebagainya, terima kasih atas supportnya selama ini.

 Special Someone, (Modesta Th. Suarliak), kamu adalah salah satu
semangatku untuk cepat nyelesaikann skripsi ini dan terima kasih juga buat
motifasinya selama ini.
 Buat Teman- teman Teknik Sipil angkatan 2010 kususnya kelas C, (Ali, ST,
Farhania, ST, Rahman Faris, ST, Riski Kurniawan, ST, Arum, ST, Nurul,
ST, Hilda Yuliana, ST, Cariz Alfirdaus, ST, Lutfi Aditia, ST, Fahuzi
Rahman lakuy, ST, Fahrul Nopriadi, ST, Intan Eka Putri, ST, Fitri, ST,
Recky Davinci, ST, Lauta Gresti Nugraha, ST, Ansori, ST, Muhamad Muaz,
ST, Mustofa, ST, Buntar Argayuda, ST, Fariza, Afjal, Rulla, Dovhy, Caidar,
Ayik, Arik Lotaria, Udin, Ardi, Riat, Rocky, Dika, Gaza, Hilman, Menying,
Pipin, Sekty, Dayat, Hery) dan lain sebagainya makasih atas kekompakan,
kegilaan, dan dukungan kalian atas semuanya selama ini. Kapan ya kita bisa
ngumpul - ngumpul bersama lagi.?
 Teman – Temanku semuanya yang tidak bisa aku sebutkan satu per satu,
terima kasih banyak sudah mau jadi teman ku selama aku di Malang.

vi

DAFTAR ISI


HALAMAN JUDUL..............................................................................................i
LEMBAR PENGESAHAN...................................................................................ii
SURAT PERNYATAAN......................................................................................iii
KATA PENGANTAR ..........................................................................................iv
LEMBAR PERSEMBAHAN...............................................................................vi
ABSTRAKSI........................................................................................................vii
DAFTAR ISI.......................................................................................................viii
DAFTAR TABEL ................................................................................................xi
DAFTAR GAMBAR...........................................................................................xiii
LAMPIRAN.........................................................................................................xiv
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ........................................................................................1
1.2 Identifikasi Masalah ...............................................................................3
1.3 Rumusan Masalah ...................................................................................4
1.4 Batasan Masalah .....................................................................................4
1.5 Tujuan Studi ...........................................................................................4
1.6 Manfaat Studi .........................................................................................4
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1


Pengertian Angkutan Secara Umum..............................................................6

2.2

Angkutan Umum Penumpang (AUP)............................................................7
2.2.1

Sistem Angkutan Umum Penumpang..............................................8

2.2.2

Pelayanan Angkutan Umum Penumpang.........................................9

viii

2.2.3

Peranan Dan Manfaat Angkutan Umum Penumpang....................12

2.2.4


Kondisi Angkutan Umum Penumpang..........................................14

2.3 Angkutan Perkotaan........................................................................................15
2.4 Kinerja Angkutan Umum Penumpang............................................................16
BAB III METODE PENELITIAN
3.1

Wilaya Studi...............................................................................................20

3.2

Rute Angkot Kota Jalur CKL.....................................................................21

3.3

Pembagian Zona ........................................................................................22

3.4


Tahapan Studi.............................................................................................23

3.5

Pengumpulan Data.....................................................................................24

3.6

3.5.1

Pengumpulan Data Primer..............................................................24

3.5.2

Pengumpulan Data Sekunder.........................................................24

3.5.3

Teknik Pengumpulan Data.............................................................25

Evaluasi Kinerja.........................................................................................26

BAB IV HASIL PEMBAHSAN
4.1 Data..................................................................................................................27
4.1.1

Panjang Rute Angkot Jalur CKL...................................................27

4.1.2

Data Jumlah Penumpang Dan Waktu Tempuh..............................27

4.1.3

Pola Naik Turun Penumpang.........................................................29

4.1.4

Jumlah Kendaraan..........................................................................36

4.2. Evaluasi Kinerja AUP Jalur CKL...................................................................37
4.2.1 Load Factor (Faktor Muat)............................................................37
4.2.2 Frekuensi........................................................................................39
4.2.3 headway..........................................................................................41

ix

4.2.4 Kecepatan Tempuh.........................................................................43
BAB V PENUTUP
5.1. Kesimpulan......................................................................................................47
5.2. Saran................................................................................................................48
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

x

DAFTAR TABEL

Tabel

2.2

Standar

Kinerja

Angkutan

Umum

Berdasarkan

Nilai..............................................................................................................19
Tabel 2.3 Standar Kinerja Angkutan Umum Berdasarkan Total Nilai
Bobot.............................................................................................................19
Tabel 3.1 Rute Angkutan Jalur CKL Dari Arah APK Cemoro Kandang – Terminal
Landungsari (Rute Pergi)..............................................................................21
Tabel 3.2 Rute Anggkot Jalur CKL Dari Arah Terminal Landungsari - APK
Cemoro Kandang (Rute Pulang)...................................................................21
Tabel 3.3 Pembagian Zona Angkot Jalur CKL Berangkat....................................22
Tabel 3.4 Pembagian Zona Angkot Jalur CKL Pulang.........................................22
Tabel 4.1 Jumlah Penumpang Dan Waktu Tempuh Angkot Jalur CKL Arah APK
Cemoro Kandang– Termina Landungsari....................................................28
Tabel 4.2 Jumlah Penumpang Dan Waktu Tempuh Angkot Jalur CKL Arah
Terminal Landungsari- APK Cemoro Kandang...........................................29
Tabel 4.3 Pola Naik Turun Penumpang Angkot Jalur CKL, Hari Senin 26 Mei 2014
Arah APK Cemorokandang- Terminal Landungsari...........................30
Tabel 4.4 Pola Naik Turun Penumpang Angkot Jalur CKL, Hari Senin 26 Mei 2014
Arah Terminal Landungsari- APK Cemoro Kandang.........................31
Tabel 4.5 Pola Naik Turun Penumpang Angkot CKL, Hari Selasa 27 Mei 2014 Arah
APK Cemoro Kandang- Terminal Landungsari..................................32
Tabel 4.6 Pola Naik Turun Penumpang Angkot CKL, Hari Selasa 27 Mei 2014 Arah
Terminal Landungsari- APK Cemoro Kandang..................................33

xi

Tabel 4.7 Pola Naik Turun Penumpang Angkot CKL, Hari Rabu 28 Mei 2014 Arah
APK Cemoro Kandang- Terminal Landungsari..................................34
Tabel 4.8 Pola Naik Turun Penumpang Angkot CKL, Hari Rabu 28 Mei 2014 Arah
Terminal Landungsari- APK Cemoro Kandang..................................35
Tabel 4.9 Jumlah Kendaraan Angkot Jalur CKL..................................................36
Tabel 4.10 Load Factor Angkot Jalur CKL...........................................................38
Tabel 4.11 Jumlah Kendaraan Angkot Jalur CKL ( Frekuensi )............................40
Tabel 4.12 Headway Angkot Jalur CKL................................................................42
Tabel 4.13 Kecepatan Tempuh Angkot Jalur CKL................................................44
Tabel 4.15 Hasil perhitungan kinerja AUP jalur CKL berdasarkan parameter kinerja
yang telah ditetapkan......................................................................46

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Peta Rute Angkutan Jalur CKL Kota Mang Malang..........................20
Gambar 3.4 Diagram Alur Tahapan Studi.............................................................23

xiii

LAMPIRAN

Lampiran 1: Tabel a. Data Naik Turun Penumpang AUP Jalur CKL Arah APK
Cemoro Kandang – Terminal Landungsari Dan Zonanya.
Lampiran 2 : Tabel b. Data Naik Turun Penumpang AUP Jalur CKL Arah Terminal
Landungsri- APK Cemorokandang Dan Zonanya.
Lampiran 3 : Tabel Frekuensi Dan Headway Waktu Rata- Rata Angkot Jalur CKL
Arah APK Cemorokandang – Terminal lndungsari dan sebaliknya.

xiv

DAFTAR PUSTAKA

Asikin, M.Z. 2001. Sistem Transportasi Kota Yogyakarta : Penerbit : UGM.
Departemen Perhubungan Darat Republik Indonesia. 2002. Direktur Jendral
Perhubungan Darat. Pedoman Teknis Penyelenggaraan Angkutan Umum Di
Wilaya Perkotaan Dalam Trayek Tetap Dan Teratur.
Morlok, E.K. 1995. Pengantar Teknik Dan Perencanaan Transportasi.
Warpani, S.1990. Merencanakan Sistem Perangkutan. Bandung : Penerbit ITB.
Warpani, S.2002. Pengelolaan Lalu-Lintas Dan Angkutan Jalan : Penerbit :
ITB.

49
viii

1

BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Kota Malang adalah sebuah kota di Provinsi Jawa Timur Indonesia. Kota
ini berada di dataran tinggi cukup sejuk terletak pada 90 km sebelah selatan Kota
Surabaya dan wilayahnya dikelilingi oleh Kabupaten Malang. Malang merupakan
kota terbesar kedua di utara timur dan dikenal dengan julukan kota pelajar karena
memiliki sejumlah perguruan tinggi ternama baik itu negeri maupun swasta.
diantaranya adalah Universitas Brawijaya, Universitas Negeri Malang, Universitas
Muhamadiyah Malang, Universitas Merdeka Malang, dan lain sebagainya. Sebagai
kota pendidikan, banyak mahasiswa berasal dari luar yang kemudian menetap di
Malang, terutama dari luar Indonesia Timur seperti Bali, Nusa Tenggara, Sulawesi,
Kalimantan, Maluku dan Papua.
Angkutan umum merupakan salah satu media transportasi yang digunakan
masyarakat secara bersama-sama dengan membayar tarif. Angkutan Umum di Kota
Malang yang kemudian disebut dengan angkot (angkutan kota) adalah salah satu
sarana transportasi yang digunakan untuk melayani aktifitas masyarakat di Kota
Malang. Angkutan umum seakan menjadi urat peredaran di Kota Malang. Namun
saat ini angkutan umum semakin berkurang penumpangnya dikarenakan
masyarakat banyak yang memilih menggunakan kendaraan pribadi, karena
masyarakat berpikir kendaraan pribadi selain efesian juga tidak mudah terjebak
macet. Meskipun saat ini volume jumlah penumpang pengguna jasa angkot yang
semakin hari semakin berkurang, namun angkot masih dibutuhkan oleh masyarakat
Kota Malang dalam melakukan aktifitasnya sehari-hari.

1

2

Jalur CKL ( Cemoro Kandang - Kedawung – Landungsari ) adalah angkutan
umum yang ada di Kota Malang yang beroperasi melayani penumpang dari APK
Cemoro kandang – Terminal Landungsari maupun sebaliknya. Total unit angkutan
CKL di Kota Malang saat ini adalah 89 unit kendaraan ( sumber Dinas Perhubungan
Kota Malang 2014), namun yang masih aktif beroperasi untuk melayani
penumpang sebanyak 65 kendaraan setiap harinya. Banyak armada yang tidak
beroperasi dikarenakan kurangnya pengemudi angkutan tersebut, kurangnya
pengemudi atau supir tersebut dikarenakan kurangnya penumpang. Saat ini banyak
masyarakat atau pengguna jasa angkutan tersebut berali ke kendaraan beroda dua
atau sepeda motor dikarenakan masyarakat berpikir kendaraan beroda dua atau
sepeda motor ini lebih efisien juga tidak mudah terjebak macet. Selain itu
Kendaraan bermotor pun lebih mudah dibeli karena banyak jasa sepeda motor atau
diler menawarkan pembelian dengan cara kredit. Selain itu masyarakat berpikir
sepeda motor lebih cepat, tidak menunggu, dan mudah untuk membantu melakukan
aktifitasnya setiap hari.
Angkutan umum penumpang jalur CKL ini memiliki panjang rute 22 atau
km ± 1 jam 20 menit. Angkutan umum penumpang CKL beroperasi rata-rata 6
pulang pergi ( PP) atau 6 rit perjalanan setiap harinya. Setiap kali beroperasi angkot
jalur CKL mengisi tempat duduk rata- rata 10-12 penumpang pada jam puncak
yaitu sekitar pukul 06.00-07.00 pagi dan juga pada jam 1 siang. Headway atau
selisih waktu keberangkatan yang terkadang lambat terasa kurang efisien
menyebabkan tingkat frekuensi rendah, hal ini berpengaruh terhadap kecepatan
tempuh (km/jam), sehingga waktu tunggu pengguna jasa angkutan menjadi tidak
efisien dan membuat pengguna jasa angkutan tersebut mulai jenuh.

3

Dengan terus meningkatkan mobilitas penduduk, maka dituntut tersedianya
angkutan yang memenuhi syarat kelancaran, kenyamanan dan keamanan bagi
pengguna angkutan umum kususnya angkot CKL, sehingga dapat pula
meminimalisir masalah pada kemudian harinya. Dari permasalahan yang terjadi di
atas, maka perlu dilakukan studi evaluasi kinerja angkutan umum penumpang pada
jalur CKL ( Cemoro Kandang – Kedawung- Landungsari ) ditinjau dari parameter
kinerja yaitu Load Factor, Frekuensi, Headway, Kecepatan Tempuh.
Studi ini dilakukan untuk mengetahui berapa jumlah angkutan yang
diperlukan pada angkutan umum khususnya jalur CKL yang ideal dengan jumlah
masyarakat pengguna jasa angkutan umum tersebut. Selain itu juga untuk
mengetahui jam puncak penumpang yang terjadi pada angkutan umum jalur CKL.
Survey dilakukan dengan menggunakan survey statis dan dinamis. Survey statis
dengan cara mengamati jumlah angkutan umum yang beroperasi. Sedangkan
survey dinamis dilakukan dengan cara menaiki angkutan umum dan mencatat
jumlah penumpang.
Dari permasalahan yang terjadi di atas , maka perlu dilakukan studi evaluasi
kinerja angkutan umum penumpang jalur CKL (Cemoro Kandang - Kedawung –
Landungsari ).
1.2 Identifikasi Masalah
Berdasarkan uraian di atas, dapat diidentifikasikan permasalahan, antara
lain :
1. Pengguna jasa ankutan CKL berpindah ke kendaraan roda dua atau sepeda
motor.
2. Selisih waktu datangnya angkutan atau Headway yang terlalu lama.

4

3. Kurangnya penumpang angkutan CKL.
4. Banyak armada yang CKL yang tidak beroperasi.
1.3 Rumusan Masalah
Berdasarkan uraian dari latar belakang dan identifikasi masalah di atas,
maka didapatkanlah rumusan masalah yaitu bagaimana kinerja angkutan umum
penumpang jalur CKL pada kondisi saat ini ?
1.4 Batasan Masalah
Untuk membatasi masalah agar tidak meluas, maka perlu adanya
pembatasan masalah yaitu :
1. Tidak membahas pelayanan terhadap tingkat kepuasan penumpang.
2. Tidak memperhitungkan tingkat pertumbuhan ekonomi masyarakat.
3. Tidak mempertimbangkan daya beli/ kemampuan bayar masyarakat.
4. Tidak mengestimasi atau menghitung biaya operasional kendaraan (BOK)
dan tarif angkutan.
5. Tidak membahas perilaku pengemudi, dampak sosial dan aspek lalu lintas.
6. Tidak membahas aspek lalu lintas (arus kendaraan).
7. Survei volume kendaraan dan jumlah penumpang, jenis kendaraan yang
diamati hanya mencakup pada angkutan umum jalur CKL Kota Malang.
1.5 Tujuan Studi
Adapun tujuan dari studi ini adalah untuk mengetahui tingkat kinerja
angkutan umum penumpang jalur CKL saat ini.
1.6 Manfaat Studi
Sebagai masukan dan bahan pertimbangan bagi instansi yang terkait dalam
menganalisa masalah-masalah transportasi yang terkait dengan evaluasi kinerja

5

angkutan umum penumpang dan pelayanan lalu lintas khususnya angutn umum
CKL Kota Malang.