SKRIPSI PENEGAKAN HUKUM PIDANA OLEH PENGADILAN TERHADAP PENEGAKAN HUKUM PIDANA OLEH PENGADILAN TERHADAP ANAK SEBAGAI PELAKU PERKOSAAN (Studi Kasus di Pengadilan Negeri Sragen).
SKRIPSI
PENEGAKAN HUKUM PIDANA OLEH PENGADILAN TERHADAP
ANAK SEBAGAI PELAKU PERKOSAAN
(Studi Kasus di Pengadilan Negeri Sragen)
Diajukan Sebagai Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Pada Fakultas Jurusan Ilmu Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
FAJAR ARAFAT
C 100 050 204
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2011
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini ini disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Unuversitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I
Pembimbing II
(MUCHAMAD IKSAN, SH.)
(HARTANTO, SH,)
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Hari
: Kamis
Tanggal
: 11 Agustus 2011
Dewan Penguji :
Ketua
: Muchamad Iksan, SH. MH
(
)
Sekretaris
: Hartanto, SH. M.Hum
(
)
Anggota
: Kuswardani, SH.M.Hum
(
)
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Muchamad Iksan, SH, M.H)
iii
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama
: FAJAR ARAFAT
NIM
: C100 050 204
Alamat
: Jl Diponegoro No. 755 Rt 10/Rw 04 kec. Kajen, Kel. Kajen Kab.
Pekalongan 51161
Dengan ini menyatakan bahwa:
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk
memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta
maupun di perguruan tinggi lain.
2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri,
tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari dosen pembimbing skripsi.
3. Dalam tulisan ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau
dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan
sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama pengarang dan judul
buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian hari
terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang
telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan
norma yang berlaku di perguruan tinggi ini.
Surakarta, 26, Juni, 2011
Yang membuat pernyataan,
FAJAR ARAFAT
NIM C100 050 204
iv
MOTTO
1. Demi masa.
2. Sesungguhnya manusia itu benar-benar dalam kerugian,
3. Kecuali orang-orang yang beriman dan mengerjakan amal saleh dan nasehat
menasehati supaya mentaati kebenaran dan nasehat menasehati supaya menetapi
kesabaran.
( Surat Al- Ashr: 1-3)
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada:
1. Allah SWT Yang Maha pemurah lagi Maha penyayang
dan Nabi Muhammad SAW.
2. Bapak
dan
Ibu
yang
senantiasa
mendoakan,
membimbing dan tak pernah berhenti memberikan
dukungan kepadaku.
3. Adik-adiku Muhammad Hasan Firdaus, Muhammad
Iqbal, Nurul Fatimah, dan Etika Oktaviana yang telah
memberikan dukungan dan doanya.
4. Sahabat-sahabat dan teman-temanku di fakultas
hukum yang telah memberikan saran, kritik dan
dukungannya.
5. Almamaterku.
vi
KATA PENGANTAR
BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM
Alhamdulillah puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas
segala limpahan rahmat dan hidayahNYA. Sehingga dapat menyelesaikan skripsi
ini dengan judul:
PENEGAKAN HUKUM PIDANA OLEH PENGADILAN
TERHADAP ANAK SEBAGAI PELAKU PERKOSAAN (Studi Kasus di
Pengadilan Negeri Surakarta) yang disusun sebagai syarat memperoleh gelar
kesarjanaan dibidang Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
Mengingat pengetahuan penulis masih jauh dari cukup, maka didalam
penyusunan skripsi ini mungkin akan ditemui banyak kekurangannya, oleh karena
itu penulis dengan senang hati dan tangan terbuka menerima kritik dan saran yang
sifatnya membangun demi kesempurnaan skripsi ini.
Selama penulisan skripsi ini, penulis banyak bantuan dan bimbingan dari
berbagai pihak baik moril maupun materiil, maka bersamaan dengan selesainya
penulisan skripsi ini. Perkenankanlah penulis menghaturkan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada yang terhormat:
1.
Bapak Muchamad Iksan, SH, MH, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta, pembimbing Akademik serta pembimbing skripsi
I yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan dengan penuh kesabaran
kepada penulis hingga terselesainya skripsi ini.
vii
2.
Bapak Hartanto, SH, M.hum, selaku pembimbing skripsi II yang telah
memberikan bimbingan dan pengarahan dan saran-saran dengan penuh
kesabaran.
3.
Seluruh dosen dan staff pengajar di lingkungan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta, yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan
yang bermanfaat dan dengan sabar.
4.
Seluruh Staff Tata Usaha Fakutas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta atas pelayanan administrasi selama penulis menjadi mahasiswa.
5.
Seluruh staff Pengadilan Negeri Sragen, terima kasih atas bantuannya dalam
penulisan skripsi ini.
6.
Bapak Sahat Pm Sitombing,SH yang telah membantu untuk wawancara
dalam penulisan skripsi ini.
7.
Bapak Kristiawan,SH yang telah membantu dalam pencarian data kasus
skripsi ini.
8.
Teman-temanku Kenthus, Dollor, Jangkung, Gendut, Kumis, Pancek, Mbahe,
Kampret, Apin, Kipli, Negro, Dobel, Papua, Adha, sontol serta teman-teman
angkatan 2005 lainnya, terima kasih atas dukungannya dan bantuannya.
9.
Seluruh anak-anak kos Al-Hidayah, terima kasih dukungannya.
10. Buat bandel, terima kasih atas doa dan dukungannya.
11. Seluruh ibu-ibu dan staff kantin kopma, terima kasih atas dukungan dan
motivasiny.
12. Si hitam G 4764 HK yang telah setia mengantar penulis kemanapun,
dimanapun, kapanpun.
viii
13. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu terima kasih buat
motifasi dan dukungannya
Semoga kebaikan dan perhatian dari para pihak mendapatkan balasan dari Allah
SWT.
Penulis
Fajar Arafat
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
i
HALAMAN PERSETUJUAN
ii
HALAMAN PENGESAHAN
iii
PERNYATAAN
iv
MOTTO
v
PERSEMBAHAN
vi
KATA PENGANTAR
vii
DAFTAR ISI
x
ABSTRAKSI
xiii
BAB I PENDAHULUAN
1
A. Latar Belakang
1
B. Pembatasan Masalah
7
C. Perumusan Masalah
8
D. Tujuan Penelitian
8
E. Manfaat Penelitian
9
F. Kerangka Pemikiran
10
G. Metode Penelitian
12
x
H. Sistematika penelitian
16
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
17
A. Tinjauan Umum Tentang Penegakan Hukum
17
1.
Pengertian Penegakan Hukum
17
2.
Subyek dan Obyek Penegakan Hukum
18
3.
Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Penegakan Hukum
22
B. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana
26
1.
Pengertian Pidana dan Tindak Pidana
26
2.
Unsur-unsur Tindak Pidana
28
3.
Jenis-jenis Tindak Pidana
30
C. Tinjauan Umum Tentang Perkosaan
35
1.
Hakekat Perkosaan
35
2.
Jenis-jenis Perkosaan
43
D. Tinjauan Umum tentang Anak
47
1.
Pengertian Anak
47
2.
Hak-hak anak
56
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
61
A. Penegakan Hukum Pidana Oleh Pengadilan Terhadap Anak
Sebagai Pelaku Perkosaan di pengadilan negeri Sragen
61
B. Hambatan-hambatan apa sajakah yang timbul dalam penegakan
hukum pidana oleh pengadilan terhadap anak sebagai pelaku
perkosaan di Pengadilan Negeri Sragen.
xi
107
BAB IV PENUTUP
111
A. Kesimpulan
111
B. Saran
113
DAFTAR PUSTAKA
115
LAMPIRAN
120
xii
ABSTRAKSI
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui penegakan hukum pidana oleh
pengadilan terhadap anak sebagai pelaku perkosaan, dan hambatan-hambatan apa
sajakah yang timbul dalam penegakan hukum pidana oleh anak sebagai pelaku
perkosaan. Penulisan ini menggunakan jenis penelitian yuridis dengan pendekatan
kualitatif yaitu penelitian yang menghasilkan data deskriptif analisis yakni
mengenai penegakan hukum pidana oleh pengadilan terhadap anak sebagai pelaku
perkosaan. Lokasi penelitian ini dilakukan di Pengadilan Negeri Sragen. Sumber
data yang digunakan meliputi sumber data primer berupa sumber dari pihak yang
terkait langsung dengan maasalah yang diteliti dan data sekunder berupa literatur,
dokumen-dokumen dan peraturan perundang-undangan. Tahnik pengumpulan
data menggunakan wawancara dan kepustakaan. Adapun hasil penelitian ini untuk
mengetahui bagaimana penegakan hukum pidana oleh pengadilan terhadap anak
sebagai pelaku perkosaan sesuai Undang-undang No. 3 tahun 1997 tentang
Pengadilan Anak. Kemudian penelitian ini menunjukkan hambatan-hambatan
yang dialami pengadilan dalam proses penegakan hukum pidana terhadap anak
sebagai pelaku perkosaan,seperti hambatan masalah pengaduan yang terlalu lama
sehingga menyulitkan dalam proses pembuktian, penentuan hari sidang serta
dalam proses pembuktian saksi yang melihat langsung kejadian dalam tindak
pidana perkosaan biasanya hanyalah saksi korban sehingga menyulitkan
pembuktian.
Kata Kunci
: Tindak Pidana Anak, Perkosaan.
xiii
PENEGAKAN HUKUM PIDANA OLEH PENGADILAN TERHADAP
ANAK SEBAGAI PELAKU PERKOSAAN
(Studi Kasus di Pengadilan Negeri Sragen)
Diajukan Sebagai Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Pada Fakultas Jurusan Ilmu Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
FAJAR ARAFAT
C 100 050 204
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2011
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini ini disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Unuversitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I
Pembimbing II
(MUCHAMAD IKSAN, SH.)
(HARTANTO, SH,)
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Hari
: Kamis
Tanggal
: 11 Agustus 2011
Dewan Penguji :
Ketua
: Muchamad Iksan, SH. MH
(
)
Sekretaris
: Hartanto, SH. M.Hum
(
)
Anggota
: Kuswardani, SH.M.Hum
(
)
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Muchamad Iksan, SH, M.H)
iii
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama
: FAJAR ARAFAT
NIM
: C100 050 204
Alamat
: Jl Diponegoro No. 755 Rt 10/Rw 04 kec. Kajen, Kel. Kajen Kab.
Pekalongan 51161
Dengan ini menyatakan bahwa:
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk
memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta
maupun di perguruan tinggi lain.
2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri,
tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari dosen pembimbing skripsi.
3. Dalam tulisan ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau
dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan
sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama pengarang dan judul
buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian hari
terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang
telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan
norma yang berlaku di perguruan tinggi ini.
Surakarta, 26, Juni, 2011
Yang membuat pernyataan,
FAJAR ARAFAT
NIM C100 050 204
iv
MOTTO
1. Demi masa.
2. Sesungguhnya manusia itu benar-benar dalam kerugian,
3. Kecuali orang-orang yang beriman dan mengerjakan amal saleh dan nasehat
menasehati supaya mentaati kebenaran dan nasehat menasehati supaya menetapi
kesabaran.
( Surat Al- Ashr: 1-3)
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada:
1. Allah SWT Yang Maha pemurah lagi Maha penyayang
dan Nabi Muhammad SAW.
2. Bapak
dan
Ibu
yang
senantiasa
mendoakan,
membimbing dan tak pernah berhenti memberikan
dukungan kepadaku.
3. Adik-adiku Muhammad Hasan Firdaus, Muhammad
Iqbal, Nurul Fatimah, dan Etika Oktaviana yang telah
memberikan dukungan dan doanya.
4. Sahabat-sahabat dan teman-temanku di fakultas
hukum yang telah memberikan saran, kritik dan
dukungannya.
5. Almamaterku.
vi
KATA PENGANTAR
BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM
Alhamdulillah puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas
segala limpahan rahmat dan hidayahNYA. Sehingga dapat menyelesaikan skripsi
ini dengan judul:
PENEGAKAN HUKUM PIDANA OLEH PENGADILAN
TERHADAP ANAK SEBAGAI PELAKU PERKOSAAN (Studi Kasus di
Pengadilan Negeri Surakarta) yang disusun sebagai syarat memperoleh gelar
kesarjanaan dibidang Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
Mengingat pengetahuan penulis masih jauh dari cukup, maka didalam
penyusunan skripsi ini mungkin akan ditemui banyak kekurangannya, oleh karena
itu penulis dengan senang hati dan tangan terbuka menerima kritik dan saran yang
sifatnya membangun demi kesempurnaan skripsi ini.
Selama penulisan skripsi ini, penulis banyak bantuan dan bimbingan dari
berbagai pihak baik moril maupun materiil, maka bersamaan dengan selesainya
penulisan skripsi ini. Perkenankanlah penulis menghaturkan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada yang terhormat:
1.
Bapak Muchamad Iksan, SH, MH, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta, pembimbing Akademik serta pembimbing skripsi
I yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan dengan penuh kesabaran
kepada penulis hingga terselesainya skripsi ini.
vii
2.
Bapak Hartanto, SH, M.hum, selaku pembimbing skripsi II yang telah
memberikan bimbingan dan pengarahan dan saran-saran dengan penuh
kesabaran.
3.
Seluruh dosen dan staff pengajar di lingkungan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta, yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan
yang bermanfaat dan dengan sabar.
4.
Seluruh Staff Tata Usaha Fakutas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta atas pelayanan administrasi selama penulis menjadi mahasiswa.
5.
Seluruh staff Pengadilan Negeri Sragen, terima kasih atas bantuannya dalam
penulisan skripsi ini.
6.
Bapak Sahat Pm Sitombing,SH yang telah membantu untuk wawancara
dalam penulisan skripsi ini.
7.
Bapak Kristiawan,SH yang telah membantu dalam pencarian data kasus
skripsi ini.
8.
Teman-temanku Kenthus, Dollor, Jangkung, Gendut, Kumis, Pancek, Mbahe,
Kampret, Apin, Kipli, Negro, Dobel, Papua, Adha, sontol serta teman-teman
angkatan 2005 lainnya, terima kasih atas dukungannya dan bantuannya.
9.
Seluruh anak-anak kos Al-Hidayah, terima kasih dukungannya.
10. Buat bandel, terima kasih atas doa dan dukungannya.
11. Seluruh ibu-ibu dan staff kantin kopma, terima kasih atas dukungan dan
motivasiny.
12. Si hitam G 4764 HK yang telah setia mengantar penulis kemanapun,
dimanapun, kapanpun.
viii
13. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu terima kasih buat
motifasi dan dukungannya
Semoga kebaikan dan perhatian dari para pihak mendapatkan balasan dari Allah
SWT.
Penulis
Fajar Arafat
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
i
HALAMAN PERSETUJUAN
ii
HALAMAN PENGESAHAN
iii
PERNYATAAN
iv
MOTTO
v
PERSEMBAHAN
vi
KATA PENGANTAR
vii
DAFTAR ISI
x
ABSTRAKSI
xiii
BAB I PENDAHULUAN
1
A. Latar Belakang
1
B. Pembatasan Masalah
7
C. Perumusan Masalah
8
D. Tujuan Penelitian
8
E. Manfaat Penelitian
9
F. Kerangka Pemikiran
10
G. Metode Penelitian
12
x
H. Sistematika penelitian
16
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
17
A. Tinjauan Umum Tentang Penegakan Hukum
17
1.
Pengertian Penegakan Hukum
17
2.
Subyek dan Obyek Penegakan Hukum
18
3.
Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Penegakan Hukum
22
B. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana
26
1.
Pengertian Pidana dan Tindak Pidana
26
2.
Unsur-unsur Tindak Pidana
28
3.
Jenis-jenis Tindak Pidana
30
C. Tinjauan Umum Tentang Perkosaan
35
1.
Hakekat Perkosaan
35
2.
Jenis-jenis Perkosaan
43
D. Tinjauan Umum tentang Anak
47
1.
Pengertian Anak
47
2.
Hak-hak anak
56
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
61
A. Penegakan Hukum Pidana Oleh Pengadilan Terhadap Anak
Sebagai Pelaku Perkosaan di pengadilan negeri Sragen
61
B. Hambatan-hambatan apa sajakah yang timbul dalam penegakan
hukum pidana oleh pengadilan terhadap anak sebagai pelaku
perkosaan di Pengadilan Negeri Sragen.
xi
107
BAB IV PENUTUP
111
A. Kesimpulan
111
B. Saran
113
DAFTAR PUSTAKA
115
LAMPIRAN
120
xii
ABSTRAKSI
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui penegakan hukum pidana oleh
pengadilan terhadap anak sebagai pelaku perkosaan, dan hambatan-hambatan apa
sajakah yang timbul dalam penegakan hukum pidana oleh anak sebagai pelaku
perkosaan. Penulisan ini menggunakan jenis penelitian yuridis dengan pendekatan
kualitatif yaitu penelitian yang menghasilkan data deskriptif analisis yakni
mengenai penegakan hukum pidana oleh pengadilan terhadap anak sebagai pelaku
perkosaan. Lokasi penelitian ini dilakukan di Pengadilan Negeri Sragen. Sumber
data yang digunakan meliputi sumber data primer berupa sumber dari pihak yang
terkait langsung dengan maasalah yang diteliti dan data sekunder berupa literatur,
dokumen-dokumen dan peraturan perundang-undangan. Tahnik pengumpulan
data menggunakan wawancara dan kepustakaan. Adapun hasil penelitian ini untuk
mengetahui bagaimana penegakan hukum pidana oleh pengadilan terhadap anak
sebagai pelaku perkosaan sesuai Undang-undang No. 3 tahun 1997 tentang
Pengadilan Anak. Kemudian penelitian ini menunjukkan hambatan-hambatan
yang dialami pengadilan dalam proses penegakan hukum pidana terhadap anak
sebagai pelaku perkosaan,seperti hambatan masalah pengaduan yang terlalu lama
sehingga menyulitkan dalam proses pembuktian, penentuan hari sidang serta
dalam proses pembuktian saksi yang melihat langsung kejadian dalam tindak
pidana perkosaan biasanya hanyalah saksi korban sehingga menyulitkan
pembuktian.
Kata Kunci
: Tindak Pidana Anak, Perkosaan.
xiii