PERANAN AKUNTANSI BIAYA SEBAGAI TOOL OF MANAGEMENT DI P.T. BARATA METALWORKS ENGINEERING CABANG MESIN DAN COR SURABAYA Repository - UNAIR REPOSITORY

  M B

t

  PENDAHULUAK

  1* Pandangan Bmum Dalam penulisan skripsi Ini penulis melakukan pe- nelitian pada P.T. Barata Metalworks & Engineering Cap* bang Mesin ft Cor Surabaya* P.T. Barata Metalworks ft En­ gineering Cabang Mesin & Cor Surabaya adalah merupakan ealah satu Cabang besar yang tergabung dalam Di-fist Me - sin ft Cor suatu bidang kegiatan utama didalam P.T* BARA­ TA METALWORKS ft ENGINEERING, Cabang Mesin ft Cor Surabaya merupakan cabang produksi utama dan dapat digolongkan sebagai Cabang produksi kelas satu karena memiliki sara- na produksi terutama permeeinan yang cukup lengkap* Selanjutnya akan diuraikan secara singkat mengenai P*T*

BARATA METALWORKS ft ENGINEERING serta perkembangannya.

P*T. BARATA METALWORKS ft ^GINBEHING adalah sebuah perusahaan persero milik negara yang didirlkan pada tang gal 19 Mei 1971 berdaearkan Peraturan Pemerintah Komor

3 Tahun 1971 dengan Akte Notaria Eliza ^ondaag Komor 35 Lembaran Negara Komor 513 tahun 1971* P.T* BARATA METALWORKS ft UJGINEERING adalah merupa kan penggabungan dari 3 (tiga) perusahaan milik negara t

  t Ex*NV*Machine Pabriek- BRAAf didirikan di Su-

a. P.N. BARATA

1 ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  e

  b. p.iusab mo

  dlpiadfihlcea kc Jl* Hgacel-

  ITo.109 p a te tcto n 1920# Honjodi Peruaaft&aa llftcara pads takun 1961. s ££ OT* Bolen yiiet lldlri- Icon dl Jakarta pada tohun 1920* Uenjadl Peruaaba&ii ftogara pada tabua 1961. ^ldirikaa dl Jakarta pa&a

C. P.IU I'^RIDA rabaya pada tahun 1901 4 m

  tatei 1362#

  2 Dan* an. bergabongxya 3 porusakasn beour i n i , lack*

  aej dc t d u m 19 71 P.f f * b a t a t a i ^ Ai t f o n s s ft r f&xs &&2&&-

  aemilikl berbagai bidcng saaha entara lain yans pea ting p c a tla g a &o la h t

• - Pengecoraa Bool / Baja
• JPeMcsinon
• - Konstrukoi Baja

  « ^ekorjaaa Sipil «■*■ Fecsbuatan Alat-Alat Berat (Road itoller)* * PeciaflGnsaii noain-mesin pabrik

• Paabuatcn dcoign. don jaaor-^aaa la in n yn Pertencah.cn tefm n 1978 P.SUBAxtAEA JLiJiX&QjsXS & .*IIGIH££ *

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  KING telah selesai dengan pembangunan Pus at Pengecoran- Ba^a di Gresik yang mempanyai kapasitas produksi sebe - sar 6.000 ton baja cor setahun (satu shift) dan juga Pus at Pemeliharaan Alat-alat dan Mesin (PUSPAM) di Sura baya.

  Selain itu pada tahun 1974. juga telah diseleaaikan pem- b an gun an Pusat Pengecoran Besi/Ba^a di Jakarta yang mem punyal kapasitas produksi sebesar 4*000 ton besi/baja cor setahun. Dengan selesainya pembangunan Pusat-Pusat- Pengecoran Besi/Baga tersebut, maka pada saat ini P.T. BAR AS A METALWORKS & ^GINS j SRING memiliki suatu potensi penghasil besi/baja cor yang terbesar di Indonesia de­ ngan kapasitas sebesar 10*000 ton besi/ba^a cor setahun. Bila ditambah dengan kapasitas pengecoran dari P.T.BA -

  RATA Metalworks & Engineering Cabang Mesin & Cor Suraba ya akan meningkat menjadi 12.000 ton besi/baja cor seta hun. jDisamping itu pada tahun 1974 P.T. BARATA METAJj -

  WORKS & ENGINEERING- telah selesai melengkapi mesin-me - sin dan peralatan dalam rangka full manufacturing mesin mesin penggilas 5alan (Road Roller) yang sebelumnya ha- nya bersifat perakitan (assembling).

  Dengan mesin-me sin dan peralatan tersebut P.T. BARAIA-

  1S3TALW0RKS & M6UISSRIKG mampu memproduksi mesin peme - cah batu (stone crusher) dan sekaligus memiliki potensi dasar untuk memproduksi alat-alat berat lainnya seperti buldozer, exavator, crawler tractor dan lain-lainnya*

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  I i V A

  4 Kapasitas produksi mesin gilas jalan 400 buah setahun,

  sedangkan kapasitas produksi mesin pemecah batu. sebesar 350 buah setahun.

  P*T.BARATA MiiTAIiWOBKS & ENGINEERING mempunyai Ca bang-Cabang serta Perwakilan yang tersebar diseluruh In donesia dan berpusat di Jakarta, Namun demikian sebagi an kegiatan Kantor Pusat terutama Keuangan dan Produksi masih berada di Kantor Surabaya. Sesuai dengan kegiatannya, cabang-cabang dapat digolong kan sebagai berikut : a* Permesinan - Cabang Mesin & Cor Su­ rabaya,

• Cabang Tegal - Gabang Puspara Surabaya

  b. Pengecoran

• ■ Pusat Pengecoran Besi/ Ba^a Jakarta.
• Pusat Pengecoran Baja Gresik* c* Road Building & Heavy Equipment - Cabang Road Roller Su­ rabaya.

  d. Konstruksi Baja

• Cabang Eonstruksi Baja Surabaya.
• Cabang Eonstruksi Baja Jakarta*

s — Cabang Eonstruksi Ba;ja- Bandung

• Cabang Konstruksi Baja-

  Sukabumi*

  e. Sipil : - Cabang Medan

• Cabang Palembang - Cabang Semarang - Cabang Ujung Pandang

  f. Perwakilan-Perwakilan: - Jakarta

• Pontianak - B an j arm as in
• Samarinda - Cilegon _/

  Untuk mengeloia perusahaan secara keseluruhan termasuk- Divisi, Cabang dan Perwakilan. dibentuk suatu Qrganisasi-

  Perusahaan dengan Skema Organisasi seperti terlihat pada Gambar 1, dihalaman 6,

  Penulis tidak bermaksud untuk membahas Skema Organisasi P*$*BARA2JA MBTAMORKS & MGIN&tfHIHG hanya untuk menggam- barkan dimana kedudukan P.T* Barata Metalworks & Engine© ring Cabang Mesin & Cor Surabaya dalam Organisasi P.T.BA RATA METALWORKS & MGIMERING.

  5 ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  

GAMBAE 1

SKiMA ORGANISASi EALAM B^'NTUK "BAGAi* OPERATION!L" _{. I B A O A T O ' P S P . T . B A R 1 I A K E T A L tf O H K S A H i G I B 3 2 2 2 0 3 1 0} i A 3 1 0 E L I L ‘ _{o c u i S O H I S A S I S .} P I H E & U S SAHAM _{i 1 . P E E E I C 1 U B I R O I} . l B £ 1 5 1 _{S E lfiL IA K lA I PE-rUiSAHUOl • OEP^R TDC ti RAAAtt I IS _} P e i E E I D i L U l

_{OEPUTT C F A L A O E ? « IE )t£ ll}

_{O E P A R IO lB PRQOIKSI QEFASTIHOI P £ E S C * 4 . I A i U^.UK OEPAATEttlf KEUAX&M A S I S T D - A S IST EI DEPUTT . U 7 A L A .D E P 4 E IO IO IS IS T E B -. a s p s i a l l S S . P E T 3 I - ^ - ASSJ> B A - a s i s t o d e p u t t jc £ ? / u B IB S P E 2 S Q U J A} C t P A R ia i a i _{DEPUTY K E P J U QEPAA IDUl BIRD E O U t t *}

• jpoeiuttf
_{PE8R ITUII6A* P O U & tf A l M K S i . k q b a s i} pmwi _{p a s * i H M - J L B B f f S K l T . T8II I BERAI PE K SE O RA I A E S lft S I M t U t K U P E f c - . T P ASA' i KCBJLSI I I S f t L i S I MSI I PRQOUKSU A H I I . P B 8 I I A M L 0 6 I S T I I p b & o b a i b a i} ^{A S IS T E I A S IS T E I ? Q U li£ il P O lA S tfU l SJUU I U 5 a s i s i o P B U S M U R s * o > p o i « A A I P K D C t a i s t e i S T I f 8 1 RO P E X O .IT U I ■} _ntEROSI

  can F _{S T A F S I A F BAfilAI BAS1M 8 ASM BASH BAS.AJilL B A S Ml 8A&IAI 8A C U * P E U A K IU * JJXASTA P E O T tflL A l FER2AULAI PEXVAUUa I I L . TIK* EJ U B t t . u u s a . A H L I KfUSUS PEKSO- P E S O - P E J C I - 14. I*. OQB tu L n . UPSE T S I K0D4L m . - URUSU c AAJJL 01 K M . G A M M} BAa« L O B ASA B A S JM _{ISVESTA* I1 T E K U . AUDIT A I 6 £ * £ J J K f i J U U I BA£I m p e e i u o * . - ' A S S . B t C » S P R tD U E l A S S . 10 S 1 S T IK 0 IO M S P E K S C M .I A 1 H U H ' i i i . B I 0 J B 6 ASS. BI0JW 5” KEDJIGAI * . Di VIS] UBAS1 o j i t t c a m t a corns AS S. S I Q t f a Y O t t P R £ P A f t A J I » A S S. BIQJRS PRCOUKSI A S S. B ltU H S A S . B10JK6 A S S. B IO M S A S S. B13AK6 106JS T 1K P D S C I U L I A I HUB C E I I £ I} O IV ISI H E S I I I COfi _{C J.IIT c a r a a . V O X P fS P A ftA lI(B - S 0 R A f t A Y A K C U T W S I BAJA B A 1 0 0 ■ t S 0 1 A B 0 R 1 C I S A lt S E H A B A l f i CJ8AB6 c j e a s KCKSTKXSI 8 U A C J t l l PAKLASt J A K A R T A . C £ M C PALBSMt fi O E M CJ 6 M 6 S E 0 A 1 C S « S c e i i s 8AJA B E 5 K t e a s - CJBJBS J A I A 8 T A S S A B C 0 8 R E S I I ( a s 1 A T A S I I A I A T I 0 B M 6 c n ^ - p r u a CJBJIS PROD. PlISAT P 0 B Q A T * A E S W -A E S II S U U B C A A C A B A l 6 C A B A I S I E 6 L}

  1 SKRIPSI Peranan Akuntansi Biaya.....

  Wynand Petta

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  Sebagai perusahaan Persero Negara semua pemilikan modal saham adalah oleh Negara Republik Indonesia dim ana yang ditunjuk mewakili dan bertindak atas nama Pemegang Saham adalah Menteri Keuangan Kepublik Indonesia. Adapun

  Busunan Dewan Komisaris dan Bireksi P.2.BAKA2A ME TALV/OKKS fic MGINEJSRING adalah Sebagai berikut :

  Dewan Komisaris : Presiden Komisaris :

  Drs.Soejatno Soenoesoebifata* Anggota

  May.Jend*Barkah ^irtadidjjaja Anggota : I. Soeseno. _i Direksi: Direktur Utama :

  Ir. Ahmad Moeliamad Hoesni merangkap Direktur Keuangan, Direktur Produksi : Ir# A.Prajitno.

  Direktur Marketing : Ir.Noorwidjojodi

  Direktur Personalia& Urnum : Drs.Soeprapto Boedjosastro.

  Pertimbangan yang menyebabkan penulis memilih bidang usa ha ini antara lain disebabkan hal^hal sebagai berikut : Sesaai Garis-Garis

  a. Besar Haluan Negara (&.B.H.N.) khususnya mengenai Arah Pembangunan Jangka Pandang di - Sektor Industri men yebutkan :

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  Pembangunan sektor industri “besar, menengah, kecil dan. traditional perlu ditingkatkan dan. diperluas di-* samping untuk memperluas kesempatan kerja serta me- ningkatkan produksi dalam negeri* juga untuk makin- menseimbangkan struktur ekonomi Indonesia sehingga -

  pada saatnya

  menjadijstruktur ekonomi yang berdasar-'

  kan

  industri yang didukung oleh pertanian yang kuat*1 P*T*jBARATA METALWORKS & ENCrlNEEJUHG- yang bergerak dalam™ bidang industri logam dasar dalam menyongsong Dekade De~ lapan Pulohan sesuai Hasil Rap at Umum Pemegang Saham tanggal 13 Maret 1979 menggariskan agar

  BARATA neneliti- kembali arah perkembangan usahanya menjadi suatu iSnginee ring Compan y dan dimaaa dibutuhkan mengadakan penyesuai-

• _* an dan menetapkan bidang spesialisaai yang akan diasuh sesuai dengan Missi Perusahaan sebagai suatu iiigineering

  Company yang menurut sifatnya harus tetap menganut motip keuntungan (profit motive) disamping harus bertindak se­ bagai perangsang perkembangan (development agent) dengan mengelola sektor-sektor yang bersifat upstream operation yang tidak terlalu bersifat komersil*

  b. Guna mencapai tujuan yang dimaksud dibutuhkan sa - rana sebagai berikut :

• management yang bervvibawa dan kompak kedalam mau - pun keluar* ^Ketetapan MPR Ho* IV/MPR/1978, Team Pembinaan Pe- natar dan Bahan-Bahan Penataran Pegawai R*I*f -hal. 58.

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  9

• tenaga-tenaga kerja yang memiliki dedikasi dan- trampil.
• tenaga-tenaga ahli yang cukup sesuai bidang kegi- atan perusahaan.
• mesin-mesin serta peralatan yang cukup mampu/mo - dern.
• fasilitas penelitian ilmiah/laboratorium yang mam pu untuk mengadakan penelitian dan pengembangan - dibidang tehnologi.
• metoda-metoda kerja yang majnpu untuk mengimbangi kebutuiian management dan kemajuan tehnologl.
• modal yang culcup sesuai kebutuhan perusahaan*
• c* Dalam rangka memenuhi kebutuhan management de­ ngan informasi yang cepat dan dapat dipertanggung ;jawab - kan untuk kepentingan ;
>perencanaan - koordinasi dan.
• pengendalian mengenai biaya dan produksi, berdasarkan hasil penelitian penulis di P.T. Barata Metalworks & j&gineering Cabang Me sin & Cor Surabaya dapat dikemukakan bahwa penerapan dari akuntansi biaya di Cabang yang bersaagkutan. belum dapat menya^ikan data informasi secara lengkap dan tepat waktu. Sal ah satu sebab utama adalah belum adan ya kesadaran dari para managers akan makna serta peranan dari Akuntansi £i-
aya sebagai SJool of Management.

  i

  Dengan memperhatikan kedudukan P/D

• BAHAMA METAL WOBKS & dalam Pembangunan Industri khusus- n ya dilingkungan Industri Logan Dasar dan mengingat Ml sinya sebagai Development Agent dan juga guna mengha *

  i

  dapl pasaran yang banyak saingannya, maka sudah. sela - yaknya diterapkan suatu sistim akuntansi biaya yang se fiuai dengan proses produksi dimasing-masing Cabang. De ngan sistim akuntansi biaya penulis maksudkan keselu - ruhan prosedur dan tehnik yang diperlukan untuk pengum pulan data biaya dan mengolahnya sehlngga menjadi ba-* han informasi untuk management.

  Penulis dalam penelitian mengenai penerapaa akuntansi biaya di Cabang Mesin & Cor Surabaya ale an me nyinggung secara singkat mengenai bidang usaha, posisi penjualan & po3isi manpower untuk 3 (tiga) tahun ter - akhir dan skema organisasi serta uraian tugas guna- memperoleh gambaran yang lebih lengkap mengenai Gabang ini' disamping meneliti prosedur dan tehnik yang berhu- fbungan dengan pengumpulan dan pengolahan data, _ biaya i baik^jintuk rkeperluan :

  20 ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

• Perencanaan biaya dan pendapataa dalam kalkula­ si awal,
• Perhitungan atau kalkulasi biaya dan pentiapatan , dalam kalkulasi akhir.
• Pengendalian biaya dan analisa.

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  K ■ W v ® s S ? ' ' KA-''*

  11 Penulis akan meneliti lebih lanjut mengenai perma

  sal ah an yang timbul dalam pereneanaan biaya dan pendapat an, perhitungan atau kalkulasi biaya dan pendapatan dan juga pengendalian biaya dalam hubungannya dengan ineffi- siensi diproduksi.

  Penulis dalam me mb ah as permasalahan akan mendasa- ri pada kondisi-kondisi ideal dan teoritis yang didapat- oleh penulis dari penelaan literatur serta pengetahuan yang penulis dapat selama belajar pada Fakultas' Skonomi

  Universitas Airlangga yang mana penulis pakai sebagai pe doman yang mendasari pola berfikir sehingga dapat mencip tak;an serangkaian prosedur dan tehnik yang diperlukan - untuk pengumpulan data biaya dan mengolahnya sehingga menjadi bahan . Inform asi untuk management.

  Selain landasan teoritis, pertimbangan-pertimbangan se - suai situasi dan kondisi perusahaan yang bersangkutan tu rut ' diperhatikan balk dalam pembahasan permasalahan ma upon jawaban atas permasalahan sehingga dlmungkinkan un tuk menerapkan suatu sistim akuntansi biaya yang memadai dan dapat diwujudkan peranannya sebagai Tool of Manage - ment.

2. Pen.ielasan Judul

  Skripsi ini berjudul "PiSRANAN AKUNEAN6I BIAXA

  W

  SE BAGAI TOOL OP MANAGiMIT DI P.T*BAHATA MjSTAIjViGRKS &

  GINEERING CA BANG MESIN & GOR SURABAYA*.

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  12 Mengenai judul tersebut dapat penulis jelaskan sebagai berlkut t Yang dimaksud dengan peranan dalam judul skrip­ si ini adalah oanfaat yang dapat disumbangkan akuntansi biaya yang setiap saat dapat memberikan informasi biaya kepada management baik yang berhubungan dengan perencana an biaya dan pendapatan, perhitungan atau kalkulasi bi­ aya dan pendapatan maupun pengendalian biaya dan anali- oa. Menurut Mats ft Usry akuntansi biaya dibebani dengan tugas-tugas sebagai berlkut t

  a. Membantu dan berpartisipasi dalam menciptakan - dan melakoanakan reneana-rencana dan budget-bud- get.

  b. Memberikan informasi kepada pimpinan perusahaan yang berfaubungan dengan maaal ah~maaal ah yang me- nyangkut pemilihan dari dua alternatip atau le­ bih (nengambil keputusan). c* Menetapkan metode-metode dan proaedur-prosedur - yang memungkinkan pengendalian dan Jika mungkin pengurangan atau perbaikan dari biaya-biaya,

  d. Menciptakan nilai-nilai persediaan untuk tujuan - tujuan penetapan harga pokok dan harga Jual dan sewaktu--waktu pengendalian dari kwantitas phisik* «• Penetapan biaya^-biaya dan late untuk auatu perio de akuntansi* Dihubon^an dengan pandangan teori tis inif peranan akuntansi biaya yang dinakoud -* dalam skripsi ini mencakup hampir semua tugas da akuntansi biaya*

  

2

r i

  Bikalangan dunia usaha umumnya, khuousnya di P.T* BARATA MBTALWOBKS ft ENGINEERING istilah akuntansi biaya belum begitu popular* Orang lebih mengenai istilah haa>- Slata Adolf & Usry Milton F, Cost Accounting* Hanning y d Control* Sixth Edition, Southwestern Pu- faiiahiag $^ (iinclinati, Cbio-USA, hal*11. bo

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  ga pokok (kostprijs)* Dalam penulisan skripai ini akuntansi biaya bukan dalam arti serapit yang hanya me *■ nyan^cut prosedur-prosedur dan tehnik yang berhubungan dengan kalkulasi biaya untuk perhitungan harga pokok da ri barang/jaoa yang dijual, tetapi Juga memberikan infer maei biaya bagi management untuk keperluan pereneanaan biaya dan pendapatan dan pengendalian biaya produkBi - untok mengatasi ineffisiensi diprodukei dan juga untuk kepentingan analisa* Jadi makna akuntansi biaya dalam - juduL skripsi ini lebih luas dari harga pokok (kootprijs). 3* Alasan Pemilihan Judul Judul sebagaimana tertera dalam eempul Skripsi - ini sengaja kami pilih, dieamping masalahnya yang eangat aktuil juga sangat menarik* Perkembangan industri di - Indonesia yang demikian peeatnya dewasa ini tel ah me - maksa perusahaart-perusahaan industri untuk berlomba-lom ba berusaha mempertinggi kemampuannya disegalo bidang * terutama di bidang management dan tehnologi disamping - adanya usaha-usaha untuk raemperluas unit usaha yang ada dengan unit usaha baru yang lebih menguntun^can* Peningkatan di bidang management tel ah menjurus kearah - digunaknnnya tehnik-tehnik management yang bersifat - ilmiah* Para usahawau. dan manager lebih stika mengguoa - kan alat management yang praktie tmtuk memimpin dan me~ ngendalikon perusahaannya karena tidak perlu merabuang - waktu yang terlalu lama eerta rapat yang bert el e-tele •*

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

• L

  11C PER?; 5TAr C

• AN

  r^n-ASA/RUVOOA-

  L_U ft A fi A Y A

  untuk aeraecahkan sesuatu persoalan* Dihubungkan dengan judul okripsi tentang "Peran- an Akuntansi Biaya sebagai T o d of Management di P.T* - BARATA MBTALW05KS & ENGINEERING Cabang Mesin & Cor Sara baya" penulis bennaksud untuk meneliti peranan akuntan- si biaya di P.T. Barata Metalworks & Engineering Cabang Mesin & Cor Surabaya Berta membohas permasalahan yang - timbul dalam perhitungan harga pokok dan penoiapan penr- dapaton dan juga ineffisienci diproduksi# Jcaraban terhadap permasalahan dalam bontuk mengajukan - penyempumaan terhadap sistim akuntansi biaya yang hei>- laku dengan mendasarkan pandangan teoritis digabungfcan dengan pertimbangaj>*pertirabangan sesuai aituasi dan kon died perusahaan semoga dapat lebih bcnaanfaat bag! ma ~ nagefient* Berdanarican alasan diatas tolah raendorcng pe-* nulls untuk memilih judul dimaksmd. 4* Tajuan Penyusunan Penuliaan skripsi ini dilondasi pada keinginan - untuk raeiaahami dan mengcaji secara nendalam m e a l ah akun tansi biaya khususnya mengenai Peranan Akuntansi Biaya sebagai Tool of Management di P.T« Barata Metalworks ft Engineering Cabang Me

  3in & Cor Surabaya yang terkenal -

  sebagai cabang produksi yang sangat rumit* dengan maksud untuk mendapatkan manfaat yang nebesar-beaamya bag! pe ngembangan management di perusahaan ini,Dengan denikian

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  selain sebagai surabangan pemikiran untuk dunia ilmu p«- ngetahuan uffiuanya dan ilmu ekonomi pada khususnya juga kepada Direksi P.T* Barata MetalwoiScs ft Engineering da- lam rangca meningkatkan : - Effisiensi kerja - Daya saing *" Volume penjualaa dan - Last but sot least merapertioggi kemampuan untuk raeanperoleh laba (profitability). 5* Sistifflatika Skripsi Penyusunan skripsi ini secara garis besar meng * ikuti sistimatika sebagai berikut s

Bab 1 * PENDAHUHJAN Bab ini merupakan pengantar yang menerangtan secara garia besar tentang pola berfikifr det» lam penulisan skripsi ini, sehingga peffibaca - dapat lebih mudah memahami maksud yang ter - kandung dalam pokok-pokok permasalahan yang — dibahas meliputi : - Pandangan Umum - Fenjelasan Judul - Alasan Pcmilihan Judul - Tujuan Penyusunan - Sistimatika Stripsi - Metodologi yang didalamnya termasuk Per -

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  16 masalahan, Hipotesa Kerja, Scope Analisa — eerta Prosedur Pengumpulan dan Pengolahan — Bata*

Bab XI s PENGERT1AN TEOHI2HS TENTANG AKUNTANSI BIAYA - BAN PERANAN AKUNTANSI BIAYA SEBAGAI fOOL OF - HANAGEliaiT. Dalam tab ini penulis menguraikan secara teo- ritis pengertian serta fungsi dan peranan da­ ri Akuntansi Biaya* Bab III ; FKNERAPAN AKUNTANSI BIAYA DI P*T* BARATA HE - m w O H K S ft ENGINEERING CABANG MESIN & COR -

• SURABAYA* Dalam b&b ini akan diuraikan bagaimana pelak- sanaan Akuntansi Biaya di

  P.T* Barata Metal -

  works ft Engineering Cabang Mesin ft Cor Sura - baya meliputi s a* Perencanaan biaya yang berhabungan dengan perhitungan tarip ft tuslag biaya* b* Perencanaan biaya dan pendapatan dalam kal Iculasi awal. c* Perhitungan atau kalkulasi biaya dsn pen­ dapatan dalam kalkulasi akhir* d* Pengendalian biaya serta analiea penyimpang an*

  3 ^I BIAYA ^{I E -} P*T, BARATA SBIALWOEES & KUGITTEBRITIG CABASG - HESIN ft COR SURABAYA, Dalam bab ini penulis aecara khusus membahas permasalahan yang ditemui dalam Akuntansi - Biaya neliputi

t

  t PEHBAHASAtt PEBMASALAHAN ^{A K t m A K}

  17 ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

Bab I? Bab V

• *- Perhitungan harga pokok yang kurang ceimat sehingga meanptinyai pengaruh negatip texfcadap kebijaksanaan pimpinan. - Adanya ineffisiensi diprodukai yang terlaa- bat penanganannya sehingga menimbulkan ke - rugian bagi perusahaan# Peobahasan peraasalahan tersebut adalah ber- kaitan dengan judal skxipsi yang mengetengeh- kan tentang Peranan Akuntansi Biaya sebagai - Tool of Management di P*T# Barata Metalwotfce ft Engineering Cabang Kesin ft Cor Surabaya, l KESIMHJIiAK DAI? SARAH. Kesimpulan, membahas tentang hipotesa kerja - dan kesimpulan dari tiap bagian skripsi ke - cuali bab pendahuluan,
• Saran, berisi tentang aaran^saran yang dibezi kan pada peruoahaan yang merupakan pokok-pokok pikiran sebagai hasil daripada pemecahan ma- salahf dim&na materi oaran tersebut banyak di

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  18 ambLl dari kesimpulan* Metodologi

  Sm 6.1* Pexmasalahan* P.T* Barata Metalwozfcs & Engineering Cabang M#- sin & Cor Surabaya adalah merupakan cabang besar yang dalam strata cabang di P.T# BARATA MBTALWOEKS & EtfGinSEH

  XI?G merupakan cabang kelas satu* Cabang ini menurut da­ ta perusahaan yang dapat diktrapulkan mengerjakan sejak tahun 1978 sampai dengan tahun 1980 rata^rata 444 buflh order mulai dari nilai Rp* 3*000,- sampai dengan nilai

fip* 200*000*000,- setahun dari berbagai macam jenis*

Dengan jumlah order yang dwnikian banyaknya bilamana ti dak diimbangi dengan pelaksanaan suatu sistim akuntansi biaya yang memadai, betapa culit bag! manager cabang - dan managers bagian untuk meugendalikan biaya produksi* Eemudian bila diteliti mengenai pelaksanaan pengumpulan data biaya dan pengolahannya yang sebagian besar roasih menggunakan tenaga manusia (tulis tangan) kecuali admi- nistrasi bahan (A*P.K*), belum lagi juolah tenaga pelak sana di TJruean Akuntansi Biaya yang menurut hemat pe - nulis terlalu sedikit dibandingkan dengan volume kerja (input data) yang begitu banyak harus diproses, telah - menimbulkan kelambatan dalam penyampaian data infonnasi biaya* Disamping itu sebagai akibat dari banyaknya order yang dikerjakan* Bering terjadi kechil&fan dalam pen -

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  19 eatatan terutama penggunaan bahan baku dan bahan pemban'i, - tu untuk maaing^inasung order* Juga dengan retur bon yang eering tidak dibukukan sebagaimana mestinya kepada kartu-kartu order (kartu kalkulasi akhir) karena memeiv

  > lukan pekerjaan administrasi yang terlalu merepotkan pa ra pelaksana* Bari hal-hal yang dikemukakan diatas pe­ nulis berpendapat kartu kalkulasi akhir belum member! — tea gambaran realisasi biaya yang sewajarnya sehingga f kalau data biaya ini dipakai sebagai dasar pertii tungan harga pokok barang/jasa yang akan dijual maka ada 2(dua) kemun^cinan : «* Harga pokok terlala tinggi, sehingga mengurangl daya saing* - Harga pokok terlalu rendah, sehingga dapat me ** rusak harga pasar* Keadaan yang ditemukan di Cabang ffiesin & Cor Surabaya - untuk order-order yang ditenderkan harga pokok yang di- kalkulir kebanyakan terlalu tinggi, sehingga tak Jarang digunakan kebijakeanaan harga. Sesungguhnya harga pokok yang terlalu tinggi atau terlalu rendah hanya merupakan akibat dari perhitungan harga pokok yang kurang cermat. Berdasarkan uraian tersebut diatas penulis ber - pendapat yang menjadi pennasalahan untuk dibahaa dalam skripsi ini ada 2 (dua) hal ; - Perhitungan harga pokok yang kurang ceimat* se - hingga mempunyai pengaruh negatip terhadap ke -

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  bijaksanaan pimpinan. - Adanya ineffisiensi diproduksi yang terlambat pe nanganannya sehingga monimbulkan kerugian bag! - perusahaan.

  #

  Bihubungjcan dengan judul skripsi tentang "Peranan Akui>- tansi Biaya sebagai Tool of Management di P*T* Barata - Metalwozfce A Engineering Cabang Mesin A Cor Surabaya" > maka dengan dikemukakannya 2 (dua) hal tersebut diatas sebagai peimasalahan pokok* menunjukkan bahwa Peranan - Akuntanai Biaya sebagai Tool of Management belum tejv wujud secara s^npuma.

  6*2* Hipotesa kerja.

  Sekalipun di P.T* Barata Metalworks ft Engineer­ ing Cabang Mesin & o t Surabaya sudah diterapkan akun ~ C tansi biaya, namun peranan akuntansi biaya sebagai tool of management belum terwujud secara sempurna* Apabila sistim akuntansi biaya yang a da dapat disempiuv nakan sebagai jamtoaa atas permasalahan utama yang te­ lah disinggung oleh penulis, make perusahaan akan mem - peroleh nanfaat sebagai berikut ; - Perhitungan harga pokok barang/jasa yang akan di - jual dapat dilakukan secara cermat dan lebih obyektip sehingga mempermudah pimpinan untuk me- netapkan suatu kebijaksanaan harga (price policy) yang mantap.

  21 ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  — Ineffisiensi diprodukai (di bengkel-'ben^cel) - yang merupakan salah satu sumber kerugian bagl ** perusahaan secara cepat dapat diketahui untuk di carikan pemecahannya. <-» Dapat dibuat suatu analisa biaya dari inasing - masing order sehingga manager cabang maupun mana^> gers bagian dapat mengetahui sebab mueabab dari tirtfbulnya laba maupun rugi# Hal-hal yang dikemukakan diatas adalah data infomasi - biaya yang aeharusnya dapat disupply oleh Akuntansi Bia ya dalam memenuhi peranannya sebagai Tool of Management* 6*3. Scope analisa. • Dalam pembahasan skripsi ini sesuai judul yang karoi pilih tentang "Peranan Akuntansi Biaya sebagai Tool of Management di P.T* Barata Metalworks ft Engineering — Cabang Mesin & Cor Surabaya**scope penelitian penulis ba

tael pada Peranan Akuntansi Biaya untuk keperluan i

• ** Pereneanaan biaya dan pendapatan dalam kalkulasi awal* - Peifiitungan atau kalkulasi biaya dan pendapatan dalam kalkulasi akhir* Pengendalian biaya dan analisa* Hal ini sesuai dengan permasalahan yang tel ah diuraikan sebelunmya*

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  nulis akan membahas prosedur-prosedur yang berhubungan - dengan perhitungan harga pokok dan penetapan pendapatan- secara obyektip. Dengan prosedur-prosedur dalam kalimat diatas dimaksudkan prosedur-proaedur yang berhubungan - dengan pencatatan, penggolongan, penyajian dan interpre- tasi biaya. Juga prosedur-prosedur yang berhubungan de­ ngan penawaran harga kepada pemesan.

  

Dalam pembahasan mengenai permasalahan yang kedua penu­

lis akan membahas prosedur-prosedur yang berhubungan de­

ngan pengendalian biaya termasuk analisa penyimpangan - (variance analysis), Timbulnya ineffisiensi diproduksi - dapat diakibatkan oleh banyak hel apakah karena prosedur yang belum sempurna atau karena hal lain, kesemuanya ini akan menjadi otyek penelitian penulis. 6.4* Prosedur pengumpulan dan pengolahan data. 6.4*1* Pengumpulan data, a. Library study. Membaca dan membekali diri dengan naskah-naskah - dan tulisan-tulisan para ahli lewat buku~buku dan bacaan

bacaan lain yang berhubungan dengan skripsi ini, merupa­

kan bekal utama bagi penulis untuk selanjutnya digunakan sebagai landasan teori dan dasar pembahasan.

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  2 3

b. Field survey* Pengumpulan data secara langsung dari perusahaan yang menjadi obyek studi dengan jalan mengadakan wawanca ra/nengajukan pertanyaan-pertanyaan dan mencatat semua -

  

data/penjelasan dari para pejabat* para petugas di P.T*

Barata Metalwoifce Engineering Cabang Mesin & Cor Sura­

&

baya, Divisi Kesin & Cor dan Kantor Pusat yang dalam pe­

kerjaan sehari-hari atau s e ti dak-ti daknya dalam kegiatan yang bersan^kutan ada hubungan dengan bidang akuntansi - biaya* 6*4*2* Pengolahan data* Pengolahan data dilakukan secara deskriptif anali tis dalam mana data yang diperoleh dari hasil surrey da- lam benttik data kwalitatip dan kwantitatip diausun, di ~ olah dan di analisa sehingga memperoleh gambar an yang - lengkap*

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  v m a m n A s T E O R m s m t m t a ajcumaksi biaya d m

PERAHAN AKOTTANSI HI AYA SEBAGAI

  tool of u m & a m m f 1* Pengertian Teoritis tentang Akuntansi Biaya Untuk menghindari penafeiran yang berlain-lainan tentang akuntansi biaya, sebelum memasuki inti pembahas an dari judul skripsi $trl«faih dahulu akan diketengah - kan pengertian serta tujuan akuntansi biaya* - Istilah akuntansi biaya yang dalam literatur Amerika dikenal dengan istilah "Cost Accounting” merupa kan suatu istilah ekonomi perusahaan yang sangat popu - ler dikalangan dunia usaha dewasa ini* Dalam literatur Belanda istilah akuntansi biaya (Cost - Accounting) dapat disamakan dengan "Koetprijs* atau har ga pokok* Sekalipun demikian apakah kedua istilah Ini mecgandung makna serta tujuan yang sama, hal ini baru dapat disim- pulkan setelah dibahas kedua istilah tersebut* Penbahasan bab ini akan didahului dengan mengetengahkan pendapat para sarjana Belanda mengenai harga pokok (kost prijs). Para sarjana Belanda dalam nenberikan perumusan tentang harga pokok (kostprijs) telah menarik suatu hubungan — yang erat antara pengertian-pengertian harga pokok (kost

  24

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  25 prijs), nilai (waarde) dan biaya (kosten). Dalam mengemukakan pendapat tersebut, mereka telah ber

  titlk tclak dari pemHrirsm sebagai berikut :

  Bahwa produsen dalam meloksanakan transaksi pen jualan (penukaran) senantiaaa mengharapkan akan me&per oleh suatu kontra prestasi yang lebih besar dari pada ~ pengorb&nan untuk memproduksi barang*-barang/jasa** jasa yang ditukarkannya, Dengan dcnikian seorang produsen haras mempunyai gambar an kwantitatip dari pengorbanan-pengoz^banan yang telah - dilakukan, sehingga dapat menilai apakah penukaran

yang dilakukan bersifat ekonomi e rasiocil atau tidak*

Tanpa memiliki gambaran kwantitatip mengenai besamya

pengorbanan, produseh akan kehilangan pegang&n yang -

tepat untuk melakukan tindakan-tindakan yang rasionil

dalam proses penukarsn*

  Van der Schroeff, salah seorang oar j ana Belanda yang - banyak raenul is tentang masalah biaya dan harga pokok v mengemukakan definisi harga pokok yang sesuai dengan pendapat dari Maha Gurunya Prof* Limperg sebagai ber - ikut : "Met Limperg deflnieren id j de kostprijs els de kwantitatieve yoorstelling van bet (doelmatige) offer, dat de producent meet brengen bij de ruil de door hem aangeboden goederen of diensten*** Van Schroeff# H.J. De Leer Van Kostprijs* der

H*Y* Uitgevers Haatschappij, Kosm6sf Amsterdam Antwer­

pen, tahun 1956, hal*3-

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  26 Sesuai dengan pendapat Mmperg harga pokok didefiniei - kan

  fcami* sebagai gamb&ran torantitatip dari pengorbanan

  9 yang

  (bertujuan) yang harus dilakukan oleh produsen pa

  da penukaran barang-barang atau jaca-jasa yang dibawa - nya kepasar* Pendapat berikutnya mengenai harga pokok dari J.L* Hei j yang mengatakan : ••Harga pokok dari barang-barang yang ditukarkan adalah pengorbanan-pengorbanan kwantitatip — pada saat pent&amn". Baik Van der Sdhro*ff maapun J.L. Jffeij menganggap harga pokok sebagai pengorbanan kwantitatip pada saat penukar an* Sedan$can sarjana Belanda lainnya A,J*A, Prange mengata kan : "Daarom is het so juiat kostprijs te definieren - ale de eom van de in geld gemeten offers of het moment van de ruii%^ Harga pokok didefiniaikan sebagai jumlah pengorbanan - yang diukur dalam mata uang pada saat penukaran* Do finioi-defxnl si harga pokok yang dikemukakan oleh pa­ ra carjarn Belanda pada garis beaarnya sama, namun per- Itt diketengahkan disini bahwa dari sekiern deitnisi yang telah dieebutkan tadi penulis berpendapat bahwa defini- al dari Van der Sehroeff lebih jelas dan tegaa* o

  Meij J«L« Leerboek der Bgdri.1fa economle deel I* terjemahan Teori llmu kiaya dan Meracat oleii Srf^emlta

  Adikoesoeraahf Bsnerbit Earsito* Bandtmg, 1974$ hai*20#

  ^Prsmge* A , K o s t p r i j g , DitgeveriJ Waltenan Delff 1953, hal« 12. ■

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  27 Setelah membahas harga pokok (kostprijs), maka sebagai-

  9

  kelanjutann ya akan dibahas fungsi-fungsi serta tujuan - dari harga pokok. Van der Schroeff mengemukakan. tujuan-tujuan penting da­ ri harga pokok sebagai berikut : a

• Als primaire doelstelling van de kostprijs bere - kening moet worden besciiouwd de vastelling van de gron slag van de prijsschatting der producenten van de door hen voortgebrachte en op de markt aaa geboden goederen.

  b.De vaststelling van het inkomen, dat door het gun stigverschil van opbrengstprijs ter mark en kost­ prijs wordt gevormd. c.Voor het onderaoek naar de efficiency van de voort brenging. 4 ₄ lujuan-tujuan penting dari harga pokok menurut Van der

  Schroeff t a

• Sebagai tujuan utama adalah penetapan dasar pe - naksiran harga bagi para produsen untuk barang- barang yang ditawarkan kepasar.

  b. Untuk menetapkan laba penukaran ialah laba untuk tiap transaksi penukaran, yakni selisih mengun -

  \

  tungkan antara harga jual,daa harga pokok,

c. Untuk xnenyelidiki effisiensi produksi*

  Disamplng tujuan-tujuan tersebut diatas Van der-

  . t

  op cit ^Van der Schroeff H.J « hal, 27 & 28.

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  28 t

  Schroeff mengemukakan tu.ju.an tambahan. harga po - kok : d. Untuk kepentingan management dalam rangka pemben-

• tukan kebi jaksanaan dan pelaksanaan

  Demikianlah. pendapat para sarjana Belanda mengenai harga pokok serta fungsi-fungsi dan tujuannya.

  Bagaimanakah pendapat para Sarjana Amerika (Anglo Saxis) mengenai harga pokok dan apa yang menjadi tujuannya. Pada bagian depan dari Bab II ini sudah disinggmig bahwa harga pokok yang dalam literatur Belanda dikenal dengan- istilah "kostprijs11, dalam literatur Amerika dapat di - persamakan dengan Akuntansi

  Biaya (Cost Accounting). Matz Curry & Frank mengatakan sebagai berikut :

  "Cost Accounting may be described as being that part of the accounting procedure of the enterprise which deal with the task of determining, reporting, analy­ sing and controlling the cost of a particular process, job, service unit or departament of the company"*^

  Akuntansi biaya dapat digambarkan sebagai bagian dari pro sedur akuntansi perusahaan yang berhubungan dengan tugas menetapkan, melaporkan, menganaHea dan mengendalikan bi aya dari i proses^proses utama, peker jaan-peker jaan, ser­ vice unit atau bagian tertentu dari perusahaan*

  ^Matz Adolf, Curry Othel J., Frank George W, Cost Accounting, South-Western Publishing Company Cincin nati, Ohio, USA, Second edition,hal.7.

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  Dalam pelaksanaan tugas-tugas di bidang akuntansi biaya

banyak penelitian yang harus dilakukan, raisalnya t

Sampai dimanakah biaya-biaya dapat dikendalikan, persiap an laporan-laporan pembukuan untuk mengumpulkan data — data biaya, pengeluaran dan analisa dari akibat-akibat atau perubahan-perubahan biaya yang disebabkan perubah- an^perubahan volume produksi dan penjualan, pembuatan ** Break Even Chart, penentuan biaya dan laba untuk renca- na hari depan, rencana-rencana insen tip dan penelitian kemun^inanr-kemungkinan untuk mengganti mesin/peralatan yang sudah tua* Pendapat dari para sarjana Amerika lainnya ialah Backer ft Jacobsen mengatakan t “Goat Accounting is concerned with the classification, accumulation, control and assignment of cost-#** Akuntansi biaya adelah berhubungan dengan penggolcngan, akuraulasi, pengendalian dan penentuan dari biaya* Diaamping pendapat para sarjana Amerika perlu kaml ke - tengahkan pendapat beberapa Sarjana Ekonozni/Akuntan - Indonesia sebagai berikut : D* Hartanto, seorang dosen Fakultas flconomi Uni versi taa Indonesia, mengatakan t

  £ Bather Morton, Jacobsen Lyle E, Cost Accounting*

  

A Managerial Approach, Koga Kusha Company Ltd, Tokyo,

International student's, Edition, hal* 2*

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  30 "Akuntansi biaya adalah bidang khusus akuntansi yang - mencatat, menghitung, menganaliaa, mengawasi dan melapor kan pada management soal-soal biaya dan produksi Kemudian Hulyadi, seorang doaen Fakultas Sconomi Univer sitas G&jah Hada mendefinisikan akuntansi biaya menurut Adolf Katz t *Adalah seni pencatatan* penggolongan, penyajian dan interpretasi dengan cara tertentu $ biaya - biaya bahan mentah tenaga kerja dan overhead di-

dalam pembuatan dan penjualan produk”*8

Dengan manperhatikan pendapat-pendapst dari para sarja- na Ameidka maupun definisi akuntansi yang dikemukakan - oleh beberapa Sarjana Indonesia yang pada dasamya juga mengutip dari pendapat Sarjana Amerikat penulis dapat — menyimpulkan bahwa semua pendapat/definiei secara prin~ sipiil tidak menunjukkan perbedaan, hanya dalam penguta raannya menggunakan sisteaatik yang berlainan tergantung aspek maaakah yang menjadi perhatian pengarang. Untuk memberikan suatu Xandasan teori bagi penulis yang disesuaikan dengan kondisi perusahaan industri di Indo­ nesia dewasa ini, maka dengan memperhatikan pendapat - pendapat para sarjana seperti telah diuraikan diatas pe - nulie mencoba untuk raengeraukakan definisi akuntansi

  7 'Hartanto D* Akuntansi untuk Uaahawan« Leabaga — Penerbit Pakultas Ek'onomi Cniversit as Indonesi a»Cetakan ke II, 1973* hal* 65. ^Hulyadi, Akuntansi Biaya, Bagian Bagian Pe -

  I , nerbitan Fak* flconomi tlniversixas (rajah Hada, 1974*hal*11.

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  biaya sebagai berikut j "Akuntansi Biaya adalah sehi - pencatatan, penggolongan, penyajian dan interpretasi de ngan cara tertenta biaya-biaya bahan, biaya tenaga ker­ ja, biaya overhead pabrik# biaya administrasi dan biaya penjualan untuk kepentingan perhitungan harga pokok pro duksi ,

pereneanaan, pengendalian dan analisa*.

  Pembahanan selanjutnya adalah mengenai fungal dari akun

  31 Bari uraian-uraian sebeltimnya mengenai akuntansi biaya sudah dapat diketahui apa yangmenjadi fungsi dan tuju- an dari akuntansi biaya* Mate# Carry and Prank menyebutkaa fungai-fungai akuntan si bieya sebagai berikut : 1* Menetapkan biaya-biaya dan keuntungan untuk euatu peri ode pembukuan. 2* Henentukan nilai persediaan untuk tujuan kalkula si dan penilaian dan sekaligus mengadakan pengen dalian atas jumlah phiaik* 3* Bffeffibantu dan turut member! surabangan dalam pem -~ buatan dan pelaksanaan budget# 4* Menetapkan ffietode kalkulasi dan prosedur yang me mudahkan pengendalian dan 3 ilea mungkin pengurang

m atau penyempumaan atas biaya-biaya.

  5* Helsngkapi pimpinan dengan informs! biaya dalam