TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN DI KECAMATAN CISURUPAN KABUPATEN GARUT.
No. Daftar FPIPS: 5024/UN.40.2.4/PL/2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI
PENGEMBANGAN AGROPOLITAN DI KECAMATAN CISURUPAN
KABUPATEN GARUT
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Dari Syarat
Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
Departemen Pendidikan Geografi
oleh :
Syifa Utami H (1100954)
DEPARTEMEN PENDIDIKAN GEOGRAFI
FAKULTAS PENDIDIKAN ILMU PENGETAHUAN SOSIAL
UNIVERSITAS PENDIDIKAN INDONESIA
2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI
PENGEMBANGAN AGROPOLITAN DI KECAMATAN CISURUPAN
KABUPATEN GARUT
Oleh
Syifa Utami H
Sebuah skripsi yang diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar
Sarjana Pendidikan pada Fakultas Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial
© Syifa Utami H 2015
Universitas Pendidikan Indonesia
Oktober 2015
Hak Cipta dilindungi undang-undang
Skripsi ini tidak boleh diperbanyak seluruhnya atau sebagian,
dengan dicetak ulang, difoto kopi, atau cara lainnya tanpa ijin dari penulis.
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI
PENGEMBANGAN AGROPOLITAN DI KECAMATAN CISURUPAN
KABUPATEN GARUT
oleh:
Syifa Utami H
(1100954)
ABSTRAK
Usaha pemerintah dalam membangun desa berbasis pertanian adalah melalui
pengembangan agropolitan. Kesiapan petani merupakan faktor penting dalam upaya
pengembangan agropolitan di Kecamatan Cisurupan. Tujuan penelitian untuk
mengidentifikasi karakteristik petani dan kesiapan petani dalam menghadapi
pengembangan agropolitan di Kecamatan Cisurupan. Metode yang digunakan adalah
metode deskriptif dengan pendekatan survei. Teknik pengumpulan data menggunakan
wawancara, observasi dan studi dokumentasi. Pengolahan data menggunakan analisis
persentase. Hasil penelitian menunjukkan karakteristik petani diantaranya petani berusia
produktif dengan pendidikan terakhir SD. Petani memiliki lahan kurang dari 0,5 Ha dan
status lahan milik pribadi. Petani menanam komoditas hortikultura unggulan seperti
kentang, cabe, kubis, tomat, dan lainnya. Modal yang dikeluarkan Rp.5.000.000,- per satu kali musim panen. Kesiapan petani
menunjukkan petani cukup siap dilihat dari usahanya mencari informasi baru.
Berdasarkan pengelolaan budidaya hortikultura serta pemasaran hasil produk
menunjukkan petani siap. Dalam pengelolaan budidaya, petani kurang memperhatikan
kondisi pH dan suhu yang cocok untuk menanam komoditasnya serta dalam aspek
pemasaran petani langsung menjualnya kepada tengkulak dengan harga yang relatif
murah. Sedangkan dalam aspek kerjasama, petani dinyatakan belum siap. Hal ini karena
kurangnya kerjasama antar petani begitupun dengan penyuluh yang terlihat dari aspek
pemasaran serta penyediaan sarana produksi yang dilakukan secara individu serta
pertemuan rutin yang jarang dilakukan oleh petani dan penyuluh. Maka, diperlukan usaha
untuk meningkatkan kemampuan budidaya pertanian dan kemampuan beragrobisnis
melalui penyuluhan yang rutin dilakukan serta pengendalian harga komoditi oleh pihak
yang berwenang untuk meningkatkan kesiapan petani dalam menghadapi pengembangan
agropolitan di Kecamatan Cisurupan Kabupaten Garut.
Kata Kunci : Kesiapan Petani, Kawasan Agropolitan, Kecamatan Cisurupan
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN
KECAMATAN CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DI
THE READINESS LEVEL OF FARMERS IN FACE OF DEVELOPMENT
AGROPOLITAN IN CISURUPAN DISTRICT
GARUT REGENCY
by:
Syifa Utami H
(1100954)
Abstract
The effort of government in developing village which have a base agriculture is through
development of agropolitan. Readiness of farmers is an important factor in the
development of agropolitan in district Cisurupan. The aim of research to identify the
characteristics of farmers and farmers' readiness in face of agropolitan development in
district Cisurupan. The method used descriptive method with survey approach. The
technique of collecting data using interviews, observation and documentation study.
Analysing data used percentage analysis. The results showed characteristics of farmer
that farmer are productive age with low education. Farmers have land less than 0.5
hectares and all are their own. Farmers plant horticultural commodities such as potatoes,
peppers, cabbage, tomatoes, and more. Farmers spent IDR 5.000.000 per one season. Readiness of farmers showed
farmers sufficiently ready seen from his searching for new information. Based on
management of horticultural cultivation and marketing of the product showed the farmers
are ready. In the management of cultivation, farmers have less attention to pH and
temperature conditions which suitable for growing commodities and in the marketing
aspect of farmers directly sell to middlemen in a relatively cheap price. Meanwhile, in the
aspect of cooperation, the farmers is not yet ready. These matters are lack of cooperation
among farmers and also with trainer which seen from the aspect of marketing and supply
of production media is done individually and the routine meeting which rarely attended
by the farmer ang the trainer. Thus, needed some effort to increase agricultural cultivation
and ability of agribussines through a routine training and price commodity controlled by
the authorities to increase the readiness of farmers in face of agropolitan development in
district Cisurupan Garut Regency.
Keywords: Readiness Farmer, Agropolitan Region, district Cisurupan
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN
KECAMATAN CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DI
DAFTAR ISI
PERNYATAAN.................................................................................................................i
ABSTRAK…………..........................................................................................................ii
ABSTRACT…….…..........................................................................................................iii
KATA PENGANTAR.......................................................................................................iv
UCAPAN TERIMAKASIH ..............................................................................................v
DAFTAR ISI.................................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL ............................................................................................................ ix
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................ xi
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................................. 1
A. Latar Belakang Penelitian .............................................................................. 1
B. Identifikasi Masalah....................................................................................... 6
C. Rumusan Masalah .......................................................................................... 7
D. Tujuan Penelitian ........................................................................................... 8
E. Manfaat Penelitian ......................................................................................... 8
F. Definisi Operasional....................................................................................... 9
G. Penelitian Terdahulu .................................................................................... 11
H. Struktur Organisasi ...................................................................................... 14
BAB II TINJAUAN PUSTAKA..................................................................................... 16
A. Kajian Pertanian dalam Pendekatan Geografi ............................................. 16
B. Karakteristik Petani ..................................................................................... 21
C. Kesiapan Petani ........................................................................................... 22
D. Pengembangan Agropolitan Berbasis Agrobisnis ....................................... 27
E. Budidaya Tanaman Hortikultura ................................................................. 34
F. Kerangka Berfikir ........................................................................................ 38
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ..................................................................... 40
A. Lokasi Penelitian ......................................................................................... 40
B. Metode Penelitian ........................................................................................ 42
C. Populasi dan Sampel
................................................................................. 42
D. Variabel Penelitian....................................................................................... 46
E. Teknik Pengumpulan Data ............................................................................ 46
F. Instrumen Penelitian ..................................................................................... 47
G. Teknik Analisis Data .................................................................................... 48
vii
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN
KECAMATAN CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DI
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................................... 49
A. Kondisi Geografis Daerah Penelitian .......................................................... 49
1. Kondisi Fisik Daerah Penelitian...................................................................49
2. Kondisi Sosial Daerah Penelitian……….....................................................64
B. Hasil dan Pembahasan ................................................................................. 70
1. Karakteristik Responden Daerah Penelitian.................................................70
2. Kesiapan Petani dalam Menghadapi Pengembangan Agropolitan...............84
C. Implementasi Hasil Penelitian Terhadap Pembelajaran Geografi ............. 124
BAB V SIMPULAN DAN SARAN .............................................................................. 127
A. Simpulan......................................................................................................127
B.
Saran.............................................................................................................129
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................................... 131
LAMPIRAN
viii
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN
KECAMATAN CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DI
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1
Tabel 2.1
Tabel 3.1
Tabel 3.2
Tabel 3.3
Tabel 3.4
Tabel 3.5
Tabel 4.1
Tabel 4.2
Tabel 4.3
Tabel 4.4
Tabel 4.5
Tabel 4.6
Tabel 4.7
Tabel 4.8
Tabel 4.9
Tabel 4.10
Tabel 4.11
Tabel 4.12
Tabel 4.13
Tabel 4.14
Tabel 4.15
Tabel 4.16
Tabel 4.17
Tabel 4.18
Tabel 4.19
Tabel 4.20
Tabel 4.21
Tabel 4.22
Tabel 4.23
Tabel 4.24
Tabel 4.25
Tabel 4.26
Tabel 4.27
Tabel 4.28
Tabel 4.29
Tabel 4.30
Tabel 4.31
Tabel 4.32
Tabel 4.33
Tabel 4.34
Hasil Produksi Tanaman Hortikultura Tahun 2014 .................... 4
Pengaruh Unsur Iklim Terhadap Tanah dan Tanaman........................21
Jumlah Penduduk Yang Bekerja di Sektor Pertanian..........................43
Pembagian Desa Menurut Jumlah Penduduk ......................................44
Pengambilan Sampel Desa ..................................................................45
Variabel Penelitian ..............................................................................46
Kriteria Penilaian Persentase ...............................................................48
Luas Desa di Kecamatan Cisurupan....................................................50
Ketinggian Rata-rata Desa dari Permukaan Laut ................................51
Klasifikasi Iklim Jhunghuhn ...............................................................52
Stratifikasi Iklim Oldeman ..................................................................53
Data Curah Hujan di Kecamatan Cisurupan Tahun 2005-2014 ..........54
Rata-rata Curah Hujan Tahun 2004-2014 ...........................................55
Persebaran Jenis Tanah di Kecamatan Cisurupan ...............................56
Penduduk berdasarkan jenis kelamin kecamatan Cisurupan...............64
Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia ...................................................66
Penduduk berdasarkan jenis kelamin kecamatan Cisurupan...............68
Komposisi Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian ........................69
Jumlah Transportasi dan Alat Komunikasi di Kecamatan
Cisurupan ............................................................................................70
Jumlah Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ..................................70
Jumlah Responden Berdasarkan Usia .................................................71
Jumlah Petani Berdasarkan Pendidikan Formal ..................................71
Jumlah Petani Berdasarkan Pendidikan Nonformal ............................72
Jumlah Petani Berdasarkan Usia dan Pendidikan Terakhir ................73
Jumlah Petani Berdasarkan Pengalaman Bertani ................................74
Luas Lahan Garapan Petani di Kecamatan Cisurupan ........................75
Status Kepemilikan Lahan ..................................................................77
Modal Petani/musim panen .................................................................78
Jumlah Petani Berdasarkan Pendapatan/musim panen .......................79
Jumlah Pendapatan dan Tanggungan Keluarga Petani .......................80
Jumlah Produksi Hortikultura (satu musim panen) Tahun 2015 ........81
Jumlah Tenaga Kerja Berdasarkan Luas Lahan ..................................82
Jumlah Petani berdasarkan Sistem Pengairan Pertanian .....................83
Usaha Mencari Informasi Baru ...........................................................86
Jumlah Petani yang Mencari Informasi Berdasarkan Usia .................86
Mencari Informasi Berdasarkan Pendidikan Terakhir ........................87
Jumlah Petani Mencari Informasi Berdasarkan Pengalaman
Berusaha Tani ......................................................................................88
Bentuk Kerjasama Petani ....................................................................89
Pengetahuan Pengelolaan Budidaya Tanaman Kentang .....................92
Pengetahuan dan Pengelolaan Budidaya Kentang Berdasarkan
Usia Petani...........................................................................................93
Pengetahuan Budidaya Berdasarkan Pendidikan Terakhir Petani ......95
ix
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN
KECAMATAN CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DI
Tabel 4.35 Pengetahuan Pengelolaan Budidaya Kentang Berdasarkan
Pengalaman .........................................................................................96
Tabel 4.36 Pengetahuan Pengelolaan Budidaya Tanaman Kubis .........................98
Tabel 4.37 Pengetahuan Pengelolaan Budidaya Kubis Berdasarkan Usia
Petani ...................................................................................................99
Tabel 4.38 Pengetahuan Budidaya Kubis Berdasarkan Pendidikan Terakhir
Peta ....................................................................................................101
Tabel 4.39 Pengetahuan Pengelolaan Budidaya Kubis Berdasarkan
Pengalaman Berusaha Tani ...............................................................102
Tabel 4.40 Pengetahuan Pengelolaan Budidaya Tanaman Tomat ......................104
Tabel 4.41 Pengetahuan Pengelolaan Aspek BudidayaTomat Berdasarkan
Usia Petani.........................................................................................105
Tabel 4.42 Pengetahuan Budidaya Tomat Berdasarkan Pendidikan Terakhir
Petani .................................................................................................107
Tabel 4.43 Pengetahuan Pengelolaan budidaya Tomat Berdasarkan
Pengalaman Berusaha Tani ...............................................................109
Tabel 4.44 Pengetahuan Pengelolaan Budidaya Tanaman Cabai .......................111
Tabel 4.45 Pengetahuan Pengelolaan Budidaya Cabai Berdasarkan Usia
Petani .................................................................................................112
Tabel 4.46 Pengetahuan Budidaya Berdasarkan Pendidikan Terakhir Petani ....113
Tabel 4.47 Pengetahuan pengelolaan budidaya Cabai Berdasarkan
Pengalaman Berusaha Tani ...............................................................114
Tabel 4.48 Jumlah Petani Pengguna Pupuk ........................................................116
Tabel 4.49 Jumlah Petani Berdasarkan Kemampuan dalam Pemasaran
Produk ...............................................................................................117
Tabel 4.50 Jumlah Petani Yang Mampu Memasarkan Produk Berdasarkan
Usia....................................................................................................118
Tabel 4.51 Jumlah petani yang mampu memasarkan produk berdasarkan
Pendidikan Terakhir ..........................................................................121
Tabel 4.52 Jumlah Petani dalam Pemasaran Berdasarkan Pengalaman
Berusaha Tani ....................................................................................123
DAFTAR GAMBAR
x
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN
KECAMATAN CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DI
Gambar 2.1 Kerangka Berfikir ...........................................................................38
Gambar 3.1 Peta Administratif Kecamatan Cisurupan ......................................41
Gambar 4.1 Peta Kemiringan Lereng Kecamatan Cisurupan Kabupaten Garut 58
Gambar 4.2 Peta Jenis Tanah Kecamatan Cisurupan Kabupaten Garut ............59
Gambar 4.3 Peta Hidrografi Kecamatan Cisurupan Kabupaten Garut ..............61
Gambar 4.4 Peta Penggunaan Lahan Kecamatan Cisurupan Kabupaten
Garut.63
Gambar 4.5 Piramida Penduduk Kecamatan Cisurupan tahun 2014 .................67
Gambar 4.6 Diagram Jumlah Petani Berdasarkan Pendidikan Formal ..............72
Gambar 4.7 Diagram Jumlah Petani Berdasarkan Pengalaman Bertani ............74
Gambar 4.8 Diagram
Jumlah
Petani
Berdasarkan
Luas
Lahan…………..........76
Gambar 4.9 Diagram Jumlah Petani Berdasarkan Status Kepemilikan Lahan ..77
Gambar 4.10 Diagram Jumlah Petani Berdasarkan Modal Usaha Tani ...............78
Gambar 4.11 Diagram Jumlah Petani Berdasarkan Pendapatan ..........................79
Gambar 4.12 Diagram
Jumlah
Petani
Berdasarkan
Sistem
Pengairan……..........84
xi
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN
KECAMATAN CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DI
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Penelitian
Sektor pertanian memiliki peranan penting dalam kehidupan masyarakat
Indonesia. Sektor pertanian menghasilkan berbagai bahan yang digunakan untuk
menunjang aktifitas dalam sektor lainnya seperti perdagangan, industri, jasa, dan
lain sebagainya. Sektor pertanian umumnya menghasilkan bahan mentah yang
dapat diolah menjadi bahan baku lainnya. Hasil dari sektor pertanian tersebut
digunakan oleh manusia untuk mempertahankan hidupnya dan meningkatkan
kesejahteraannya.
Sektor pertanian umumnya berkembang di wilayah pedesaan. Indonesia
sebagai negara yang berkembang sebagian besar wilayahnya masih didominasi
oleh perdesaan dengan sektor pertanian sebagai sumber penghasilannya. Sampai
saat ini, pemerintah Indonesia terus melakukan upaya pembangunan untuk
meningkatkan taraf hidup dan kesejahteraan masyarakatnya baik di daerah
perkotaan maupun perdesaan. Namun pembangunan yang dilaksanakan selama ini
belum sepenuhnya merata. Hal ini terlihat dari semakin majunya perkembangan
kota namun berbanding terbalik dengan perdesaan.
Pembangunan di Indonesia yang kurang merata tersebut menimbulkan
suatu kesenjangan antara perkotaan dan perdesaan dalam ketersediaan lapangan
pekerjaan. Sehingga pada umumnya, sebagian besar penduduk perdesaan
melakukan urbanisasi karena tersedianya banyak lapangan pekerjaan di wilayah
perkotaan. Karena hal tersebut, sumber tenaga kerja untuk mengolah sektor
pertanian di perdesaan berkurang dan menimbulkan turunnya produktivitas
pertanian.
Maka
untuk
mengurangi
laju
urbanisasi
dan
meningkatkan
kesejahteraan masyarakatnya di perdesaan perlu suatu usaha nyata untuk
membangun desa yang dilaksanakan oleh pemerintah dan didukung oleh
masyarakatnya.
Menurut Jayadinata (1999, hlm. 89) pembangunan masyarakat di negara
agraris seperti Indonesia umumnya bertujuan untuk memajukan sektor pertanian
dan meningkatkan kesejahteraan petani. dalam kehidupan ekonomi pertanian,
wilayah pedesaan memerlukan empat kegiatan ekonomi: 1) pertanian, peternakan,
kehutanan, dan perikanan yang memperoduksi hasilnya, 2) industry yang
menghasilkan barang yang digunakan sebagai masukan dalam pertanian, 3)
1
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN
KECAMATAN CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DI
2
Industri untuk pengolahan hasil pertanian, 4) penyaluran hasil pertanian (dan hasil
industri pertanian) kepada konsumen. Maka, fungsi wilayah pedesaan adalah
memproduksi bahan makanan dan bahan mentah bagi industri, yang sebagian dapat
diolah ditempat.
Pembangunan sektor pertanian di perdesaan setidaknya harus mencakup industri
yang mengelola bahan mentah hingga menjadi barang jadi ataupun setengah jadi. Maka
pemerintah sebagai pemangku kebijakan melakukan upaya untuk membangun desa
salahsatunya adalah pengembangan kawasan agropolitan yakni pembangunan wilayah
yang fokus pada aktifitas pertanian. Hal ini sejalan dengan yang telah diungkapkan
diatas dan sesuai dengan tipologi pedesaan yang umumnya didominasi kawasan
pertanian. Dalam Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
menyebutkan Kawasan Agropolitan sebagai kawasan yang terdiri atas satu atau lebih
pusat kegiatan pada wilayah perdesaan sebagai sistem produksi pertanian dan
pengelolaan sumber daya alam tertentu yang ditunjukkan oleh adanya keterkaitan
fungsional dan hirarki keruangan satuan sistem permukiman dan agrobisnis.
Pengembangan kawasan agropolitan merupakan penguatan sentra-sentra produk
pertanian yang berbasiskan pada kekuatan internal sehingga perdesaan menjadi kawasan
yang memiliki pertumbuhan ekonomi dan daya kompetensi, baik secara interregional
maupun intraregional. Dalam Fitri (2014, hlm 15) bahwa “Tujuan pengembangan
kawasan agropolitan adalah untuk meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan
masyarakat melalui percepatan pengembangan wilayah dan peningkatan keterkaitan
desa dan kota dengan mendorong berkembangnya sistem usaha agrobisnis yang berdaya
saing, berbasis kerakyatan, berkelanjutan dan terdesentralisasi di kawasan agropolitan”.
Untuk mengembangkan kawasan pertanian yang berpotensi menjadi kawasan
agropolitan dapat melalui:
1. Pemberdayaan masyarakat.
2. Penguatan kelembagaan petani.
3. Pengembangan kelembagaan sistem agrobisnis.
4. Peningkatan sarana-prasarana.
5. Pengembangan iklim yang kondusif bagi investor
6. Peningkatan sarana-prasarana kesejahteraan sosial.
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN DI KECAMATAN
CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
3
Salahsatu kabupaten di Indonesia yang masih didominasi oleh kawasan
pertanian adalah kabupaten Garut. Kabupaten Garut merupakan wilayah yang berada di
bagian selatan Jawa Barat. Luas kabupaten Garut meliputi areal 306.519 ha dari luas
wilayah Provinsi Jawa Barat. Topografi kabupaten Garut didominasi oleh pegunungan
serta memiliki hari hujan yang sangat efektif untuk mendukung pertumbuhan tanaman
pangan dan hortikultura. Sehingga kabupaten Garut menghasilkan rata-rata produksi
yang tinggi untuk setiap komoditas yang ditanam. Dengan sektor pertanian yang
menghasilkan produksi yang tinggi menjadikan Kabupaten Garut sebagai daerah yang
menyuplai kebutuhan pangan masyarakat di sekitarnya seperti Bandung, Jakarta, dan
lain sebagainya.
Sektor pertanian di kabupaten Garut memberikan kontribusi nilai tambah hampir
setengahnya terhadap perekonomian di wilayah ini. Sektor pertanian menyerap tenaga
kerja sebesar 33,63 % dibandingkan dengan sektor jasa dan industri. Kinerja sektor
pertanian di Kabupaten Garut secara makro sangat tergantung pada produktifitas
tanaman pangan (padi palawija) sebagai kontributor dominan pada sektor pertanian.
Produksi padi di kabupaten Garut mengalami peningkatan yang cukup signifikan selama
periode 2011-2013, yakni dari 974,95ribu ton menjadi 1.070,53 ribu ton, meningkat 9,8
% selama dua tahun. Kabupaten Garut juga merupakan penyumbang produksi hampir
seluruh komoditi palawija tertinggi di Jawa Barat. (Sumber: Statistik Daerah Kabupaten
Garut tahun 2014).
Selain padi dan palawija, beberapa komoditi sayuran juga merupakan produk
unggulan di kabupaten Garut. Beberapa komoditi yang memberikan kontribusi di Jawa
Barat diantaranya seperti kentang, cabe, bawang daun, kubis, tomat, dan terung.
(Sumber: Statistik Daerah Kabupaten Garut tahun 2014).
Dalam peraturan daerah Kabupaten Garut nomor 29 tahun 2011 tentang Rencana
Tata Ruang Wilayah kabupaten Garut tahun 2011-2031, terdapat perencanaan berupa
KSK (Kawasan Strategis Kabupaten) yakni kawasan yang memiliki nilai strategis
ekonomi yang berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi kabupaten. Salahsatu yang
meliputi KSK ini adalah kawasan agropolitan. Kawasan agropolitan terdiri dari
kecamatan Cisurupan, kecamatan Cikajang, kecamatan Cigedug, kecamatan Sukaresmi,
kecamatan Pasirwangi, dan kecamatan Bayongbong.
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN DI KECAMATAN
CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
4
Kecamatan Cisurupan dalam KSK tersebut dijadikan pusat kawasan agropolitan
yang difokuskan pada tanaman hortikultura. Hal ini disebabkan kecamatan Cisurupan
merupakan daerah yang strategis sehingga aksesibilitasnya mudah untuk menuju
kecamatan Cisurupan. Selain itu, kecamatan Cisurupan berada hampir ditengah-tengah
diantara kecamatan lainnya yang menjadi wilayah hinterland, sehingga aksesibilitas
kecamatan menuju kecamatan Cisurupan yang satu dan yang lainnya hampir merata.
Hasil pertanian di kecamatan Cisurupan diantaranya seperti padi, jagung,
kentang, kubis, petsay, cabe besar, tomat, terung, wortel, kacang panjang, kacang
merah, buncis, ketimun, kangkung, labu siam, dan lain sebagainya. Hasil produksi
tanaman hortikultura tersebut dapat dilihat pada tabel 1.1.
Tabel 1.1
Hasil Produksi Tanaman Hortikultura tahun 2014
No
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Komoditas
Bawang Merah
Bawang Daun
Kentang
Kubis
Petsay
Cabe besar
Tomat
Terung
Wortel
Kacang Merah
Buncis
Ketimun
Kangkung
Bayam
Labu Siam
Cabe Rawit
Hasil Produksi (Ton)
1.593
5.892
18.211
11.846
6.338
8.007
7.381
1.339
3.635
3.393
2.872
1.145
344
213
2.454
2.806
Sumber : Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura kab. Garut
Luas areal pertanian di kecamatan Cisurupan ini mencapai 4.496,30 Ha. dengan
komposisi luas lahan sawah sebesar 34,24 % dan sisanya adalah lahan bukan sawah
sebesar 65,76 %. yang sebagian besar ditanami oleh pertanian hortikultura.
Berkembangnya sektor pertanian di kecamatan Cisurupan ini juga didukung oleh
sebagian besar wilayahnya berada pada ketinggian 1.000-1.350 mdpl serta kecamatan
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN DI KECAMATAN
CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
5
Cisurupan juga memiliki hari hujan sebanyak 224 hari dengan total turun sebanyak
1.713,2 cm3. (Sumber: Statistik daerah kecamatan Cisurupan 2014).
Pengembangan kawasan agropolitan di wilayah ini menjadikan tanaman
hortikultura sebagai komoditas unggulan. Tanaman hortikultura tersebut diantaranya
bawang merah, bawang daun, wortel, kacang merah, cabe merah besar, cabe rawit,
terung, tomat, ketimun, labu siem, kentang, dan kubis.
Pengembangan kawasan agropolitan di kabupaten Garut ini merupakan strategi
pembangunan yang dipercepat dengan memperkenalkan unsur gaya hidup (manajemen)
kota yang disesuaikan dengan lingkungan dan budaya pedesaan (internalized), sehingga
mendorong masyarakat desa untuk produktif dan tetap tinggal di pedesaan, mengurangi
migrasi, mengurangi keretakan social (social dislocation) dalam proses pembangunan,
serta membangun jaringan (net working) dengan sektor dan daerah lain hingga
terbentuk ruang sosio-tekno-ekonomis dan politik yang lebih luas (Sumber:Dinas
Tanaman Pangan dan Hortikultura kabupaten Garut).
Rencana pengembangan kawasan agropolitan di kecamatan Cisurupan ini
memiliki tujuan salahsatu diantaranya adalah peningkatan hasil produksi sebanyak 5 %
dari setiap komoditas unggulan tersebut. Untuk mencapai target tersebut, UPTD (Unit
Pelaksana Teknik Daerah)
Pertanian Kecamatan Cisurupan memiliki program
diantaranya:
1. Menyalurkan bantuan pemerintah berupa pembangunan sistem irigasi serta
perbaikan sarana infrastruktur. Untuk pembangunan tersebut bekerja sama
dengan Dinas Pekerjaan Umum.
2. Menyalurkan bantuan bibit komoditas unggulan.
3. Pembinaan kelembagaan.
4. Pelaksanaan kegiatan SL (Sekolah Lapangan).
5. Meningkatkan pengetahuan, sikap dan keterampilan petani mengenai
pemilihan bibit unggul, penggunaan teknologi, dan hal lainnya.
Dengan adanya pengembangan kawasan agropolitan ini diharapkan memberikan
dampak terhadap petani dan juga pendapatan kabupaten Garut diantaranya:
1. Mendorong dan menciptakan iklim perekonomian di Kabupaten Garut yang
kondusif bagi pembangunan sistem dan usaha agrobisnis.
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN DI KECAMATAN
CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
6
2. Mendayagunakan dan mengoptimalkan seluruh sumberdaya melalui
peningkatan pemanfaatan dan penerapan IPTEK serta kerjasama dan
kemitraan sinergi antar pelaku pembangunan (stakeholder)
3. Mempercepat pembangunan wilayah/daerah tertinggal serta mengurangi dan
sekaligus merehabilitasi daerah/wilayah kritis.
4. Pengembangan masing-masing distrik harus senantiasa berorientasi pada
kekuatan pasar (market driven) melalui pemberdayaan masyarakat yang
tidak saja diarahkan pada upaya pengembangan usaha budidaya (on farm),
tetapi juga meliputi pengembangan agrobisnis hulu (penyediaan sarana
pertanian) dan agrobisnis hilir (processing dan pemasaran) dan jasa-jasa
pendukung (Sumber: Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura kabupaten
Garut).
Kawasan agropolitan merupakan pengembangan kawasan yang didominasi oleh
kegiatan pertanian. Maka pengembangan kawasan ini harus disertai dengan dukungan
dari masyarakat di kecamatan tersebut, terutama yang memiliki mata pencaharian
sebagai petani. Petani sebagai pengolah pertanian memiliki karakteristik sendiri pada
suatu wilayah yang berbeda dengan wilayah lainnya. Karakteristik petani itu sendiri
dapat dilihat dari segi seperti usia, tingkat pendidikan, pengalaman berusaha tani,
kondisi
sosial
ekonomi,
keinginan
untuk
berkembang,
keterampilan
dalam
menggunakan teknologi, kepemilikan lahan, dan lain sebagainya. Sebab untuk mencapai
tujuan pengembangan kawasan agropolitan membutuhkan peran aktif dari petani di
kawasan tersebut. Dengan mengidentifikasi karakteristik petani di kecamatan Cisurupan
maka penulis tertarik untuk mengkaji tingkat kesiapan petani dalam menghadapi
pengembangan kecamatan Cisurupan menjadi kawasan agropolitan. Karena, kesiapan
petani akan menentukan keberhasilan pengembangan kawasan agropolitan di kecamatan
Cisurupan ini. Pengembangan kawasan agropolitan ini juga membutuhkan kerjasama
yang baik antara pihak pemangku kebijakan, lembaga pengelola serta petani sebagai
sasarannya.
B. Identifikasi Masalah
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN DI KECAMATAN
CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
7
Kabupaten Garut merupakan salahsatu kabupaten penghasil berbagai tanaman
pangan dan hortikultura. Sehingga,di kabupaten Garut telah dikembangkan kawasan
agropolitan yakni di kecamatan Cisurupan. Kawasan agropolitan merupakan kawasan
yang didominasi
oleh
pertanian sebagai
sumber
mata pencaharian
dengan
mengembangkan sistem agrobisnis. Petani sebagai pengolah pertanian memiliki peranan
penting dalam pengembangan kawasan ini. Disamping itu, dalam mencapai
keberhasilan pengembangan kawasan agropolitan tentu membutuhkan kesiapan dari
berbagai pihak. Kesiapan tersebut salahsatunya meliputi kerjasama dari berbagai pihak
untuk menunjang kegiatan agribisnis. Kegiatan agribisnis merupakan kegiatan yang
membutuhkan kerjasama dari berbagai pihak. Kerjasama tersebut meliputi kerjasama
antar
petani
maupun
lembaga-lembaga
terkait
yang
memberikan
kebijakan
pengembangan kawasan agropolitan. Namun, di kecamatan Cisurupan ini hanya
sebagian petani yang bekerja sama dengan baik dengan lembaga pertanian. Selain itu,
petani juga harus mampu bekerja sama dengan sesama petani lainnya. Akan tetapi pada
kenyataannya, gotong royong dan tingkat kerjasama petani di kecamatan Cisurupan ini
semakin berkurang. Jika hal ini terus berlanjut akan berdampak pada terhambatnya
pelaksanaan program yang telah direncanakan. Mengingat pentingnya hal tersebut,
maka penulis tertarik untuk mengetahui lebih lanjut mengenai kesiapan petani dalam
menghadapi pengembangan agropolitan ini dengan melaksanakan penelitian yang
berjudul “Tingkat Kesiapan Petani dalam Menghadapi Pengembangan Agropolitan di
Kecamatan Cisurupan Kabupaten Garut.”
C. Rumusan Masalah
Dari masalah-masalah diatas, maka dirumuskan beberapa permasalahan dalam
penelitian ini diantaranya:
1. Bagaimana karakteristik petani di kawasan agropolitan kecamatan Cisurupan ?
2. Bagaimana tingkat kesiapan petani dalam menghadapi pengembangan
kecamatan Cisurupan sebagai kawasan agropolitan berdasarkan usahanya
mencari informasi baru?
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN DI KECAMATAN
CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
8
3. Bagaimana tingkat kesiapan petani dalam menghadapi pengembangan
kecamatan Cisurupan sebagai kawasan agropolitan berdasarkan kerjasama yang
dilakukan oleh petani ?
4. Bagaimana tingkat kesiapan petani dalam menghadapi pengembangan
kecamatan Cisurupan sebagai kawasan agropolitan berdasarkan pengetahuannya
dalam mengelola budidaya pertanian?
5. Bagaimana tingkat kesiapan petani dalam menghadapi pengembangan
kecamatan Cisurupan sebagai kawasan agropolitan berdasarkan pemasaran
produk pertanian kepada konsumen?
D. Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian ini diantaranya:
1. Mengidentifkasi karakteristik petani di kawasan agropolitan kecamatan Cisurupan
kabupaten Garut.
2. Mengidentifikasi tingkat kesiapan petani dalam menghadapi pengembangan
kecamatan Cisurupan sebagai kawasan agropolitan berdasarkan usahanya dalam
mencari informasi baru.
3. Mengidentifikasi tingkat kesiapan petani dalam menghadapi pengembangan
kecamatan Cisurupan sebagai kawasan agropolitan berdasarkan kerjasama yang
dilakukan oleh petani.
4. Mengidentifikasi tingkat kesiapan petani dalam menghadapi pengembangan
kecamatan Cisurupan sebagai kawasan agropolitan berdasarkan pengetahuan
pengelolaan budidaya pertanian.
5. Mengidentifikasi tingkat kesiapan petani dalam menghadapi pengembangan
kecamatan Cisurupan sebagai kawasan agropolitan berdasarkan pemasaran produk
pertanian.
E. Manfaat Penelitian
Manfaat yang diharapkan tercapai dalam penelitian ini diantaranya:
1. Sebagai bahan masukan bagi pemangku kebijakan dalam meningkatkan
pengembangan kawasan agropolitan.
2. Bagi penulis, sebagai bentuk implementasi dari ilmu yang telah dipelajari di
departemen pendidikan geografi.
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN DI KECAMATAN
CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
9
3. Bagi masyarakat, sebagai pengetahuan mengenai kawasan agropolitan dan
tingkat kesiapannya dalam menghadapi pembangunan kecamatan Cisurupan.
4. Bagi pembaca, sebagai bacaan untuk pengetahuan ataupun referensi untuk
penelitian selanjutnya.
F. Definisi Operasional
Definisi operasional merupakan petunjuk tentang bagaimana suatu variabel diukur
dan batasan dari beberapa kata istilah-istilah yang dipakai dalam suatu penelitian.
Dalam penelitian ini terdapat variabel dan indikator diantaranya :
1. Kawasan Agropolitan
Kawasan Agropolitan menurut Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang
Penataan Ruang adalah kawasan yang terdiri atas satu atau lebih pusat kegiatan
pada wilayah perdesaan sebagai sistem produksi pertanian dan pengelolaan
sumber daya alam tertentu yang ditunjukkan oleh adanya keterkaitan fungsional
dan hirarki keruangan satuan sistem permukiman dan agrobisnis.
2. Kesiapan Petani
Kesiapan petani adalah keseluruhan kondisi seseorang yang membuatnya siap
untuk memberi respons/jawab didalam cara tertentu terhadap suatu situasi.
Dalam situasi ini adalah kesiapan petani dalam menghadapi pengembangan
kawasan agropolitan. Petani dapat dikatakan siap dalam menghadapi
pengembangan agropolitan jika petani melakukan usaha untuk mencari
informasi baru, melakukan kerjasama dengan petani maupun intansi terkait,
mengetahui budidaya pertanian, serta memasarkan produk pertanian tersebut.
3. Usaha Mencari Informasi Baru
Pengetahuan petani dalam peningkatan produksi didapatkan petani melalui
media informasi, pameran, maupun lomba pertanian. Dengan mendapatkan
informasi tersebut maka diharapkan petani dapat meningkatkan produksi
pertanian yang ditanamnya. Maka petani dapat dikatakan siap jika petani
berusahan mencari informasi baru untuk mengelola budidaya pertaniannya baik
melalui kunjungan ke pameran, penyuluhan, dan melalui membaca buku
pertanian.
4. Kerjasama petani.
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN DI KECAMATAN
CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
10
Kerjasama adalah kegiatan atau usaha yang dilakukan oleh beberapa orang
(lembaga, pemerintah, dan sebagainya) untuk mencapai tujuan bersama.
Kerjasama merupakan hal yang sangat penting dalam pengembangan kawasan
agropolitan. Kerjasama dapat meningkatkan motivasi dan hubungan kerja antar
petani. Selain itu, pengembangan kawasan agropolitan melibatkan berbagai
pihak. Pihak tersebut diantaranya petani sebagai subjek yang harus proaktif,
UPTD pertanian, penyuluh, dan mitra. Maka, petani dapat dikatakan siap jika
petani telah melakukan kerjasama yang baik dengan petani lain serta pihak
terkait seperti penyuluh.
5. Pengelolaan aspek budidaya
Pengetahuan pengelolaan budidaya merupakan aspek yang sangat penting bagi
petani untuk meningkatkan produksinya. Pengelolaan aspek budidaya meliputi
pengetahuan tentang bibit terutama kualitas bibit, serta pengetahuan mengenai
kondisi tanah, pH yang baik serta suhu dan karakteristik tanaman yang baik.
Petani dapat dikatakan siap jika telah melakukan pengelolaan budidaya
hortikultura dengan baik. Selain itu, banyak cara yang dapat dilakukan untuk
meningkatkan hasil produksi. Diantaranya adalah penggunaan pupuk dan
pestisida. Pupuk yang dapat digunakan oleh petani bermacam-macam
diantaranya yakni urea, ZA, HCL, NPK, bahkan pupuk organic.
6. Pemasaran produk kepada konsumen.
Hasil produksi pertanian dapat sampai kepada konsumen melalui pemasaran
yang dilakukan oleh petani. Dalam pemasaran, petani harus mengetahui naik
turunnya harga komoditas serta perubahan harga yang terjadi. Dengan begitu,
petani dapat merencanakan waktu untuk menanam dan waktu untuk panen.
Sehingga keuntungan yang didapat pun akan besar. Selain itu, petani harus
mengetahui tempat pemasaran yang menguntungkan untuk mengatur strategi
pemasaran. Untuk mendapatkan hasil yang terbaik petani harus memilih
komoditas berdasarkan kualitas serta mengemasnya agar mudah dibawa. Maka
petani dapat dikatakan siap jika petani sebagian besar telah mengetahui dan
melakukan hal-hal yang berkaitan dengan pemasaran produk pertanian.
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN DI KECAMATAN
CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
G. Penelitian Terdahulu
1. Kesiapan Petani Lokal dalam Mendukung Agrobisnis di Kawasan Sentra Produksi
Tanah Grogot Kabupaten Pasir
Nama
: Susi Febriana
Tahun
: 2003
Rumusan Masalah:
a. Sejauh mana kesiapan petani di Kawasan Sentra Produksi untuk dapat
terlibat secara aktif dalam kegiatan agrobisnis?
b. Faktor-faktor apa yang mempengaruhi kesiapan petani?
c. Bagaimana meningkatkan kemampuan petani untuk terlibat aktif dalam
agrobisnis sehingga dapat memberikan kontribusi yang lebih besar bagi
ekonomi wilayah ?
Metode Penelitian
: Metode deskrptif, mengkaji kemampuan petani sesuai
parameter dengan menggambarkan data dari kondisi factual tanpa membuat
suatu kesimpulan secara umum
Hasil Penelitian
:Petani cenderung siap pada beberapa tolok ukur dari
aspek manajemen produksi, menghadapi resiko, menerapkan teknologi,
memperoleh informasi dan kerjasama. Namun pada beberapa aspek tersebut juga
ditemui kecenderungan tidak siap yakni aspek kemampuan dalam menemukan
pasar bagi produknya. Kondisi yang mengarah ketidaksiapan pengetahuan dan
keterampilan dalam pemasaran produk, penggunaan teknologi dan pemanfaatan
informasi.
2. Analisis Kesiapan Masyarakat Petani Ladang Berpindah dan Fallow System Bagi
Pengembangan Agropolitan (Studi Kasus di Kecamatan Seluas Kabupaten Bengkayang
Kalimantan Barat)
Nama
: Liza Stiawati
Tahun
: 2004
Rumusan Masalah
:
a. Dapatkah komunitas yang bercirikan ladang berpindah dan fallow system
dikembangkan menjadi bagian dari agropolitan, dan apa yang harus
dipenuhi sebagai suatu prasyarat sosial ekonomi dalam komunitas peta
ladang berpindah untuk mewujudkan agropolitan?
b. Bagaimana persepsi petani ladang berpindah dan fallow system terhadap
kualitas lingkungan, serta bagaimana persepsi mereka terhadap upaya
perbaikan lingkungan sebagai prasyarat ekologis yang harus dipenuhi untuk
mewujudkan agropolitan?
16
c. Berapa besarnya nilai WTP (Willingness To Pay) petani ladang berpindah
dan fallow system untuk perbaikan lingkungan sebagai prasyarat ekologis
yang harus dicapai agar agropolitan terwujud?
Metode
: Metode PRA (Participatory Rural Appraisal) dan CVM
(Contingent Valuation Method)
Hasil Penelitian
: Sistem pertanian yang ada sekarang tidak dapat diubah
secara langsung menjadi agropolitan karena belum terpenuhinya persyaratan
yang dibutuhkan oleh suatu pertanian komersial modern. Sebelum agropolitan
dapat diwujudkan, dibutuhkan suatu kondisi transisi yang diciptakan melalui
perbaikan sosial-ekonomi dan ekologi di kawasan yang menjadi lokasi
penelitian.
3. Pengaruh Agribisnis Hortikultura Terhadap Kesejahteraan (Studi Kasus Pada
Kelompok Tani Kawasan Agropolitan Kecamatan Pacet Kabupaten Cianjur)
Nama
: Nurul Hikmah
Tahun
: 2013
Rumusan Masalah
:
a. Bagaimana kondisi agribisnis hortikultura di Kawasan Agropolitan
Kecamatan Pacet Kabupaten Cianjur?
b. Bagaimana produksi hortikultura di Kawasan Agropilitan Kecamatan Pacet
Kabupaten Garut ?
c. Bagaimanakah pengaruh agribisnis hortikultura terhadap kesejahteraan petani
di Kawasan Agropolitan Kecamatan Pacet Kabupaten Cianjur?
Metode Penelitian
: Metode Deskriptif
Hasil Penelitian
: Luas lahan garapan petani berkisar 1000-5000 m,
status kepemilikan lahan adalah sistem sewa. Petani melibatkan 1-5 orang
tenaga kerja dan memiliki modal awal
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI
PENGEMBANGAN AGROPOLITAN DI KECAMATAN CISURUPAN
KABUPATEN GARUT
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Dari Syarat
Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
Departemen Pendidikan Geografi
oleh :
Syifa Utami H (1100954)
DEPARTEMEN PENDIDIKAN GEOGRAFI
FAKULTAS PENDIDIKAN ILMU PENGETAHUAN SOSIAL
UNIVERSITAS PENDIDIKAN INDONESIA
2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI
PENGEMBANGAN AGROPOLITAN DI KECAMATAN CISURUPAN
KABUPATEN GARUT
Oleh
Syifa Utami H
Sebuah skripsi yang diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar
Sarjana Pendidikan pada Fakultas Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial
© Syifa Utami H 2015
Universitas Pendidikan Indonesia
Oktober 2015
Hak Cipta dilindungi undang-undang
Skripsi ini tidak boleh diperbanyak seluruhnya atau sebagian,
dengan dicetak ulang, difoto kopi, atau cara lainnya tanpa ijin dari penulis.
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI
PENGEMBANGAN AGROPOLITAN DI KECAMATAN CISURUPAN
KABUPATEN GARUT
oleh:
Syifa Utami H
(1100954)
ABSTRAK
Usaha pemerintah dalam membangun desa berbasis pertanian adalah melalui
pengembangan agropolitan. Kesiapan petani merupakan faktor penting dalam upaya
pengembangan agropolitan di Kecamatan Cisurupan. Tujuan penelitian untuk
mengidentifikasi karakteristik petani dan kesiapan petani dalam menghadapi
pengembangan agropolitan di Kecamatan Cisurupan. Metode yang digunakan adalah
metode deskriptif dengan pendekatan survei. Teknik pengumpulan data menggunakan
wawancara, observasi dan studi dokumentasi. Pengolahan data menggunakan analisis
persentase. Hasil penelitian menunjukkan karakteristik petani diantaranya petani berusia
produktif dengan pendidikan terakhir SD. Petani memiliki lahan kurang dari 0,5 Ha dan
status lahan milik pribadi. Petani menanam komoditas hortikultura unggulan seperti
kentang, cabe, kubis, tomat, dan lainnya. Modal yang dikeluarkan Rp.5.000.000,- per satu kali musim panen. Kesiapan petani
menunjukkan petani cukup siap dilihat dari usahanya mencari informasi baru.
Berdasarkan pengelolaan budidaya hortikultura serta pemasaran hasil produk
menunjukkan petani siap. Dalam pengelolaan budidaya, petani kurang memperhatikan
kondisi pH dan suhu yang cocok untuk menanam komoditasnya serta dalam aspek
pemasaran petani langsung menjualnya kepada tengkulak dengan harga yang relatif
murah. Sedangkan dalam aspek kerjasama, petani dinyatakan belum siap. Hal ini karena
kurangnya kerjasama antar petani begitupun dengan penyuluh yang terlihat dari aspek
pemasaran serta penyediaan sarana produksi yang dilakukan secara individu serta
pertemuan rutin yang jarang dilakukan oleh petani dan penyuluh. Maka, diperlukan usaha
untuk meningkatkan kemampuan budidaya pertanian dan kemampuan beragrobisnis
melalui penyuluhan yang rutin dilakukan serta pengendalian harga komoditi oleh pihak
yang berwenang untuk meningkatkan kesiapan petani dalam menghadapi pengembangan
agropolitan di Kecamatan Cisurupan Kabupaten Garut.
Kata Kunci : Kesiapan Petani, Kawasan Agropolitan, Kecamatan Cisurupan
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN
KECAMATAN CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DI
THE READINESS LEVEL OF FARMERS IN FACE OF DEVELOPMENT
AGROPOLITAN IN CISURUPAN DISTRICT
GARUT REGENCY
by:
Syifa Utami H
(1100954)
Abstract
The effort of government in developing village which have a base agriculture is through
development of agropolitan. Readiness of farmers is an important factor in the
development of agropolitan in district Cisurupan. The aim of research to identify the
characteristics of farmers and farmers' readiness in face of agropolitan development in
district Cisurupan. The method used descriptive method with survey approach. The
technique of collecting data using interviews, observation and documentation study.
Analysing data used percentage analysis. The results showed characteristics of farmer
that farmer are productive age with low education. Farmers have land less than 0.5
hectares and all are their own. Farmers plant horticultural commodities such as potatoes,
peppers, cabbage, tomatoes, and more. Farmers spent IDR 5.000.000 per one season. Readiness of farmers showed
farmers sufficiently ready seen from his searching for new information. Based on
management of horticultural cultivation and marketing of the product showed the farmers
are ready. In the management of cultivation, farmers have less attention to pH and
temperature conditions which suitable for growing commodities and in the marketing
aspect of farmers directly sell to middlemen in a relatively cheap price. Meanwhile, in the
aspect of cooperation, the farmers is not yet ready. These matters are lack of cooperation
among farmers and also with trainer which seen from the aspect of marketing and supply
of production media is done individually and the routine meeting which rarely attended
by the farmer ang the trainer. Thus, needed some effort to increase agricultural cultivation
and ability of agribussines through a routine training and price commodity controlled by
the authorities to increase the readiness of farmers in face of agropolitan development in
district Cisurupan Garut Regency.
Keywords: Readiness Farmer, Agropolitan Region, district Cisurupan
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN
KECAMATAN CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DI
DAFTAR ISI
PERNYATAAN.................................................................................................................i
ABSTRAK…………..........................................................................................................ii
ABSTRACT…….…..........................................................................................................iii
KATA PENGANTAR.......................................................................................................iv
UCAPAN TERIMAKASIH ..............................................................................................v
DAFTAR ISI.................................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL ............................................................................................................ ix
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................ xi
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................................. 1
A. Latar Belakang Penelitian .............................................................................. 1
B. Identifikasi Masalah....................................................................................... 6
C. Rumusan Masalah .......................................................................................... 7
D. Tujuan Penelitian ........................................................................................... 8
E. Manfaat Penelitian ......................................................................................... 8
F. Definisi Operasional....................................................................................... 9
G. Penelitian Terdahulu .................................................................................... 11
H. Struktur Organisasi ...................................................................................... 14
BAB II TINJAUAN PUSTAKA..................................................................................... 16
A. Kajian Pertanian dalam Pendekatan Geografi ............................................. 16
B. Karakteristik Petani ..................................................................................... 21
C. Kesiapan Petani ........................................................................................... 22
D. Pengembangan Agropolitan Berbasis Agrobisnis ....................................... 27
E. Budidaya Tanaman Hortikultura ................................................................. 34
F. Kerangka Berfikir ........................................................................................ 38
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ..................................................................... 40
A. Lokasi Penelitian ......................................................................................... 40
B. Metode Penelitian ........................................................................................ 42
C. Populasi dan Sampel
................................................................................. 42
D. Variabel Penelitian....................................................................................... 46
E. Teknik Pengumpulan Data ............................................................................ 46
F. Instrumen Penelitian ..................................................................................... 47
G. Teknik Analisis Data .................................................................................... 48
vii
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN
KECAMATAN CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DI
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................................... 49
A. Kondisi Geografis Daerah Penelitian .......................................................... 49
1. Kondisi Fisik Daerah Penelitian...................................................................49
2. Kondisi Sosial Daerah Penelitian……….....................................................64
B. Hasil dan Pembahasan ................................................................................. 70
1. Karakteristik Responden Daerah Penelitian.................................................70
2. Kesiapan Petani dalam Menghadapi Pengembangan Agropolitan...............84
C. Implementasi Hasil Penelitian Terhadap Pembelajaran Geografi ............. 124
BAB V SIMPULAN DAN SARAN .............................................................................. 127
A. Simpulan......................................................................................................127
B.
Saran.............................................................................................................129
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................................... 131
LAMPIRAN
viii
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN
KECAMATAN CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DI
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1
Tabel 2.1
Tabel 3.1
Tabel 3.2
Tabel 3.3
Tabel 3.4
Tabel 3.5
Tabel 4.1
Tabel 4.2
Tabel 4.3
Tabel 4.4
Tabel 4.5
Tabel 4.6
Tabel 4.7
Tabel 4.8
Tabel 4.9
Tabel 4.10
Tabel 4.11
Tabel 4.12
Tabel 4.13
Tabel 4.14
Tabel 4.15
Tabel 4.16
Tabel 4.17
Tabel 4.18
Tabel 4.19
Tabel 4.20
Tabel 4.21
Tabel 4.22
Tabel 4.23
Tabel 4.24
Tabel 4.25
Tabel 4.26
Tabel 4.27
Tabel 4.28
Tabel 4.29
Tabel 4.30
Tabel 4.31
Tabel 4.32
Tabel 4.33
Tabel 4.34
Hasil Produksi Tanaman Hortikultura Tahun 2014 .................... 4
Pengaruh Unsur Iklim Terhadap Tanah dan Tanaman........................21
Jumlah Penduduk Yang Bekerja di Sektor Pertanian..........................43
Pembagian Desa Menurut Jumlah Penduduk ......................................44
Pengambilan Sampel Desa ..................................................................45
Variabel Penelitian ..............................................................................46
Kriteria Penilaian Persentase ...............................................................48
Luas Desa di Kecamatan Cisurupan....................................................50
Ketinggian Rata-rata Desa dari Permukaan Laut ................................51
Klasifikasi Iklim Jhunghuhn ...............................................................52
Stratifikasi Iklim Oldeman ..................................................................53
Data Curah Hujan di Kecamatan Cisurupan Tahun 2005-2014 ..........54
Rata-rata Curah Hujan Tahun 2004-2014 ...........................................55
Persebaran Jenis Tanah di Kecamatan Cisurupan ...............................56
Penduduk berdasarkan jenis kelamin kecamatan Cisurupan...............64
Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia ...................................................66
Penduduk berdasarkan jenis kelamin kecamatan Cisurupan...............68
Komposisi Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian ........................69
Jumlah Transportasi dan Alat Komunikasi di Kecamatan
Cisurupan ............................................................................................70
Jumlah Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ..................................70
Jumlah Responden Berdasarkan Usia .................................................71
Jumlah Petani Berdasarkan Pendidikan Formal ..................................71
Jumlah Petani Berdasarkan Pendidikan Nonformal ............................72
Jumlah Petani Berdasarkan Usia dan Pendidikan Terakhir ................73
Jumlah Petani Berdasarkan Pengalaman Bertani ................................74
Luas Lahan Garapan Petani di Kecamatan Cisurupan ........................75
Status Kepemilikan Lahan ..................................................................77
Modal Petani/musim panen .................................................................78
Jumlah Petani Berdasarkan Pendapatan/musim panen .......................79
Jumlah Pendapatan dan Tanggungan Keluarga Petani .......................80
Jumlah Produksi Hortikultura (satu musim panen) Tahun 2015 ........81
Jumlah Tenaga Kerja Berdasarkan Luas Lahan ..................................82
Jumlah Petani berdasarkan Sistem Pengairan Pertanian .....................83
Usaha Mencari Informasi Baru ...........................................................86
Jumlah Petani yang Mencari Informasi Berdasarkan Usia .................86
Mencari Informasi Berdasarkan Pendidikan Terakhir ........................87
Jumlah Petani Mencari Informasi Berdasarkan Pengalaman
Berusaha Tani ......................................................................................88
Bentuk Kerjasama Petani ....................................................................89
Pengetahuan Pengelolaan Budidaya Tanaman Kentang .....................92
Pengetahuan dan Pengelolaan Budidaya Kentang Berdasarkan
Usia Petani...........................................................................................93
Pengetahuan Budidaya Berdasarkan Pendidikan Terakhir Petani ......95
ix
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN
KECAMATAN CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DI
Tabel 4.35 Pengetahuan Pengelolaan Budidaya Kentang Berdasarkan
Pengalaman .........................................................................................96
Tabel 4.36 Pengetahuan Pengelolaan Budidaya Tanaman Kubis .........................98
Tabel 4.37 Pengetahuan Pengelolaan Budidaya Kubis Berdasarkan Usia
Petani ...................................................................................................99
Tabel 4.38 Pengetahuan Budidaya Kubis Berdasarkan Pendidikan Terakhir
Peta ....................................................................................................101
Tabel 4.39 Pengetahuan Pengelolaan Budidaya Kubis Berdasarkan
Pengalaman Berusaha Tani ...............................................................102
Tabel 4.40 Pengetahuan Pengelolaan Budidaya Tanaman Tomat ......................104
Tabel 4.41 Pengetahuan Pengelolaan Aspek BudidayaTomat Berdasarkan
Usia Petani.........................................................................................105
Tabel 4.42 Pengetahuan Budidaya Tomat Berdasarkan Pendidikan Terakhir
Petani .................................................................................................107
Tabel 4.43 Pengetahuan Pengelolaan budidaya Tomat Berdasarkan
Pengalaman Berusaha Tani ...............................................................109
Tabel 4.44 Pengetahuan Pengelolaan Budidaya Tanaman Cabai .......................111
Tabel 4.45 Pengetahuan Pengelolaan Budidaya Cabai Berdasarkan Usia
Petani .................................................................................................112
Tabel 4.46 Pengetahuan Budidaya Berdasarkan Pendidikan Terakhir Petani ....113
Tabel 4.47 Pengetahuan pengelolaan budidaya Cabai Berdasarkan
Pengalaman Berusaha Tani ...............................................................114
Tabel 4.48 Jumlah Petani Pengguna Pupuk ........................................................116
Tabel 4.49 Jumlah Petani Berdasarkan Kemampuan dalam Pemasaran
Produk ...............................................................................................117
Tabel 4.50 Jumlah Petani Yang Mampu Memasarkan Produk Berdasarkan
Usia....................................................................................................118
Tabel 4.51 Jumlah petani yang mampu memasarkan produk berdasarkan
Pendidikan Terakhir ..........................................................................121
Tabel 4.52 Jumlah Petani dalam Pemasaran Berdasarkan Pengalaman
Berusaha Tani ....................................................................................123
DAFTAR GAMBAR
x
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN
KECAMATAN CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DI
Gambar 2.1 Kerangka Berfikir ...........................................................................38
Gambar 3.1 Peta Administratif Kecamatan Cisurupan ......................................41
Gambar 4.1 Peta Kemiringan Lereng Kecamatan Cisurupan Kabupaten Garut 58
Gambar 4.2 Peta Jenis Tanah Kecamatan Cisurupan Kabupaten Garut ............59
Gambar 4.3 Peta Hidrografi Kecamatan Cisurupan Kabupaten Garut ..............61
Gambar 4.4 Peta Penggunaan Lahan Kecamatan Cisurupan Kabupaten
Garut.63
Gambar 4.5 Piramida Penduduk Kecamatan Cisurupan tahun 2014 .................67
Gambar 4.6 Diagram Jumlah Petani Berdasarkan Pendidikan Formal ..............72
Gambar 4.7 Diagram Jumlah Petani Berdasarkan Pengalaman Bertani ............74
Gambar 4.8 Diagram
Jumlah
Petani
Berdasarkan
Luas
Lahan…………..........76
Gambar 4.9 Diagram Jumlah Petani Berdasarkan Status Kepemilikan Lahan ..77
Gambar 4.10 Diagram Jumlah Petani Berdasarkan Modal Usaha Tani ...............78
Gambar 4.11 Diagram Jumlah Petani Berdasarkan Pendapatan ..........................79
Gambar 4.12 Diagram
Jumlah
Petani
Berdasarkan
Sistem
Pengairan……..........84
xi
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN
KECAMATAN CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DI
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Penelitian
Sektor pertanian memiliki peranan penting dalam kehidupan masyarakat
Indonesia. Sektor pertanian menghasilkan berbagai bahan yang digunakan untuk
menunjang aktifitas dalam sektor lainnya seperti perdagangan, industri, jasa, dan
lain sebagainya. Sektor pertanian umumnya menghasilkan bahan mentah yang
dapat diolah menjadi bahan baku lainnya. Hasil dari sektor pertanian tersebut
digunakan oleh manusia untuk mempertahankan hidupnya dan meningkatkan
kesejahteraannya.
Sektor pertanian umumnya berkembang di wilayah pedesaan. Indonesia
sebagai negara yang berkembang sebagian besar wilayahnya masih didominasi
oleh perdesaan dengan sektor pertanian sebagai sumber penghasilannya. Sampai
saat ini, pemerintah Indonesia terus melakukan upaya pembangunan untuk
meningkatkan taraf hidup dan kesejahteraan masyarakatnya baik di daerah
perkotaan maupun perdesaan. Namun pembangunan yang dilaksanakan selama ini
belum sepenuhnya merata. Hal ini terlihat dari semakin majunya perkembangan
kota namun berbanding terbalik dengan perdesaan.
Pembangunan di Indonesia yang kurang merata tersebut menimbulkan
suatu kesenjangan antara perkotaan dan perdesaan dalam ketersediaan lapangan
pekerjaan. Sehingga pada umumnya, sebagian besar penduduk perdesaan
melakukan urbanisasi karena tersedianya banyak lapangan pekerjaan di wilayah
perkotaan. Karena hal tersebut, sumber tenaga kerja untuk mengolah sektor
pertanian di perdesaan berkurang dan menimbulkan turunnya produktivitas
pertanian.
Maka
untuk
mengurangi
laju
urbanisasi
dan
meningkatkan
kesejahteraan masyarakatnya di perdesaan perlu suatu usaha nyata untuk
membangun desa yang dilaksanakan oleh pemerintah dan didukung oleh
masyarakatnya.
Menurut Jayadinata (1999, hlm. 89) pembangunan masyarakat di negara
agraris seperti Indonesia umumnya bertujuan untuk memajukan sektor pertanian
dan meningkatkan kesejahteraan petani. dalam kehidupan ekonomi pertanian,
wilayah pedesaan memerlukan empat kegiatan ekonomi: 1) pertanian, peternakan,
kehutanan, dan perikanan yang memperoduksi hasilnya, 2) industry yang
menghasilkan barang yang digunakan sebagai masukan dalam pertanian, 3)
1
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN
KECAMATAN CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DI
2
Industri untuk pengolahan hasil pertanian, 4) penyaluran hasil pertanian (dan hasil
industri pertanian) kepada konsumen. Maka, fungsi wilayah pedesaan adalah
memproduksi bahan makanan dan bahan mentah bagi industri, yang sebagian dapat
diolah ditempat.
Pembangunan sektor pertanian di perdesaan setidaknya harus mencakup industri
yang mengelola bahan mentah hingga menjadi barang jadi ataupun setengah jadi. Maka
pemerintah sebagai pemangku kebijakan melakukan upaya untuk membangun desa
salahsatunya adalah pengembangan kawasan agropolitan yakni pembangunan wilayah
yang fokus pada aktifitas pertanian. Hal ini sejalan dengan yang telah diungkapkan
diatas dan sesuai dengan tipologi pedesaan yang umumnya didominasi kawasan
pertanian. Dalam Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
menyebutkan Kawasan Agropolitan sebagai kawasan yang terdiri atas satu atau lebih
pusat kegiatan pada wilayah perdesaan sebagai sistem produksi pertanian dan
pengelolaan sumber daya alam tertentu yang ditunjukkan oleh adanya keterkaitan
fungsional dan hirarki keruangan satuan sistem permukiman dan agrobisnis.
Pengembangan kawasan agropolitan merupakan penguatan sentra-sentra produk
pertanian yang berbasiskan pada kekuatan internal sehingga perdesaan menjadi kawasan
yang memiliki pertumbuhan ekonomi dan daya kompetensi, baik secara interregional
maupun intraregional. Dalam Fitri (2014, hlm 15) bahwa “Tujuan pengembangan
kawasan agropolitan adalah untuk meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan
masyarakat melalui percepatan pengembangan wilayah dan peningkatan keterkaitan
desa dan kota dengan mendorong berkembangnya sistem usaha agrobisnis yang berdaya
saing, berbasis kerakyatan, berkelanjutan dan terdesentralisasi di kawasan agropolitan”.
Untuk mengembangkan kawasan pertanian yang berpotensi menjadi kawasan
agropolitan dapat melalui:
1. Pemberdayaan masyarakat.
2. Penguatan kelembagaan petani.
3. Pengembangan kelembagaan sistem agrobisnis.
4. Peningkatan sarana-prasarana.
5. Pengembangan iklim yang kondusif bagi investor
6. Peningkatan sarana-prasarana kesejahteraan sosial.
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN DI KECAMATAN
CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
3
Salahsatu kabupaten di Indonesia yang masih didominasi oleh kawasan
pertanian adalah kabupaten Garut. Kabupaten Garut merupakan wilayah yang berada di
bagian selatan Jawa Barat. Luas kabupaten Garut meliputi areal 306.519 ha dari luas
wilayah Provinsi Jawa Barat. Topografi kabupaten Garut didominasi oleh pegunungan
serta memiliki hari hujan yang sangat efektif untuk mendukung pertumbuhan tanaman
pangan dan hortikultura. Sehingga kabupaten Garut menghasilkan rata-rata produksi
yang tinggi untuk setiap komoditas yang ditanam. Dengan sektor pertanian yang
menghasilkan produksi yang tinggi menjadikan Kabupaten Garut sebagai daerah yang
menyuplai kebutuhan pangan masyarakat di sekitarnya seperti Bandung, Jakarta, dan
lain sebagainya.
Sektor pertanian di kabupaten Garut memberikan kontribusi nilai tambah hampir
setengahnya terhadap perekonomian di wilayah ini. Sektor pertanian menyerap tenaga
kerja sebesar 33,63 % dibandingkan dengan sektor jasa dan industri. Kinerja sektor
pertanian di Kabupaten Garut secara makro sangat tergantung pada produktifitas
tanaman pangan (padi palawija) sebagai kontributor dominan pada sektor pertanian.
Produksi padi di kabupaten Garut mengalami peningkatan yang cukup signifikan selama
periode 2011-2013, yakni dari 974,95ribu ton menjadi 1.070,53 ribu ton, meningkat 9,8
% selama dua tahun. Kabupaten Garut juga merupakan penyumbang produksi hampir
seluruh komoditi palawija tertinggi di Jawa Barat. (Sumber: Statistik Daerah Kabupaten
Garut tahun 2014).
Selain padi dan palawija, beberapa komoditi sayuran juga merupakan produk
unggulan di kabupaten Garut. Beberapa komoditi yang memberikan kontribusi di Jawa
Barat diantaranya seperti kentang, cabe, bawang daun, kubis, tomat, dan terung.
(Sumber: Statistik Daerah Kabupaten Garut tahun 2014).
Dalam peraturan daerah Kabupaten Garut nomor 29 tahun 2011 tentang Rencana
Tata Ruang Wilayah kabupaten Garut tahun 2011-2031, terdapat perencanaan berupa
KSK (Kawasan Strategis Kabupaten) yakni kawasan yang memiliki nilai strategis
ekonomi yang berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi kabupaten. Salahsatu yang
meliputi KSK ini adalah kawasan agropolitan. Kawasan agropolitan terdiri dari
kecamatan Cisurupan, kecamatan Cikajang, kecamatan Cigedug, kecamatan Sukaresmi,
kecamatan Pasirwangi, dan kecamatan Bayongbong.
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN DI KECAMATAN
CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
4
Kecamatan Cisurupan dalam KSK tersebut dijadikan pusat kawasan agropolitan
yang difokuskan pada tanaman hortikultura. Hal ini disebabkan kecamatan Cisurupan
merupakan daerah yang strategis sehingga aksesibilitasnya mudah untuk menuju
kecamatan Cisurupan. Selain itu, kecamatan Cisurupan berada hampir ditengah-tengah
diantara kecamatan lainnya yang menjadi wilayah hinterland, sehingga aksesibilitas
kecamatan menuju kecamatan Cisurupan yang satu dan yang lainnya hampir merata.
Hasil pertanian di kecamatan Cisurupan diantaranya seperti padi, jagung,
kentang, kubis, petsay, cabe besar, tomat, terung, wortel, kacang panjang, kacang
merah, buncis, ketimun, kangkung, labu siam, dan lain sebagainya. Hasil produksi
tanaman hortikultura tersebut dapat dilihat pada tabel 1.1.
Tabel 1.1
Hasil Produksi Tanaman Hortikultura tahun 2014
No
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Komoditas
Bawang Merah
Bawang Daun
Kentang
Kubis
Petsay
Cabe besar
Tomat
Terung
Wortel
Kacang Merah
Buncis
Ketimun
Kangkung
Bayam
Labu Siam
Cabe Rawit
Hasil Produksi (Ton)
1.593
5.892
18.211
11.846
6.338
8.007
7.381
1.339
3.635
3.393
2.872
1.145
344
213
2.454
2.806
Sumber : Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura kab. Garut
Luas areal pertanian di kecamatan Cisurupan ini mencapai 4.496,30 Ha. dengan
komposisi luas lahan sawah sebesar 34,24 % dan sisanya adalah lahan bukan sawah
sebesar 65,76 %. yang sebagian besar ditanami oleh pertanian hortikultura.
Berkembangnya sektor pertanian di kecamatan Cisurupan ini juga didukung oleh
sebagian besar wilayahnya berada pada ketinggian 1.000-1.350 mdpl serta kecamatan
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN DI KECAMATAN
CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
5
Cisurupan juga memiliki hari hujan sebanyak 224 hari dengan total turun sebanyak
1.713,2 cm3. (Sumber: Statistik daerah kecamatan Cisurupan 2014).
Pengembangan kawasan agropolitan di wilayah ini menjadikan tanaman
hortikultura sebagai komoditas unggulan. Tanaman hortikultura tersebut diantaranya
bawang merah, bawang daun, wortel, kacang merah, cabe merah besar, cabe rawit,
terung, tomat, ketimun, labu siem, kentang, dan kubis.
Pengembangan kawasan agropolitan di kabupaten Garut ini merupakan strategi
pembangunan yang dipercepat dengan memperkenalkan unsur gaya hidup (manajemen)
kota yang disesuaikan dengan lingkungan dan budaya pedesaan (internalized), sehingga
mendorong masyarakat desa untuk produktif dan tetap tinggal di pedesaan, mengurangi
migrasi, mengurangi keretakan social (social dislocation) dalam proses pembangunan,
serta membangun jaringan (net working) dengan sektor dan daerah lain hingga
terbentuk ruang sosio-tekno-ekonomis dan politik yang lebih luas (Sumber:Dinas
Tanaman Pangan dan Hortikultura kabupaten Garut).
Rencana pengembangan kawasan agropolitan di kecamatan Cisurupan ini
memiliki tujuan salahsatu diantaranya adalah peningkatan hasil produksi sebanyak 5 %
dari setiap komoditas unggulan tersebut. Untuk mencapai target tersebut, UPTD (Unit
Pelaksana Teknik Daerah)
Pertanian Kecamatan Cisurupan memiliki program
diantaranya:
1. Menyalurkan bantuan pemerintah berupa pembangunan sistem irigasi serta
perbaikan sarana infrastruktur. Untuk pembangunan tersebut bekerja sama
dengan Dinas Pekerjaan Umum.
2. Menyalurkan bantuan bibit komoditas unggulan.
3. Pembinaan kelembagaan.
4. Pelaksanaan kegiatan SL (Sekolah Lapangan).
5. Meningkatkan pengetahuan, sikap dan keterampilan petani mengenai
pemilihan bibit unggul, penggunaan teknologi, dan hal lainnya.
Dengan adanya pengembangan kawasan agropolitan ini diharapkan memberikan
dampak terhadap petani dan juga pendapatan kabupaten Garut diantaranya:
1. Mendorong dan menciptakan iklim perekonomian di Kabupaten Garut yang
kondusif bagi pembangunan sistem dan usaha agrobisnis.
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN DI KECAMATAN
CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
6
2. Mendayagunakan dan mengoptimalkan seluruh sumberdaya melalui
peningkatan pemanfaatan dan penerapan IPTEK serta kerjasama dan
kemitraan sinergi antar pelaku pembangunan (stakeholder)
3. Mempercepat pembangunan wilayah/daerah tertinggal serta mengurangi dan
sekaligus merehabilitasi daerah/wilayah kritis.
4. Pengembangan masing-masing distrik harus senantiasa berorientasi pada
kekuatan pasar (market driven) melalui pemberdayaan masyarakat yang
tidak saja diarahkan pada upaya pengembangan usaha budidaya (on farm),
tetapi juga meliputi pengembangan agrobisnis hulu (penyediaan sarana
pertanian) dan agrobisnis hilir (processing dan pemasaran) dan jasa-jasa
pendukung (Sumber: Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura kabupaten
Garut).
Kawasan agropolitan merupakan pengembangan kawasan yang didominasi oleh
kegiatan pertanian. Maka pengembangan kawasan ini harus disertai dengan dukungan
dari masyarakat di kecamatan tersebut, terutama yang memiliki mata pencaharian
sebagai petani. Petani sebagai pengolah pertanian memiliki karakteristik sendiri pada
suatu wilayah yang berbeda dengan wilayah lainnya. Karakteristik petani itu sendiri
dapat dilihat dari segi seperti usia, tingkat pendidikan, pengalaman berusaha tani,
kondisi
sosial
ekonomi,
keinginan
untuk
berkembang,
keterampilan
dalam
menggunakan teknologi, kepemilikan lahan, dan lain sebagainya. Sebab untuk mencapai
tujuan pengembangan kawasan agropolitan membutuhkan peran aktif dari petani di
kawasan tersebut. Dengan mengidentifikasi karakteristik petani di kecamatan Cisurupan
maka penulis tertarik untuk mengkaji tingkat kesiapan petani dalam menghadapi
pengembangan kecamatan Cisurupan menjadi kawasan agropolitan. Karena, kesiapan
petani akan menentukan keberhasilan pengembangan kawasan agropolitan di kecamatan
Cisurupan ini. Pengembangan kawasan agropolitan ini juga membutuhkan kerjasama
yang baik antara pihak pemangku kebijakan, lembaga pengelola serta petani sebagai
sasarannya.
B. Identifikasi Masalah
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN DI KECAMATAN
CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
7
Kabupaten Garut merupakan salahsatu kabupaten penghasil berbagai tanaman
pangan dan hortikultura. Sehingga,di kabupaten Garut telah dikembangkan kawasan
agropolitan yakni di kecamatan Cisurupan. Kawasan agropolitan merupakan kawasan
yang didominasi
oleh
pertanian sebagai
sumber
mata pencaharian
dengan
mengembangkan sistem agrobisnis. Petani sebagai pengolah pertanian memiliki peranan
penting dalam pengembangan kawasan ini. Disamping itu, dalam mencapai
keberhasilan pengembangan kawasan agropolitan tentu membutuhkan kesiapan dari
berbagai pihak. Kesiapan tersebut salahsatunya meliputi kerjasama dari berbagai pihak
untuk menunjang kegiatan agribisnis. Kegiatan agribisnis merupakan kegiatan yang
membutuhkan kerjasama dari berbagai pihak. Kerjasama tersebut meliputi kerjasama
antar
petani
maupun
lembaga-lembaga
terkait
yang
memberikan
kebijakan
pengembangan kawasan agropolitan. Namun, di kecamatan Cisurupan ini hanya
sebagian petani yang bekerja sama dengan baik dengan lembaga pertanian. Selain itu,
petani juga harus mampu bekerja sama dengan sesama petani lainnya. Akan tetapi pada
kenyataannya, gotong royong dan tingkat kerjasama petani di kecamatan Cisurupan ini
semakin berkurang. Jika hal ini terus berlanjut akan berdampak pada terhambatnya
pelaksanaan program yang telah direncanakan. Mengingat pentingnya hal tersebut,
maka penulis tertarik untuk mengetahui lebih lanjut mengenai kesiapan petani dalam
menghadapi pengembangan agropolitan ini dengan melaksanakan penelitian yang
berjudul “Tingkat Kesiapan Petani dalam Menghadapi Pengembangan Agropolitan di
Kecamatan Cisurupan Kabupaten Garut.”
C. Rumusan Masalah
Dari masalah-masalah diatas, maka dirumuskan beberapa permasalahan dalam
penelitian ini diantaranya:
1. Bagaimana karakteristik petani di kawasan agropolitan kecamatan Cisurupan ?
2. Bagaimana tingkat kesiapan petani dalam menghadapi pengembangan
kecamatan Cisurupan sebagai kawasan agropolitan berdasarkan usahanya
mencari informasi baru?
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN DI KECAMATAN
CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
8
3. Bagaimana tingkat kesiapan petani dalam menghadapi pengembangan
kecamatan Cisurupan sebagai kawasan agropolitan berdasarkan kerjasama yang
dilakukan oleh petani ?
4. Bagaimana tingkat kesiapan petani dalam menghadapi pengembangan
kecamatan Cisurupan sebagai kawasan agropolitan berdasarkan pengetahuannya
dalam mengelola budidaya pertanian?
5. Bagaimana tingkat kesiapan petani dalam menghadapi pengembangan
kecamatan Cisurupan sebagai kawasan agropolitan berdasarkan pemasaran
produk pertanian kepada konsumen?
D. Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian ini diantaranya:
1. Mengidentifkasi karakteristik petani di kawasan agropolitan kecamatan Cisurupan
kabupaten Garut.
2. Mengidentifikasi tingkat kesiapan petani dalam menghadapi pengembangan
kecamatan Cisurupan sebagai kawasan agropolitan berdasarkan usahanya dalam
mencari informasi baru.
3. Mengidentifikasi tingkat kesiapan petani dalam menghadapi pengembangan
kecamatan Cisurupan sebagai kawasan agropolitan berdasarkan kerjasama yang
dilakukan oleh petani.
4. Mengidentifikasi tingkat kesiapan petani dalam menghadapi pengembangan
kecamatan Cisurupan sebagai kawasan agropolitan berdasarkan pengetahuan
pengelolaan budidaya pertanian.
5. Mengidentifikasi tingkat kesiapan petani dalam menghadapi pengembangan
kecamatan Cisurupan sebagai kawasan agropolitan berdasarkan pemasaran produk
pertanian.
E. Manfaat Penelitian
Manfaat yang diharapkan tercapai dalam penelitian ini diantaranya:
1. Sebagai bahan masukan bagi pemangku kebijakan dalam meningkatkan
pengembangan kawasan agropolitan.
2. Bagi penulis, sebagai bentuk implementasi dari ilmu yang telah dipelajari di
departemen pendidikan geografi.
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN DI KECAMATAN
CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
9
3. Bagi masyarakat, sebagai pengetahuan mengenai kawasan agropolitan dan
tingkat kesiapannya dalam menghadapi pembangunan kecamatan Cisurupan.
4. Bagi pembaca, sebagai bacaan untuk pengetahuan ataupun referensi untuk
penelitian selanjutnya.
F. Definisi Operasional
Definisi operasional merupakan petunjuk tentang bagaimana suatu variabel diukur
dan batasan dari beberapa kata istilah-istilah yang dipakai dalam suatu penelitian.
Dalam penelitian ini terdapat variabel dan indikator diantaranya :
1. Kawasan Agropolitan
Kawasan Agropolitan menurut Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang
Penataan Ruang adalah kawasan yang terdiri atas satu atau lebih pusat kegiatan
pada wilayah perdesaan sebagai sistem produksi pertanian dan pengelolaan
sumber daya alam tertentu yang ditunjukkan oleh adanya keterkaitan fungsional
dan hirarki keruangan satuan sistem permukiman dan agrobisnis.
2. Kesiapan Petani
Kesiapan petani adalah keseluruhan kondisi seseorang yang membuatnya siap
untuk memberi respons/jawab didalam cara tertentu terhadap suatu situasi.
Dalam situasi ini adalah kesiapan petani dalam menghadapi pengembangan
kawasan agropolitan. Petani dapat dikatakan siap dalam menghadapi
pengembangan agropolitan jika petani melakukan usaha untuk mencari
informasi baru, melakukan kerjasama dengan petani maupun intansi terkait,
mengetahui budidaya pertanian, serta memasarkan produk pertanian tersebut.
3. Usaha Mencari Informasi Baru
Pengetahuan petani dalam peningkatan produksi didapatkan petani melalui
media informasi, pameran, maupun lomba pertanian. Dengan mendapatkan
informasi tersebut maka diharapkan petani dapat meningkatkan produksi
pertanian yang ditanamnya. Maka petani dapat dikatakan siap jika petani
berusahan mencari informasi baru untuk mengelola budidaya pertaniannya baik
melalui kunjungan ke pameran, penyuluhan, dan melalui membaca buku
pertanian.
4. Kerjasama petani.
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN DI KECAMATAN
CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
10
Kerjasama adalah kegiatan atau usaha yang dilakukan oleh beberapa orang
(lembaga, pemerintah, dan sebagainya) untuk mencapai tujuan bersama.
Kerjasama merupakan hal yang sangat penting dalam pengembangan kawasan
agropolitan. Kerjasama dapat meningkatkan motivasi dan hubungan kerja antar
petani. Selain itu, pengembangan kawasan agropolitan melibatkan berbagai
pihak. Pihak tersebut diantaranya petani sebagai subjek yang harus proaktif,
UPTD pertanian, penyuluh, dan mitra. Maka, petani dapat dikatakan siap jika
petani telah melakukan kerjasama yang baik dengan petani lain serta pihak
terkait seperti penyuluh.
5. Pengelolaan aspek budidaya
Pengetahuan pengelolaan budidaya merupakan aspek yang sangat penting bagi
petani untuk meningkatkan produksinya. Pengelolaan aspek budidaya meliputi
pengetahuan tentang bibit terutama kualitas bibit, serta pengetahuan mengenai
kondisi tanah, pH yang baik serta suhu dan karakteristik tanaman yang baik.
Petani dapat dikatakan siap jika telah melakukan pengelolaan budidaya
hortikultura dengan baik. Selain itu, banyak cara yang dapat dilakukan untuk
meningkatkan hasil produksi. Diantaranya adalah penggunaan pupuk dan
pestisida. Pupuk yang dapat digunakan oleh petani bermacam-macam
diantaranya yakni urea, ZA, HCL, NPK, bahkan pupuk organic.
6. Pemasaran produk kepada konsumen.
Hasil produksi pertanian dapat sampai kepada konsumen melalui pemasaran
yang dilakukan oleh petani. Dalam pemasaran, petani harus mengetahui naik
turunnya harga komoditas serta perubahan harga yang terjadi. Dengan begitu,
petani dapat merencanakan waktu untuk menanam dan waktu untuk panen.
Sehingga keuntungan yang didapat pun akan besar. Selain itu, petani harus
mengetahui tempat pemasaran yang menguntungkan untuk mengatur strategi
pemasaran. Untuk mendapatkan hasil yang terbaik petani harus memilih
komoditas berdasarkan kualitas serta mengemasnya agar mudah dibawa. Maka
petani dapat dikatakan siap jika petani sebagian besar telah mengetahui dan
melakukan hal-hal yang berkaitan dengan pemasaran produk pertanian.
Syifa Utami H, 2015
TINGKAT KESIAPAN PETANI DALAM MENGHADAPI PENGEMBANGAN AGROPOLITAN DI KECAMATAN
CISURUPAN KABUPATEN GARUT
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
G. Penelitian Terdahulu
1. Kesiapan Petani Lokal dalam Mendukung Agrobisnis di Kawasan Sentra Produksi
Tanah Grogot Kabupaten Pasir
Nama
: Susi Febriana
Tahun
: 2003
Rumusan Masalah:
a. Sejauh mana kesiapan petani di Kawasan Sentra Produksi untuk dapat
terlibat secara aktif dalam kegiatan agrobisnis?
b. Faktor-faktor apa yang mempengaruhi kesiapan petani?
c. Bagaimana meningkatkan kemampuan petani untuk terlibat aktif dalam
agrobisnis sehingga dapat memberikan kontribusi yang lebih besar bagi
ekonomi wilayah ?
Metode Penelitian
: Metode deskrptif, mengkaji kemampuan petani sesuai
parameter dengan menggambarkan data dari kondisi factual tanpa membuat
suatu kesimpulan secara umum
Hasil Penelitian
:Petani cenderung siap pada beberapa tolok ukur dari
aspek manajemen produksi, menghadapi resiko, menerapkan teknologi,
memperoleh informasi dan kerjasama. Namun pada beberapa aspek tersebut juga
ditemui kecenderungan tidak siap yakni aspek kemampuan dalam menemukan
pasar bagi produknya. Kondisi yang mengarah ketidaksiapan pengetahuan dan
keterampilan dalam pemasaran produk, penggunaan teknologi dan pemanfaatan
informasi.
2. Analisis Kesiapan Masyarakat Petani Ladang Berpindah dan Fallow System Bagi
Pengembangan Agropolitan (Studi Kasus di Kecamatan Seluas Kabupaten Bengkayang
Kalimantan Barat)
Nama
: Liza Stiawati
Tahun
: 2004
Rumusan Masalah
:
a. Dapatkah komunitas yang bercirikan ladang berpindah dan fallow system
dikembangkan menjadi bagian dari agropolitan, dan apa yang harus
dipenuhi sebagai suatu prasyarat sosial ekonomi dalam komunitas peta
ladang berpindah untuk mewujudkan agropolitan?
b. Bagaimana persepsi petani ladang berpindah dan fallow system terhadap
kualitas lingkungan, serta bagaimana persepsi mereka terhadap upaya
perbaikan lingkungan sebagai prasyarat ekologis yang harus dipenuhi untuk
mewujudkan agropolitan?
16
c. Berapa besarnya nilai WTP (Willingness To Pay) petani ladang berpindah
dan fallow system untuk perbaikan lingkungan sebagai prasyarat ekologis
yang harus dicapai agar agropolitan terwujud?
Metode
: Metode PRA (Participatory Rural Appraisal) dan CVM
(Contingent Valuation Method)
Hasil Penelitian
: Sistem pertanian yang ada sekarang tidak dapat diubah
secara langsung menjadi agropolitan karena belum terpenuhinya persyaratan
yang dibutuhkan oleh suatu pertanian komersial modern. Sebelum agropolitan
dapat diwujudkan, dibutuhkan suatu kondisi transisi yang diciptakan melalui
perbaikan sosial-ekonomi dan ekologi di kawasan yang menjadi lokasi
penelitian.
3. Pengaruh Agribisnis Hortikultura Terhadap Kesejahteraan (Studi Kasus Pada
Kelompok Tani Kawasan Agropolitan Kecamatan Pacet Kabupaten Cianjur)
Nama
: Nurul Hikmah
Tahun
: 2013
Rumusan Masalah
:
a. Bagaimana kondisi agribisnis hortikultura di Kawasan Agropolitan
Kecamatan Pacet Kabupaten Cianjur?
b. Bagaimana produksi hortikultura di Kawasan Agropilitan Kecamatan Pacet
Kabupaten Garut ?
c. Bagaimanakah pengaruh agribisnis hortikultura terhadap kesejahteraan petani
di Kawasan Agropolitan Kecamatan Pacet Kabupaten Cianjur?
Metode Penelitian
: Metode Deskriptif
Hasil Penelitian
: Luas lahan garapan petani berkisar 1000-5000 m,
status kepemilikan lahan adalah sistem sewa. Petani melibatkan 1-5 orang
tenaga kerja dan memiliki modal awal