Strategi Adaptasi Keluarga Nelayan di Kampung Nelayan Seberang Medan Belawan
STRATEGI ADAPTASI KELUARGA NELAYAN
DI KAMPUNG NELAYAN SEBERANG
MEDAN BELAWAN
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial
Dalam Bidang Ilmu Antropologi Sosial
Disusun Oleh:
ZULHAM RUSDI
NIM: 100905017
DEPARTEMEN ANTROPOLOGI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
HALAMAN PERSETUJUAN
Nama
: Zulham Rusdi
Nim
: 100905017
Departemen
: Antropologi Sosial
Judul Skripsi : Strategi Adaptasi Keluarga Nelayan di Kampung
Nelayan Seberang Medan Belawan
Medan,
Oktober 2015
Pembimbing Skripsi
Ketua Departemen
Prof. Dr. R. Hamdani Harahap, M.Si
NIP. 19640227 198903 1 003
Dr. Fikarwin Zuska, M.Si
NIP.19621220 1989030 1 005
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
Prof. Dr. Badaruddin, M.Si
NIP. 19680525 199203 1 002
i
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah dipertahankan oleh :
Nama
: Zulham Rusdi
NIM
: 100905017
Departemen
: Antropologi Sosial
Judul
: Strategi Adaptasi Keluarga Nelayan di Kampung Nelayan
Seberang Medan Belawan
Pada ujian komprehensif yang dilaksankan :
Hari
:
Tanggal
:
Judul
: Strategi Adaptasi Keluarga Nelayan di Kampung Nelayan
Seberang Medan Belawan
Tim penguji :
1. Ketua Penguji : Prof. Dr. R. Hamdani Harahap, M.Si (
)
NIP. 19640227 198903 1 003
2. Anggota I
: Dr. Fikarwin Zuska, M.Si
(
)
(
)
NIP. 19621220 1989030 1 005
3. Anggota II
:
ii
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PERNYATAAN ORIGINALITAS
STRATEGI ADAPTASI KELUARGA NELAYAN
DI KAMPUNG NELAYAN SEBERANG
MEDAN BELAWAN
SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya
yang pernah disajikan untuk memperoleh gelar kesarjanaan disuatu perguruan
tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis
diacu dalam naskah ini dan disebut dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti lain atau tidak seperti yang saya
nyatakan disini, saya bersedia diproses secara hukum dan siap menanggalkan
gelar kesarjanaan saya.
Medan,
Oktober 2015
Penulis
Zulham Rusdi
iii
ABSTRAK
Zulham Rusdi, 2015, Judul : Strategi Adaptasi Keluarga Nelayan di
Kampung Nelayan Seberang Medan Belawan. Skripsi ini terdiri dari 5 bab,
100 halaman, 7 tabel dan 6 gambar.
Kekayaan sumber daya laut dan pesisir yang dimiliki oleh Indonesia,
tidak tercermin dari nelayan-nelayan tradisional yang mendiami daerah di
sepanjang garis pantai Indonesia yang menggantungkan hidupnya dari hasil laut.
Hal ini dapat dilihat dari kondisi kehidupan nelayan yang berada dalam kondisi
miskin sebagai akibat dari pendapatan yang tidak lagi dapat memenuhi kebutuhan
hidup. Sama halnya dengan nelayan yang ada di Kampung Nelayan Seberang
yang hasil tangkapannya terkadang tidak mencukupi untuk memenuhi kebutuhan
hidup akibat keadaan cuaca yang tidak menentu. Kondisi ini diperparah dengan
adanya alih fungsi hutan mangrove yang menjadi pemukiman. Selain itu juga,
pemukiman di Kampung Nelayan Seberang yang berada di wilayah hukum PT.
Pelindo I yang sewaktu-waktu jika diperlukan dapat menggusur nelayan yang di
sana. Hal ini disikapi oleh para nelayan di Kampung Nelayan Seberang dengan
berbagai strategi adaptasi untuk mempertahankan hidup.
Penelitian ini mengkaji tentang kondisi kehidupan nelayan yang berada
dalam belenggu kemiskinan serta strategi adaptasi yang diterapkan keluarga
nelayan untuk mengantisipasi kehidupannya. Metode yang digunakan adalah
observasi dan wawancara mendalam untuk mendapatkan data yang jelas
mengenai kemiskinan yang terjadi serta strategi adaptasi yang diterapkan nelayan
untuk mengantisipasi kemiskinan yang ada.
Hasil penelitian ini menemukan bahwa kemiskinan yang terjadi pada
nelayan di Kampung Nelayan Seberang sebagai akibat dari ketidakmampuan
individu nelayan dalam mengakumulasi basis sosial yang ada di masyarakat.
Sedangkan strategi adaptasi yang diterapkan oleh nelayan untuk mengatasi
kondisi kemiskinan yang ada yaitu strategi adaptasi dalam bidang ekonomi, sosial
dan budaya berupa peningkatan intensitas melaut, penganekaragaman pendapatan,
memanfaatkan hubungan sosial serta pemilihan tempat tinggal.
Kata Kunci : Kemiskinan, Basis Sosial, Strategi adaptasi
iv
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji syukur kehadirat Allah S.W.T yang telah melimpahkan rahmat dan
karunianya
sehingga
Skripsi
dengan
judul
“STRATEGI
ADAPTASI
KELUARGA NELAYAN DI KAMPUNG NELAYAN SEBERANG MEDAN
BELAWAN” dapat terselesaikan tepat pada waktunya. Shalawat dan salam selalu
tercurahkan kepada utusan Allah yaitu Nabi Muhammad S.A.W, sahabat serta
keluarganya dan semoga kita mendapatkan syafa‟atnya di hari akhir kelak. Amiin.
Selama proses penulisan dan penyusunan skripsi ini, penulis banyak
mendapatkan bantuan dan dukungan dari berbagai pihak baik moril maupun
materil sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. Ucapan terima kasih
yang tak terhingga tentunya kepada kedua orang tua penulis Bapak Amiruddin
dan Ibu Erna wati yang selalu menjadi motivasi terbesar penulis dalam menggapai
cita-cita yang penulis impikan. Berkat semangat juang beliau dalam mendidik dan
membesarkan penulis sehingga penulis menjadi orang besar dan dapat merengkuh
gelar sarjana di bidang antropologi ini. Dan karena doa yang selalu dipanjatkan
disetiap sujud sembahyang mereka sehingga menjadikan kekuatan bagi penulis
dalam menempuh berbagai halangan dan rintangan selama perjalanan hidup
penulis terutama dalam penyelesaian skripsi ini. Tidak lupa pula terima kasih
kepada kakak dan adik-adik penulis, Dina Artina, Rizaldi Wahyu dan Syahril
Hasbi yang selalu memberikan semburan semangat dalam penyelesaian skripsi
ini. Terima kasih juga penulis sampaikan kepada yang terkasih Rodifatul Jannah
Sinulingga yang selalu memotivasi dan mendoakan kelancaran segala urusan
dalam penyelesaiaan skripsi ini. Semoga keluarga serta yang terkasih selalu dalam
keadaan sehat walafiat, diberikan kelapangan rezeki serta nikmat kebahagian yang
selalu hadir dalam hidup mereka.
Ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada Prof. R. Hamdani
Harahap, M.Si selaku dosen pembimbing skripsi penulis yang tak bosan-bosannya
memeriksa bab demi bab skripsi yang penulis hasilkan serta saran-saran yang
beliau berikan dalam menghasilkan skripsi yang baik. Ucapakan terima kasih
tentunya juga penulis berikan kepada ketua departemen Antropologi Sosial
Dr. Fikarwin Zuska, M.Si yang telah memberikan arahan dan dan koreksi dalam
v
penyelesaian
skripsi
ini.
Terima
kasih
penulis
ucapkan
kepada
Drs. Agustrisno, MSP selaku sekertaris departemen antropologi beserta seluruh
staf pengajar jurusan antropologi yang telah memberikan segenap ilmu mereka
dengan penuh semangat dan ikhlas. Semoga dengan ilmu yang diberikan dapat
memberikan banyak manfaat bagi kehidupan penulis dan lingkungan sekitar.
Ucapan terima kasih juga penulis sampaikan kepada kak Nurhayati beserta Kak
Sofi selaku staf administrasi antropologi sosial yang telah banyak memberikan
bantuan bagi penulis dalam kelancaran administrasi selama mengikuti masa studi
di jenjang perkuliahan.
Ucapan terima kasih yang tak terhingga penulis ucapkan kepada seniorsenior terutama kepada Bang Akhyar, Bang Saruhum, Kak Etta, Kak Anis, Kak
Aida, Bang Abdul, Bang Darwin, Kak Heni dan senior lain yang tak bisa penulis
sebutkan namanya satu persatu beserta teman-teman seperjuangan penulis yang
tak bosan-bosannya dalam memberikan dukungan moril terutama kepada Eki,
Andi, Desi, Fandi, Reza, Shelly, Elisa, Kamal, Nasir, Deni, Leo dan teman-teman
lain terutama stambuk 2010 serta yang tak bisa penulis sebutkan satu persatu.
Dukungan kalian semua dalam bentuk apapun baik itu sindiran maupun motivasi
dan lain sebagainya, melecutkan semangat penulis untuk penyelesaian studi di
jurusan Antropologi Universitas Sumatera ini.
Akhir kata penulis sampaikan terima kasih sebesar-besarnya kepada
seluruh pihak yang telah membantu penulis. Tentunya banyak suka duka yang
penulis rasakan selama menjajaki masa perkuliahan dan itu akan selalu menjadi
kenangan terindah dalam kehidupan penulis dan semoga kita semua selalu dalam
lindunganNYa. Amiin
Medan, Oktober 2015
Penulis
Zulham Rusdi
vi
RIWAYAT HIDUP
Zulham Rusdi anak kedua dari
pasangan Amiruddin dan Erna Wati ini
lahir pada tanggal 27 Maret 1991 di
sebuah Desa bernama Koto Perambahan
yang berada di pinggiran Sungai Kampar
yaitu salah satu sungai terpanjang di
Propinsi Riau. Panggilan sehari-hari yang
disematkan padanya bermacam-macam,
ada yang memanggil zulham, rusdi, iam,
zuzu, zulmi. Tapi apapun panggilannya,
zulham tetaplah seorang zulham dengan
berbagai sifat yang dimilikinya.
Menempuh pendidikan dasar di Sekolah Dasar Negeri 071 Desa Koto
Perambahan yang dilanjutkan dengan pendidikan tsanawiyah di Pondok Pesantren
Islamic Centre Al-Hidayah Kampar. Setelah
menamatkan
pendidikan
di
tsanawiyah Pondok Pesantren Islamic Centre Al-Hidayah Kampar, pendidikan
dilanjutkan ke pulau tetangga tepatnya di Tangerang Selatan propinsi Banten yaitu
MAN Insan Cendekia Serpong pada tahun 2007. Tiga tahun setelahnya, tepatnya
pada tahun 2010 melanjutkan pendidikan di perguruan tinggi jurusan Antropologi
Universitas Sumatera Utara. Selama masa studi yang dijalankan, Zulham Rusdi
aktif dalam berbagai organisasi antara lain :
Anggota OSIS MAN Insan Cendekia Serpong Tahun 2008
Ketua JIWANDARU (Pecinta Alam) MAN Insan Cendekia Tahun 2008
Anggota Paskibraka MAN Insan Cendekia Serpong Tahun 2007-2009
Anggota Volly Ball MAN Insan Cendekia Serpong Tahun 2007-2009
Tahun 2010-2012
Anggota Unit Kegiatan Mahasiswa Islam (UKMI) As-Siyasah FISIP USU
Ketua Kelompok Diskusi Mahasiswa Antropologi Tahun 2011-2012
Anggota Divisi Pendidikan dan Pelatihan LATERAL (Lembaga
Transformasi Pemerintahan Lokal) Medan Tahun 2014-Sekarang
vii
Demikian kata pengantar dari penulis, semoga skripsi ini bermanfaat dan
memberikan kontribusi bagi kemakmuran dan kesejahteraan nelayan di bumi
nusantara.
Medan,
Oktober 2015
Penulis
Zulham Rusdi
viii
KATA PENGANTAR
Indonesia merupakan salah satu Negara yang kaya akan sumberdaya alam.
Bukan hanya sumberdaya alam berupa bahan tambang seperti minyak bumi, batu
bara, dan gas bumi, akan tetapi juga Indonesia kaya akan sumberdaya alam berupa
sumberdaya perikanan yang begitu melimpah. Namun pengelolaan yang tidak
tepat, serta hanya berfokus pada peningkatan kuantitas hasil tangkapan tanpa
diimbangi dengan upaya pelestarian yang memadai menyebabkan terjadinya
kerusakan pada sumberdaya perikanan ini. Kerusakan sumberdaya perikanan di
Indonesia pada khususnya disebabkan oleh ulah manusia yang menghalalkan
berbagai cara dalam mengambil sumberdaya perikanan seperti penggunaan pukat
harimau, bahan peledak, maupun racun dalam upaya pengambilan sumberdaya
perikanan.
Hal
ini
mengakibatkan
terumbu
karang
sebagai
tempat
perkembangbiakan ikan dan biota laut lainnya menjadi rusak. Selain itu, alih
fungsi hutan mangrove menjadi wilayah pemukiman, perkebunan, maupun
industri juga semakin memperparah kondisi lingkungan pesisir. Karena selain
untuk penahan gelombang dan mencegah abrasi, hutan mangrove juga berfungsi
sebagai tempat perkembangbiakan ikan dan biota air lainnya sama halnya seperti
fungsi dari terumbu karang.
Nelayan tradisional sebagai mata pencaharian mayoritas masyarakat di
pesisir Indonesia yang menggantungkan hidup dari hasil laut tentunya menjadi
pihak yang merasakan dampak negatif paling besar bagi kehidupannya. Hal ini
dikarenakan hasil tangkapan yang diperoleh tidak dapat lagi mencukupi
kebutuhan hidup yang semakin hari semakin tinggi. Kondisi dimana kuantitas
ikan dan biota laut jauh berkurang akibat ekploitasi yang dilakukan secara
berlebihan demi mendapatkan keuntungan semata. Kehidupan nelayan tradisional
di sebagian wilayah pesisir Indonesia yang sumberdaya perikanannya telah
mengalami kerusakan serta termasuk wilayah over fishing (tangkap lebih),
menimbulkan masalah baru yaitu kemiskinan akibat dari tidak terpenuhinya
kebutuhan subsisten rumah tangga dalam masyarakat nelayan tradisional. Kondisi
inilah yang disikapi oleh nelayan dengan berbagai upaya strategi adaptasi untuk
ix
mempertahankan hidup mereka dengan memanfaatkan segala sumber daya yang
ada di keluarga, masyarakat dan lingkungan tempat tinggal.
Gambaran kondisi kemiskinan dan startegi adaptasi yang dilakukan
komunitas nelayan untuk bertahan di tengah-tengah kemiskinan yang telah
dijelaskan pada paragraf sebelumnya adalah hal yang ingin dijelaskan lebih lanjut
dalam skripsi ini. Gambaran kondisi tersebut diambil dari salah satu komunitas
nelayan yang bermukim di salah satu wilayah pesisir yaitu komunitas nelayan di
Kampung Nelayan Seberang, Kecamatan Medan Belawan, Propinsi Sumatera
Utara. Tentunya kehadiran skripsi ini diharapkan dapat memberikan kontribusi
positif bagi pembaca serta menjadi sumber referensi bagi pemerintah dalam
menentukan kebijakan yang tepat guna bagi kehidupan komunitas nelayan.
Penulis menyadari skripsi ini bukanlah skripsi yang sempurna karena
masih banyak terdapat berbagai kekurangan baik itu cara penulisan maupun isi
yang belum sepenuhnya menggambarkan kondisi real kehidupan komunitas
nelayan. Untuk itu, kritik dan saran yang bersifat membangun sangat berarti untuk
menjadikan skripsi ini lebih baik.
Medan,
Oktober 2015
Penulis
Zulham Rusdi
x
DAFTAR ISI
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
PERNYATAAN ORIGINALITAS .................................................................
ABSTRAK ........................................................................................................
UCAPAN TERIMA KASIH ...........................................................................
RIWAYAT HIDUP ..........................................................................................
KATA PENGANTAR ......................................................................................
DAFTAR ISI .....................................................................................................
DAFTAR TABEL ............................................................................................
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah..................................................................
1.2. Tinjauan Pustaka .............................................................................
1.3. Rumusan Masalah ...........................................................................
1.4. Tujuan dan Manfaat Penelitian .......................................................
1.4.1. Tujuan Penelitian ................................................................
1.4.2. Manfaat Penelitian ..............................................................
1.5. Metode Penelitian ...........................................................................
1.5.1. Jenis Data .............................................................................
1.5.2. Metode Pengumpulan Data ..................................................
1.5.3. Analisis Data ........................................................................
BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN
2.1. Sejarah Kampung Nelayan Seberang ..............................................
2.2. Letak dan Keadaan Geografis .........................................................
2.3. Kondisi Demografi ..........................................................................
2.3.1. Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ...............
2.3.2. Komposisi Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian .........
2.3.3. Komposisi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan ......
2.3.4. Komposisi Penduduk Berdasarkan Agama ..........................
2.3.5. Komposisi Penduduk Berdasarkan Suku/Etnis ....................
2.4. Pola Pemukiman .............................................................................
2.5. Sarana dan Prasarana ......................................................................
2.5.1. Sarana dan Prasarana Jalan ...................................................
2.5.2. Sarana dan Prasarana Pendidikan .........................................
2.5.3. Sarana dan Prasarana Kesehatan ..........................................
2.5.4. Sarana dan Prasarana Air Bersih ..........................................
2.5.5. Sarana dan Prasarana Ibadah ................................................
2.5.6. Sarana dan Prasarana Olahraga ............................................
2.6. Gambaran Umumu Aktifitas Sosial Masyarakat ............................
2.7. Gambaran Umum Aktifitas Ekonomi Masyarakat..........................
BAB III KONDISI KEHIDUPAN MASYARAKAT
3.1. Kampung Nelayan Seberang : Potret Sebuah Kampung Miskin ....
3.1.1. Kepemilikan Aset .................................................................
3.1.2. Sumber Keuangan ................................................................
3.1.3. Organisasi Sosial ..................................................................
xi
i
ii
iii
iv
v
vii
ix
xi
xiii
xiv
1
8
18
19
19
20
20
20
21
33
35
39
41
41
42
44
45
46
49
50
50
51
52
54
54
56
56
58
62
63
65
68
3.1.4. Jaringan Sosial ...................................................................... 71
3.1.5. Informasi............................................................................... 74
3.2. Motif dan Alasan Masyarakat Untuk Tinggal di Kampung
Nelayan Seberang ........................................................................... 76
3.1.1. Motif dan Alasan Tinggal di Kampung Nelayan Seberang
Periode Sejak Berdirinya Hingga Era 1990-an ..................... 77
3.1.2. Motif dan Alasan Tinggal di Kampung Nelayan Sesudah Era
1990-an Hingga Saat Ini ....................................................... 79
BAB IV STRATEGI ADAPTASI DALAM BERTAHAN HIDUP
4.1. Pola dan Strategi Adaptasi Dalam Bidang Ekonomi ...................... 83
4.1.1. Aktifitas Ekstraksi (Mengambil Langsung Dari Alam) ....... 83
4.1.2. Aktifitas Produksi ................................................................. 85
4.2. Pola dan Strategi Adaptasi Dalam Bidang Sosial Budaya .............. 88
4.2.1. Bentuk Sistem Sosial di Masyarakat ................................... 88
4.2.2. Bentuk dan Pola Preferensi Tempat Tinggal ........................ 91
BAB V KESIMPULAN
5.1. Kesimpulan ..................................................................................... 93
5.2. Saran ............................................................................................... 97
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 99
LAMPIRAN
Daftar Informan
Interview Guide
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1.
Tabel 2.2.
Tabel 2.3.
Tabel 2.4.
Tabel 2.5.
Tabel 2.6.
Tabel 2.7.
: Luas Wilayah Diperinci Per Kelurahan di Kecamatan
Medan Belawan Tahun 2013…………………………….
: Komposisi Penduduk berdasarkan Jenis Kelamin per
Kelurahan di Kecamatan Medan Belawan Tahun 2013….
: Komposisi Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian per
Kelurahan di Kecamatan Medan Belawan Tahun 2013….
: Komposisi Penduduk Berdasarkan Agama Per Kelurahan
di Kecamatan Medan Belawan Tahun 2013……………..
: Komposisi Penduduk Kampung Nelayan Seberang
Berdasarkan Suku/Etnis Tahun 2012…………………….
: Sarana Kesehatan Per Kelurahan di Kecamatan Medan
Belawan Tahun 2013…………………………………….
: Sarana Ibadah Per Kelurahan di Kecamatan Medan
Belawan Tahun 2013…………………………………….
xiii
40
41
42
45
47
52
55
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 : Alur Fikir Penelitian……………………………………...
Gambar 2.1 : Kondisi Jalan di Kampung Nelayan Seberang…………...
Gambar 2.2 : Sekolah Dasar Negeri di Kampung Nelayan
Seberang…………………………………………………
Gambar 2.3 : Posyandu di Kampung Nelayan Seberang……………….
Gambar 2.4 : Tempat penampungan air, kiri dan Sumur Bor, kanan di
Kampung Nelayan Seberang……………………………..
Gambar 2.5 : Mesjid di Kampung Nelayan Seberang………………….
18
51
52
53
54
56
Gambar 2.7 : Lapangan Badminton dan Lapangan Futsal……………... 57
xiv
DI KAMPUNG NELAYAN SEBERANG
MEDAN BELAWAN
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial
Dalam Bidang Ilmu Antropologi Sosial
Disusun Oleh:
ZULHAM RUSDI
NIM: 100905017
DEPARTEMEN ANTROPOLOGI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
HALAMAN PERSETUJUAN
Nama
: Zulham Rusdi
Nim
: 100905017
Departemen
: Antropologi Sosial
Judul Skripsi : Strategi Adaptasi Keluarga Nelayan di Kampung
Nelayan Seberang Medan Belawan
Medan,
Oktober 2015
Pembimbing Skripsi
Ketua Departemen
Prof. Dr. R. Hamdani Harahap, M.Si
NIP. 19640227 198903 1 003
Dr. Fikarwin Zuska, M.Si
NIP.19621220 1989030 1 005
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
Prof. Dr. Badaruddin, M.Si
NIP. 19680525 199203 1 002
i
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah dipertahankan oleh :
Nama
: Zulham Rusdi
NIM
: 100905017
Departemen
: Antropologi Sosial
Judul
: Strategi Adaptasi Keluarga Nelayan di Kampung Nelayan
Seberang Medan Belawan
Pada ujian komprehensif yang dilaksankan :
Hari
:
Tanggal
:
Judul
: Strategi Adaptasi Keluarga Nelayan di Kampung Nelayan
Seberang Medan Belawan
Tim penguji :
1. Ketua Penguji : Prof. Dr. R. Hamdani Harahap, M.Si (
)
NIP. 19640227 198903 1 003
2. Anggota I
: Dr. Fikarwin Zuska, M.Si
(
)
(
)
NIP. 19621220 1989030 1 005
3. Anggota II
:
ii
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PERNYATAAN ORIGINALITAS
STRATEGI ADAPTASI KELUARGA NELAYAN
DI KAMPUNG NELAYAN SEBERANG
MEDAN BELAWAN
SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya
yang pernah disajikan untuk memperoleh gelar kesarjanaan disuatu perguruan
tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis
diacu dalam naskah ini dan disebut dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti lain atau tidak seperti yang saya
nyatakan disini, saya bersedia diproses secara hukum dan siap menanggalkan
gelar kesarjanaan saya.
Medan,
Oktober 2015
Penulis
Zulham Rusdi
iii
ABSTRAK
Zulham Rusdi, 2015, Judul : Strategi Adaptasi Keluarga Nelayan di
Kampung Nelayan Seberang Medan Belawan. Skripsi ini terdiri dari 5 bab,
100 halaman, 7 tabel dan 6 gambar.
Kekayaan sumber daya laut dan pesisir yang dimiliki oleh Indonesia,
tidak tercermin dari nelayan-nelayan tradisional yang mendiami daerah di
sepanjang garis pantai Indonesia yang menggantungkan hidupnya dari hasil laut.
Hal ini dapat dilihat dari kondisi kehidupan nelayan yang berada dalam kondisi
miskin sebagai akibat dari pendapatan yang tidak lagi dapat memenuhi kebutuhan
hidup. Sama halnya dengan nelayan yang ada di Kampung Nelayan Seberang
yang hasil tangkapannya terkadang tidak mencukupi untuk memenuhi kebutuhan
hidup akibat keadaan cuaca yang tidak menentu. Kondisi ini diperparah dengan
adanya alih fungsi hutan mangrove yang menjadi pemukiman. Selain itu juga,
pemukiman di Kampung Nelayan Seberang yang berada di wilayah hukum PT.
Pelindo I yang sewaktu-waktu jika diperlukan dapat menggusur nelayan yang di
sana. Hal ini disikapi oleh para nelayan di Kampung Nelayan Seberang dengan
berbagai strategi adaptasi untuk mempertahankan hidup.
Penelitian ini mengkaji tentang kondisi kehidupan nelayan yang berada
dalam belenggu kemiskinan serta strategi adaptasi yang diterapkan keluarga
nelayan untuk mengantisipasi kehidupannya. Metode yang digunakan adalah
observasi dan wawancara mendalam untuk mendapatkan data yang jelas
mengenai kemiskinan yang terjadi serta strategi adaptasi yang diterapkan nelayan
untuk mengantisipasi kemiskinan yang ada.
Hasil penelitian ini menemukan bahwa kemiskinan yang terjadi pada
nelayan di Kampung Nelayan Seberang sebagai akibat dari ketidakmampuan
individu nelayan dalam mengakumulasi basis sosial yang ada di masyarakat.
Sedangkan strategi adaptasi yang diterapkan oleh nelayan untuk mengatasi
kondisi kemiskinan yang ada yaitu strategi adaptasi dalam bidang ekonomi, sosial
dan budaya berupa peningkatan intensitas melaut, penganekaragaman pendapatan,
memanfaatkan hubungan sosial serta pemilihan tempat tinggal.
Kata Kunci : Kemiskinan, Basis Sosial, Strategi adaptasi
iv
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji syukur kehadirat Allah S.W.T yang telah melimpahkan rahmat dan
karunianya
sehingga
Skripsi
dengan
judul
“STRATEGI
ADAPTASI
KELUARGA NELAYAN DI KAMPUNG NELAYAN SEBERANG MEDAN
BELAWAN” dapat terselesaikan tepat pada waktunya. Shalawat dan salam selalu
tercurahkan kepada utusan Allah yaitu Nabi Muhammad S.A.W, sahabat serta
keluarganya dan semoga kita mendapatkan syafa‟atnya di hari akhir kelak. Amiin.
Selama proses penulisan dan penyusunan skripsi ini, penulis banyak
mendapatkan bantuan dan dukungan dari berbagai pihak baik moril maupun
materil sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. Ucapan terima kasih
yang tak terhingga tentunya kepada kedua orang tua penulis Bapak Amiruddin
dan Ibu Erna wati yang selalu menjadi motivasi terbesar penulis dalam menggapai
cita-cita yang penulis impikan. Berkat semangat juang beliau dalam mendidik dan
membesarkan penulis sehingga penulis menjadi orang besar dan dapat merengkuh
gelar sarjana di bidang antropologi ini. Dan karena doa yang selalu dipanjatkan
disetiap sujud sembahyang mereka sehingga menjadikan kekuatan bagi penulis
dalam menempuh berbagai halangan dan rintangan selama perjalanan hidup
penulis terutama dalam penyelesaian skripsi ini. Tidak lupa pula terima kasih
kepada kakak dan adik-adik penulis, Dina Artina, Rizaldi Wahyu dan Syahril
Hasbi yang selalu memberikan semburan semangat dalam penyelesaian skripsi
ini. Terima kasih juga penulis sampaikan kepada yang terkasih Rodifatul Jannah
Sinulingga yang selalu memotivasi dan mendoakan kelancaran segala urusan
dalam penyelesaiaan skripsi ini. Semoga keluarga serta yang terkasih selalu dalam
keadaan sehat walafiat, diberikan kelapangan rezeki serta nikmat kebahagian yang
selalu hadir dalam hidup mereka.
Ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada Prof. R. Hamdani
Harahap, M.Si selaku dosen pembimbing skripsi penulis yang tak bosan-bosannya
memeriksa bab demi bab skripsi yang penulis hasilkan serta saran-saran yang
beliau berikan dalam menghasilkan skripsi yang baik. Ucapakan terima kasih
tentunya juga penulis berikan kepada ketua departemen Antropologi Sosial
Dr. Fikarwin Zuska, M.Si yang telah memberikan arahan dan dan koreksi dalam
v
penyelesaian
skripsi
ini.
Terima
kasih
penulis
ucapkan
kepada
Drs. Agustrisno, MSP selaku sekertaris departemen antropologi beserta seluruh
staf pengajar jurusan antropologi yang telah memberikan segenap ilmu mereka
dengan penuh semangat dan ikhlas. Semoga dengan ilmu yang diberikan dapat
memberikan banyak manfaat bagi kehidupan penulis dan lingkungan sekitar.
Ucapan terima kasih juga penulis sampaikan kepada kak Nurhayati beserta Kak
Sofi selaku staf administrasi antropologi sosial yang telah banyak memberikan
bantuan bagi penulis dalam kelancaran administrasi selama mengikuti masa studi
di jenjang perkuliahan.
Ucapan terima kasih yang tak terhingga penulis ucapkan kepada seniorsenior terutama kepada Bang Akhyar, Bang Saruhum, Kak Etta, Kak Anis, Kak
Aida, Bang Abdul, Bang Darwin, Kak Heni dan senior lain yang tak bisa penulis
sebutkan namanya satu persatu beserta teman-teman seperjuangan penulis yang
tak bosan-bosannya dalam memberikan dukungan moril terutama kepada Eki,
Andi, Desi, Fandi, Reza, Shelly, Elisa, Kamal, Nasir, Deni, Leo dan teman-teman
lain terutama stambuk 2010 serta yang tak bisa penulis sebutkan satu persatu.
Dukungan kalian semua dalam bentuk apapun baik itu sindiran maupun motivasi
dan lain sebagainya, melecutkan semangat penulis untuk penyelesaian studi di
jurusan Antropologi Universitas Sumatera ini.
Akhir kata penulis sampaikan terima kasih sebesar-besarnya kepada
seluruh pihak yang telah membantu penulis. Tentunya banyak suka duka yang
penulis rasakan selama menjajaki masa perkuliahan dan itu akan selalu menjadi
kenangan terindah dalam kehidupan penulis dan semoga kita semua selalu dalam
lindunganNYa. Amiin
Medan, Oktober 2015
Penulis
Zulham Rusdi
vi
RIWAYAT HIDUP
Zulham Rusdi anak kedua dari
pasangan Amiruddin dan Erna Wati ini
lahir pada tanggal 27 Maret 1991 di
sebuah Desa bernama Koto Perambahan
yang berada di pinggiran Sungai Kampar
yaitu salah satu sungai terpanjang di
Propinsi Riau. Panggilan sehari-hari yang
disematkan padanya bermacam-macam,
ada yang memanggil zulham, rusdi, iam,
zuzu, zulmi. Tapi apapun panggilannya,
zulham tetaplah seorang zulham dengan
berbagai sifat yang dimilikinya.
Menempuh pendidikan dasar di Sekolah Dasar Negeri 071 Desa Koto
Perambahan yang dilanjutkan dengan pendidikan tsanawiyah di Pondok Pesantren
Islamic Centre Al-Hidayah Kampar. Setelah
menamatkan
pendidikan
di
tsanawiyah Pondok Pesantren Islamic Centre Al-Hidayah Kampar, pendidikan
dilanjutkan ke pulau tetangga tepatnya di Tangerang Selatan propinsi Banten yaitu
MAN Insan Cendekia Serpong pada tahun 2007. Tiga tahun setelahnya, tepatnya
pada tahun 2010 melanjutkan pendidikan di perguruan tinggi jurusan Antropologi
Universitas Sumatera Utara. Selama masa studi yang dijalankan, Zulham Rusdi
aktif dalam berbagai organisasi antara lain :
Anggota OSIS MAN Insan Cendekia Serpong Tahun 2008
Ketua JIWANDARU (Pecinta Alam) MAN Insan Cendekia Tahun 2008
Anggota Paskibraka MAN Insan Cendekia Serpong Tahun 2007-2009
Anggota Volly Ball MAN Insan Cendekia Serpong Tahun 2007-2009
Tahun 2010-2012
Anggota Unit Kegiatan Mahasiswa Islam (UKMI) As-Siyasah FISIP USU
Ketua Kelompok Diskusi Mahasiswa Antropologi Tahun 2011-2012
Anggota Divisi Pendidikan dan Pelatihan LATERAL (Lembaga
Transformasi Pemerintahan Lokal) Medan Tahun 2014-Sekarang
vii
Demikian kata pengantar dari penulis, semoga skripsi ini bermanfaat dan
memberikan kontribusi bagi kemakmuran dan kesejahteraan nelayan di bumi
nusantara.
Medan,
Oktober 2015
Penulis
Zulham Rusdi
viii
KATA PENGANTAR
Indonesia merupakan salah satu Negara yang kaya akan sumberdaya alam.
Bukan hanya sumberdaya alam berupa bahan tambang seperti minyak bumi, batu
bara, dan gas bumi, akan tetapi juga Indonesia kaya akan sumberdaya alam berupa
sumberdaya perikanan yang begitu melimpah. Namun pengelolaan yang tidak
tepat, serta hanya berfokus pada peningkatan kuantitas hasil tangkapan tanpa
diimbangi dengan upaya pelestarian yang memadai menyebabkan terjadinya
kerusakan pada sumberdaya perikanan ini. Kerusakan sumberdaya perikanan di
Indonesia pada khususnya disebabkan oleh ulah manusia yang menghalalkan
berbagai cara dalam mengambil sumberdaya perikanan seperti penggunaan pukat
harimau, bahan peledak, maupun racun dalam upaya pengambilan sumberdaya
perikanan.
Hal
ini
mengakibatkan
terumbu
karang
sebagai
tempat
perkembangbiakan ikan dan biota laut lainnya menjadi rusak. Selain itu, alih
fungsi hutan mangrove menjadi wilayah pemukiman, perkebunan, maupun
industri juga semakin memperparah kondisi lingkungan pesisir. Karena selain
untuk penahan gelombang dan mencegah abrasi, hutan mangrove juga berfungsi
sebagai tempat perkembangbiakan ikan dan biota air lainnya sama halnya seperti
fungsi dari terumbu karang.
Nelayan tradisional sebagai mata pencaharian mayoritas masyarakat di
pesisir Indonesia yang menggantungkan hidup dari hasil laut tentunya menjadi
pihak yang merasakan dampak negatif paling besar bagi kehidupannya. Hal ini
dikarenakan hasil tangkapan yang diperoleh tidak dapat lagi mencukupi
kebutuhan hidup yang semakin hari semakin tinggi. Kondisi dimana kuantitas
ikan dan biota laut jauh berkurang akibat ekploitasi yang dilakukan secara
berlebihan demi mendapatkan keuntungan semata. Kehidupan nelayan tradisional
di sebagian wilayah pesisir Indonesia yang sumberdaya perikanannya telah
mengalami kerusakan serta termasuk wilayah over fishing (tangkap lebih),
menimbulkan masalah baru yaitu kemiskinan akibat dari tidak terpenuhinya
kebutuhan subsisten rumah tangga dalam masyarakat nelayan tradisional. Kondisi
inilah yang disikapi oleh nelayan dengan berbagai upaya strategi adaptasi untuk
ix
mempertahankan hidup mereka dengan memanfaatkan segala sumber daya yang
ada di keluarga, masyarakat dan lingkungan tempat tinggal.
Gambaran kondisi kemiskinan dan startegi adaptasi yang dilakukan
komunitas nelayan untuk bertahan di tengah-tengah kemiskinan yang telah
dijelaskan pada paragraf sebelumnya adalah hal yang ingin dijelaskan lebih lanjut
dalam skripsi ini. Gambaran kondisi tersebut diambil dari salah satu komunitas
nelayan yang bermukim di salah satu wilayah pesisir yaitu komunitas nelayan di
Kampung Nelayan Seberang, Kecamatan Medan Belawan, Propinsi Sumatera
Utara. Tentunya kehadiran skripsi ini diharapkan dapat memberikan kontribusi
positif bagi pembaca serta menjadi sumber referensi bagi pemerintah dalam
menentukan kebijakan yang tepat guna bagi kehidupan komunitas nelayan.
Penulis menyadari skripsi ini bukanlah skripsi yang sempurna karena
masih banyak terdapat berbagai kekurangan baik itu cara penulisan maupun isi
yang belum sepenuhnya menggambarkan kondisi real kehidupan komunitas
nelayan. Untuk itu, kritik dan saran yang bersifat membangun sangat berarti untuk
menjadikan skripsi ini lebih baik.
Medan,
Oktober 2015
Penulis
Zulham Rusdi
x
DAFTAR ISI
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
PERNYATAAN ORIGINALITAS .................................................................
ABSTRAK ........................................................................................................
UCAPAN TERIMA KASIH ...........................................................................
RIWAYAT HIDUP ..........................................................................................
KATA PENGANTAR ......................................................................................
DAFTAR ISI .....................................................................................................
DAFTAR TABEL ............................................................................................
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah..................................................................
1.2. Tinjauan Pustaka .............................................................................
1.3. Rumusan Masalah ...........................................................................
1.4. Tujuan dan Manfaat Penelitian .......................................................
1.4.1. Tujuan Penelitian ................................................................
1.4.2. Manfaat Penelitian ..............................................................
1.5. Metode Penelitian ...........................................................................
1.5.1. Jenis Data .............................................................................
1.5.2. Metode Pengumpulan Data ..................................................
1.5.3. Analisis Data ........................................................................
BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN
2.1. Sejarah Kampung Nelayan Seberang ..............................................
2.2. Letak dan Keadaan Geografis .........................................................
2.3. Kondisi Demografi ..........................................................................
2.3.1. Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ...............
2.3.2. Komposisi Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian .........
2.3.3. Komposisi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan ......
2.3.4. Komposisi Penduduk Berdasarkan Agama ..........................
2.3.5. Komposisi Penduduk Berdasarkan Suku/Etnis ....................
2.4. Pola Pemukiman .............................................................................
2.5. Sarana dan Prasarana ......................................................................
2.5.1. Sarana dan Prasarana Jalan ...................................................
2.5.2. Sarana dan Prasarana Pendidikan .........................................
2.5.3. Sarana dan Prasarana Kesehatan ..........................................
2.5.4. Sarana dan Prasarana Air Bersih ..........................................
2.5.5. Sarana dan Prasarana Ibadah ................................................
2.5.6. Sarana dan Prasarana Olahraga ............................................
2.6. Gambaran Umumu Aktifitas Sosial Masyarakat ............................
2.7. Gambaran Umum Aktifitas Ekonomi Masyarakat..........................
BAB III KONDISI KEHIDUPAN MASYARAKAT
3.1. Kampung Nelayan Seberang : Potret Sebuah Kampung Miskin ....
3.1.1. Kepemilikan Aset .................................................................
3.1.2. Sumber Keuangan ................................................................
3.1.3. Organisasi Sosial ..................................................................
xi
i
ii
iii
iv
v
vii
ix
xi
xiii
xiv
1
8
18
19
19
20
20
20
21
33
35
39
41
41
42
44
45
46
49
50
50
51
52
54
54
56
56
58
62
63
65
68
3.1.4. Jaringan Sosial ...................................................................... 71
3.1.5. Informasi............................................................................... 74
3.2. Motif dan Alasan Masyarakat Untuk Tinggal di Kampung
Nelayan Seberang ........................................................................... 76
3.1.1. Motif dan Alasan Tinggal di Kampung Nelayan Seberang
Periode Sejak Berdirinya Hingga Era 1990-an ..................... 77
3.1.2. Motif dan Alasan Tinggal di Kampung Nelayan Sesudah Era
1990-an Hingga Saat Ini ....................................................... 79
BAB IV STRATEGI ADAPTASI DALAM BERTAHAN HIDUP
4.1. Pola dan Strategi Adaptasi Dalam Bidang Ekonomi ...................... 83
4.1.1. Aktifitas Ekstraksi (Mengambil Langsung Dari Alam) ....... 83
4.1.2. Aktifitas Produksi ................................................................. 85
4.2. Pola dan Strategi Adaptasi Dalam Bidang Sosial Budaya .............. 88
4.2.1. Bentuk Sistem Sosial di Masyarakat ................................... 88
4.2.2. Bentuk dan Pola Preferensi Tempat Tinggal ........................ 91
BAB V KESIMPULAN
5.1. Kesimpulan ..................................................................................... 93
5.2. Saran ............................................................................................... 97
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 99
LAMPIRAN
Daftar Informan
Interview Guide
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1.
Tabel 2.2.
Tabel 2.3.
Tabel 2.4.
Tabel 2.5.
Tabel 2.6.
Tabel 2.7.
: Luas Wilayah Diperinci Per Kelurahan di Kecamatan
Medan Belawan Tahun 2013…………………………….
: Komposisi Penduduk berdasarkan Jenis Kelamin per
Kelurahan di Kecamatan Medan Belawan Tahun 2013….
: Komposisi Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian per
Kelurahan di Kecamatan Medan Belawan Tahun 2013….
: Komposisi Penduduk Berdasarkan Agama Per Kelurahan
di Kecamatan Medan Belawan Tahun 2013……………..
: Komposisi Penduduk Kampung Nelayan Seberang
Berdasarkan Suku/Etnis Tahun 2012…………………….
: Sarana Kesehatan Per Kelurahan di Kecamatan Medan
Belawan Tahun 2013…………………………………….
: Sarana Ibadah Per Kelurahan di Kecamatan Medan
Belawan Tahun 2013…………………………………….
xiii
40
41
42
45
47
52
55
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 : Alur Fikir Penelitian……………………………………...
Gambar 2.1 : Kondisi Jalan di Kampung Nelayan Seberang…………...
Gambar 2.2 : Sekolah Dasar Negeri di Kampung Nelayan
Seberang…………………………………………………
Gambar 2.3 : Posyandu di Kampung Nelayan Seberang……………….
Gambar 2.4 : Tempat penampungan air, kiri dan Sumur Bor, kanan di
Kampung Nelayan Seberang……………………………..
Gambar 2.5 : Mesjid di Kampung Nelayan Seberang………………….
18
51
52
53
54
56
Gambar 2.7 : Lapangan Badminton dan Lapangan Futsal……………... 57
xiv