Demokrasi Impor: Quo Vadis Indonesia?
~ ih u n J a b a r
o
1
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OJan
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Senin
4
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Selasa
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ePeb
5
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eRabu
6
20
21
Mar
OApr
7
{!)
8
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23
OMei
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Kamis
24
OJun
Jumat
10
25
OJul
11
26
OAgs
o
Sabtu
12
13
27
28
OSep
OOId
Dernokrasi Irnpo •
Quo V a d i ~ Indone ia?
•
HAMPIR
se m u a n e g a ra
b e rk e m b a n g ,
referat
pada
a w a ln y a , d e m ik ia n
b e rh a sra t
m e n g im p o r
d e m o k ra s i,
te ru ta m a
DEDE MARIANA
k a re n a a d a n y a n ila i
Guru Besar Ilmu Pemerintahan,
kebebasan, kesam aan
di
Universitas
m uka hukum , dan
pengakuan
te rh a d a p
Padjadjaran
hak
a s a s i m a n u s ia . T e rle b ih
a d a n y a k e in g in a n b e rle b ih a n d a ri p a ra p e m im p in
C h in a d e m o k ra s i tid a k
b a n g s a n y a s e n d iri.
P ro b le m
te rs e b u t
d ih a ra m k a n n a m u n C h in a
fo rm a l d i n e g a ra -n e g a ra
s e m a k in ru m it s e b a b
m e n g e rti b a h w a
b e rk e m b a n g u n tu k s e g e ra
m e n ik rn a ti k e h id u p a n
b a n y a k p e m im p in
k ra si y a n g b e rk e m b a n g d i
A m e rik a S e rik a t tid a k b is a
fo rm a l
dem o-
s e p e rti la y a k n y a d i n e g a ra
d i n e g a ra -n e g a ra b e rk e m b a n g , u n tu k m e n ik rn a ti
d e m o k ra si y a n g su d a h
k e h id u p a n b a k d i U S A a ta u
b u la t" d i n e g a ra n y a .
d ia te ra p k a n s e c a ra " b u la t-
ltuluh
m a ju . D i s is i la in , k a re n a
m em ang
n e g a ra
b e rk e m -
bang, um um nya
n e g a ra
b a ru m e rd e k a , su d a h
te rla lu la m a h id u p d a la m
h im p ita n
p e n ja ja h a n .
A m e rik a S e rik a t d a n
n e g a ra -n e g a
E ro p a , k e ra p -
k a li m e n ja d i ru ju k a n u n tu k
u ru sa n
p ra k tik
d e m o k ra s i.
A m e rik a S e rik a t d a n
n e g a ra -n e g a ra
E ro p a itu
k e m u d ia n m a ju d a n b e rh a s i! m e n ja d i n e g a ra m o d e m
yang
d e m o k ra tis ,
ta ra n e g a ra
sem en-
b e rk e m b a n g
te ta p m e n ja d i n e g a ra
b e rk e m b a n g ,
n e g a ra
bahkan
te rb e la k a n g
w a la u
sa m a -sa m a m e n g a n u t
p a h a m d e m o k ra s i. A p a
y a n g s a la h ?
S a la h s a tu p e n y e b a b n y a
a d a la h , A m e rik a S e rik a t
d a n n e g a ra -n e g a ra E ro p a
itu m e n g e m b a n g k a n
d e m o k ra si d e n g a n
b e rp ija k p a d a k a ra k te r
d irin y a s e n d iri, s e d a n g k a n
n e g a ra
b e rk e m b a n g
E ro p a , p a d a a k h irn y a ,
s e b a b n y a , C h in a k e m u d ia n
k ra s i ta n p a p e d u li te rh a d a p
m e re la k a n d iri m e ja d i
m engem bangkan
k a ra k te m y a
" a n te k " n e g a ra a d id a y a
y a n g m e re k a se b u t se b a g a i
d e m o k ra s i v e rtic a l, d e n g a n
m engem bangkan
dem o-
s e n d iri.
B a g a im a n a k e m u d ia n
te rs e b u t, te ru ta m a d e n g a n
k a re k a te r n e g a ra b e k a s
m e n g a n tu n g k a n
ja ja h a n (k o lo n i) m a u
k e p a d a p in ja m a n (u ta n g
in s tru m e n t u ta m a P a rta i
K o m u n is C h in a (P K C ).
In d o n e s ia p u n p e m a h
m e n g im p le m e n ta s ik a n
lu a r n e g e ri). P a d a g ilira n -
s is te m d e m o k ra s i?
n y a , b a n y a k n e g a ra
m encdba m enyusun
b e rk e m b a n g
k o n s e p d a n p ra k tik
[a d i, d e rn o k ra s i, o le h
banyak
n e g a ra
b e rk e m -
sem acam
m e n ja d i
"c a b a n g n e g a ra "
d e m o k ra s i k h a s In d o n e s ia ,
b a n g ,d ia d o p s ib u k a n
d a ri U S A a ta u n e g a ra
y a n g k e m u d ia n
d ia d a p ta s i, s e h in g g a
E ro p a . T e rb u k ti, b a n y a k
d e n g a n is tila h d e m o k ra s i
s e rin g te rja d i d im a n a
n e g a ra -n e g a ra d i A s ia
te rp im p in d i m a s a
d e m o k ra si d i n e g a ra -
T e n g g a ra , d a n ja jira h
S o e k a rn o , k e m u d ia n
n e g a ra
b e rk e m b a n g
b a ru
s e b a ta s " g a y a " , s e b a ta s
d ik e n a l
A frik a y a n g g e ra k d a n
d e m o k ra s i P a n c a s ila d i
tin d a k a n p e m e rin ta h a n n y a
m a s a S o e h a rto , n a m u n
d id ik te o le h k e p e n tin g a n
te ta p tid a k b e rja la n .
fo rm a lita s b e la k a , s e d a n g -
n e g a ra a d id a y a ta d i.
M engapa? S ebab sem ua-
k a n e s e n s i d e m o k ra s in y a
tid a k b e rja la n s e b a g a im a -
Demokrasi
p ro su d u r
---------
d iri
konsep
y a n g s ifa tn y a
n a m e s tin y a k a re n a tid a k
b e rtu rn p u
k e p a d a k a ra k te r
n y a d ip ra k tik k a n
Vertikal
H a l in ila h y a n g d is a d a ri
o le h C h in a , d im a n a d i
------------~----.~----
sebagai
s e rb a k a m u fla s e d a ri
s is te m
o to rita ria n .
[ik a d e m o k ra s i te rp im -
--~
,-
p in v e r s i S o e k a r n o a d a la h
d e m o k r a s i y a n g d ija la n k a n
s e c a r a s e n tr a lis tis n a m u n
te ta p b e r d a s a r k a n p a r titu r ,
s e p e r ti h a ln y a m u s ik ja z z
se m u a n y a se rb a b e b a s
te ta p i te ta p m e n g a c u
k e p a d a p a r titu r , tid a k a s a l
bebas.
B e g itu ju g a d e n g a n
d e m o k r a s i P a n c a s ila m a s a
r e jim S o e h a r to , b ila
d ila k s a n a k a n s e c a r a
k o n s is te n d a n k o n s e k w e n ,
a ta s d a s a r n ila i- n ila i
P a n c a s ila , te n tu I n d o n e s ia
ju g a a k a n m e n ja d i n e g a r a
b e s a r d i a n ta r a n e g a r a n e g a r a la in d i d u n ia .
K e d u a k o n s e p te r s e b u t,
b a ik d e m o k r a s i te r p im p in
m a u p u n d e m o k ra si
P a n c a s ila , a d a la h b e n tu k
la in d a r i d e m o k r a s i y a n g
d ia d a p ta s ik a n , d a n tid a k
d ia d o p s i. K e g a g a la n
te r s e b u t k a r e n a k ita
m e n a f ik a n n ila i- n ila i
k a r a k te r b a n g s a , s e a k a n
tid a k la g i p e r c a y a
te r h a d a p k e p r ib a d ia n
b a n g s a n y a s e n d ir i?
D e m o k ra si P a sc a
R e fo rm a si
K e g a g a la n d e m o k r a s i
lib e r a l y a n g p e m a h d ila k o n i I n d o n e s ia p a s c a k e m e r d e k a a n b e r u la n g
la g i d i e r a p a s c a r e f o r r n a s i,
n a m u n p e n y e le n g g a r a
p e m e r in ta h a n tid a k m a u
b e la ja r d a r i k e s a la h a n
s e ja r a h , b a h w a d e m o k r a s i
lib e r a l y a n g s e k a r a n g
d ija la n k a n , p e r s is s e p e r ti
d e m o k r a s i lib e r a l z a m a n
S o e k a r n o , a k a n k e m b a li
m e n g a la r n i k e g a g a la n
a p a b ila n a s ib k e s e ja h te r a a n
r a k y a td ia b a ik a n , s e b a b
z a m a n d e m o k r a s i lib e r a l
sa a t S o e k a rn o b e rk u a sa
d u lu itu g a g a l k a r e n a tid a k
d ito p a n g o le h k u a lita s
k e s e ja h te r a a n r a k y a t.
K o n d is i r a k y a t ju g a te ta p
b e lu m m e m b a ik , d a n p a d a
sa a t y a n g b e rsa m a a n ,
d e m o k r a s i y a n g te r ta n g k a p o le h p a n c a in d e r a
r a k y a t m e la lu i a n e k a b e r ita
a d a la h h a n y a s e b u a h
d r a m a p e r e b u ta n k e k u a s a a n d a n k e k a y a a n . [a ra k
a n ta r a p e m e r in ta h d e n g a n
m a s y a r a k a t s e m a k in
m e n ja u h . R e la s i a n ta r a
p e m im p in f o r m a l d e n g a n
w a r g a ju g a k ia n s e n ja n g .
R a k y a t m e n ja d i p ih a k
y a n g h id u p n y a ta n p a
p ilih a n , te ta p s e b a g a i
o b je k , b a ik d a la m p r o s e s
p e m b a n g u n a n , te r m a s u k
d a la m p r o s e s p e n g a m b ila n
k e b ija k a n .
Jadi hendak kem ana
I n d o n e s ia d e n g a n p r a k tik
d e m c ik r a s in y a ?
P e r ta n y a a n te r s e b u t
m e n ja d i p e n tin g u n tu k
d ir e n u n g k a n d a n d id is k u s ik a n k e m b a li s e b a b
f a k ta n y a , n ila i- n ila i
P a n c a s ila , ja n g a n k a n
d ila k s a n a k a n , b a h k a n
d is u a r a k a n p u n h a m p ir
tid a k , s e ir in g d e n g a n
a n g g a p a n b a h w a id e o lo g i
s u d a h " m a ti" , P a d a h a l,
k o n s e p " id e o lo g i s u d a h
m a ti" s e n g a ja d ig a u n g k a n
o le h n e g a r a a d id a y a a g a r
n e g a ra -n e g a ra b e rk e m b a n g tid a k m e m ilik i
k a r a k te r d a n d e n g a n
d e m ik ia n a k a n s e m a k in
m u d a h b a g i n e g a ra
a d id a y a u n tu k " r n e n ja ja h "
n e g a ra -n e g a ra b e rk e m b a n g m e la lu i soft power d a n
p o la s e r ta c a r a - c a r a y a n g
k e lih a ta n n y a " m e m b a n tu " ,
p a d a h a l s e s u n g g u h n y a , itu
m e r u p a k a n b e n tu k
p e n ja ja h a n " p r o f e s io n a l
d a n m o d e m " . ***
o
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5
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eRabu
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20
21
Mar
OApr
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8
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OMei
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Kamis
24
OJun
Jumat
10
25
OJul
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o
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12
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OOId
Dernokrasi Irnpo •
Quo V a d i ~ Indone ia?
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HAMPIR
se m u a n e g a ra
b e rk e m b a n g ,
referat
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a w a ln y a , d e m ik ia n
b e rh a sra t
m e n g im p o r
d e m o k ra s i,
te ru ta m a
DEDE MARIANA
k a re n a a d a n y a n ila i
Guru Besar Ilmu Pemerintahan,
kebebasan, kesam aan
di
Universitas
m uka hukum , dan
pengakuan
te rh a d a p
Padjadjaran
hak
a s a s i m a n u s ia . T e rle b ih
a d a n y a k e in g in a n b e rle b ih a n d a ri p a ra p e m im p in
C h in a d e m o k ra s i tid a k
b a n g s a n y a s e n d iri.
P ro b le m
te rs e b u t
d ih a ra m k a n n a m u n C h in a
fo rm a l d i n e g a ra -n e g a ra
s e m a k in ru m it s e b a b
m e n g e rti b a h w a
b e rk e m b a n g u n tu k s e g e ra
m e n ik rn a ti k e h id u p a n
b a n y a k p e m im p in
k ra si y a n g b e rk e m b a n g d i
A m e rik a S e rik a t tid a k b is a
fo rm a l
dem o-
s e p e rti la y a k n y a d i n e g a ra
d i n e g a ra -n e g a ra b e rk e m b a n g , u n tu k m e n ik rn a ti
d e m o k ra si y a n g su d a h
k e h id u p a n b a k d i U S A a ta u
b u la t" d i n e g a ra n y a .
d ia te ra p k a n s e c a ra " b u la t-
ltuluh
m a ju . D i s is i la in , k a re n a
m em ang
n e g a ra
b e rk e m -
bang, um um nya
n e g a ra
b a ru m e rd e k a , su d a h
te rla lu la m a h id u p d a la m
h im p ita n
p e n ja ja h a n .
A m e rik a S e rik a t d a n
n e g a ra -n e g a
E ro p a , k e ra p -
k a li m e n ja d i ru ju k a n u n tu k
u ru sa n
p ra k tik
d e m o k ra s i.
A m e rik a S e rik a t d a n
n e g a ra -n e g a ra
E ro p a itu
k e m u d ia n m a ju d a n b e rh a s i! m e n ja d i n e g a ra m o d e m
yang
d e m o k ra tis ,
ta ra n e g a ra
sem en-
b e rk e m b a n g
te ta p m e n ja d i n e g a ra
b e rk e m b a n g ,
n e g a ra
bahkan
te rb e la k a n g
w a la u
sa m a -sa m a m e n g a n u t
p a h a m d e m o k ra s i. A p a
y a n g s a la h ?
S a la h s a tu p e n y e b a b n y a
a d a la h , A m e rik a S e rik a t
d a n n e g a ra -n e g a ra E ro p a
itu m e n g e m b a n g k a n
d e m o k ra si d e n g a n
b e rp ija k p a d a k a ra k te r
d irin y a s e n d iri, s e d a n g k a n
n e g a ra
b e rk e m b a n g
E ro p a , p a d a a k h irn y a ,
s e b a b n y a , C h in a k e m u d ia n
k ra s i ta n p a p e d u li te rh a d a p
m e re la k a n d iri m e ja d i
m engem bangkan
k a ra k te m y a
" a n te k " n e g a ra a d id a y a
y a n g m e re k a se b u t se b a g a i
d e m o k ra s i v e rtic a l, d e n g a n
m engem bangkan
dem o-
s e n d iri.
B a g a im a n a k e m u d ia n
te rs e b u t, te ru ta m a d e n g a n
k a re k a te r n e g a ra b e k a s
m e n g a n tu n g k a n
ja ja h a n (k o lo n i) m a u
k e p a d a p in ja m a n (u ta n g
in s tru m e n t u ta m a P a rta i
K o m u n is C h in a (P K C ).
In d o n e s ia p u n p e m a h
m e n g im p le m e n ta s ik a n
lu a r n e g e ri). P a d a g ilira n -
s is te m d e m o k ra s i?
n y a , b a n y a k n e g a ra
m encdba m enyusun
b e rk e m b a n g
k o n s e p d a n p ra k tik
[a d i, d e rn o k ra s i, o le h
banyak
n e g a ra
b e rk e m -
sem acam
m e n ja d i
"c a b a n g n e g a ra "
d e m o k ra s i k h a s In d o n e s ia ,
b a n g ,d ia d o p s ib u k a n
d a ri U S A a ta u n e g a ra
y a n g k e m u d ia n
d ia d a p ta s i, s e h in g g a
E ro p a . T e rb u k ti, b a n y a k
d e n g a n is tila h d e m o k ra s i
s e rin g te rja d i d im a n a
n e g a ra -n e g a ra d i A s ia
te rp im p in d i m a s a
d e m o k ra si d i n e g a ra -
T e n g g a ra , d a n ja jira h
S o e k a rn o , k e m u d ia n
n e g a ra
b e rk e m b a n g
b a ru
s e b a ta s " g a y a " , s e b a ta s
d ik e n a l
A frik a y a n g g e ra k d a n
d e m o k ra s i P a n c a s ila d i
tin d a k a n p e m e rin ta h a n n y a
m a s a S o e h a rto , n a m u n
d id ik te o le h k e p e n tin g a n
te ta p tid a k b e rja la n .
fo rm a lita s b e la k a , s e d a n g -
n e g a ra a d id a y a ta d i.
M engapa? S ebab sem ua-
k a n e s e n s i d e m o k ra s in y a
tid a k b e rja la n s e b a g a im a -
Demokrasi
p ro su d u r
---------
d iri
konsep
y a n g s ifa tn y a
n a m e s tin y a k a re n a tid a k
b e rtu rn p u
k e p a d a k a ra k te r
n y a d ip ra k tik k a n
Vertikal
H a l in ila h y a n g d is a d a ri
o le h C h in a , d im a n a d i
------------~----.~----
sebagai
s e rb a k a m u fla s e d a ri
s is te m
o to rita ria n .
[ik a d e m o k ra s i te rp im -
--~
,-
p in v e r s i S o e k a r n o a d a la h
d e m o k r a s i y a n g d ija la n k a n
s e c a r a s e n tr a lis tis n a m u n
te ta p b e r d a s a r k a n p a r titu r ,
s e p e r ti h a ln y a m u s ik ja z z
se m u a n y a se rb a b e b a s
te ta p i te ta p m e n g a c u
k e p a d a p a r titu r , tid a k a s a l
bebas.
B e g itu ju g a d e n g a n
d e m o k r a s i P a n c a s ila m a s a
r e jim S o e h a r to , b ila
d ila k s a n a k a n s e c a r a
k o n s is te n d a n k o n s e k w e n ,
a ta s d a s a r n ila i- n ila i
P a n c a s ila , te n tu I n d o n e s ia
ju g a a k a n m e n ja d i n e g a r a
b e s a r d i a n ta r a n e g a r a n e g a r a la in d i d u n ia .
K e d u a k o n s e p te r s e b u t,
b a ik d e m o k r a s i te r p im p in
m a u p u n d e m o k ra si
P a n c a s ila , a d a la h b e n tu k
la in d a r i d e m o k r a s i y a n g
d ia d a p ta s ik a n , d a n tid a k
d ia d o p s i. K e g a g a la n
te r s e b u t k a r e n a k ita
m e n a f ik a n n ila i- n ila i
k a r a k te r b a n g s a , s e a k a n
tid a k la g i p e r c a y a
te r h a d a p k e p r ib a d ia n
b a n g s a n y a s e n d ir i?
D e m o k ra si P a sc a
R e fo rm a si
K e g a g a la n d e m o k r a s i
lib e r a l y a n g p e m a h d ila k o n i I n d o n e s ia p a s c a k e m e r d e k a a n b e r u la n g
la g i d i e r a p a s c a r e f o r r n a s i,
n a m u n p e n y e le n g g a r a
p e m e r in ta h a n tid a k m a u
b e la ja r d a r i k e s a la h a n
s e ja r a h , b a h w a d e m o k r a s i
lib e r a l y a n g s e k a r a n g
d ija la n k a n , p e r s is s e p e r ti
d e m o k r a s i lib e r a l z a m a n
S o e k a r n o , a k a n k e m b a li
m e n g a la r n i k e g a g a la n
a p a b ila n a s ib k e s e ja h te r a a n
r a k y a td ia b a ik a n , s e b a b
z a m a n d e m o k r a s i lib e r a l
sa a t S o e k a rn o b e rk u a sa
d u lu itu g a g a l k a r e n a tid a k
d ito p a n g o le h k u a lita s
k e s e ja h te r a a n r a k y a t.
K o n d is i r a k y a t ju g a te ta p
b e lu m m e m b a ik , d a n p a d a
sa a t y a n g b e rsa m a a n ,
d e m o k r a s i y a n g te r ta n g k a p o le h p a n c a in d e r a
r a k y a t m e la lu i a n e k a b e r ita
a d a la h h a n y a s e b u a h
d r a m a p e r e b u ta n k e k u a s a a n d a n k e k a y a a n . [a ra k
a n ta r a p e m e r in ta h d e n g a n
m a s y a r a k a t s e m a k in
m e n ja u h . R e la s i a n ta r a
p e m im p in f o r m a l d e n g a n
w a r g a ju g a k ia n s e n ja n g .
R a k y a t m e n ja d i p ih a k
y a n g h id u p n y a ta n p a
p ilih a n , te ta p s e b a g a i
o b je k , b a ik d a la m p r o s e s
p e m b a n g u n a n , te r m a s u k
d a la m p r o s e s p e n g a m b ila n
k e b ija k a n .
Jadi hendak kem ana
I n d o n e s ia d e n g a n p r a k tik
d e m c ik r a s in y a ?
P e r ta n y a a n te r s e b u t
m e n ja d i p e n tin g u n tu k
d ir e n u n g k a n d a n d id is k u s ik a n k e m b a li s e b a b
f a k ta n y a , n ila i- n ila i
P a n c a s ila , ja n g a n k a n
d ila k s a n a k a n , b a h k a n
d is u a r a k a n p u n h a m p ir
tid a k , s e ir in g d e n g a n
a n g g a p a n b a h w a id e o lo g i
s u d a h " m a ti" , P a d a h a l,
k o n s e p " id e o lo g i s u d a h
m a ti" s e n g a ja d ig a u n g k a n
o le h n e g a r a a d id a y a a g a r
n e g a ra -n e g a ra b e rk e m b a n g tid a k m e m ilik i
k a r a k te r d a n d e n g a n
d e m ik ia n a k a n s e m a k in
m u d a h b a g i n e g a ra
a d id a y a u n tu k " r n e n ja ja h "
n e g a ra -n e g a ra b e rk e m b a n g m e la lu i soft power d a n
p o la s e r ta c a r a - c a r a y a n g
k e lih a ta n n y a " m e m b a n tu " ,
p a d a h a l s e s u n g g u h n y a , itu
m e r u p a k a n b e n tu k
p e n ja ja h a n " p r o f e s io n a l
d a n m o d e m " . ***