Evaluasi Pengembalian Dana Pengembangan Usaha Agribisnis (PUAP) di Kecamatan Simpang Empat (Kasus: Desa Lingga, Kecamatan Simpang Empat, Kabupaten Karo)

EVALUASI PENGEMBALIAN DANA PENGEMBANGAN USAHA
AGRIBISNIS PEDESAAN (PUAP) DI KECAMATAN SIMPANG
EMPAT
(Kasus:Desa Lingga, Kecamatan Simpang Empat, Kabupaten Karo)

SKRIPSI

DOLSE BR SIHOMBING
110304058
AGRIBISNIS

PROGRAM STUDI AGRIBISNIS
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017

Universitas Sumatera Utara

EVALUASI PENGEMBALIAN DANA PENGEMBANGAN USAHA
AGRIBISNIS PEDESAAN (PUAP) DI KECAMATAN SIMPANG

EMPAT
(Kasus:Desa Lingga, Kecamatan Simpang Empat, Kabupaten Karo)

SKRIPSI

OLEH:
DOLSE BR SIHOMBING
110304058
AGRIBISNIS

Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat Untuk MendapatkanGelar
Sarjana Pertanian Di Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian,
Universitas Sumatera Utara

PROGRAM STUDI AGRIBISNIS
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017


Universitas Sumatera Utara

JUDUL

:EVALUASI
PENGEMBALIAN
DANA
PENGEMBANGAN USAHA AGRIBISNIS
(PUAP)
DI KECAMATAN SIMPANG
EMPAT
(Kasus: Desa Lingga, Kecamatan Simpang
Empat, Kabupaten Karo)

NAMA

: DOLSE BR SIHOMBING

NIM


: 110304058

PROGRAM STUDI

: AGRIBISNIS

Disetujui Oleh:
Komisi Pembimbing

Ketua Komisi Pembimbing

(Ir. Yusak Maryunianta, M.Si)
NIP: 196206241986031001

Anggota Komisi Pembimbing

(Ir. M. Jufri, M.Si)
NIP:196011101988031003

Mengetahui:

Ketua Program StudiAgribisnis
Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara

(Dr. Ir. Salmiah, MS)
NIP: 195702171986032001

Tanggal Lulus : 27 Januari 2017

Universitas Sumatera Utara

HALAMAN PENGESAHAN
DOLSE BR SIHOMBING (110304058), dengan judul SkripsiEvaluasi

Pengembalian
Dana
Pengembangan
Usaha
Agribisnis
Pedesaan(PUAP) (Kasus : Desa Lingga, Kecamatan Simpang
Empat,

Kabupaten
Karo).
Agribisnis,FakultasPertanian,UniversitasSumatera
UntukMemenuhiSebagiandariPersyaratanGuna
MemperolehGelarSarjanaPertanian.

Utara,

danDiterima

PadaTanggal : 27Januari2017

Panitia Penguji Skripsi:
Ketua

:Ir. Yusak Maryunianta, M.Si_____
NIP. 196206241986031001

Anggota


: 1. Ir. M. Jufri, M.Si
NIP:196011101988031003
2. Dr. Ir. Hasman Hasyim, M.Si
NIP. 195411111981031001

3. Lomo Hutabalian SP, M.Si
NIP. 197104081999031013

Mengetahui:
Ketua Program StudiAgribisnis
Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara

( Dr. Ir. Salmiah, MS)
NIP: 195702171986032001

Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK

Tujuan penelitian ini untuk mengetahui pelaksanaan program

Pengembangan Usaha Agribinis Pedesaan (PUAP) di desa Lingga, untuk
mengetahui perbedaan lama pengembalian antara petani yang meminjam dana
PUAP dan petani yang meminjam dari koperasi, untuk mengetahui pengaruh
karakteristik ekonomi petani peminjam dana PUAP terhadap pengembalian dana
PUAP di desa Lingga.
Metode sampel yang digunakan adalah pemilihan sampel secara acak (
Simple Random Sampling). Untuk metode penelitian menggunakan analisis
deskriptif, uji paired sample t test dan regresi linier berganda.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa 1) pelaksanaan program PUAP di
desa Lingga dapat dikategorikan baik. Namun, pengembalian pinjaman PUAP
tergolong macet. 2) perbedaan lama pengembalian pinjman di desa Lingga petani
peminjam dari koperasi memiliki skor paling tinggi yaitu, 1684. Sedangkan,
petani peminjam dana PUAP memiliki skor terendah yaitu, 728. Berdasarkan uji t
dapat disimpulkan bahwa ada perbedaan lama pengembalian antara petani yang
meminjam dana PUAP dan petani yang meminjam dari koperasi. 3) berdasarkan
hasil regresi berganda umur, pendidikan, jumlah tanggungan, luas lahan, dan
pendapatan berpengaruh myata terhadap pengembalian pinjaman PUAP. Tetapi,
secara parsial pendidikan, luas lahan, dan pendapatn berpengaruh nyata terhadap
pengembalian pinjaman PUAP.
Kata Kunci


: Evaluasi, PUAP, Karakteristik Sosial Ekonomi

Universitas Sumatera Utara

RIWAYAT HIDUP

Dolse Br Sihombing lahir di Sidikalang, 6 Agustus 1992. Penulis merupakan
anak tunggal yang merupakan putra Bapak B. Sihombing dan Ibu J. Br Sibarani.
Pendidikan formal yang pernah ditempuh penulis adalah sebagai berikut :
1.

Tahun 1998 masuk Sekolah Dasar di SD Negeri 05 Kabanjahe, Kabupaten
Karo.

2.

Tahun 2005 masuk Sekolah Menengah Pertama di SMP Santa Maria
Kabanjahe dan tamat tahun 2008.


3.

Tahun 2008 masuk SMA Negeri 2 Kabanjahe dan tamat tahun 2011.

4.

Tahun 2011 menempuh pendidikan di Program Studi Agribisnis, Fakultas
Pertanian,Universitas Sumatera Utara, Medan melalui jalurSNMPTN.

5.

Bulan Agustus-September 2014 mengikuti Praktek Kerja Lapangan (PKL) di
Desa Cengal Barat, Kecamatan Tanjung Pura, Kabupaten Langkat
Provinsi Sumatera Utara.

6.

Bulan Januari 2017 menyelsaikan studi (sidang) di Universitas Sumatera
Utara.


Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah
melimpahkan segala nikmat dan

karunia-Nya, sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Adapun judul skripsi ini adalah “Evaluasi
Pengembalian Dana Pengembangan Usaha Agribisnis (PUAP) di Kecamatan
Simpang Empat (Kasus: Desa Lingga, Kecamatan Simpang Empat,
Kabupaten Karo)”.
Penulis pada kesempatan ini mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Ir. Yusak Maryunianta, M.Si sebagai Ketua Komisi Pembimbing yang
telahbanyak memberikan waktu dan pemikiran serta bimbingan kepada
penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini.
2. Bapak Ir. M. Jufri, M.Si sebagai Anggota Komisi Pembimbing yang
telahbanyak memberikan waktu dan pemikiran serta bimbingan kepada
penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini.

3. Bapak Dr.iIr.iH.iHasmanoHasyim,iM.iSiselaku sebagai Dosen Penguji yang
telah memberi kritik dan saran dalam penyempurnaan skripsi ini.
4. Bapak Lomo Hutabalian,Sp, M.Si selaku sebagai Dosen Penguji yang telah
memberi kritik dan saran dalam penyempurnaan skripsi ini.
5. Ibu Dr.Ir.Salmiah,M.S selaku Ketua Program Studi Agribisnis FP-USU yang
telah memberi kemudahan dalam perkuliahan.
6. Seluruh Dosen Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas
Sumatera Utara yang telah membekali ilmu pengetahuan kepada penulis.

Universitas Sumatera Utara

7. Seluruh pegawai di FP-USU khususnya Program Studi Agribisnis yang telah
membantu seluruh proses administrasi.
8. Bapak Servis Ginting sebagai Kepala Desa Lingga yang telah membantu
penulis dalam melaksanakan penelitian.
9. Seluruh petani sampel yang telah membantu penulis dalam melaksanakan
penelitian.
10. Ayahanda tercinta Bapak J. Sihombing, Ibunda tersayang Ibu J. Br Sibarani,
Amang Boru Bapak Sabaruddin Limbong dan Namboru E.Br Sihombing, Ma
Tua B. Br Sibarani yang sudah memberikan cinta, motivasi, kasih sayang,
nasihat, dan dukungan, baik secara materi maupun do’a yang diberikan kepada
penulis selama menjalani perkuliahan.
11. Kepada sepupu penulis Ofieana Limbong, Sri Romayati Limbong, dan Martha
Lestari Rambe yang memberikan do’a dan dukungan kepada penulis.
12. Para teman-teman penulis dari grup Kepompong dan wanitayang telah
memberi semangat kepada penulis. Serta seluruh teman-teman angkatan 2011
Program Studi Agribisnis FP-USU.
Penulis berharap penelitian ini dapat bermanfaat bagi banyak pihak. Namun
demikian, sangat disadari masih terdapat kekurangan karna keterbatasan dan
kendala yang dihadapi penulis. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran
yang membangun ke arah penyempurnaan pada skripsi ini.
Medan,

Januari 2017

Penulis

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI

ABSTRAK....................................................................................................... i
ABSTRACT .................................................................................................. iii
RIWAYAT HIDUP ........................................................................................v
KATA PENGANTAR ................................................................................... vi
DAFTAR ISI ..................................................................................................vii
DAFTAR TABEL ......................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xi
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................xii
BAB I PENDAHULUAN
LatarBelakang ............................................................................................. 1
IdentifikasiMasalah .....................................................................................
.................................................................................................................. 4
TujuanPenelitian .........................................................................................
.................................................................................................................. 5
ManfaatPenelitian ......................................................................................5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA, LANDASAN TEORI,
KERANGKA PEMIKIRAN DAN HIPOTESIS PENELITIAN
2.1 TinjauanPustaka ..........................................................................................6
2.1.1 BentukBantuan Modal Pertanian .......................................................6
2.1.2 KonsepPengembangan Usaha AgribisnisPedesaan (PUAP) ...............9
2.2 LandasanTeori ...........................................................................................11
2.3 PenelitianTerdahulu ...................................................................................17
2.4 KerangkaPemikiran ....................................................................................18
2.5 HipotesisPenelitian.....................................................................................21
BAB III METODODLOGI PENELITIAN
3.1MetodePenentuan DaerahPenelitian ............................................................22
3.2 MetodePenentuanSampel ...........................................................................24
3.3 MetodePengumpulan Data .........................................................................24
3.4 MetodeAnalisis Data ..................................................................................25
3.5 DefenisidanBatasanOperasional .................................................................30
3.5.1 Defenisi ..............................................................................................30
3.5.2 BatasanOperasional ............................................................................32

Universitas Sumatera Utara

BAB IV DESKRIPSI DAERAH PENELITIAN
4.1 Deskripsi Daerah Penelitian .......................................................................33
4.1.1 Luas Dan LetakGeografis ...................................................................33
4.1.2 Tata GunaLahan .................................................................................33
4.1.3 Status KepemilikanLahan ...................................................................33
4.1.4 Keadaan Tanah ...................................................................................34
4.1.5 Keadaan Penduduk ............................................................................35
4.1.6 Sarana dan Prasarana .........................................................................36
BAB V HASIL DAN PEMABAHASAN
5.1 Pelaksanaan Program PUAP di DesaLingga ...............................................40
5.2 Perbedaan Lama Pengembalian Dana PinjamanantaraPetaniMenerima
Dana PUAP danPetani yang TidakMenerima Dana PUAP di
Daerah Penelitian .......................................................................................44
5.3 PengaruhKarakteristikSosialEkonomiPetaniPenerima Dana
PUAP Terhadap Lama Pengembalian Dana Program PUAP ..................... 49
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN
6.1 Kesimpulan ................................................................................................54
6.2 Saran.......................................................................................................... 55
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL

No

Judul
Hal

1.

PersentaseJumlahKemiskinan di Indonesia Tahun2008 – 2014 .......

2.

Data KecamatanPenerima PUAP di KabupatenKaroTahun
2008-2014 .......................................................................................

3.

1

23

Data DesadanGapoktanPenerima Dana PUAP di Kecamatan
SimpangEmpat ,KabupatenKaro 2008-2014 ...................................

23

4.

KepemilikanLahan di DesaLinggaTahun 2015 ................................

34

5.

JumlahPenduduk Desa Lingga Menurut Kelompok Umur Tahun
2015 ................................................................................................

6.

35

JumlahPenduduk Desa Lingga Menurut Kelompok Umur Tahun
2015 ................................................................................................

36

7.

SaranadanPrasarana di DesaLinggaTahun 2015 ...............................

37

8.

Karakteristi Petani Responden ........................................................

38

9.

PelaksanaanProgram PUAP di DesaLinggaKecamatanSimpang
Empat Kabupaten KaroTahun 2015 .................................................

41

10.

TahapanPencairan Dana PUAP di DesaLingga ................................

44

11.

Perbedaan Lama Pengembalian dana PinjamanantaraPetani
PenerimaPinjaman Dana PUAP danPetani yang TidakMenerima

12.

Model Summary PengaruhKarakteristikSosialEkonomiPetaniPenerima
Dana PUAP ....................................................................................

13.

49

Coefficients PengaruhKarakteristikSosialEkonomiPetani
PenerimaDana PUAP ......................................................................

50

Universitas Sumatera Utara

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR GAMBAR

No

Judul

Hal

Skema Kerangka Pemikiran ............................................................ 20

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR LAMPIRAN

No

Judul

14.

Kuesioner Penelitian PUAP

15.

Jumlah Skor Petani yang Menerima Pinjaman Dana PUAP

16.

Jumlah Skkor Petani yang Meminjam Koperasi

17.

Pengaruh Karakteristik Sosial Ekonomi Petani Penerima Dana PUAP

18.

Hasil SPSS Pengaruh Karakteristik Sosial Ekonomi Petani Penerima
Dana PUAP

19.

Tabel Durbin-Watson (DW) @ = 5%

20.

Tabel Distribusi F Probabilitas 5%

21.

Tabel Distribusi t

22.

Daftar Penerima Dana PUAP Tahun 2008 - 2015

Universitas Sumatera Utara