ANALISIS MANAJEMEN RISIKO (Studi Kasus pada Gudang Obat Rumah Sakit Tentara Pematangsiantar)
ANALISIS MANAJEMEN RISIKO
(Studi Kasus pada Gudang Obat Rumah Sakit Tentara
Pematangsiantar)
Diajukan sebagai Salah Satu Syarat untuk Menyelesaikan Program Sarjana (S1)
Pada Program Sarjana Administrasi Bisnis
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sumatera Utara
Disusun oleh :
YOHANNA N. S DAMANIK
110907107
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NIAGA/BISNIS
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NIAGA/BISNIS HALAMAN PERSETUJUAN
Hasil skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan dan diperbanyak oleh : Nama : Yohanna Nidya Sari Damanik NIM : 110907107 Program Studi : Ilmu Administrasi Niaga/ Bisnis Judul : Analisis Manajemen Risiko (Studi Kasus pada Gudang
Obat Rumah Sakit Tentara Pematangsiantar )
Medan, 23Mei 2015
Pembimbing Ketua Program Studi
Drs. Yance, M.Si NIP : 19580315 198803 1 003 NIP : 195908161986011001 Prof. Dr. Marlon Sihombing, MA
Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
NIP : 196805251992031002 Prof. Dr. Badaruddin, M.Si
ABSTRAK Nama : Yohanna N. S Damanik Nim : 110907107 Departemen : Ilmu Administrasi Niaga / Bisnis Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Pembimbing : Drs. Yance, M. Si
Dalam penelitian ini penulis menguraikan skripsi dengan judul Analisis Manajemen Risiko ( Studi Kasus pada Gudang Obat Rumah Sakit Tentara Pematangsiantar ), yakni perusahaan yang bergerak di bidang perusahaan jasa. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana cara untuk menerapkan manajemen risiko di Rumah Sakit Tentara Pematangsiantar pada unit farmasi.
Metode penelitian yang digunakan adalah observasi dan wawancara secara langsung kepada para pegawai Rumah Sakit Tentara pada unit farmasi. Dari hasil analisis secara keseluruhan unit farmasi Rumah Sakit Tentara memiliki 27 jenis risiko yang mungkin terjadi.
Teknik identifikasi risiko yang digunakan adalahFailure Mode and Affect
Analysis (FMEA) untuk mencegah terjadinya kegagalan dan dampaknya
sebelum terjadi. analisis risiko ini akan menjadi masukan bagi evaluasi risiko dan proses pengambilan keputusan mengenai perlakuan terhadap risiko tersebut. Termasuk dalam pengertian ini adalah cara dan strategi yang tepat dalam memperlakukan risiko tersebut Hasil analisis skripsi ini ditulis berdasarkan data – data yang diperoleh dari rumah sakit yaitu hasil wawancara para pegawai unit farmasi, struktur organisasi dan dokumen – dokumen yang berkaitan dengan kegiatan unit farmasi dan data lain yang mendukung penelitian ini. Kesimpulan yang diperoleh dari penelitian ini adalah manajemen rumah sakit pada unit farmasi sudah efektif namun masih terdapat kekurangan dan kemungkinan risiko yang akan terjadi.
Kata Kunci : Manajemen Risiko, FMEA, Gudang Obat
ABSTRACT
Name : Yohanna N. S DamanikID Number : 110907107 Department : Ilmu Administrasi Niaga / Bisnis Faculty : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Advisor : Drs. Yance, M. Si
In this research author describes the thesis with the title “ The Analysis of Risk Management (Case Study inthe medicine warehouse of Tentara Hospital )“ , is a company engaged in the field of enterprise services. The purpose of study was to find out how to apply risk management in the hospitals pharmacy unit.
The method used is observation and interviews directly to the employees of the hospital. From the analysis of the overall pharmaceutical unit, Tentara hospital has 27 types of risk that may occur. The method that the author used to identify the risk is Failure Mode and
Affect Analysis (FMEA), to prevent failure and its impact before it
happens. The risk analysis will be input for risk evaluation and decision – making process regarding the treatment of such risks. Including in this sense is the way and the right strategy in treating these risks. Results of analysis of this paper was written based on the data obtained from the hospital that is the result of interviews the pharmacy unit, organizational structure and documents that related to the permises activities of pharmacy unit and other data that support this research. The conclusion that obtained from this research is the hospital management in pharmacy unit has been effective, but there are still shortcomings and possible risks that will happen.
Key Words : Risk Management, FMEA, Medicine Warehouse
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan yang Maha Esa atas segala rahmat yang dilimpahkan-Nya sehingga pada akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “ANALISIS MANAJEMEN RISIKO (Studi Kasus pada Rumah
Sakit Tentara Pematangsiantar) ”. Penulisan skripsi ini untuk dilaksanakan
memenuhi sebagian persyaratan dalam memperoleh gelar Sarjana Administrasi Bisnis Universitas Sumatera Utara. Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini tidak mungkin akan terwujud apabila tidak ada bantuan dari berbagai pihak, melalui kesempatan ini izinkan penulis menyampaikan ucapan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Tuhan Yesus Kristus yang telah memberikan berkat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
2. Mama tercinta Elfrida Sitompul, adik ku Raja Todo Damanik, Wak Linda, Bou vany, Kak Vany, Kak Nina serta anggota keluarga lainnya yang senantiasa memberikan dukungan, semangat dan doa kepada penulis.
3. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Prof. Dr. Marlon Sihombing selalu Ketua Jurusan Administrasi Niaga / Bisnis Universitas Sumatera Utara.
5. Ibu Siswati Saragih, S.sos, M. SP, selaku staf sekretaris di Jurusan Administrasi Niaga / Bisnis Universitas Sumatera Utara.
6. Bapak Drs.Yance, M.Si, selaku dosen pembimbing, yang telah berkenan meluangkan waktu untuk membimbing dan memberikan motivasi dalam penulisan skripsi ini.
7. Bapak Faisal S.Sos, MSP , selaku dosen penguji, yang telah memberi kritik dan saran sebagai masukan untuk penulis dalam memperbaiki penulisan skripsi ini.
8. Kepala Unit Farmasi Ibu Yanti Simanjuntak beserta seluruh karyawan unit farmasi Rumah Sakit Tentara Pematangsiantar, yang telah memberikan izin penelitian dan bersedia meluangkan waktu untuk penulis dalam melakukan penelitian.
9. Seluruh Dosen dan Staf pengajar Fakultas Ilmu Sosial dan Politik USU, yang telah memberikan ilmu dan pengalaman yang sangat bermanfaat bagi penulis.
10. Teman – teman yang menjadi keluarga baru saya di empat tahun terakhir, Dhesi Ginting, Leavanny Surbakti , Liana Marbun, Denny Ginting, Derick Azwindy, Fajar Sianturi dan teman – teman lainnya yang bersedia meluangkan waktu membantu penulis secara langsung dalam menyelesaikan skripsi ini. Terimakasih untuk kebersamaan dan dukungan yang telah kalian berikan.
11. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu-persatu, yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Akhir kata penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan didalam penulisan skripsi ini, oleh karenanya penulis senantiasa mengharapkan kritik dan saran bagi perbaikan dimasa mendatang. Semoga Tuhan membalas kebaikan semua pihak yang telah berkenan untuk membantu penulis menyelesaikan skripsi ini. Besar harapan penulis, semoga skripsi ini memberikan manfaat bagi setiap pembaca.
Medan, 23 Mei 2015 Penulis Yohanna N. S Damanik
DAFTAR ISI ABSTRAK ................................................................................................................. i
KATA PENGANTAR ............................................................................................... iii
DAFTAR ISI .............................................................................................................. v
DAFTAR SKEMA .................................................................................................... viii
DAFTAR TABEL ..................................................................................................... ix
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................. x
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ...................................................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah ................................................................................................. 4
1.3 Batasan Masalah.................................................................................................... 4
1.4 Tujuan Penelitian ................................................................................................... 4
1.5 Manfaat Penelitian ................................................................................................. 4
BAB II KAJIAN TEORI
2.1 Manajemen Risiko ................................................................................................ 6
2.1.1 Pengertian Manajemen Risiko ....................................................................... 6
2.1.2 Jenis – Jenis Risiko ......................................................................................... 7
2.1.3 Penyebab Risiko ............................................................................................ 7
2.1.4 Sumber Risiko ................................................................................................ 9
2.2 Proses Manajemen Risiko ................................................................................... 11
2.2.1 Komunikasi dan Konsultasi ......................................................................... 11
2.2.2 Menetapkan konteks .................................................................................... 13
2.2.3 Identifikasi Risiko........................................................................................ 14
2.2.4 Analisis Risiko .............................................................................................. 19
2.2.4.1 Teknik Analisis Skema Pemeringkatan Risiko ..................................... 22
2.2.5 Evaluasi Risiko ............................................................................................ 22
2.2.6 Perlakuan Risiko .......................................................................................... 26
2.2.7 Monitoring dan Review ................................................................................ 31
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Pendekatan Penelitian ......................................................................................... 33
3.2 Tempat dan waktu Penelitian .............................................................................. 33
3.3Informan Penelitian .............................................................................................. 34
3.4 Sumber Data ......................................................................................................... 34
3.5 Teknik Pengumpulan Data ................................................................................... 34
3.6 Teknik Analisis Data ........................................................................................... 35
BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN
4.1 Deskripsi Lokasi Penelitian ................................................................................ 37
4.1.1 Sejarah Singkat Rumah Sakit Tentara Pemaangsiantar ............................... 37
4.1.2 Visi dan Misi Rumah Sakit Tentara Pemaangsiantar .................................. 38
4.1.3 Struktur Organisasi Rumah Sakit Tentara Pemaangsiantar .......................... 39
4.2 Penyajian Data .................................................................................................... 41
4.2.1 Komunikasi dan Konsultasi ............................................................... 41
4.2.2 Menetapkan Konteks ......................................................................... 44
4.2.3 Identifikasi Risiko .............................................................................. 45
4.2.4 Pengukuran Risiko ............................................................................. 58
4.2.4.1 Penilaian Tingkat Dampak Kesalahan ......................................... 59
4.2.4.2 Penilaian Kemungkinan Terjadinya Kesalahan ........................... 61
4.2.4.3.Penilaian Kemungkinan Deteksi .................................................. 63
4.2.5 Teknik Analisis Risiko .......................................................................... 66
4.2.6 Evaluasi Risiko ..................................................................................... 68
4.2.7 Perlakuan Risiko ................................................................................... 69
4.2.8 Monitoring dan review .......................................................................... 76
4.3 Analisis Data ........................................................................................................ 76
BAB V PENUTUP
5.1 Kesimpulan .......................................................................................................... 82
5.2 Saran ..................................................................................................................... 83
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 85
DAFTAR SKEMA
Skema4.1 Struktur Organisasi Rumah Saki Tentara Pematangsiantar ...................... 39
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Pengaruh Lingkungan Eksternal ............................................................... 44Tabel 4.2 Pengaruh Lingkungan Internal ................................................................... 45Tabel 4.3 Peringkat Dampak ...................................................................................... 59Tabel 4.4 Dampak Kesalahan .................................................................................... 61Tabel 4.5 Frekuensi kemungkinan ............................................................................. 61Tabel 4.6Kemungkinan Risiko................................................................................... 63
Tabel 4.7 Peringkat Kemungkinan Deteksi ............................................................... 63Tabel4.8 Nilai kemungkinan Deteksi ......................................................................... 66 Tabel 4.9Pengolahan Nilai RPN ................................................................................ 68
Tabel 4.10 Perlakuan Risiko ...................................................................................... 70Tabel 4.11Nilai Prioritas Risiko ( RPN ) ................................................................... 76