TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PEMBATALAN AKUISISI OLEH KOMISI PENGAWAS PERSAINGAN USAHA DITINJAU DARI HUKUM PERUSAHAAN DAN HUKUM PERSAINGAN USAHA.
ABSTRAK
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PEMBATALAN AKUISISI OLEH
KOMISI PENGAWAS PERSAINGAN USAHA DITINJAU DARI HUKUM
PERUSAHAAN DAN HUKUM PERSAINGAN USAHA
Ruth Febrina Silaban
110110110341
Akuisisi merupakan salah satu cara efisien untuk mengembangkan
perusahaan. Suatu perusahaan diperkenankan untuk melakukan akusisi
selama tindakan tersebut tidak bertentangan dengan peraturan
perundang-undangan yang berlaku. Akuisisi yang dilakukan oleh Temasek
Holdings terhadap PT Indosat, Tbk dan PT Telekomunikasi Selular, Tbk
sudah disahkan oleh Menteri Hukum dan HAM, dan berjalan selama lebih
dari 3 (tiga) tahun. Namun KPPU kemudian membatalkan akuisisi tersebut
karena KPPU menilai tindakan akuisisi tersebut mengakibatkan terjadinya
praktek monopoli yang melanggar UU No. 5 Tahun 1999. Tujuan dari
penelitian ini adalah untuk mengetahui akibat hukum pembatalan akuisisi
oleh KPPU terhadap akuisisi perusahaan yang sudah berlangsung serta
perlindungan hukum yang diberikan bagi pemegang saham perusahaan
pengakuisisi.
Metode pendekatan yang digunakan penulis dalam membahas
permasalahan dalam skripsi adalah yuridis normatif. Spesifikasi penelitian
yang digunakan bersifat deskriptif analitis, yaitu dengan menganalisis
permasalahan berdasarkan ketentuan perundang-undangan terkait hukum
perjanjian, hukum persaingan usaha, literatur, sumber lain yang berkaitan
dengan penelitian ini. Data yang diperoleh berupa data primer melalui
penelitian di lapangan yang diperoleh berdasarkan hasil putusan KPPU
kemudian dianalisis secara yuridis kualitatif.
Berdasarkan hasil penelitian, diketahui bahwa akibat hukum dari
pembatalan akuisisi oleh KPPU secara normatif adalah perjanjian akuisisi
tersebut batal demi hukum karena perjanjian tersebut melanggar
ketentuan perundang-undangan yang berlaku. KPPU dalam putusannya,
yang dikuatkan oleh Pengadilan Negeri Jakarta Pusat dan Mahkamah
Agung, sama sekali tidak membatalkan perjanjian akuisisi yang ada.
Meskipun dalam putusannya KPPU mewajibkan Temasek Holdings untuk
melepaskan kepemilikan sahamnya, namun hal tersebut tidak meniadakan
fakta bahwa transaksi akuisisi antara Temasek Holdings dan PT Indosat,
Tbk telah terjadi. Perlindungan hukum yang diberikan kepada pemegang
saham yang melakukan akuisisi berdasarkan hukum persaingan usaha
adalah dapat mengajukan upaya hukum keberatan terhadap putusan
KPPU ke Pengadilan Negeri sebagaimana yang diatur dalam PERMA No.
03 Tahun 2005.
iv
ABSTRACT
JURIDICAL REVIEW ON NULLIFICATION OF ACQUISITION BY THE
BUSINESS COMPETITION SUPERVISORY COMMISSION (KPPU)
REVIEWED FROM THE PERSPECTIVE OF COMPANY LAW AND
COMPETITION LAW
Ruth Febrina Silaban
110110110341
Acquisition is one of the efficient forms to develop a company. A
company is allowed to perform acquisition as long as the act does not
contradict prevailing laws. Acquisition performed by Temasek Holdings
towards PT Indosat, Tbk and PT Telekomunikasi Selular, TBk has been
ratified by the Minister of Law and Human Rights and has been in process
for more than 3 (three) years, however the KPPU nullified the acquisition
because it views that the acquisition lead to monopoly and unfair business
practice which violates Law No. 5 Year 1999. The purpose of this research
is to discover the legal implication of the nullification of acquisition by
KPPU towards an ongoing company acquisition as well as the legal
protection provided for the acquiring company's shareholders.
The method of approach used by the author in discussing the issue
in this thesis is juridical normative. The research specification used is
descriptive analytical in nature, which is by analyzing issues based on
regulations on contract law, competition law, literatures, and other sources
related to this research. Data obtained is in the form of primary data
through field research obtained based on the decision of KPPU and
subsequently analyzed by juridical qualitative analysis.
Based on the result of the research, it is found that the legal
implication of the acquisition nullification normatively is that the acquisition
agreement becomes legaly null and void since the agreement violates
prevailing laws. KPPU in its decision strengthened by the Central Jakarta
Distric Court and the Supreme Court, did not cancel the acquisition
agreement. Although KPPU ordered Temasek Holdings to release its
ownership of shares, it did not eliminate the fact that the acquisition
transaction between Temasek Holdings and PT Indosat, Tbk has taken
place. Legal protection given to the acquiring shareholder based on
competition law is to be able to apply for legal remedy by submitting an
objection towards the KPPU decision to the District Court as stipulated in
PERMA No. 03 Year 2005.
v
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PEMBATALAN AKUISISI OLEH
KOMISI PENGAWAS PERSAINGAN USAHA DITINJAU DARI HUKUM
PERUSAHAAN DAN HUKUM PERSAINGAN USAHA
Ruth Febrina Silaban
110110110341
Akuisisi merupakan salah satu cara efisien untuk mengembangkan
perusahaan. Suatu perusahaan diperkenankan untuk melakukan akusisi
selama tindakan tersebut tidak bertentangan dengan peraturan
perundang-undangan yang berlaku. Akuisisi yang dilakukan oleh Temasek
Holdings terhadap PT Indosat, Tbk dan PT Telekomunikasi Selular, Tbk
sudah disahkan oleh Menteri Hukum dan HAM, dan berjalan selama lebih
dari 3 (tiga) tahun. Namun KPPU kemudian membatalkan akuisisi tersebut
karena KPPU menilai tindakan akuisisi tersebut mengakibatkan terjadinya
praktek monopoli yang melanggar UU No. 5 Tahun 1999. Tujuan dari
penelitian ini adalah untuk mengetahui akibat hukum pembatalan akuisisi
oleh KPPU terhadap akuisisi perusahaan yang sudah berlangsung serta
perlindungan hukum yang diberikan bagi pemegang saham perusahaan
pengakuisisi.
Metode pendekatan yang digunakan penulis dalam membahas
permasalahan dalam skripsi adalah yuridis normatif. Spesifikasi penelitian
yang digunakan bersifat deskriptif analitis, yaitu dengan menganalisis
permasalahan berdasarkan ketentuan perundang-undangan terkait hukum
perjanjian, hukum persaingan usaha, literatur, sumber lain yang berkaitan
dengan penelitian ini. Data yang diperoleh berupa data primer melalui
penelitian di lapangan yang diperoleh berdasarkan hasil putusan KPPU
kemudian dianalisis secara yuridis kualitatif.
Berdasarkan hasil penelitian, diketahui bahwa akibat hukum dari
pembatalan akuisisi oleh KPPU secara normatif adalah perjanjian akuisisi
tersebut batal demi hukum karena perjanjian tersebut melanggar
ketentuan perundang-undangan yang berlaku. KPPU dalam putusannya,
yang dikuatkan oleh Pengadilan Negeri Jakarta Pusat dan Mahkamah
Agung, sama sekali tidak membatalkan perjanjian akuisisi yang ada.
Meskipun dalam putusannya KPPU mewajibkan Temasek Holdings untuk
melepaskan kepemilikan sahamnya, namun hal tersebut tidak meniadakan
fakta bahwa transaksi akuisisi antara Temasek Holdings dan PT Indosat,
Tbk telah terjadi. Perlindungan hukum yang diberikan kepada pemegang
saham yang melakukan akuisisi berdasarkan hukum persaingan usaha
adalah dapat mengajukan upaya hukum keberatan terhadap putusan
KPPU ke Pengadilan Negeri sebagaimana yang diatur dalam PERMA No.
03 Tahun 2005.
iv
ABSTRACT
JURIDICAL REVIEW ON NULLIFICATION OF ACQUISITION BY THE
BUSINESS COMPETITION SUPERVISORY COMMISSION (KPPU)
REVIEWED FROM THE PERSPECTIVE OF COMPANY LAW AND
COMPETITION LAW
Ruth Febrina Silaban
110110110341
Acquisition is one of the efficient forms to develop a company. A
company is allowed to perform acquisition as long as the act does not
contradict prevailing laws. Acquisition performed by Temasek Holdings
towards PT Indosat, Tbk and PT Telekomunikasi Selular, TBk has been
ratified by the Minister of Law and Human Rights and has been in process
for more than 3 (three) years, however the KPPU nullified the acquisition
because it views that the acquisition lead to monopoly and unfair business
practice which violates Law No. 5 Year 1999. The purpose of this research
is to discover the legal implication of the nullification of acquisition by
KPPU towards an ongoing company acquisition as well as the legal
protection provided for the acquiring company's shareholders.
The method of approach used by the author in discussing the issue
in this thesis is juridical normative. The research specification used is
descriptive analytical in nature, which is by analyzing issues based on
regulations on contract law, competition law, literatures, and other sources
related to this research. Data obtained is in the form of primary data
through field research obtained based on the decision of KPPU and
subsequently analyzed by juridical qualitative analysis.
Based on the result of the research, it is found that the legal
implication of the acquisition nullification normatively is that the acquisition
agreement becomes legaly null and void since the agreement violates
prevailing laws. KPPU in its decision strengthened by the Central Jakarta
Distric Court and the Supreme Court, did not cancel the acquisition
agreement. Although KPPU ordered Temasek Holdings to release its
ownership of shares, it did not eliminate the fact that the acquisition
transaction between Temasek Holdings and PT Indosat, Tbk has taken
place. Legal protection given to the acquiring shareholder based on
competition law is to be able to apply for legal remedy by submitting an
objection towards the KPPU decision to the District Court as stipulated in
PERMA No. 03 Year 2005.
v