Prioritas Pemeliharaan Bangunan Gedung Puskesmas dan Puskesmas Pembantu dengan Metode AHP menggunakan Aplikasi Expert Choice.

PRIORITAS PEMELIHARAAN BANGUNAN GEDUNG PUSKESMAS DAN
PUSKESMAS PEMBANTU DENGAN METODE AHP MENGGUNAKAN
APLIKASI EXPERT CHOICE
(STUDI KASUS GEDUNG PUSKESMAS DAN PUSKESMAS PEMBANTU
KABUPATEN SUKOHARJO)

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Teknik

Disusun Oleh :
BAYU ARI MURDOKO
I 0108185

PROGRAM STUDI TEKNIK SIPIL FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015

LEMBAR PERSETUJUAN

PRIORITAS PEMELIHARAAN BANGUNAN GEDUNG PUSKESMAS DAN
PUSKESMAS PEMBANTU DENGAN METODE AHP MENGGUNAKAN
APLIKASI EXPERT CHOICE
(STUDI KASUS GEDUNG PUSKESMAS DAN PUSKESMAS PEMBANTU
KABUPATEN SUKOHARJO)

Disusun Oleh :
BAYU ARI MURDOKO
I 0108185
Telah disetujui untuk dipertaankan dihadapan Tim Penguju Pendadaran
Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret

Persetujuan
Dosen Pembimbing I

Dosen Pembimbing II

Widi Hartono, ST, MT
NIP. 19730729 199903 1 001


Ir. Sugiyarto, MT
NIP. 19551121 198702 1 002

ii

LEMBAR PENGESAHAN
PRIORITAS PEMELIHARAAN BANGUNAN GEDUNG PUSKESMAS DAN
PUSKESMAS PEMBANTU DENGAN METODE AHP MENGGUNAKAN
APLIKASI EXPERT CHOICE
(STUDI KASUS GEDUNG PUSKESMAS DAN PUSKESMAS PEMBANTU
KABUPATEN SUKOHARJO)
SKRIPSI
Disusun Oleh :
BAYU ARI MURDOKO
I 0108185

Telah dipertahankan dihadapan Tim Peguji Pendadaran Jurusan Teknik Sipil Fakultas
Teknik Universitas Sebelas Maret pada hari Jum’at, 14 Agustus 2015

1. Widi Hartono, ST, MT

NIP. 19730729 199903 1 001

( .............................. )

2. Ir. Sugiyarto, MT
NIP. 19551121 198702 1 002

( .............................. )

3. Ir. Adi Yusuf Muttaqien, MT
NIP. 19581127 198803 1 001

( .............................. )

4. Ir. Kuswanto Nurhadi, MSP
NIP. 19600515 198601 1 001

( .............................. )

Mengesahkan,

Kepala Program Studi Teknik Sipil
Fakultas Teknik UNS

Wibowo, ST, DEA
NIP. 19681007 199502 1 001
iii

MOTTO

FAINNA MA’AL ‘USRI YUSROO
Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan
(Al-Insyiraq : 6)

MAN JADDA WAJADA
Barangsiapa yang bersungguh-sungguh, maka akan berhasil

Yang diperlukan adalah bagaimana Anda menghadapi rintangan tersebut,
apakah Anda mau berusaha mengatasinya atau dijadikan alasan untuk berhenti dan menyerah
(Annonim)


Jika kamu membiarkan rasa takut tumbuh lebih besar dari impianmu,
itu akan menghalangi impianmu menjadi kenyataan
(penulis)

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN

Kupersembahkan karyaku ini untuk :

Kedua orang tuaku, Bapak Sutarno, ST dan Ibu Sukatmi. Terima kasih atas Doa, Kasih Sayang, dan
Dukungan kepada Saya.
Kakakku, Dadang dan Arin Terima kasih untuk Dukungannya.
Keponakanku, Dzaky Ikhsan Yhanedy. Terima kasih untuk Keceriaan dan Kebahagiaan setiap
harinya.
Penyemangat dan Motivatorku, Ika Ratnasari Putri. Terima kasih untuk segalanya, semoga Kita
selalu bisa saling melengkapi.
Tim Skripsi, Muchacha dan Vina. Akhirnya kita dapat memulai dan mengakhiri bersama, Terima
Kasih.
Terima Kasih pada Teman-teman Teknik Sipil Angkatan 2008 UNS, Kalian Luar Biasa.

Keluarga besarku yang tidak dapat aku sebutkan satu persatu. Thanks for everything.

v

ABSTRAK
Bayu Ari M, 2015. Prioritas Pemeliharaan Bangunan Gedung Puskesmas dan
Puskesmas Pembantu Dengan Metode AHP Menggunakan Aplikasi Expert Choice
(Studi Kasus Gedung Puskesmas dan Puskesmas Pembantu Kabupaten Sukoharjo).
Skripsi Program Studi Teknik Sipil Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Puskesmas dan Puskesmas Pembantu (Pustu) memiliki fungsi penting dalam membantu
penanggulangan masalah kesehatan. Keduanya memiliki fasilitas gedung yang
dipergunakan dalam aktifitas pelayanan. Namun fasilitas tersebut sering tidak
diperhatikan pemeliharaannya. Sehingga banyak gedung yang mengalami kerusakan. Hal
itu berdampak kurang baik dalam proses pelayanan kesehatan. Maka sangat penting
dilakukan pemeliharaan bangunan puskesmas dan pustu demi kesejahteraan kesehatan
masyarakat. Penelitian ini bertujuan untuk mendapatkan kriteria dalam menentukan
prioritas pemeliharaan bangunan berdasarkan tingkat kerusakan dari komponen bangunan
puskesmas dan pustu.
Program Aplikasi ini menggunakan metode Analytical Hierarchy Process (AHP) yang
telah dikembangkan oleh Saaty dan diolah menggunakan software expert choice v.11.

Penelitian ini dilakukan di seluruh bangunan puskesmas dan pustu di kabupaten
Sukoharjo yang berjumlah 57 bangunan dan terdiri dari 12 bangunan puskesmas, 45
bangunan pustu. Data primer didapatkan melalui survei langsung ke lapangan dengan
menggunakan form penilaian kondisi bangunan untuk memberikan nilai persentase
kerusakan komponen bangunan dan untuk penilaian pembobotan di setiap komponen
bangunan didapatkan melalui kuisioner yang melibatkan Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Sukoharjo, Dinas Tata Ruang Kabupaten Sukoharjo, DPPKAD Kabupaten
Sukoharjo, akademisi, konsultan, dan kontraktor. Sedangkan untuk data sekunder
diperoleh dari sumber yang telah ada (dari data penelitian terdahulu) serta sumber data
yang diperoleh dari peraturan Pemerintah Republik Indonesia.
Hasil perhitungan dan analisis data menunjukan bahwa kondisi bangunan gedung
puskesmas dan pustu di kabupaten Sukoharjo secara umum dalam kondisi cukup baik.
Dari 57 bangunan yang ada, terdapat 3 bangunan dalam kerusakan sedang, 19 bangunan
dalam keadaan baik, dan 35 bangunan dalam keadaan baik sekali. Kemudian urutan
bangunan gedung puskesmas dan pustu yang mendapat skala prioritas penanganan
pemeliharaan yang tertinggi adalah pustu Cemani, dan terendah puskesmas Polokarto.

Kata kunci : pemeliharaan, ahp, penilaian kerusakan bangunan, puskesmas, pustu

vi


ABSTRACT

Bayu Ari M, 2015. Priority Maintenance Building Health Centers and Health Centers
Maid With AHP Method Use Expert Choice Application (Case Study Building Health
Centers of Sukoharjo Regency). Thesis, Civil Engineering Department, Sebelas Maret
University Surakarta.
Health is the most important part of life. Health Centers is an important component in
helping the prevention of health problems, especially in the regions. Then it is very
important to the maintenance of health centers buildings and health centers maid (pustu)
for the welfare of public health. This research aimed to get the criteria in determining
building maintenance priorities based on the extent building components damage of
health centers.
This application program using Analytical Hierarchy Process (AHP) method developed
by Saaty and processed using a software expert choice v.11. This research was carried out
in the entire building health centers and health centers maid in Sukoharjo Regency
totaling 57 buildings and consists of 12 health centers buildings, 45 health centers maid
buildings. The primary data obtained through direct surveys to the field by using a form
of the building condition assessment to provide a percentage breakdown for the
assessment of building components and weighting in each building component is

obtained through a questionnaire involving the Dinas Pekerjaan Umum Sukoharjo
Regency, Dinas Tata Ruang Sukoharjo Regency, DPPKAD Sukoharjo Regency,
academics, consultants, and contractors. As for the secondary data obtained from sources
that already exist (on data from previous studies) as well as the source of the data
obtained from the regulations of Indonesia Republic Government.
The calculation and analysis of data shows that the condition of buildings in the district
health centers and pustu Sukoharjo generally in fairly good condition. Of the 57 existing
buildings, there are 3 buildings in moderate damage, 19 buildings in good condition, and
35 buildings in a good state at all. Then the sequence of building health centers and pustu
who gets priority handling maintenance is pustu Cemani highest, and lowest Polokarto
health centers.
______
Keywords: maintenance, ahp, assessment of damage to buildings, health centers,
health centers maid (pustu)

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Allah SWT atas rahmat dan ridlo-Nya, sehingga penulis dapat

menyelesaikan penyusunan skripsi dengan judul PRIORITAS PEMELIHARAAN
BANGUNAN

GEDUNG

PUSKESMAS

DAN

PUSKESMAS

PEMBANTU

DENGAN METODE AHP MENGGUNAKAN APLIKASI EXPERT CHOICE
(STUDI KASUS GEDUNG PUSKESMAS DAN PUSKESMAS PEMBANTU
KABUPATEN SUKOHARJO). Sholawat serta salam senantiasa tercurahkan kepada
Nabi Muhammad SAW, keluarganya, para sahabat serta para penerus generasi
perjuangan beliau.

Penyusunan skripsi yang masih jauh dari sempurna ini sangat memberi pengalaman

berharga bagi penulis, disamping itu semoga dapat menambah wawasan dan pengetahuan
bagi kalangan Teknik Sipil umunya dan khususnya Program Studi Teknik Sipil Fakultas
Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat yang harus ditempuh guna meraih gelar
Sarjana Teknik Sipil pada Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Skripsi
ini tidak dapat terealisasikan tanpa bantuan dari pihak-pihak yang ada disekitar penulis.
Karena itu dalam kesempatan ini penulis harus menyampaikan terima kasih sebesarbesarnya kepada :
1. Allah SWT yang telah memberikan segala rahmat dan ridlo-Nya sehingga penulis
dapat menyelesaikan skirpsi ini.
2. Wibowo, ST, DEA selaku Kepala Program Studi Teknik Sipil Fakultas Teknik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Widi Hartono, ST, MT, selaku Dosen Pembimbing I. Terima kasih atas arahan,
bantuan, bimbingan selama pembuatan skripsi dari awal hingga selesai.
4. Ir. Sugiyarto, MT, selaku Dosen Pembimbing II. Terima kasih atas semua bimbingan
dan arahan selama pembuatan skripsi ini hingga selesai.
5. Segenap Tim penguji skripsi. Terima kasih atas kesediannya untuk menguji dan
membimbing saya.

viii

6. Ir. Sulastoro R.I., MSi selaku Pembimbing Akademik. Terima kasih atas semua
waktu, bimbingan, motivasi, serta bantuannya hingga selesainya pendidikan saya
disini.
7. Semua staff pengajar pada Program Studi Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
8. Teman-teman mahasiswa Teknik Sipil angkatan 2008 baik yang masih bertahan
maupun yang telah mendahului.
9. Teman-teman seperjuangan yang masih tetap solid hingga sekarang ini.
10. Seluruh civitas akademika Teknik Sipil UNS.
11. Para pejabat Dinas Pemerintahan hingga pejabat kabupaten Sukoharjo yang telah
mengizinkan penulis dalam mengadakan penelitian ini.
12. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan. Oleh karena itu, penulis
mengharapkan saran dan kritik yang membangun demi kesempurnaan penelitian
selanjutnya. Penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak pada
umumnya dan penulis pada khususnya.

Surakarta, 14 Agustus 2015

Penulis

ix

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i
LEMBAR PERSETUJUAN .......................................................................... ii
LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................ iii
MOTTO ......................................................................................................... iv
PERSEMBAHAN .......................................................................................... v
ABSTRAK ...................................................................................................... vi
ABSTRACT ................................................................................................... vii
KATA PENGANTAR .................................................................................. viii
DAFTAR ISI ................................................................................................... x
DAFTAR TABEL ........................................................................................... xiii
DAFTAR TABEL ........................................................................................... xiv
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xv
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xviii
DAFTAR NOTASI DAN SIMBOL .............................................................. xix
BAB I

PENDAHULUAN ......................................................................... 1
1.1. Latar Belakang ....................................................................... 1
1.2. Rumusan Masalah ..................................................................... 2
1.3. Batasan Masalah ……................................................................ 3
1.4. Tujuan Penelitian ...................................................................... 3
1.5. Manfaat Penelitian ................................................................. 4

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI.....................5
2.1. Tinjauan Pustaka ….................................................................... 5
2.2. Dasar Teori ................................................................................. 8
2.2.1. Pengertian Puskesmas..................................................... 8
2.2.2. Bangunan Gedung .......................................................... 8
2.2.2.1. Pengertian Bangunan Gedung………………….8
2.2.2.2. Klasifikasi Bangunan Gedung………………….9
2.2.2.3. Persyaratan Bangunan Gedung………………..10
2.2.3. Pemeliharaan dan Perawatan Bangunan Gedung...........15

x

2.2.3.1. Umur Bangunan Gedung………………………15
2.2.3.2. Kerusakan Bangunan Gedung…………………16
2.2.3.3. Pemeliharaan dan Perawatan Bangunan……….17
2.2.4. Proses Pengambilan Keputusan………………………..19
2.2.4.1. Penentuan Nilai Kondisi Bangunan……………19
2.2.4.2. Metode Analytical Hierarchy Process(AHP)…..23
2.2.4.3. Penyusunan Hirarki………………………….... .25
2.2.4.4. Perhitungan Bobot Elemen……………………. 26
2.2.4.5. Pembobotan Kriteria…………………………....27
2.2.5. Expert Choice…………………………………………..29
BAB III METODE PENELITIAN ............................................................. 31
3.1. Diagram Alir Penelitian ..............................................................31
3.2. Tahap Penelitian.......................................................................... 32
3.3. Lokasi Penelitian......................................................................... 33
3.4. Objek Penelitian.......................................................................... 33
3.5. Jenis Penelitian………………………………………………….34
3.6. Data Penelitian.............................................................................34
3.6.1. Jenis Sumber Data...........................................................34
3.6.2. Teknik Pengumpulan Data..............................................35
3.6.3. Teknik Pengolahan Data.................................................35
3.6.3.1. Peralatan Lunak (Software)……………………36
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN...............................37
4.1. Data Puskesmas dan Pustu…………………………................. 37
4.2. Profil Responden….................................................................... 39
4.2.1. Penilaian Kondisi Bangunan…………………………….39
4.2.2. Pembobotan Komponen Bangunan……………………...40
4.3. Pembobotan Komponen Bangunan Puskesmas dan Pustu.......... 43
4.3.1. Penentuan Komponen Bangunan………………………..43
4.3.2. Perhitungan Pembobotan Komponen Bangunan………...48
4.4. Penentuan Kerusakan Bangunan..................................................58
4.4.1. Penentuan Nilai Pengurangan Kerusakan Bangunan……58
4.4.2. Penentuan Faktor Koreksi Kombinasi Kerusakan……….58

xi

4.4.3. Penentuan Kriteria Kondisi Bangunan………………….59
4.5. Perhitungan Indeks Kondisi Bangunan Puskesmas dan Pustu.... 59
4.6. Indeks Kondisi Bangunan Puskesmas dan Pustu
Kabupaten Sukoharjo............................................................... 65
BAB V

KESIMPULAN DAN SARAN ..................................................... 70
5.1. Kesimpulan ............................................................................... 70
5.2. Saran ......................................................................................... 71

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 72
LAMPIRAN .................................................................................................... 74

xii

DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Faktor Koreksi Untuk Kombinasi Kerusakan Lebih Dari Satu.......... 21
Tabel 2.2 Skala Indeks Kondisi Bangunan........................................................ 21
Tabel 2.3 Skala Penilaian Perbandingan Berpasangan….................................. 26
Tabel 2.4 Nilai Indeks Random ....................................................................... 29
Tabel 4.1 Bangunan Gedung Puskesmas dan Pustu…………………….......... 37
Tabel 4.2 Profil responden pembobotan komponen bangunan ........................ 40
Tabel 4.3 Profil responden pembobotan komponen bangunan……….............. 43
Tabel 4.4 Hasil pembobotan komponen dan sub komponen bangunan…........ 53
Tabel 4.5 Indeks Kondisi Sub Elemen (IKSE) Arsitektur………………….... 62
Tabel 4.6 Indeks Kondisi Elemen (IKE) pintu dan jendela................................ 63
Tabel 4.7 Indeks Kondisi Elemen (IKE) Arsitektur........................................... 63
Tabel 4.8 Indeks Kondisi Sub Komponen (IKSK) Arsitektur…….................. 64
Tabel 4.9 Indeks Kondisi Bangunan (IKB) Puskesmas dan Pustu
Kabupaten Sukoharjo………………………………………............. 66

xiii

DAFTAR GRAFIK
Grafik 4.1 Perbandingan Nilai Indeks Kondisi Bangunan Puskesmas dan Pustu
Kabupaten Sukoharjo………….................................................................. 69

xiv

DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1

Struktur Hirarki Metode AHP........................................................ 24

Gambar 2.2

Matrik Perbandingan...................................................................... 27

Gambar 3.1

Diagram Alir Penelitian ................................................................. 31

Gambar 3.2

Lanjutan Diagram Alir Penelitian .................................................. 32

Gambar 4.1

Hirarki komponen-komponen bangunan puskesmas dan pustu..... 46

Gambar 4.2

Lanjutan Hirarki komponen-komponen bangunan puskesmas
dan pustu……………………………………………………........ 47

Gambar 4.3

Input data komponen bangunan (expert choice)............................. 49

Gambar 4.4

Input data sub komponen arsitektural bangunan puskesmas dan
pustu (expert choice)……………………………………….......... 50

Gambar 4.5

Input data sub komponen struktur bangunan puskesmas
dan pustu (expert choice) ………………………….…................. 51

Gambar 4.6

Input data sub komponen struktur bangunan puskesmas
dan pustu (expert choice)……………………………..….............. 52

Gambar 4.7

Input data sub komponen struktur bangunan puskesmas
dan pustu (expert choice) ………………………………................ 53

Gambar 4.8

Daftar participant responden pembobotan komponen bangunan... 54

Gambar 4.9

Combine responden pembobotan komponen bangunan................. 54

Gambar 4.10 Hasil combine responden pembobotan komponen bangunan........ 55
Gambar 4.11 Skema bobot komponen bangunan gedung puskesmas dan pustu. 69
Gambar 4.12 Lanjutan Skema bobot komponen bangunan gedung puskesmas
dan pustu………………………………………………................ 70

xv

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran A
 Perhitungan Bobot Komponen Bangunan
 Rekapitulasi Pembobotan Komponen Bangunan

Lampiran B
 Perhitungan IKB
 Rekapitulasi IKB

Lampiran C
 Kelengkapan Administrasi

xvi

DAFTAR NOTASI DAN SIMBOL


= nilai pengurang

maks = eigenvalue maksimum
AHP = Analytical Hierarchy Process
Aij

= nilai matriks perbandingan berpasangan

BE

= bobot fungsional elemen

BK

= bobot fungsional komponen

BSE

= bobot fungsional sub elemen

BSK

= bobot fungsional sub komponen

BT

= bobot total masing-masing kelurahan

C

= nilai kondisi komponen

CCI

= composit condition index (indeks kondisi gabungan)

CR

= consistensi ratio (indeks konsistensi)

Dj

= jumlah kuantitas kerusakan suntuk semua sub elemen

F(t,d) = faktor koreksi untuk kerusakan berganda yang berbeda
FK

= faktor koreksi

i

= komponen ke-n

IKB

= indeks kondisi bangunan

IKE

= indeks kondisi elemen

IKK

= indeks kondisi komponen

IKSE = indeks kondisi sub elemen
IKSK = indeks kondisi sub komponen
n

= banyaknya komponen

n

= banyaknya kriteria

nKn

= bobot kriteria ke-n

NP

= nilai pengurang

r

= banyaknya sub elemen

s

= banyaknya elemen

Sj

= jumlah tingkat kerusakan untuk jenis kerusakan

t

= banyaknya sub komponen

Tj

= jumlah jenis kerusakan untuk kelompok sub elemen

v

= banyaknya komponen

W

= bobot komponen

xi

= vector eigen (bobot)

xvii

18