Empat Konsensus Dasar Dalam Kehidupan Berbangsa dan Bernegara.

I

Uleh

,
!

Pro£ Dr. Yohanes Usfunan, Drs., SH.,MH
Guru Besar Fakultas Hukum Universitas Udayana
Disampaikan dalam r。ョセォ
Sosialisasi EJ!lpat Konsensus d。ウイLk・セ。ウュ
MPR dengan TIROSSABali, di Kampus Universitas Warmadewa, Sabtu. 5
Desember 2015

Perubahan Istilah 4 Pilar
• Istilah empat (4) pilar kebangsaan digunakan
dalam UU No 2 / 2011 tentang perubahan atas
UU No.2/2008 tentang Parpol.
• Istilah tsb kemudian dihapus MK, dengan
alasan Pancasila tidak bisa disejajarkan dengan
bidang lain.

• Apalagi Pancasila sebagai sumber dari sumber
hukum negara.

'"

Konsensus
• Pilar = artinya tiang.
• Pancasila menjadi dasar dan sumber dari tiga
pilar. Empat pilar tersebut kini, dikenal
dengan"empat konsensus dasar" bangsa.
• Konsensus dipahami sebagai suatu
kesepakatan bersama mengenai mengenai
sesuatu hal. (KBBI)

Konsep Berbangsa-Bernegara
artinya, ke1ompok masyarakat yang bersamaan
asal usul, keturunan, adat istiadat, bahasa, dan
sejarah. Contoh, India; Indonesia; Mesir.

(KEEl)

• Bernegara, penyelenggaraan pemerintahan
negara

Negara:
• Organisasi kekuasaan yang memiliki
kewenangan, untuk menyelenggarakan
pemerintahan dan pembangunan sesuai tujuan
nasional- bangsa.
• Pasal1 Konvensi MontevideoTahun 1933, Negara
harus memenuhi syarat-syarat:
1.adanya penduduk yang tetap ,
2.adanya daerah/teritorial yang pasti,
3.adanya pemerintahan dan
4.Pengakuan luar negeri.

セH

Empat Konsensus Dasar Kehidupan
Berbangsa dan Bernegara meliputi:
1.Pancasila,

2.Undang-Undang Dasar Negara
. Republik Indonesia Tahun 1945,
3.Negara Kesatuan Republik Indonesia,
4.Bhinneka Tunggal Ika

Fungsi Empat Konsensus Dasar
• Menjadi panduan dan pegangan dalam:
* kehidupan berpolitik,
*menjalankan pemerintahan,
*penegakkan hukum,
*penataan perekonomian negara,
*dalam kehidupan bermasyarakat,
*dalam pelbagai aspek kehidupan.

pi

Fungsi Pancasila Sebagai:
1. Dasar/Falsafah/ldiologi Negara.
2. Pemersatu/Perekat Bangsa.
3. Pandangan hidup Bangsa.

4. Sumber dari segala sumber hukum.
Dalam kerangka Empat Konsensus Dasarl maka
Pancasila sebagai sumber dari l UUD 1945 1 NKRI
Dan Bhineka Tunggal ika.

Pancasila merupakan :
1.sumber rujukan pengakuan HAM.
(UU No.39 /1999 : HAM)
2.sumber dari segala sumber hukum
negara (Pasal 2 UU NO.12/2011 :
Pembentukan PPUUan).