ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENDAPATAN ASLI DAERAH PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN 2001 - 2011

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
PENDAPATAN ASLI DAERAH PROVINSI JAWA TIMUR
TAHUN 2001 - 2011

SKRIPSI

Oleh
Azizatul Maulidah
NIM.060810101249

ILMU EKONOMI STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2014

i

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
PENDAPATAN ASLI DAERAH PROVINSI JAWA TIMUR
TAHUN 2001 - 2011

SKRIPSI
Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan
Program Studi Ilmu Ekonomi (S1)
dan mencapai gelar Sarjana Ekonomi

Oleh
Azizatul Maulidah
NIM.060810101249

ILMU EKONOMI STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2014

ii

PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan untuk:
1. Ayahanda Kasmanan dan Ibunda tercinta Layyin Hanif, terimakasih atas

dukungannya, baik do’a maupun materi;
2. Saudara-saudaraku tersayang, Ike yuni Rahmawati, Yulia Yusnita, Qurotul
Aini, dan Maskin Indrawan;
3. Guru-guruku sejak taman kanak-kanak sampai dengan perguruan tinggi;
4. Teman-teman kos “kandank 17” atas semangat yang diberikan;
5. Almamater Fakultas Ekonomi Universitas Jember.

iii

MOTTO

Setiap masalah ada jalan keluarnya, setiap konflik ada solusinya, setiap krisis
mengandung peluang
(Presiden Susilo Bambang Yudhoyono)

Jangan pernah menjanjikan lebih dari apa yang bisa kamu lakukan
(publilius syrus)

Segala sesuatu yang dapat dihitung tidak selalu harus diperhitungkan, tapi sesuatu
yang tidak dapat dihitung kadang perlu untuk diperhitungkan

(Albert Einstein)

iv

PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama

: Azizatul Maulidah

NIM

: 060810101249

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul “Analisis
Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Pendapatan Asli Daerah Provinsi Jawa Timur
Tahun 2001 - 2011” adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali kutipan yang
sudah saya sebutkan sumbernya, belum pernah diajukan pada institusi manapun, dan
bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya

sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa ada tekanan dan
paksaan dari pihak mana pun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata
di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.

Jember, 21 November 2013
Yang menyatakan,

Azizatul Maulidah
NIM. 060810101249

v

SKRIPSI

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENDAPATAN
ASLI DAERAH PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN 2001 - 2011

Oleh
Azizatul Maulidah

NIM.060810101249

Pembimbing:
Dosen Pembimbing Utama

: Drs. Edi Suswandi .MP

Dosen Pembimbing Anggota : Fivien Muslihatinningsih, SE, M. Si

vi

TANDA PERSETUJUAN SKRIPSI

Judul Skripsi

: ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
PENDAPATAN ASLI DAERAH PROVINSI JAWA TIMUR
TAHUN 2001-2011

Nama Mahasiswa

: Azizatul Maulidah

NIM

: 060810101249

Jurusan

: Ilmu Ekonomi Studi Pembangunan

Konsentrasi

: Ekonomi Regional

Tanggal Persetujuan : 2 Desember 2013

Pembimbing I

Pembimbing II

Drs. Edi Suswandi. MP
NIP.19550425 198503 1 001

Fivien Muslihatinningsih, SE, M.Si
NIP. 19830116 200812 2 001

Mengetahui,
Ketua Jurusan

Dr. I Wayan Subagiarta, M.Si
NIP. 19600412 198702 1 001
vii

PENGESAHAN
JUDUL SKRIPSI

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENDAPATAN
ASLI DAERAH PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN 2001-2011
Yang dipersiapkan dan disusun oleh:

Nama

: Azizatul Maulidah

NIM

: 060810101249

Jurusan

: Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan

Telah dipertahankan di depan panitia penguji pada tanggal: 13 Desember 2013
Dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima sebagai kelengkapan guna
memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Jember.

Susunan Panitia Penguji
1. Ketua

: Dr. Teguh Hadi Priyono, M.Si

NIP.19700206 199403 1 002

........................................

2. Sekretaris

: Dra. Anifatul Hanim, M.Si
NIP.19650730 199103 2 001

.........................................

3. Anggota

: Drs. Edi Suswandi, MP
NIP. 19550425 198503 1 001

.........................................

Mengetahui/Menyetujui
Universitas Jember

Fakultas Ekonomi
Dekan,

Dr. Moehammad Fathorrazi, M.Si
NIP.19630614 199002 1 001
viii

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENDAPATAN ASLI
DEARAH PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN 2001-2011
Azizatul Maulidah
Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan, Fakultas Ekonomi, Universitas
Jember
ABSTRAK
Otonomi daerah yang diterapkan sejak tahun 2001 mengharuskan masingmasing daerah mengelola keuangannya sendiri, baik penerimaan maupun
pengeluaran. Pendapatan Asli Daerah yang merupakan salah satu sumber penerimaan
daerah harus terus ditingkatkan agar tidak lagi tergantung pada bantuan dari pusat.
Dalam upaya peningkatan PAD tersebut ada berbagai faktor yang dapat
mempengaruhi, faktor-faktor tersebut harus dianalisis agar dapat diketahui yang
manakah faktor yang berpengaruh dan yang tidak berpengaruh untuk digunakan
sebagai acuan dalam pengambilan keputusan ataupun kebijakan oleh pemerintah

daerah.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah PDRB, inflasi dan investasi
berpengaruh terhadap PAD Provinsi Jawa Timur baik secara langsung maupun tidak
langsung, serta untuk mengetahui variabel manakah yang pengaruhnya paling
dominan terhadap PAD. Analisis yang digunakan adalah analisis jalur dengan
menggunakan data sekunder dari tahun 2001 sampai dengan tahun 2011. Hasil
analisis menunjukkan bahwa secara bersama-sama inflasi dan investas berpengaruh
terhadap PAD. Analisis jalur menunjukkan bahwa investasi berpengaruh secara
langsung terhadap PAD dan PDRB, investasi juga berpengaruh secara tidak langsung
terhadap PAD melalui PDRB. Untuk inflasi, secara langsung tidak berpengaruh baik
terhadap PAD maupun PDRB, inflasi secara tidak langsung melalui PDRB juga tidak
berpengaruh terhadap PAD. Untuk PDRB sendiri secara langsung berpengaruh
terhadap PAD, Dan PDRB merupakan faktor yang paling dominan pengaruhnya
terhadap PAD yang ditunjukkan dengan besarnya nilai koefisien PDRB.
Kata kunci: PAD, PDRB, Inflasi, Investasi

ix

ANALYSIS OF THE FACTORS THAT AFFECT THE LOCAL REVENUE OF
EAST JAVA PROVINCE 2001-2011
Azizatul Maulidah
Economic Majors of Economic Faculty, Jember University
Abstract
Regional autonomy is implemented since 2001 requires each local
government to manage their own finances , both revenue and expenditure . Local
Revenue which is one source of local revenue must be increased to no longer depend
on assistance from the center . In an effort to increase the revenue there are various
factors that can influence , these factors must be analyzed in order to know which of
the factors that influence and that has no effect for use as a reference in policy and
decision making by local governments .
This study aims to determine whether the GDRP , inflation and investment
affect the PAD of East Java province , directly or indirectly , and to determine which
variables are the most dominant influence on PAD . The analysis is used path
analysis using secondary data from 2001 to 2011 . The analysis showed that
simultaneously inflation and an investment affect the PAD . Path analysis showed
that investment directly affects the local revenue and GDRP , investment is also
affected indirectly through GDRP to PAD . For inflation , not directly affect both the
local revenue and GDRP , inflation indirectly through GDRP also does not affect the
PAD . For GDRP itself directly affect the local revenue , and GDRP is the factor
which have most dominant influence to PAD as indicated by the value of the
coefficient of GDRP.
Keywords : PAD, GDRP, Inflation, Investment

x

RINGKASAN

Analisis Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Pendapatan Asli Daerah Provinsi
Jawa Timur Tahun 2001-2011; Azizatul Maulidah, 060810101249; 2014: 61
halaman; Jurusan Ilmu Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas
Jember.

Otonomi daerah merupakan wujud dari desentralisasi fiskal yang
memberikan kewenangan bagi masing-masing daerah untuk mengatur daerahnya baik
di bidang politik, sosial budaya dan ekonomi. Dalam proses mewujudkan masyarakat
yang sejahtera masing-masing daerah harus mengatur dan mengelola sendiri
keuangannya, oleh karena itu Pendapatan Asli Daerah yang merupakan salah satu
sumber penerimaan Daerah perlu ditingkatkan agar daerah tidak lagi tergantung pada
bantuan pusat. Banyak sekali faktor yang dapat mempengaruhi penerimaan PAD
sehingga harus dicari tahu faktor mana saja yang berpengaruh dan tidak berpengaruh,
agar pemerintah daerah mendapatkan gambaran untuk menyusun strategi dalam
upaya peningkatan PAD dan juga dalam pengambilan kebijakan. Tujuan penelitian
ini adalah untuk: (1) mengetahui pengaruh variabel PDRB, Inflasi, dan Investasi
terhadap PAD, (2) mengetahui faktor manakah yang paling dominan mempengaruhi
Pendapatan Asli Daerah.
Penelitian ini mengambil lokasi Provinsi Jawa Timur dan menggunakan data
sekunder yaitu data time series atau data deret waktu periode tahun 2001 sampai
dengan 2011 yang didapatkan dari BPS Provinsi Jawa Timur. Variabel yang
digunakan adalah PAD, PDRB, Inflasi dan Investasi. Data tersebut dianalisis dengan
menggunakan alat analisis jalur atau path analysis yang merupakan pengembangan
dari regresi.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa secara simultan Inflasi, dan Investasi
berpengaruh signifikan terhadap PAD,hal ini dibuktikan dengan nilai signifikasi F
hitung yang lebih kecil dari nilai α. Investasi berpengaruh signifikan terhadap PDRB,
investasi juga berpengaruh secara langsung terhadap PAD, pengaruh investasi
terhadap PAD secara langsung dapat dilihat dari nilai signifikasi t hitung yang lebih
kecil dari pada α. investasi juga berpengaruh secara tidak langsung terhadap PAD
melalui PDRB. Apabila terjadi peningkatan terhadap investasi maka akan terjadi
peningkatan pula pada PDRB dan PAD. hasil analisis menunjukkan bahwa inflasi
tidak berpengaruh terhadap PDRB, inflasi juga tidak berpengaruh secara langsung
terhadap PAD. inflasi tidak berpengaruh terhadap PAD secara tidak langsung melalui

xi

PDRB. Hal ini dikarenakan inflasi membebani perekonomian dengan naiknya harga
barang-barang secara terus menerus, maka inflasi akan menurunkan investasi sehigga
output yang dihasilkan juga akan menurun yang kemudian berdampak pada
penurunan PAD. dari hasil analisis PDRB berpengaruh terhadap PAD karena PDRB
merupakan fungsi dari PAD, jika terjadi peningkatan pada PDRB maka akan terjadi
peningkatan pula pada PAD. PDRB merupakan cerminan dari pertumbuhan ekonomi
yang digambarkan oleh jumlah output yang dihasilkan dalam jangka waktu satu
tahun, output yang dihasilkan ini memberikan dampak secara langsung terhadap
PAD.

xii

PRAKATA
Puji syukur kehadirat Allah Swt, atas segala rahmat dan karunia-Nya
sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Analisis Faktor-faktor
Yang Mempengaruhi Pendapatan Asli Daerah Provinsi Jawa Timur”. Skripsi ini
disusun untuk memenuhi salah satu syarat menyelesaikan pendidikan strata satu (S1)
pada Jurusan Ilmu Ekonomi Studi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas
Jember.
Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena
itu, penulis menyampaikan terimakasih kepada:
1. Drs. Edi Suswandi. MP, selaku Dosen Pembimbing Utama yang telah
meluangkan waktu, pikiran dan perhatian, dalam memberikan bimbingan dan
pengarahan selama penyusunan skripsi ini;
2. Ibu Fivien Muslihatinningsih, SE, M. Si, selakuDosenPembimbing II yang telah
bersedia memberikan kritik dan saran dalam penyusunan skripsi ini;
3. Dr. I Wayan Subagiarta, M. Si, selaku Dosen Pembimbing Akademik yang
selama sekian tahun membimbing selama penulis menjadi mahasiswa;
4. Seluruh Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Jember yang telah memberikan
ilmu sampai akhirnya saya dapat menyelesaikan studi ini;
5. Teman-teman IESP angkatan 2006 yang telah menjadi teman seperjuangan
selama belajar di fakultas ekonomi, terutama Eca dan Bastian yang telah
membantu analisisku;
6. Dan semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
Penulis juga menerima segala kritik dan saran dari semua pihak demi kesempurnaan
skripsi ini. Akhirnya penulis berharap, semoga skripsi ini dapat bermanfaat.

Jember, 21 November 2013

Penulis
xiii

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN SAMPUL ...................................................................................

i

HALAMAN JUDUL ......................................................................................

ii

LEMBAR PERSETUJUAN ..........................................................................

iii

HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................

iv

HALAMAN MOTTO ....................................................................................

v

HALAMAN PERNYATAAN........................................................................

vi

HALAMAN PEMBIMBINGAN ...................................................................

vii

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................

viii

ABSTRAKSI...................................................................................................

ix

ABSTRAC.......................................................................................................

x

RINGKASAN .................................................................................................

xi

PRAKATA ......................................................................................................

xiii

DAFTAR ISI ...................................................................................................

xiv

BAB 1. PENDAHULUAN ............................................................................

1

1.1 Latar Belakang ...........................................................................

1

1.2 Rumusan Masalah .....................................................................

7

1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................

7

1.3.1 Tujuan Penelitian ...............................................................

7

1.3.2 Manfaat Penelitian .............................................................

7

BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA ....................................................................

8

2.1 Landasan Teori ..........................................................................

8

2.1.1 Teori Otonomi Daerah .......................................................

8

2.1.2 Keuangan Daerah ...............................................................

9

2.1.3 Pengelolaan Keuangan Daerah ..........................................

9

2.1.4 Teori Desentralisasi Fiskal.................................................

10

2.1.5 Sumber – Sumber Pendapatan Daerah...............................

11

xiv

2.1.6 Pendapatan Asli Daerah .....................................................

11

2.1.7 Produk Domestik Regional Bruto ......................................

12

2.1.8 Inflasi .................................................................................

14

2.1.9 Investasi .............................................................................

17

2.2 Tinjauan Hasil Penelitian Sebelumnya.........................................

19

2.3 Kerangka Konseptual.....................................................................

23

BAB 3.METODE PENELITIAN ..................................................................

24

3.1 Jenis Penelitian................................................................................

24

3.2 Unit Analisis ....................................................................................

24

3.3 Lokasi Penelitian.............................................................................

25

3.4 Jenis dan Sumber Data ..................................................................

25

3.5 Analisis Data ...................................................................................

25

3.5.1 Analisis Jalur (Path Analysis) ...................................................

25

3.5.2 Uji Statistik ...............................................................................

27

3.5.3 Uji Penyimpangan Asumsi Klasik............................................

30

3.6 Definisi Operasional .......................................................................

32

BAB 4. HASIL DAN PEMBAHASAN .........................................................

33

4.1 Gambaran Umum Provinsi Jawa Timur......................................

33

4.1.1 Letak Geografis .........................................................................

33

4.1.2 Kondisi Perekonomian ..............................................................

35

4.2 Hasil Analisis ...................................................................................

40

4.2.1 Hasil Analisis Jalur ...................................................................

40

4.2.2 Uji Hipotesis dan Perhitungan Koefisien Jalur .........................

41

4.2.3 Uji F ..........................................................................................

43

4.2.4 Koefisien Determinasi ..............................................................

43

4.2.5 Uji Asumsi Klasik .....................................................................

43

4.3 Pembahasan ....................................................................................

46

BAB 5.KESIMPULAN DAN SARAN ..........................................................

50

5.1 Kesimpulan ...................................................................................

50

xv

5.2 Saran .............................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
LAMPIRAN

xvi

50

DAFTAR TABEL

Halaman
1.1 Target dan realisasi PAD Provinsi Jawa Timur .........................................

4

2.1Perbedaan dan Persamaan Penelitian Saat Ini dengan
Penelitian Sebelumnya ....................................................................................

21

4.1 Data Pendapatan Asli daerah Provinsi Jawa Timur ...................................

35

4.2 Data PDRB Provinsi Jawa Timur ..............................................................

36

4.3 Data Inflasi Provinsi Jawa Timur...............................................................

37

4.4 Data Investasi Provinsi Jawa Timur...........................................................

39

4.5 Hasil Analisis Jalur ....................................................................................

40

4.6 Uji Multikolinearitas ..................................................................................

44

4.7 Uji Heteroskedastisitas ...............................................................................

45

4.8 Uji Autokorelasi .........................................................................................

45

xvii

DAFTAR GAMBAR

Halaman
2.2 Kerangka Konseptual .................................................................................

23

3.1 Model Analisis Jalur ..................................................................................

26

xviii

LAMPIRAN

Halaman
A. Jumlah PAD, PDRB, Inflasi, dan Investasi Provinsi Jawa Timur ..............

58

B. Hasil Regresi 1 ............................................................................................

59

C. Hasil Regresi 2 ............................................................................................

62

D. Hasil Regresi 3 ............................................................................................

65

E. Tabel Distribusi ...........................................................................................

67

xix