Modul Pakta Integritas Kementerian Negara Pendayagunaan Aparatur Negara

Modul Pakta Integritas
KEMENTERIAN NEGARA
PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA

i

=­­­=­­­­=­­ = ­_  _ 
"  !Z_U

(,_,
.

­ ==

=­' Jakarta,

17  April 2006

IKEMENTERIAN  NEGARA  
PENDAYAGUNAAN APARATUR  NEGARA  

MODUl PAKTA INTEGRITAS
Kementerian Negara Pendayagunaan Aparatur Negara

Penyusun :  
Tim  Pokja  Kormonev  
Sekretariat  Kormonev  Nasional  

Editor:
Dr.  Lukman  Sukarma,  MSE  
Ir.  Himawan  Adinegoro,  MSC ,  Prof.  
Ir.  Iwan  Rooswa,  MM  
Drs.  Rois  Solihin  

Design Cover :  
Drs.  Rois  Solli hin  

Lay Out I Setting
Ahmad  M.  
Drs.  Rois  Solihin  

Diterbitkan Oleh :  
Koordinasi,  Monitoring  dan  Evaluasi  (KORMONEV)  
Pelaksanaan  Instruksi  Presiden  Nomor  5  Tahun  2004  
Tentang  Percepatan  Pemberantasan  Korupsi  
Kementerian  Negara  Pendayagunaan  Aparatur  Negara  
JI.  Jend.  Sudirman  Kav.  69,  Jakarta  Selatan  12 190  
Website :  http://www.kormonev.org  e­mail:  sekretariat@ korm onev.org  
Telp :  (021)  739  8381  ­ 83 ,  pesawat:  225 1  
Fax:  (021)  739  8346,  739  8381  ­ 83,  pesawat  :  225 1  

(MODUL  PAKTA  INTEGRITAS' 

KATA PENGANTAR
Pada  tangga l  9  Desember  2005,  saya  telah 
menandatangani  Pakta  Integritas  sebagai  komitmen 
saya  selaku  Menteri  Negara  Pendayagunaan  Aparatur 
Negara  untuk  mengerahkan  segenap  potensi  yang  ada 
secara  pro  aktif  dalam  memberantas  korupsi  menuju 
terwujudnya  Tata  Pemerintahan  yang  Baik  (Good
Governance), Pemerintah  yang  Bersih  (Clean

Government) dan  bebas  KKN. 
Langkah  ini . harus  ditindaklanjuti  oleh  segenap  pejabat  dan 
penyelenggara  negara  lainnya  baik  di  pusat  maupun  daerah,  apalagi 
bagipara  Pejabat  dan  Karyawan  di  lingkungan  Kementerian  Negara 
Pendayagunaan  Aparatur  Negara.  Melalui  penandatanganan  dan 
pelaksanaan  Pakta  Integritas  dari  segenap  jajaran  Kementerian  Negara 
PAN,  kita  akan  menciptakan  wilayah  bebas  korupsi  di  Kementerian  ini, 
sehingga  menjadi  contoh  bagi  instansi  lainnya  baik  di  pusat  maupun 
daerah. 
Upaya  konkrit  ini  memiliki  nilai  strategis  dalam  rangka  mendukung 
tugas  kita  dalam  mengkoordinasikan  dan  merumuskan  kebijakan  di  bidang 
pendayagunaan aparatur negara dan pengawasan menuju  Good Governance.
Melalui  upaya  sederhana  tapi  bermakna  ini,  saya  berharap  agar  jajaran 
aparatur  negara  dapat  menjadikan  dirinya  sebagai  abdi  negara  yang 
jujur,  profesional,  obyektif  dan  akuntabel. 
Jakarta,  17  April  2006 
ｾＭｮ､｡

Ｍ ｹＭ｡ｧｵｮ＠

Menteri  Negara 
Aparatur  Negara, 

Ｏｾ

Taufiq Effendi
KEMENTERIAN  NEGARA  PENDAYAGUNAAN  APARATUR  N E G A R A ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ j Q )  

m 
'"  
s::  

s::

o 
c 

m  

c:

r­

Z 

­ 
:D 
l> 
ｋｅｾ｜ｔｒｕＧＸ

" 
z 

ｾ ｜ｾＮ＠

m 

fIE '0.\ V \Cl · \:\ .\, AI'AI{ATt IR .\ l:.(;,\nA

0 

REI'!  tll.lK 1'[lO,!',I .\  

ｾ＠

!  

.  

. 

­

' 

:

.  ­.

nGA PILAR  KEMITRAAN 

G)  

PAKTA INTEGRITAS

c 

Z 
l> 
l>  
Z 
l> 

Saya ,  TAUFIQ EFFENDI. Menteri  Negara  Pendayagllnaan  Aparatllr  Negara 
dengan  ini  menyatakan  sebagai  berikut: 

:g  
:D 
l>

­ 

:D 
l> 

1.  Menggllnakan 

segala  potensi  yang  saya  milikl  untuk 
mempercepat  pemberantasan  korupsi  di  1ndonesia  sesuai 
Instruksi Presiden  NO.5 Tahun 2004; 

4.  Memerintahkan  seluruh  Pejabat dan  Karyawan di  lingkungan
Kementerian  Negara  PAN  untuk  menandatangani  Pakta 
Integritas dan  melaksanakannya  secara  konsisten; 

2.   Berperan  secara  pro­aktif dalam  upaya­upaya  pencegahan  dan 
pemberantasan  korupsl,  serta  tidak  melibatkan  diri  dalam 
perbuatan  tercela; 

untuk  memantau 
5.  Melibatkan  Lembaga
I ndependen

penerapan  Pakta  Integritas  di  lingkungan  Kementerian  Negara 
PAN ; 

3.   Melaksanakan  Pakta Integritas oi  lingkungan  Kementerian 
Negara  PAN  sesuai  Modul  Pakta  Inlegritas  yang  ditetapkan , 
sellingga  Kernentcrian  Ncgara  PAN  rnenJadi  perwLlJudan  suatu 
Pulau  1 
ntegritas yang  efektif  di  1 
nclonesia; 

6.  Melindungi  saksi yang  menyampaikan  informasi  penyimpangan 
pelaksanaan  Pakta  1nlegritas  di  lingkungan  Kementerian  Negara 
PAN ; 
7.   Bila  saya  melanggar  11al­11al  tersebut  di  atas,  saya  siap 
menghadapi  segala  konsekwensinya . 

Jakarta,  9  Desernber  2005 

ｍｾｮ

Ｌ ｴ･ｲｬ＠

i ­ ｾ Ｈ＠

I' 

ｎｾｮ｡

Aparatur Negara

ｾ｀ｉｲ ｾ ｴ＠

.  ","ＧｬＺＮｾ＠
. 

Ｈ ﾷ＠ . Ｚ ｦＮｾ＠ Ｚｾ
ｊ

TAUFIQ EFFENDI

 

ｾ＠
>  

» 
» 

;> 

:D 
}> 

Ｇ Ｌ［Ｎ｡ｾ

..­.. 

ＺＮ＠ ｾ ｾＯ

ill, 

KEMENTERIAN  NEGARA 
PENDAYAGUNAAN  APARATUR  NEGARA
REPUBLIK  INDONESIA

" 
z 

m 
0 

}> 

nGA  PILAR KENITRAAN

ｾ＠

Gl 

c  

PAKTA INTEGRITAS

z 
}> 
}> 

z 

}> 

ｾ＠

J:) 

Saya, LUKMAN  SUKARMA, Asisten  Deputi  Pemantauan dan  Evaluasl  Pemberantasan  Korupsi  pada
Deputi  Bidang  Pengawasan  Kementerian  Negara  Pendayagunaan Aparatur Negara 
dengan ini  menyatakan  sebagai  berikut . 

 

}> 

­­ 

J:) 

}> 

Berperan 
secara  pro  aktif  dalam 
upaya
pencegahan  dan  pemberantasan  korupsi,  kolusi 
dan  nepotisme  serta  tidak  melibatkan  diri  dalam 
perbuatan tercela; 

4   Melindungi  saksi  yang  menyampaikan  informasi 
penyimpangan  pelaksanaan  Pakta  Integritas  di 
Kementerian  Negara  Pendayagunaan  Aparatur  Negara 
Sesuai  ketentuan yang  berlaku ; 

2.   Melaksanakan  Pakta  Integritas  berdasarkan  Modul 
Pakta  Integntas yang  telah  di tetapkan; 

5   Bila  saya  melanggar  hal­hal  tersebut  di  atas . saya  siap 
menghadapi segala  Konsekwensinya . 

1. 

3.   Memerintahkan  seluruh  pejabat  dan  karyawan  yang 
ada  di  bawah  pengawasan  saya  untuk 
melaksanakan Pakta  Integritas secara konsisten: 
Menyaksikan 

Jakarta .  17 April  2006 

Deputi Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur  Negara 

Pembuat  Pernyataan , 

Bidang Pengawasan . 

U!J.NljlW'j- --'

Ｎ

ＮＬｾ＠

ｾ＠

ｦｩ ｲ Ｂ ｾ /

¥'  ｾ
....... 

:.:;C;:;"M'i'"
ｾ

Ｏ＠

­..._.. Ｎ

.....

..;o.} 

GUNAWAN HADISUSI LO 

>>>-

4.

5.

Penyusunan
Dokumen Lelang

Pengumuman
Lelang

Melakukan rekayasa kriteria evaluasi;
Dokumen lelang non standar;
Dokumen lelang yang tidak lengkap;

>>-

Pengumuman lelang semu atau fiktif;
Jangka waktu pengumuman yang relatif
singkat;
I
Pengumuman yang tidak lengkap;
Jangka waktu pengumuman selalu singkat.

>-

Pengambilan
Dokumen Lelang

>>7.

>-

Penyusunan Harga
Perkiraan Sendiri

>-

I

I

>>>>-

>>6.

Dokumen administratif tidak memenuhi
syarat;
Dokumen adminitratif "aspa'I";
Legalisasi dokumen tidak dilakukan;
Evaluasi tidak sesuai kriteria.

>>-

Dokumen Ielang yang mengarah atau bias.

Dokumen Lelang yang diserahkan tidak
sama (inkonsisten);
Waktu pendistribusian dokumen terbatas;
Lokasi pengambilan dokumen sulit dicari.
Gambaran nilai harga perkiraan
ditutup-tutupi;
Pengelembungan (mark-up )
keperluan KKN;
Harga dasar yang tidak stan dar
KKN) ;
Penentuan estimasi harga tidak

sendiri
untuk
(dalam
sesuai

aturan .

@I--____ _________

KEMENTERIANNEGARAPENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA

( MODUL  PAKTA  INTEGRITAS , 

No.
8. 

Potensi Penyimpangan

Kegiatan
Penjelasan/ 
Aanwitzjing 

ｾ＠

Pre­bid  meeting  yang  terbatas; 
Informasi  dan  deskripsi  terbatas ; 
Penjelasan  yang  kontrovesial. 
ｾ＠
ｾ＠

9. 

Penyerahan  & 
Pembukaan 
Penawaran 

ｾ＠

Re lokasi  tempat  penyerahan  dokumen 
penawaran; 
Penerimaan  dokumen  penawaran  yang 
terlambat; 
ｾ＠

ｾ＠

Penyerahan  dokumen  fiktif. 
ｾ＠

Kri teria  evaluasi  cacat ; 
Penggantian  dokumen  penawaran; 
Evaluasi  tertutup  atau  tersembunyi; 
Peserta  lelang  terpola  dalam  rangka 
berkolusi. 

10.  Evaluasi 
Penawaran 
ｾ＠
ｾ＠

ｾ＠

ｾ＠

Pengumuman  tidak  transparan; 
Pengumuman  tanggal  ditunda; 
Pengumuman  yang  tidak  sesuai  dengan 
kaedah  pengumuman. 

11.  Pengumunan Calon 
Pemenang 
ｾ＠
ｾ＠

ｾ＠

12.  Sanggahan  Peserta 
Lelang 
ｾ＠
ｾ＠

ｾ＠

13.  Penunjukan 
Pemenang  lelang 
ｾ＠

ｾ＠

Tidak  seluruh  sanggahan  ditanggapi; 
Subtansi  sanggahan  tidak  ditangapi; 
Sanggahan  proforma  untuk  menghindari 
tuduhan  tender  di  atur. 
Su rat  penunjukan  yang  tidak  lengkap ; 
Su rat  penunjukan  yang  sengaja  ditunda 
pengeluarannya; 
Surat penunjukan yang  dikeluarkan  dengan 
terburu  buru; 

KEMENTERIAN NEGARA  PE NOAYAGUNAA N APARATU R NEGA RA 

­­­­­­­­­­­­­­­­