IDENTIFIKASI KOMPLEKSITAS DAN FAKTOR PENYEBAB KEMISKINAN DI DESA SUMBER PINANG KECAMATAN PAKUSARI KABUPATEN JEMBER

IDENTIFIKASI KOMPLEKSITAS DAN FAKTOR PENYEBAB
KEMISKINAN DI DESA SUMBER PINANG KECAMATAN
PAKUSARI KABUPATEN JEMBER
SKRIPSI

Diajukan sebagai salah satu syarat guna memperoleh
Gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi
Universitas Jember

Oleh :

BINTANG HANGGARA PUTRA
NIM. 060810191031

ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2011

IDENTIFIKASI KOMPLEKSITAS DAN FAKTOR PENYEBAB
KEMISKINAN DI DESA SUMBER PINANG KECAMATAN

PAKUSARI KABUPATEN JEMBER

SKRIPSI

Diajukan sebagai salah satu syarat guna memperoleh
Gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi
Universitas Jember

Oleh :

BINTANG HANGGARA PUTRA
NIM. 060810191031

ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2011

SKRIPSI


IDENTIFIKASI KOMPLEKSITAS DAN FAKTOR PENYEBAB
KEMISKINAN DI DESA SUMBER PINANG KECAMATAN
PAKUSARI KABUPATEN JEMBER

Oleh:
Bintang Hanggara Putra
NIM. 060810191031

Pembimbing
Dosen Pembimbing Pertama : Dra. Nanik Istiyani, M.S.i
Dosen Pembimbing Kedua

: Drs. Urip Muharso, MP

ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2011

PERNYATAAN


Saya yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama : Bintang Hanggara Putra
NIM

: 060810191031

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul: Identifikasi
Kompleksitas dan Faktor Penyebab Kemiskinan di Desa Sumber Pinang Kecamatan
Pakusari Kabupaten Jember adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika
dalam pengutipan substansi disebutkan sumbernya dan belum pernah diajukan pada
institusi manapun serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggungjawab atas keabsahan
dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan
dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika
ternyata dikemudian hari pernyataan ini tidak benar.

Jember, 28 Januari 2011
Yang menyatakan


Bintang Hanggara Putra
NIM 060810191031

TANDA PERSETUJUAN SKRIPSI

Judul Skripsi

: Identifikasi Kompleksitas dan Faktor Penyebab
Kemiskinan di Desa Sumber Pinang Kecamatan
Pakusari Kabupaten Jember

Nama Mahasiswa

: Bintang Hanggara Putra

NIM

: 060810191031

Jurusan


: Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan

Konsentrasi

: Ekonomi Sumber Daya Manusia

Tanggal Persetujuan

: 20 Januari 2011

Pembimbing I,

Pembimbing II,

Drs. Urip Muharso, MP
NIP. 19520226 198207 1 001

Dra. Nanik Istiyani, M.S.i
NIP. 19610122 198702 2 002


Ketua Jurusan,

Dr. I Wayan Subagiarta, SE, M.Si
NIP. 19600412 198702 1 001

JUDUL SKRIPSI
IDENTIFIKASI KOMPLEKSITAS DAN FAKTOR PENYEBAB
KEMISKINAN DI DESA SUMBER PINANG KECAMATAN PAKUSARI
KABUPATEN JEMBER
Yang dipersiapkan dan disusun oleh :
Nama Mahasiswa : Bintang Hanggara Putra
Nim

: 060810191031

Jurusan

: Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan


Telah dipertahankan di depan penguji pada tanggal :
28 Januari 2011
dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima sebagai kelengkapan guna
memperoleh gelar sarjana dalam Ilmu Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas
Jember.
Susunan Panitia Penguji:
Ketua

Sekretaris

Dr. I. Wayan Subagiarta, SE, M.Si
NIP. 19600412 198702 1 001

Drs. H. Sonny Sumarsono, MM
NIP. 19580424 198802 1 001
Anggota,

Drs. Urip Muharso, MP
NIP. 19520226 198207 1 001
Mengertahui / Menyetujui

Universitas Jember
Fakultas Ekonomi
Dekan

Prof. Dr. H. Moh. Saleh, M.S.c
NIP. 19560831 198403 1 022

!
"

#

! !

$

#
#

%

&
$

!

'

!
"
(

"

$

&

&

$

!
)

#

*

+!
+!

,
!

!
,

#
.

$

/

-

Identifikasi Kompleksitas dan Faktor Penyebab Kemiskinan di Desa Sumber Pinang
Kecamatan Pakusari Kabupaten Jember
Bintang Hanggara Putra
Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan, Fakultas Ekonomi,
Universitas Jember
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kompleksitas kemiskinan dan
faktor penyebab kemiskinan di Desa Sumber Pinang Kecamatan Pakusari Kabupaten
Jember. Tujuan yang perlu dicapai adalah identifikasi karakteristik keluarga miskin di
Desa Sumber Pinang, menganalisis kompleksitas kemiskinan, serta menganalisis
faktor penyebab kemiskinan di Desa Sumber Pinang Kecamatan Pakusari Kabupaten
Jember. Obyek dalam penelitian ini adalah keluarga miskin di Desa Sumber Pinang
kecamatan pakusari kabupaten Jember yang dilakukan pada bulan SeptemberNovember Tahun 2010. Metode pengambilan sampel dalam penelitian ini
menggunakan metode proptional random sampling. Dari 1249 kepala keluarga
diambil 93 kepala keluarga sebagai sampel dalam penelitian ini.
Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif dengan analisis yang dilakukan
meliputi analisis indikasi kemiskinan, kompleksitas kemiskinan dan faktor-faktor
penyebab kemiskinan. dan teknik analisis berupa analitik deskriptif. Adapun tahapan
penelitian ini adalah persiapan, pengumpulan data primer dan sekunder, pengolahan
dan pengkajian data, serta merumuskan hasil kajian melalui kegiatan analisis
deskriptif kualitatif. Pengumpulan data primer berupa kuisioner dilakukan kepada
sejumlah 93 keluarga miskin sebagai sampel keluarga miskin.
Berdasarkan hasil penelitian yang didapat di lapangan, maka disimpulkan
bahwa Komleksitas kemiskinan di Desa Sumber Pinang adalah (1) kemiskinan subsistensi, dicirikan oleh pendapatan keluarga miskin yang rendah, jam kerja panjang
penghasilan kecil, kondisi perumahan yang tidak layak huni dan minimnya fasilitas
air bersih; (2) kemiskinan perlindungan, lingkungan yang buruk dan tidak adanya
jaminan atas hak pemilikan tanah; (3) kemiskinan pemahaman, rendahnya
pemahaman akan pentingnya pendidikan. Adapun faktor penyebab kemiskinan di
Desa Sumber Pinang adalah faktor ekonomi meliputi rendahnya modal, rendahnya
produktifitas,dan rendahnya nilai mengguasai alam. Sedangkan faktor sosial meliputi
rendanya pendidikan, beban tanggungan keluarga, rendahnya kesehatan dan
rendahnya hak kepemilikan tanah rumah.

Kata kunci : Kemiskinan, kemiskinan pedesaan.

The Identification of Complexity and Factors Causing Poverty at Sumber Pinang
Village Pakusari Sub-District Jember Regency
Bintang Hanggara Putra
Development Economics Departement, Fakulty of Economics,
Jember University
ABSTRACT
This research was intended to find out the complexity of the poverty and the
factors causing it at Sumber Pinang Village Pakusari Sub-District Jember Regency.
The intended goal to identify the characteristics of the poor family at Sumber Pinang
Village, analyze the complexity of the poverty, as well as to analyze the factors
causing poverty at Sumber Pinang Village Pakusari Sub-District Jember Regency.
The object of this research was the poor family at Sumber Pinang Village Pakusari
Sub-District Jember Regency. This research was conducted during the period of
September-November 2010. The sampling collection method used in this research
was proportional random sampling. Of 1249 families registered at Sumber Pinang
Village, 93 were taken as the sample of this research.
This research was designed as a qualitative research with several analyses to
cover: poverty indication, poverty complexity, and factors causing poverty. This
research employed descriptive analysis as the analyzing technique. Among the stages
of this research were: preparatory stage, collection of primary and secondary data,
analysis and examination of the data, and formation of the examination pattern
through the qualitative descriptive analysis. The collection of the primary data was
done through extending questionnaire to 93 poor families who were regarded as the
sample of the research.
Based on the data taken on site, it was concluded that the poverty complexity
at Sumber Pinang Village were as follows: (1) subsistent poverty, characterized by
low income, long working period, only a little amount of money earned, inadequate
household facilities, as well as the unavailability of clean water; (2) lack of
protection, poorly-managed environment, as well as the absence of protection on the
land ownership rights; (3) lack of understanding, the inadequate understanding of the
importance of education. Furthermore, this research also revealed the factors
causing the poverty at Sumber Pinang Village namely: the insufficient amount of
capital, low productivity, and poor value of exploiting the nature. Meanwhile, the
social factors to cause the poverty include inadequate education, the family burden
(too many people to support in the family), inadequate healthcare, and the lack of the
awareness over the rights over the land ownership, respectively.

Keyword: Poverty, rural poverty

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT,
yang telah memberikan rahmat taufik serta hidayah-Nya sehingga penulis mampu
menyelesaikan skripsi yang berjudul "Identifikasi Kompleksitas dan Faktor
Penyebab Kemiskinan di Desa Sumber Pinang Kecamatan Pakusari Kabupaten
Jember". Penulisan skripsi ini disusun guna memenuhi salah satu syarat untuk
memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Studi Pembangunan di
Fakultas Ekonomi Universitas Jember.
Penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan semua pihak, baik itu
berupa dorongan, nasehat, saran maupun kritik yang sangat membantu dalam
penyelesaian skripsi ini. Oleh karena itu pada kesempatan ini, penulis menyampaikan
rasa terima kasih yang sebesar-besarnya atas segala bimbingan, bantuan dan
dorongan semangat kepada:
1. Ibu Dra. Nanik Istiyani, M.Si, selaku Dosen Pembimbing I yang bersedia
meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, motivasi, saran, kritik dan
pengarahan dengan penuh kesabaran dalam menyelesaikan skripsi ini.
2. Bapak

Drs. Urip Muharso, M.P, selaku Dosen Pembimbing II yang telah

banyak memberikan nasehat, motivasi, petunjuk, kritik dan saran kepada
penulis demi terselesaikannya skripsi ini.
3. Bapak Prof. Dr. H. M Saleh, M.Sc, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Jember beserta staf edukatif dan administratif.
4. Bapak Dr. I Wayan Subagiarta, SE, M.Si, dan Aisah Jumiati, SE, MP, selaku
Ketua dan Sekertaris Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan Fakultas
Ekonomi Universitas Jember.
5. Seluruh Dosen dan Civitas Akademik Fakultas Ekonomi Universitas Jember.
6. Ayah dan Ibu serta adikku terima kasih untuk do`a, dukungan, kasih sayang dan
kesabarannya selama ini.

7. Pimpinan dan Seluruh Staff kantor Kecamatan Pakusari dan kantor Desa
Sumber Pinang yang telah memberikan bantuan dalam keterangan dan
informasi yang berhubungan dengan penelitian ini.
8. Teman-temanku seperjuangan di Fakultas Ekonomi Universitas Jember
khususnya program studi Ilmu Ekomomi dan Studi Pembangunan. terimakasih
atas seluruh kebersamaannya.
9. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan dan yang telah membantu dalam
penyusunan skripsi ini saya ucapkan terima kasih semoga Tuhan Yang Maha
Esa dapat membalasnya.
Akhir kata penulis berharap skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi
pembaca pada umumnya dan penulis pada khususnya. Kepada semua pihak yang
telah berjasa kepada penulis, penulis ucapkan terima kasih, Semoga mendapat
balasan yang setimpal dari Allah SWT, Amin.

Jember, Januari 2011

Penulis

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL ........................................................................................

i

HALAMAN PEMBIMBING ...........................................................................

ii

HALAMAN PERNYATAAN ..........................................................................

iii

TANDA PERSETUJUAN SKRIPSI ...............................................................

iv

HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................

v

HALAMAN PERSEMBAHAN .......................................................................

vi

HALAMAN MOTTO .......................................................................................

vii

ABSTRAK .........................................................................................................

viii

ABSTRACT ........................................................................................................

ix

KATA PENGANTAR.......................................................................................

x

DAFTAR ISI......................................................................................................

xii

DAFTAR TABEL .............................................................................................

xv

DAFTAR GAMBAR.........................................................................................

xvi

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................

xvii

BAB 1. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ...............................................................................

1

1.2 Rumusan Masalah...........................................................................

15

1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian.....................................................

16

1.3.1 Tujuan..........................................................................................

16

1.3.2 Manfaat........................................................................................

16

BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Landasan Teori ..............................................................................

17

2.1.1 Teori Kemakmuran ................................................................

17

2.1.2 Teori Kemiskinan ....................................................................

23

2.1.3 Lingkaran Perangkap Kemiskinan ..........................................

31

2.1.4 Indikator Kemiskinan ..............................................................

34

2.1.5 Kriteria Kemiskinan .................................................................

37

2.1.6 Faktor Penyebab Kemiskinan ..................................................

40

2.1.7 Strategi dan Kebijakan Penanggulangan Kemiskinan .............

47

2.2 Tinjauan Penelitian Sebelumnya ...................................................

60

2.2 Kerangka Konseptual .....................................................................

65

BAB 3. METODE PENELITIAN
3.1 Rancangan Penelitian ....................................................................

66

3.1.1 Jenis Penelitian .......................................................................

66

3.1.2 Langkah-langkah Penelitian .................................................

67

3.2 Populasi dan Sampling ..................................................................

68

3.2.1 Populasi ...................................................................................

68

3.2.2 Sampel .....................................................................................

68

3.2.3 Tehnik Pengambilan Sampel ................................................

69

3.3 Tehnik Pengumpulan Data ............................................................

70

BAB 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Daerah Penelitian ........................................................

72

4.1.1 Lokasi dan Luas Wilayah.........................................................

72

4.1.2 Luas Wilayah dan Penggunaan Tanah ....................................

73

4.3.3 Kondisi Sarana dan Prasarana..................................................

74

4.3.4 Keadaan Penduduk...................................................................

75

4.2 Karakteristik Keluarga Miskin di Desa Sumber Pinang ...........

78

4.2.1 Kondisi Tempat Tinggal Keluarga Miskin .............................

79

4.2.2 Kondisi Lingkungan Permukiman ...........................................

82

4.2.3 Kondisi Sandang Pangan .........................................................

83

4.3 Identifikasi Kompleksitas dan Faktor Penyebab Kemiskinan ..

84

4.3.1 Analisis Karakteristik Keluarga Miskin
di Desa Sumber Pinang ............................................................

84

4.3.2 Analisis Karakteristik Ekonomi Keluarga Miskin ...................

85

a. Mata Pencaharian Utama dan Sampingan..............................

85

b. Curahan Jam Kerja.................................................................

89

c. Pendapatan Keluarga..............................................................

91

4.3.3 Analisis Karakteristik Sosial Keluarga Miskin ........................

93

a. Tingkat Pendidikan.................................................................

93

b. Jumlah Tanggungan Keluarga................................................

95

c. Tingkat Kesehatan..................................................................

97

d. Pola Hidup Keluarga Miskin..................................................

100

4.3.4 Analisis Permasalahan Keluarga Miskin.................................

101

a. Hutang-piutang.......................................................................

101

d. Status Kepemilikan Tanah dan Rumah..................................

100

4.3.5 Kondisi Fisik Sarana dan Prasarana.........................................

104

4.4 Analisis Indikasi Kemiskinan di Desa Sumber Pinang ...............

107

4.5 Analisis Kompleksitas Kemiskinan
di Desa Sumber Pinang ..................................................................

111

4.6 Analisis Faktor Penyebab Kemiskinan
di Desa Sumber Pinang .................................................................

117

BAB 5. KESIMPULAN DAN SARAN............................................................

123

5.1 Kesimpulan.......................................................................................

123

5.2 Saran.................................................................................................

124

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................

126

LAMPIRAN-LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

Halaman
Tabel 2.1

Persamaan dan Perbedaan Penelitian
Sekarang dan Sebelumnya .............................................................

64

Tabel 3.1

Perhitungan Sampel Pada Masing-Masing Sub Populasi ..............

70

Tabel 4.1

Luas Wilayah dan Penggunaan Tanah ...........................................

73

Tabel 4.2

Kondisi Sarana dan Prasarana........................................................

74

Tabel 4.3

Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan ...........................

75

Tabel 4.4

Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian Utama...................

77

Tabel 4.5

Jenis Bangunan Rumah Keluarga Miskin......................................

81

Tabel 4.6

Mata Pencaharian Utama Keluarga Miskin ...................................

86

Tabel 4.7

Mata Pencaharian Sampingan Keluarga Miskin............................

87

Tabel 4.8

Curahan Jam Kerja Keluarga Miskin.............................................

89

Tabel 4.9

Pendapatan Keluarga Miskin .........................................................

91

Tabel 4.10

Tingkat Pendidikan Keluarga Miskin ............................................

93

Tabel 4.11

Jumlah Tanggungan Keluarga Miskin ...........................................

96

Tabel 4.12

Jumlah Anggota Keluarga Miskin Menurut Jenis Penyakit
Yang Sering diderita .....................................................................

98

Tabel 4.13

Status Kepemilikan Tanah Rumah Keluarga Miskin....................

102

Tabel 4.14

Status Kepemilikan Rumah Keluarga Miskin................................

103

Tabel 4.15

Karakteristik Kemiskinan di Desa Sumber Pinang
Berdasakan Pada Indikator Kemiskinan.........................................

107

DAFTAR GAMBAR

Halaman
Gambar 2.1

Income Circular Flow dan Hukum Say.......................................

19

Gambar 2.2

Lingkaran Perangkap Setan Kemiskinan ....................................

33

Gambar 2.3

Faktor-faktor Penyebab Pemiskinan dan keterbelakangan
Suatu Negara ...............................................................................

41

Gambar 2.4

Kerangka Konseptual ..................................................................

65

Gambar 4.1

Peta Lokasi Penelitian Desa Sumber Pinang...............................

72

Gambar 4.2

Luas Tanah dan Penggunaan Tanah............................................

73

Gambar 4.3

Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan .........................

76

Gambar 4.4

Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian............................

77

Gambar 4.5

Kondisi Rumah Tempat Tinggal Keluarga Miskin .....................

80

Gambar 4.6

Jenis Dinding Bangunan Rumah Keluarga Miskin .....................

81

Gambar 4.7

Jenis Lantai Bangunan Rumah Keluarga Miskin........................

82

Gambar 4.8

Mata Pencaharian Utama Keluarga Miskin ................................

85

Gambar 4.9

Mata Pencaharian Utama Keluarga Miskin ................................

86

Gambar 4.10 Mata Pencaharian Sampingan Keluarga Miskin .........................

88

Gambar 4.11 Curahan Jam Kerja Keluarga miskin ..........................................

90

Gambar 4.12 Pendapatan Keluarga miskin.......................................................

92

Gambar 4.13 Tingkat Pendidikan Keluarga miskin..........................................

94

Gambar 4.14 Jumlah Tanggungan Keluarga.....................................................

96

Gambar 4.15 Jumlah Anggota Keluarga Miskin Menurut Jenis Penyakit
yang Sering diderita ....................................................................

99

Gambar 4.16 Status Kepemilikan Tanah Rumah Keluarga Miskin...................

102

Gambar 4.17 Status Kepemilikan Rumah Keluarga Miskin..............................

103

Gambar 4.17 Kondisi Prasarana Jalan di Dusun Terisolir.................................

106

DAFTAR LAMPIRAN

A. Kuesioner .................................................................................................. 130
B. Data Responden Penelitian ........................................................................ 138