Peraturan Pemerintah RI Nomor 79 Tahun 2005 Tentang Pedoman Pembinaan Dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah

JENDERAL 
KESEHATAN 

19

F)ERATURAN 'PEM 
ERINTAH
-REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 79 TA;H UN  2005
-

-

F)'EDOPJIAN  PEMBINAAN 
DAN  ｐ Ｇｅｎｇａｗｓｾ＠
PENYELENGGARAAN 
P'EMERINTfllHAN  DAERAH 

PRESIDEN  
REPUBLIK  INDONESIA  

PERATLJRAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA
NOMOI\. 79 · TAHUN 2005  
TENTANG
PEDOMAN PEMBINAAN DAN PENGAWASAN
PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAEHAH

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,
Menimbang: bahwa untuk melaksanakan, ketentuan Pasal 223  UndangUndang  Nomor  32  Tahun  2004  te ntang  Pemerintahan  Daerah 
sebagaimana  telah  diubah  dengan  Undang­Undang  Nomor  8 
Tahun  2005  tentang,Penet.apan Peraturan Pemerintah Pengganti 
Undang­Undang  Nomor  3  Tahun  2005  tentang  Perubahan 
.Undang­Undang  Nomor  32  Tahun  2004  tentang  Pemerintahan 
Daerah  Menjadi  Undang­Undang,  perIu  menetapkan  Peraturan 
Pemerintah  tentang  Pedoman  Pembinaan  dan  Pengawasan 
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah; 

Mengingat  :  ' 1.   Pasa!  5  ayat  (2)  Undang.:Undang  Dasar  Negara  Republik 
Indonesia Tahun  1945; 
2,  Undang­Undang Nomor  32 Tahun  2004  tentang Pemerintahan 

Daerah  (Lembaran  Negara  Republik  Indonesia  Tahun  2004 

Nomor  125,  Tambahan  Lembaran  Negara  Republik  Indonesia 
Nomor  4437)  seb2.gaimana  telah  diubah  clengan  Undangﾷ＠ ｾ ｕｮ､｡ｧ＠
Nomor  8  Tahun  2005  tentang  Penetapan  Peraturan 
Pemerintah  Pengganti  Undang­Undang  Nomor  3  Tahun  2005 
tentang  Perubahan  Undang­Undang  Nomor  32  Tahun  2004 
tentang  Pemerintahan  Daerah  Menjadi  Undang­Undang 
(Lembaran ,Ncgara  Republik  Indonesia.  Tahun  2005  Nomor 
108,  Tambahan  Lembaran  Negara  Republik  Indonesia  Nomor 
4548); 

MRMT TTT  ｔｾｊＮＨ＠

AN· 

PHESIDEN 
REPU8L1K  !NDONESIA 

PERAT\JRAN  PEMERINTAH  RBPUBLIK INDONESIA  

NOMOR  79 ' TAHUN  2005  
TENTANG  
PEDOMAN  PEMBINAAN  DAN  PENGA WASAN  
PENYELENGGARAAN  PEMERINTAHAN  DAERAH  

DENGAN  RAHMATTUHAN  YANG  MAHA  ｾｓａ＠

 

PRESIDEN  REPUBLIK INDONESIA,  
[enimbang:   bahwa  untuk  melaksanakaI1  ketentuaIl  Pasa!  223  UndangUndang  Nomor  32  Tahun  2004  te ntang  Pemerintahan  Daerah 
sebagaimana  telah  diubah  dengan  Undang­Undang  Nomor  8 
Tahun  2005  tentang,Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti 
Undang­Undang  Nomor  3  Tahun  2005  ten tang  Perubahan 
Undang­Undang  Nomor  32  Tahun  2004  tentang  Pemerintahan 
Daerah  Menjadi  Undang­Undang,  perlu  menetapkan  Peraturan 
Pemerintah  tentang  Pedoman  Pembinaan  dan  Pengawasan 
Penyelenggaraan ｐ･ｭｲｩｮｴ｡ｨｾ＠
paerah; 

:engingat  :  '1.   Pasa!  5  ayat  (2)  Undang.:Undang  Da.sal'  N(;gara  Republik 
Indonesia Tahun  1945; 

.
.  

2.   Undang­Undang Nomor  32  Tahun  2004  tentang Pemerintahan 

Daerah  (Lembaran  Negara  Republik  Indonesia  Tahun  2004 
Nomor  125,  Tambahan  Lembaran  Negara  Republik  Indonesia 
Nomor  4437)  seb2.gaimana  telah  diubah  dengan  Undang"Undang  Nomor  8  Tahun  2005  ten tang  Pcnetapan  Peraturan 
Pemerintah  Pengganti  Undang­Undang  Nomor  3  Tahun  2005 
tentang  Perubahan  Undang­Undang  Nomor  32  Tahun  2004 
tentEl.....ng  Pemerintahan  Daerah  Menjadi  Undang­Undang 
(Lembaran ,Negara  Republik  Indonesia.  Tahun  2005  Nomor 
108,  Tambahan  Lembaran  Ncgara  Republik  Indonesia  Nomor 
4548); 

PRESIDEN · 
REPUBLIK  INDONESIA 

­ 2  -

MEMUTUSKAN: 
Menetapkan:  PERATURAN  PEMERINTAH  TENTANG  PEDOMAN  PEMBINAAN 
DAN  PENGAWASAN  PENYELENGGARAAN  PEMERINTAHAN 
DAERAH. 

BAB  I  

KETENTUAN  UMUM  
Pasal  1  
Dalam Peraturan Pemerlntah i.ni yang dimaksud dengan.: 

1.   Pemerintah  Pusat,  selanjutnya  disebut  Pemerintah,  adalah 
Presiden  Republik  Indonesia  yang  memegang  kekuasaan 
pemerintahan  negara  Republik  Indonesia  sebagaimana 
dimaksud  dalam  Undan­g­Undang  Dasar  Negara  Republik 
Indonesia Tahun  1945. 
2.   Pemerintahan  Daerah  adalah  penyelenggaraan  urusan 

pemerintahan  oleh  pemerintah  daerah  dan  Dewan 
Perwcddlan  Rakyat  Daerah  menurut asas otonomi  dan  tugas 
pembantuan  dengan  prinsip  otonomi  seluas  luasnya  dalam 
sistem  dan'  prinsip  Negara  KesatuaI'.  Republik  Indonesia, 
sebagaimana  dirnaksud  dalam  Undang­Undang  Dasar 
Negara Republik Indonesia Tahun  1945. 

3.   Pembinaan  atas  penyelenggaraan  Peinerintahan  Daerah 
adalah  upaya  yang  dHakukan  oleh  Pemerintah  danl atau 
Gube:nur  selaku  Wakil  Pemerintah  di  daerah  untuk 
mewujudkan  tercapainya  tujuan  penyeJenggaraan  otonomi 
daerah. 

4.   Pengawasan  atas  ｰ･ｮｹｬｾＧｧ｡ｲ＠
Pemerintahan  Daerah 
adalah proses kegiatan yang ditujukan untuk menjamin agar 
Pemerintahan  Daerah  berjalan  secara  efisien  dan  efektif 
sesuai dengan rcncana dqri kctentt:!an  peraturan perundangundangan. 
5.   Menteri  adalah  Menteri 
pemerintahan di  bidang ｆ･ｮｾｲｩｴ｡ｨ＠

yang 

rIl":rw.ngani  .  urusan 
Dalam Negen. 

BAB  II  ... 

PRESIOEN 
REPUBLIK  INDONESIA 

­

3-

BAB  II 
PEMBINAAN 
Pasal 2 
(1)   Pembinaan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah 
､ｩｬ｡ｫｾｮ＠

oleh Pemerl.ntah yang meliputi: 
. 

a.  koordinasi pemerintahan antar susunan ｰ･ｭｲｩｮｾ｡ｨ［＠
b.  pemberian  pedoman  dan  standar  pelaksanaan  urusan 
pemerintahan; 
c.  pemberian  bimbingan,supervlsl  dan  konsultasi 
pelaksanaan urusan perrierintahan; 
d.  pendidikan dan pelatihan; dan 
e.  perencanaan,  penelitian,  pengembangan,  pemantauan 
dan evaluasi pelaksanaan urusan pcmerintahan. 
(2)   Pembinaan  sebagaimana dimaksud  pac!a  ayat  (1),  dilah.­ukan 
terhadap  kepala. daerah  atau  wakil  kepala  daerah,  anggota 
Dewan  Perwakilan .  Rakyat  Daerah,  perangkat  daerah, 
pegawai  negeri  sipil  daerah,  r.an  kepala  desa,  perangkat 
desa, dan anggota badan permusyawarutan desa. 
Pasa13 
Koordinasi  pcmerintahan  antar  susunan  pemerintahan 
sebagaimana dimaksud dalam Pasa12 ayat (1)  huruf a  berkaitan 
dengan  aspek  perencan2,an  dan  evaluasi  pelaksanaan 

penyeIenggaraan pemerintahan dt daerah .  . 
Pasa14 
(1)   Koordinasi  pemerintahan  ｳ｣｢｡ｧｩｭｲｾ＠

c..limaksud  dalam 
Pasa!  3  dilaksanakan  pada  tingl:::o.t  nasional,  regional, 
provinsi, kabupatenjkota, dan desa secara berkala. 

(2)   Koordinasi  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1) 
dilaksanakan  antar  sust.;,nan  pemerintahan  yang  terkait 
dengan penyeleng'saraan urusan pemerintahan. 
(3)   I(oordinasi  tingkat  nasional  dan  regional  sebagaimana 
dimaks'..ld  pada  ayat(l)  dilaksanakan  oleh  Menteri 
NeGarajPimpinan  Lemoaga  Pcmerinwh  Non  Departemen 
sesuai  dengan  fungsi  dan  kev.;enangannya  dan 
di1­::oordinasikan  de.ngan Menteri. 
r4)  Koordinasi ... 

PRESIDEN  

REPUBLlK  INDONESIA  

­ 4  ­

. 

(4)   Koordinasi  antar  kabupaten/kota  dalam  satu  provinsi 
sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1),  dilaksanakan  oleh 
Gubernur. 

(5)   Koordinasi  antar desa/kelurahan  lebih  dari  satu  kecamatan 
sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)  dilaksa..'1akan  oleh 
Bupati/Walikota. 
(6)   Koordinasi  antar provinsi  dengnn  kabupaten/kota lebih  dari 
satu  provinsi  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1), 

dilaksanakan  oleh  Menteri  Negara/  Pimpinan  Lcmbaga 
Pemerintah  Non  Departemen  sesuai  dcngan  fungsi  dan 
kewenangannya, setelah dikoordinasikan dcng[ill Menteri. 
Pasal5 

Pemberian  pedoman  dan  standar  pelaksanaan  urusan 
pemerintahan  sebagaimana  d.imaksud  dalam  Pasa!  2  ayat  (1) 
huruf  b  mencakup  aspek  perencanaan,  pelaksanaan,  tata 
laksana, pendanaan, kualitas,  pengendalian dan pengawasan. 
Pasa16 
(1)   Pedoman  dan  standar  urusan  Pemcrintahan  Daerah 

sebagaimana dimaksud  dalam  Pasal  5  disusun olel).  Menteri 
Negara/Pimpinan  Lemba'ga  Pemerintah  Non  Dcpartemen 
sesuai dengan fungsi dan kewenangannya. 
(2)   Penyusunan  pedoman  dan  standar  urusan  Pcmerintahan 
Daerah  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)  ditetapkan 
sesuai  dengan  peratur2.I1  perundang­undangan  setelah 
dikoordinasikan dengan Menteri. 

Pasal 7 
Pemberian  bimbingan,  supervisi,  dan  konsultasi  pelaksanaan 
urusan  pemerintahan  sebagalmana  dimaksud  dalam  Pasal  2 
ayat  (1)  huruf  c  mencakup  aspek  perencanaarl,  pelaksanaan, 
tata  laksana,  pendanaan,  kuwitas,  . pengendalian  dan 
pengawasan. 

Pa.sal 8  ... 

PRESIDEN 
REPUBLll'