BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Berdasarkan pembahasan yang telah dipaparkan sebelumnya, maka dapat disimpulkan sebagai berikut:
1. Perkembangan pengaturan mengenai tindak pidana narkotika di Indonesia
mendapat pengaruh dari Convention on Psychotropic Substances 1971 Konvensi Psikotropika 1971 yang diratifikasi melalui Undang-Undang Nomor 08 Tahun
1996 Tentang Pengesahan Convention on Psychotropic Substances 1971 Konvensi Psikotropika 1971 dan Convention Against Illicit Traffic in Narotic
Drugs and Psychotropic Substances, 1988 yang diratifikasi melalui Undang- Undang Nomor 07 Tahun 1997 tentang Pengesahan dan Convention Against Illicit
Traffic in Narotic Drugs and Psychotropic Substances, 1988. Beberapa hal yang merupakan pengaruh dari kedua konvensi tersebut adalah pengelompokan tindak
pidana berdasarkan penggolongan narkotika serta kriminalisasi terhadap pencucian uang dalam tindak pidana narkotika.Produk hukum nasional tentang tindak pidana
Narkotika terdapat dalam Undang-Undang Nomor 09 Tahun 1976 tentang Narkotika, Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1997 tentang Narkotika dan
Undang-Undang Nomor 35 tahun 2009 tentang Narkotika. Secara umum kebijakan hukum pidana dalam ketiga Undang-Undang tersebut dapat dikelompokkan
Universitas Sumatera Utara
menjadi: Kebijakan kriminalisasi, Kebijakan Hukum Pidana terkait sanksi, pemidanaan, dan pemberatan, Kebijakan Hukum Pidana terkait pertanggungjawaban
pidana,. Ketiga kebijakan tersebut memiliki kecenderungan sebagai berikut:
a. Kebijakan kriminalisasi memuat tentang perbuatan-perbuatan peredaran
narkotika dari hulu hingga hilir dikategorikan sebagai tindak pidana. Tindak pidana dalam ketiga Undang-Undang tersebut juga didasarkan pada
penggolongan narkotika ke dalam 3 tiga golongan;
b. Kebijakan hukum pidana terkait pertanggungjawaban pidana adalah dengan
merumuskan manusia dan korporasi sebagai subjek hukum. Hal lain yang berkaitan dengan pertanggungjawaban pidana, pada umumnya mayoritas tindak
pidana narkotika tidak mencantumkan rumusan kesalahan dalam arti bentuk baik
kesengajaan maupun kealpaan;
c. Kebijakan hukum pidana terkait sanksi dan pemidanaan menggunakan double
track system yaitu mengkombinasikan antara sanksi pidana dengan tindakan. Dalam beberapa tindak pidana di dalam ketiga Undang-Undang tersebut
mengkombinasikan antara sanksi pidana penjara dan denda. Kebijakan lain dalam Undang-Undang adalah dengan mengancamkan sanksi pidana yang sama dengan
tindak pidana terhadap percobaan dan permufakatan jahat.
2. Metilon 3,4 Metilendioksi Metkatinon merupakan narkotika jenis baru yang
tidak terdaftar dalam Lampiran I tentang Pengggolongan Narkotika Undang- Undang Nomor 35 Tahun 2009 tentang Narkotika. Metilon tersebut merupakan
senyawa turunan dari Katinona dan memiliki struktur kimia mirip dengan ekstasi
Universitas Sumatera Utara
. Katinona dan ekstasi merupakan Narkotika Golongan I dalam Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 tentang Narkotika.Hasil penelitian sampai saat ini
menunjukkan bahwa Metilon tidak dapat digunakan baik untuk kepentingan medis maupun industri kosmetik, bahkan Metilon memiliki dampak yang lebih
berbahaya dibandingkan katinona maupun ekstasi apabila digunakan. Keberadaan mengenai metilon yang tidak terdaftar dalam Narkotika Golongan I
menyebabakan penyalahgunaan metilon tidak dapat dikenakan penegakan hukum pidana dalam artian pemidanaan berdasarkan Pasal 127 ayat 1 huruf a
Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 tentang Narkotika. Hal tersebut terjadi karena jika dibenturkan dengan asas legalitas, ada 2 dua unsur yang tidak
terpenuhi dari pasal tersebut yatu unsur “ tanpa hak atau melawan hukum “ dan unsur “ narkotika golongan I”. Keadaan ini tentu menuntut penemuan hukum
melalui cara penafsiran oleh penegak hukum. Unsur melawan hukum dapat dipenuhi dengan melakukan penafsiran doktriner dan penafsiran sistematis yang
diarahkan pada perbuatan melawan hukum materiil dalam artinya yang positif. Sedangkan unsur “ Narkotika Golongan I” dapat dipenuhi dengan melakukan
penafsiran secara ekstensif dan teleologis karena metilon merupakan senyawa turunan dari katinona yang terdaftar dalam lampiran I nomor 35 Undang-Undang
Nomor 35 Tahun 2009. Dengan melakukan penafsiran maka penyalahgunaan metilon dapat dikenakan penegakan hukum pidana berdasarkan Pasal 127 ayat
1 huruf a Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 tentang Narkotika.
3.
Universitas Sumatera Utara
B. Saran
