1
BAB 1 PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Pertumbuhan dan perkembangan perusahaan dewasa ini menunjukkan persaingan yang semakin kuat, baik perusahaan industri maupun jasa yang
berorientasi memperoleh laba ataupun tidak memperoleh laba. Untuk mengantisipasi persaingan yang sedemikian berat, perusahaan dituntut agar
bekerja selektif dan seefisien mungkin dalam mengelolah sumber daya yang ada di perusahaan. Oleh karena itu perusahaan sangat memerlukan sebuah
perencanaan yang berguna untuk menentukan kegiatan apa yang harus dilakukan dan menjadi pedoman dalam melakukan kegiatan tersebut. Hal ini
penting bagi perusahaan manakala perusahaan ingin mencapai tujuan yang ditetapkan.
Hal ini turut pula berdampak pada instansi pemerintah sebagai lembaga yang turut serta memperbaiki kinerja agar para pegawai memiliki kualitas
yang baik. Untuk mencapai tujuan tersebut harus ada suatu perencanaan.
Perencanaan tersebuat harus disusun secara teliti, penuh pertimbangan dan disesuaikan dengan kondisi serta perkembangan dunia perekonomian di
masaitu. Anggaran dibutuhkan sebagai pedoman dalam pelaksanaan kegiatan operasional setiap lembaga maupun instansi agar tercapai akuntabilitas kinerja
yang diinginkan dan data menjadi kenyataan.
2 Dalam mengendalikan organisasi perlu membuat perencanaan yang
matang dalam pencapaian tujuan perusahan. Anggaran merupakan alat yang penting untuk perencanaan jangka pendek dan untuk pengendalian organisasi.
Penyusunan anggaran merupakan bagian penting dari siklus perencanaan dan pengawasan, perencanaan dan pengawasan adalah dua hal yang tak
terpisahkan. Perencanaan melihat kedepan, yaitu menentukan tindakan tindakan apa yang harus dilakukan untuk merealisasikan tujuan tertentu,
sedangkan pengawasan melihat kebelakang, yaitu menilai apa yang telah disusun.
Anggaran sebagai alat pengawasan kerja berfungsi sebagai alat banding untuk menilai realisasi kegiatan perusahaan, yaitu membandingkan apa yang
terutang dalam budget dan apa yang dicapai dalam realisasi kerja perusahaan. Dari perbandingan dapat diketahui penyimpangan – penyimpang antara budget
dengan realisasinya, sehingga dapat diketahui kelebihan dan kelemahannya. Hal ini dapat digunakan untuk menyusun rencana selanjutnya yang lebih
matang. Anggaran sangat dibutuhkan oleh sebuah perusahaan karena anggaran
dapat mencegah pengeluaran-pengeluaran bagi hal-hal atau aktivitas-aktivitas yang tidak dibenarkan oleh undang-undang
Apabila anggaran yang telah disusun mampu memenuhi tujuan suatu lembaga dengan baik, maka hal ini tidak akan menggangu kinerja lembaga
tersebut, melainkan akan meningkatkan kredibilitas lembaga itu. Namun jika anggaran yang disusun tidak dapat mencapai tujuan justru mengalami
3 kagagalan, maka dapat mengakibatkan terganggunya kegiatan suatu lembaga
serta sasaran yang diinginkan tidak tercapai. Anggaran belanja di Badan Meteorologi dan Geofisika terdiri dari
Belanja Rupiah Murni dan Belanja Pinjaman Luar Negeri yang terdiri dari Belanja Pegawai, Belanja Barang dan Belanja Modal. Anggaran tersebut
nantinya akan dibagi persentase sesuai dengan pengalokasiannya, antara lain untuk pengembangan SDM, pemeliharaan alat-alat dan pengembangan serta
pembangunan. Oleh karena itu , pentingnya perencanaan dan pengawasan dalam pengalokasian anggaran dari pemerintah guna memaksimalkan dan
mengoptimalkan anggaran tersebut di lingkungan BMKG. Berdasarkan uraian diatas sudah jelas bahwa perencanaan dan
pengawasan mempunyai peran penting dalam mendukung suatu perusahaan atau instansi untuk mencapai tujuannya, khususnya di Badan Meteorolgi dan
Geofisika. Adapun judul tugas akhir ini adalah “Peranan Anggaran Sebagai Alat Perencanaan dan Pengawasan Pada BMKG Stasiun Geofisika Kelas
I Tuntungan. B. Rumusan Masalah
Sesuai dengan judul penelitian di atas, sasaran dalam penelitian ini peranan Anggaran pada BMKG Stasiun Geofisika Kelas I maka timbul
permasalahan tentang apakah pengelolahan anggran telah dijalankan dengan efektif dan efisien.
Jadi permasalahan yang ada ada tugas akhir penulis menekankan pada permasalahan yang menyangkut peranan anggaran dengan menganalisa
4 anggarannya, yaitu “Bagaimana peranan Anggaran Sebagai Alat Perencanaan
dan Pengawasan Pada BMKG Stasiun Geofisika Kelas I Tuntungan” ?
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian