PENULISAN HUKUM/SKRIPSI FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KETIDAKEFEKTIFAN PENYELESAIAN SENGKETA OLEH DISPUTE SETTLEMENT BODY WTO DALAM SENGKETA ANTI DUMPING KERTAS ANTARA INDONESIA DENGAN KOREA SELATAN TAHUN 2004.

PENULISAN HUKUM/SKRIPSI

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KETIDAKEFEKTIFAN
PENYELESAIAN SENGKETA OLEH DISPUTE SETTLEMENT BODY
WTO DALAM SENGKETA ANTI DUMPING KERTAS ANTARA
INDONESIA DENGAN KOREA SELATAN TAHUN 2004

Disusun oleh :
LAWRENSIA KRISCENDY
NPM
Program Studi
Program Kekhususan

: 070509617
: Ilmu Hukum
: Hukum tentang Hubungan Internasional

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2011

PENULISAN HUKUM/SKRIPSI

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KETIDAKEFEKTIFAN
PENYELESAIAN SENGKETA OLEH DISPUTE SETTLEMENT BODY
WTO DALAM SENGKETA ANTI DUMPING KERTAS ANTARA
INDONESIA DENGAN KOREA SELATAN TAHUN 2004

Disusun oleh :
LAWRENSIA KRISCENDY
NPM
Program Studi
Program Kekhususan

: 070509617
: Ilmu Hukum
: Hukum tentang Hubungan Internasional

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2011

i

HALAMAN PERSETUJUAN
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KETIDAKEFEKTIFAN
PENYELESAIAN SENGKETA DISPUTE SETTLEMENT BODY WTO
DALAM SENGKETA ANTI DUMPING KERTAS ANTARA INDONESIA
DENGAN KOREA SELATAN TAHUN 2004

Diajukan Oleh :
LAWRENSIA KRISCENDY

NPM
: 07 05 09617
Program studi
: Ilmu Hukum
Program kekhususan : Hukum tentang Hubungan Internasional

Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing
Pada tanggal 28 Oktober 2011

DosenPembimbing I,

DosenPembimbing II,

Y. Triyana, SH., MHum.

B. Bambang Riyanto, SH., MHum.

ii

HALAMAN PENGESAHAN
Penulisan Hukum / Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan tim penguji
ujian Penulisan Hukum / Skripsi Fakultas Hukum Universitas At

dalam sidang akademik yang diselenggarakan pada:
Hari

: Jumat

Tanggal

: 11 November 2011

Tempat

: Ruang Bapak Y. Triyana, S.H., M.Hum.
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta

Susunan Tim Penguji

Tanda Tangan

Ketua

:

Y. Triyana, S.H., M.Hum.

.....................

Sekretaris

:

H. Untung Setyardi, S.H., M.Hum.

.....................

Anggota

:

B. Bambang Riyanto, S.H., M.Hum.

.....................

Mengesahkan,
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta

Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti., S.H., M.Hum.

iii

MOTTO
Janganlah hendaknya kamu kuatir tentang apapun
juga, tetapi nyatakanlah dalam ssegala hal
keinginanmu kepada Allah dalam doa dan permohonan
dengan ucapan syukur. Damai sejahtera Allah yang
melampui segala akal, akan memelihara hati dan
pikiranmu dalam Kristus Yesus.

Filipi 4:6-7

Apabila menghadapi keputusan....
Putuskanlah...
Apabila mengahadapi pilihan...pilihalah
Tak berbuat apa-apa hanya menambah ketegangan
Karena anda tak kalah tetapi menang juga tidak.
Barry Spilchuk

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN

Penulisan Hukum/Skripsi ini kupersembahkan kepada :

Tuhan Yesus Kristus, My Shepherd, My Motivator

Seluruh keluargaku, kedua orang tuaku tercinta

v

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kepada Allah Yang Maha Kuasa atas karunia dan rahmatNya sehingga penulis pada akhirnya dapat menyelesaikan skripsi ini. Adapun
skipsi dengan judul “Faktor-faktor yang Mempengaruhi Ketidakefektifan
Penyelesaian Sengketa oleh Dispute Settlement Body dalam Sengketa Anti
Dumping Kertas antara Indonesia dengan Korea Selatan tahun 2004” ini disusun
untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta.
Penyusunan dan penulisan skripsi ini dapat terlaksana dengan baik berkat
bantuan, dukungan serta bimbingan dari berbagai pihak. Oleh karena itu dengan
tulus, penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widyastuti, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas
Hukum UniversitasAtma Jaya Yogyakarta yang telah memberikan ijin dan
kesempatan kepada saya untuk melakukan penulisan hukum/Skripsi.
2. Bapak Y. Triyana, S.H., M.Hum., selaku dosen pembimbing I yang telah
dengan sabar meuangkan waktu, tenaga, ilmu pengetahuan sehingga saya
dapat lebih memiliki pengetuhuan yang luas dan sangat berguna, serta
berkenan memberikan kemudahan dan kesempatan kepada saya di dalam
menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi.
3. Bapak B. Bambang Riyanto, S.H., M.Hum, selaku dosen pembimbing II yang
telah dengan sabar meluangkan waktu, tenaga, ilmu pengetahuan, serta

vi

memberikan kesempatan, kepercayaan, dan pemahaman yang sangat
bermanfaat sehingga saya memiliki semangat dalam menyelesaikan Penulisan
Hukum/Skripsi.
4. Bapak Piter Hanafi selaku Wakil Direktur Direktorat Pengamanan
Perdagangan dari Kementrian Perdagangan Republik Indonesia yang telah
memberikan banyak kemudahan dalam melakukan penelitian sehingga dapat
membantu terselesaikannya Penulisan Hukum/Skripsi.
5. Kedua orang tua penulis, yang selalu memberikan dorongan serta doanya
sehingga penulis dapat menyelesaikan rangakaian panjang pendidikan dengan
baik. I’m so grateful to have a such wonderful parents in my life, thank you for
your love, courage, and prayer for me. This skripsi just for the sake of my
parents.
6. Saudara-saudara saya yang tersayang, Lidya Kuvincy, Lea Kuveny, V. Eddy
Haryanto, yang telah memberikan perhatian dan dorongan dalam skripsi ini.
Thank you so much, for your courage, support, spirit, advice to me. I know
that the family is the most beautiful place in my life.
7. Gabriel Felix Haryanto, Louis Gilbert Haryanto, yang telah memberikan
semangat dalam menyelesaikan skripsi ini.
8. Sahabat-sahabat penulis, m.m.g (Joice, Lucy, Nina, Hanna), Astrid, Jean, Nia,
dan Edo.
9. Semua teman-teman dari Fakultas Hukum yang senantiasa memberikan
bantuan kepada penulis.

vii

10. Seluruh Dosen, dan Staf karyawan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta.
11. Semua pihak yang telah memberikan dorongan moril kepada penulis selama
penyusunan skripsi ini tapi tidak dapat disebutkan satu persatu di halaman ini.
Dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari bahwa skripsi ini masih
jauh dari sempurna baik dari segi isi maupun bahasa. Oleh karena itu segala kritik,
koreksi dan saran yang membangun akan penulis terima dengan senang hati.
Akhirnya penulis mengharapkan smeoga skripsi ini dapat berguna bagi
semua pembaca yang memerlukan.

Yogyakarta, 27 Oktober 2011
Penulis,

(Lawrensia Kriscendy)

viii

ABSTRACT

Dispute Settlement Body is a body under WTO in charge of handling the
problems of International trade. One of International trade cases, which is settled
through the DSB, is the case of anti-dumping accusations of paper products
between Indonesia and South Korea. The case began when South Korea filed a
dumping petition towards 16 Indonesian paper products to DSB. Dumping is an
unfair trade practice in International trade. Dumping occurs when the selling price
of goods of one country to another lower than the market price of goods in the
exporter country. DSB has issued a decision in the form of a recommendation that
South Korea was found guilty in this case, but South Korea insisted not to
implement this recommendation. This made the DSB recommendation become
ineffective and did not implement well. This research intends to study the factors
that affect the ineffectiveness of dispute settlement of DSB WTO toward the antidumping disputes of paper between Indonesia and South Korea. Therefore, in
order to address the problem, this research is carried out by using a normative
study. This research focuses on the research to the legal issues. The research
results obtained from the staff of the Trade Security Directorate, Trade Ministry of
Republic of Indonesia, stated that Indonesia has done the disputes resolution
procedures based on the WTO rules, and has sought disputes settlement in WTO
session and South Korea still does not want to implement the DSB
recommendation. The implementation of the DSB recommendation, based on
willing of member WTO, in this case South Korea, which is a member of WTO,
should comply with the DSB’s decision as a commitment of a country that has
been entering into the agreement. Therefore this case, it is still required strict
sanctions mechanism in DSB and DSB ruling implementation regulatory body so
that the DSB recommendation can be carried out effectively by South Korea.

Key words: Dispute Settlement Body, ineffectiveness, dumping, South Korea,
Indonesia, recommendation, International trade, WTO, willing.

ix

PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan
hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
karya orang lain. Jika Penulisan Hukum/Skrpsi ini terbukti merupakan duplikasi
ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima
sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.

Yoyakarta, 27 Oktober 2011
Yang menyatakan,

Lawrensia Kricendy

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL......................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN.......................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN........................................................

iii

MOTTO..........................................................................................

iv

PERSEMBAHAN..........................................................................

v

KATA PENGANTAR.................................................................... vi
ABSTRACT....................................................................................

ix

PERNYATAAN KEASLIAN......................................................... x
DAFTAR ISI...................................................................................
BAB 1

xi

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang masalah.............................................................

1

B. Rumusan Masalah......................................................................

7

C. Tujuan Penelitian...................................................................... .. 7
D. Manfaat Penelitian...................................................................... 8
E. Keaslian Penelitian.....................................................................

8

G. Batasan Konsep..........................................................................

9

H. Metode Penelitian....................................................................... 12
I. Sistematika Penulisan................................................................ .. 15

xi

Bab II Pembahasan
A. Pengaturan Penyelesaian Sengketa Perdagangan Internasional
di dalam GATT/WTO.................................................................

17

1. Perkembangan Pengaturan Perdagangan Internasional.......... 17
2. Penyelesaian Sengketa Perdagangan Internasional di
dalam GATT/WTO................................................................. 28
a. Struktur Organisasi WTO.................................................. 30
b. Prosedur Pengajuan Sengketa dalam WTO
1) Konsultasi...................................................................... 33
2) Panel.............................................................................. 37
3) Badan Banding (Appellate Body)................................. 40
4) Implementasi Putusan................................................... 41
5) Penerapan Kompensasi dan Retaliasi........................... 44
B. Sengketa Anti Dumping Kertas antara Indonesia dengan
Korea Selatan..............................................................................

46

1. Konsep Dumping dan Anti Dumping...................................... 46
2. Penentuan Kerugian Dumping di GATT/WTO...................... 52
3. Kronologi Sengketa Anti Dumping Kertas Indonesia dengan
Korea Selatan tahun 2004....................................................... 55
C. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Ketidakefektifan
Penyelesaian Sengketa Dispute Settlement Body dalam
Sengketa Anti Dumping Kertas antara Indonesia dengan
Korea Selatan................................................................................ 60

xii

BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan................................................................................. 64
B. Saran............................................................................................ 65
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

xiii

Dokumen baru

PENGARUH PENERAPAN MODEL DISKUSI TERHADAP KEMAMPUAN TES LISAN SISWA PADA MATA PELAJARAN ALQUR’AN HADIS DI MADRASAH TSANAWIYAH NEGERI TUNGGANGRI KALIDAWIR TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

97 2756 16

PENGARUH PENERAPAN MODEL DISKUSI TERHADAP KEMAMPUAN TES LISAN SISWA PADA MATA PELAJARAN ALQUR’AN HADIS DI MADRASAH TSANAWIYAH NEGERI TUNGGANGRI KALIDAWIR TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

36 712 43

PENGARUH PENERAPAN MODEL DISKUSI TERHADAP KEMAMPUAN TES LISAN SISWA PADA MATA PELAJARAN ALQUR’AN HADIS DI MADRASAH TSANAWIYAH NEGERI TUNGGANGRI KALIDAWIR TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

32 601 23

PENGARUH PENERAPAN MODEL DISKUSI TERHADAP KEMAMPUAN TES LISAN SISWA PADA MATA PELAJARAN ALQUR’AN HADIS DI MADRASAH TSANAWIYAH NEGERI TUNGGANGRI KALIDAWIR TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

15 396 24

PENGARUH PENERAPAN MODEL DISKUSI TERHADAP KEMAMPUAN TES LISAN SISWA PADA MATA PELAJARAN ALQUR’AN HADIS DI MADRASAH TSANAWIYAH NEGERI TUNGGANGRI KALIDAWIR TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

23 536 23

KREATIVITAS GURU DALAM MENGGUNAKAN SUMBER BELAJAR UNTUK MENINGKATKAN KUALITAS PEMBELAJARAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM DI SMPN 2 NGANTRU TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

45 911 14

KREATIVITAS GURU DALAM MENGGUNAKAN SUMBER BELAJAR UNTUK MENINGKATKAN KUALITAS PEMBELAJARAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM DI SMPN 2 NGANTRU TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

44 819 50

KREATIVITAS GURU DALAM MENGGUNAKAN SUMBER BELAJAR UNTUK MENINGKATKAN KUALITAS PEMBELAJARAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM DI SMPN 2 NGANTRU TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

13 502 17

KREATIVITAS GURU DALAM MENGGUNAKAN SUMBER BELAJAR UNTUK MENINGKATKAN KUALITAS PEMBELAJARAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM DI SMPN 2 NGANTRU TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

19 745 30

KREATIVITAS GURU DALAM MENGGUNAKAN SUMBER BELAJAR UNTUK MENINGKATKAN KUALITAS PEMBELAJARAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM DI SMPN 2 NGANTRU TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

30 896 23