Gambaran Umum Kantor Pertanahan Kabupaten Demak

sawah yang digunakan berpengairan teknis 40,40 dan tadah hujan 33,22 dan setengah teknis 12,85, sedang untuk lahan kering 35,395 digunakan untuk tegal kebun, 29,56 digunakan untuk bangunan dan halaman, serta 18,90 digunakan untuk tambak. 62 Topografi Luas kemiringan lahan meliputi datar : 0 – 2, seluas : 88.765 ha, bergelombang 2 – 15 834 ha, curam 15 – 40 seluas : 408 ha, serta sangat curam 40 seluas : 136 ha, dan secara Administrasi pemerintahan Kabupaten Demak terbagi dalam 14 Kecamatan, 243 Desa, 6 Kelurahan, seperti yang tertera dalam tabel 1 di bawah ini : 63 Tabel 1 Data Kecamatan Kabupaten Demak No Kecamatan Luas Wilayah Jumlah Penduduk Laki-laki Perempuan Total 1 Demak 6.113 ha 47.966 50.203 98.199 2 Bonang 8.324 ha 50.533 51.119 101.652 3 Dempet 6.161 ha 27.778 27.895 55.673 4 Gajah 4.783 ha 23.792 23.781 47.573 5 Guntur 5.753 ha 35.969 36.370 72.339 6 Karanganyar 6.776 ha 36.855 37.280 74.135 62 Profil Kabupaten Demak, Geografis, httd:www.demakkab.go.id, Google, Minggu tanggal 24 Pebruari 2010. 63 Ibid. 78 7 Karangawen 6.695 ha 40.311 42.439 82.750 8 Karangtengah 5.115 ha 28.929 29.238 58.166 9 Kebonagung 4.199 ha 19.730 19.921 39.651 10 Mijen 5.029 ha 28.927 29.955 58.882 11 Sayung 7.869 ha 46.264 48.006 94.270 12 Wedung 23.876 ha 39.305 41.522 80.827 13 Wonosalam 5.788 ha 34.634 35.602 70.236 Total 93.481 ha 461.022 473.331 934.353 Sumber Data Badan Pusat Statistik Kabupaten Demak tahun 2008 Secara administrasi Kabupaten Demak memiliki batas-batas wilayah sebagai berikut : a. Sebelah utara : Kabupaten Jepara dan Laut Jawa; b. Sebelah timur : Kabupaten Kudus dan Kabupaten Grobongan; c. Sebelah selatan : Kabupaten Grobogan dan Kota Semarang; d. Sebelah barat : Kota Semarang Aparatur Negara pada tahun 2008 jumlah Pegawai Negeri Sipil PNS di lingkungan Kabupaten Demak sebanyak 8.809 orang. Dari jumlah tersebut : 64 Tabel 2 Data Pegawai Negeri PNS Kabupaten Demak No Golongan Jumlah 1 I 237 orang 2 II 1.877 orang 64 Ibid. 3 III 3.740 orang 4 IV 2.955 orang Total 8.809 orang Sumber data Badan Pusat Statistik Kabupaten Demak tahun 2008 Tenaga kerja yang terampil merupakan potensi sumber daya manusia yang sangat dibutuhkan dalam proses pembangunan. Adapun yang dimaksud dengan penduduk usia kerja adalah penduduk yang berumur 15 tahun keatas. Penduduk usia kerja ini dibedakan sebagai angkatan kerja yang terdiri dari bekerja dan mencari pekerjaan. Penduduk Kabupaten Demak usia 15 tahun ke atas yang bekerja pada tahun 2008 sebanyak 525.238 orang yang terdiri atas laki-laki 309.071 dan perempuan 216.167. 65

B. Peranan Kantor Pertanahan Kabupaten Demak Dalam Upaya Meningkatkan Pendaftaran Hak Atas Tanah

Peranan merupakan suatu penilaian sejauh mana fungsi seseorang Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten Demak atau bagian dalam menunjang usaha pencapaian tujuan yang ditetapkan oleh Kantor Pertanahan Kabupaten Demak dalam upaya meningkatkan pendaftaran hak atas tanah di wilayahnya. Kantor Pertanahan merupakan instansi vertikal Badan Pertanahan Nasional BPN di setiap daerah KabupatenKota. Kantor 65 Ibid. Pertanahan sebagai garda terdepan dari Badan Pertanahan Nasional, mempunyai peranan yang sangat strategis dalam memberikan pelayanan di bidang pertanahan secara langsung kepada masyarakat khususnya mengenai pendaftaran tanah untuk menjamin kepastian hukum bagi pemegang hak atas tanah agar dengan mudah membuktikannya. Hal tersebut sesuai dengan yang diamanatkan dalam UUPA khususnya Pasal 19 UUPA dan Peraturan Pemerintah R.I. Nomor 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah. Pasal 19 UUPA, yang berbunyi sebagai berikut : ” 1. Untuk menjamin kepastian hukum oleh pemerintah diadakan pendaftaran tanah di seluruh wilayah Republik Indonesia menurut ketentuan-ketentuan yang diatur dengan undang- undang. 2. Pendaftaran tersebut dalam ayat 1 Pasal ini meliputi : a. Pengukuran, pemetaan dan pembukuan tanah; b. Pendaftaran hak-hak atas tanah dan peralihannya; c. Pemberian surat-surat tanda bukti hak, yang berlaku sebagai alat pembuktian yang kuat. 3. Pendaftaran tanah diselenggarakan dengan mengingat keadaan Negara dan masyarakat, keperluan lalu lintas sosial ekonomi serta kemungkinan penyelenggaraannya, menurut pertimbangan Menteri Agraria.” Kantor Pertanahan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dan fungsi Badan Pertanahan Nasional dalam lingkungan wilayah KabupatenKota yang bersangkutan. Kantor Pertanahan Kabupaten Demak mengemban tiga tugas pokok, yaitu :