SKRIPSI DASAR PERTIMBANGAN HAKIM DALAM PENJATUHAN DASAR PERTIMBANGAN HAKIM DALAM PENJATUHAN PIDANA TERHADAP ANAK YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA (Analisis Terhadap Putusan Mahkamah Agung Dalam Menangani Perkara Anak).
SKRIPSI
DASAR PERTIMBANGAN HAKIM DALAM PENJATUHAN
PIDANA TERHADAP ANAK YANG MELAKUKAN
TINDAK PIDANA
(Analisis Terhadap Putusan Mahkamah Agung Dalam Menangani Perkara
Anak)
Diajukan oleh :
HERMANUS I MADE ERVAN ADNYANA PUTRA
NPM
: 090510143
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Pidana dan Penyelesaian Sengketa
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2013
i
ii
iii
MOTO
Zelo zelatus sum pro domino deo exercituum yang
berarti : “Aku Bekerja Segiat-giatnya, Bagi Tuhan,
Allah Semesta Alam”
(1Raja 19:9).
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
v
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kepada Yesus Kristus atas segala talenta nikmat dan
karunia yang diberikan kepada penulis, sehingga penulis dapat
menyelesaikan Penulisan Hukum dengan judul “Dasar Pertimbangan
Hakim Dalam Penjatuhan Pidana Terhadap Anak Yang Melakukan Tindak
Pidana (Analisis Terhadap Putusan Mahkamah Agung Dalam Menangani
Perkara Anak)
Penulisan ini disusun untuk memenuhi persyaratan dalam
memperoleh gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Atma
Jaya Yogyakarta. Dengan penuh kesadaran, penulis mengakui bahwa
masih banyak terdapat kekurangan dalam Penelitian Hukum ini.
Berhubung karena terbatasnya kemampuan dan pengetahuan penulis, maka
penulis mengharapkan segala masukan baik kritik maupun saran terkait
Penulisan Hukum ini. Sejak awal penulisan hukum ini, penulis menerima
banyak masukan, dukungan dan motivasi, sehingga penulis dapat
menyelesaikan Penulisan Hukum ini dengan baik.
Dengan segala hormat dan ketulusan hati, penulis menyampaikan
Terima Kasih atas bantuan yang tidak ternilai kepada :
1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H.,M.HUM., selaku Dekan
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak St. Harum Pudjiarto, SH.,M.Hum., selaku Dosen Pembimbing.
Terima kasih atas segala waktu, tenaga, koreksi, pikiran, kesabaran,
vi
dan masukan yang bapak berikan kepada penulis sehingga penulis
dapat menyelesaikan Penulisan Hukum ini.
3. Seluruh Dosen, Staff, dan Karyawan Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta. Terima kasih karena sudah dapat menjadi
bagian dari perjalanan penulis selama di kampus yang tercinta ini.
4. Kedua Orang Tuaku dan Kakakku. Terima kasih atas semua cinta,
kasih sayang, bimbingan, doa, didikan dan semangat yang telah penulis
dapatkan.
5. Clara Hetty Primasari. Terima kasih karena telah menjadi semangat
bagi penulis untuk menyelesaikan Penulisan Hukum ini.
6. Segenap karyawan Parkir Inap Motor P24, terima kasih atas kerjasama
kita selama ini.
7. Teman-teman KKN UAJY 63 Gondang.
8. Semua pihak, rekan, sahabat dekat yang tidak dapat penulis sebutkan
satu persatu. Terima kasih atas motivasi dan doa yang telah kalian
berikan kepada penulis.
Semoga Penulisan Hukum/skripsi ini dapat bermanfaat bagi para
pembaca maupun mereka yang peduli terhadap perlindungan terhadap
anak yang melakukan tindak pidana.
Yogyakarta, 22 Juli 2013
Penulis
vii
ABSTRAK
Child is seen as a valuable asset of a nation and state in the future must be
guarded and protected. It required coaching and protection of children, especially
in terms of the age limit in the process handling of child criminals. Variety of
positive law in Indonesia has ensure the protection of child offenders. One of
them is Law. 3 of 1997 on Juvenile Justice. In this law provide protection to one
child protection the age limit of criminal punishment against children.
The problem is the First Was factors child committing a crime?, What is
the basis for consideration of the judge daalam criminal punishment against
children is a crime?.
To answer these problems researchers use methods the normative study.
The data used are secondary data include legislation, books, internet situ, court
decisions and other materials related to the thesis Here you are. Research methods
used Library (Research Library) and the analysis used qualitative analysis.
Protection of children in the juvenile justice process has been guaranteed
in National and International Instruments, which basically guarantees children's
rights include various freedoms and rights of children, and various interest related
to child welfare.
Keywords: criminal punishment, children, crime, verdict
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL...................................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ..................................... Error! Bookmark not defined.
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................................... ii
MOTO .......................................................................................................................... iii
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................................... v
KATA PENGANTAR ................................................................................................. vi
ABSTRAK ................................................................................................................. viii
DAFTAR ISI ................................................................................................................ ix
DAFTAR TABEL ....................................................................................................... xii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN...................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah .............................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ....................................................................................... 4
C. Tujuan Penelitian ........................................................................................ 4
D. Manfaat Penelitian ...................................................................................... 5
E. Keaslian Penelitian ...................................................................................... 5
F. Batasan Konsep ........................................................................................... 8
G. Metode Penelitian........................................................................................ 9
ix
H. Sistematika Penulisan ............................................................................... 12
BAB II PENJATUHAN PIDANA BAGI ANAK YANG MELAKUKAN TINDAK
PIDANA................................................................................................................ 15
A. Tinjauan Umum Tentang Anak ............................................................... 15
1. Pengertian Anak ................................................................................. 15
2. Anak Sebagai Generasi Penerus Bangsa ........................................... 19
a. Keberadaan Anak sebagai pelaku tindak pidana di Indonesia ..... 19
b. Anak sebagai Penerus Perjuangan Bangsa .................................. 22
3. Anak Yang Melakukan Tindak Pidana .............................................. 24
4. Faktor-faktor anak melakukan tindak pidana .................................... 27
B. Tinjauan Umum Terhadap Putusan Hakim ............................................. 35
1. Pengaturan sanksi pidana dan tindakan terhadap anak ...................... 35
2. Pertimbangan Bagi Hakim Dalam Menjatuhkan Putusan Terhadap
Anak Pelaku Tindak Pidana ............................................................... 45
3. Tujuan pemidanaan ............................................................................ 58
C. Analisis Putusan Terhadap Tindak Pidana Yang Dilakukan Oleh Anak. 65
1. PUTUSAN No. 999 K / Pid.Sus / 2009 MAHKAMAH AGUNG ..... 66
2. PUTUSAN No.1014 K/Pid.sus/2009 MAHKAMAH AGUNG ......... 77
3. PUTUSAN No. 2119 K/Pid.Sus/2010 MAHKAMAH AGUNG ....... 82
4. PUTUSAN No. 492 K/Pid.Sus/2011 MAHKAMAH AGUNG ......... 91
5. PUTUSAN No. 499 K/Pid.Sus/ 2011 MAHKAMAH AGUNG ...... 101
x
BAB III PENUTUP .................................................................................................. 109
A. Kesimpulan ............................................................................................. 109
B. Saran ........................................................................................................ 109
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 110
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Jumlah Narapidana dan tahanan menurut kelompok usia dan jenis kelamin 21
xii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli
penulis, bukan merupakan duplikaasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis
lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau
sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 22 Juli 2013
Yang Menyatakan,
Hermanus I Made Ervan A P
xiii
DASAR PERTIMBANGAN HAKIM DALAM PENJATUHAN
PIDANA TERHADAP ANAK YANG MELAKUKAN
TINDAK PIDANA
(Analisis Terhadap Putusan Mahkamah Agung Dalam Menangani Perkara
Anak)
Diajukan oleh :
HERMANUS I MADE ERVAN ADNYANA PUTRA
NPM
: 090510143
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Pidana dan Penyelesaian Sengketa
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2013
i
ii
iii
MOTO
Zelo zelatus sum pro domino deo exercituum yang
berarti : “Aku Bekerja Segiat-giatnya, Bagi Tuhan,
Allah Semesta Alam”
(1Raja 19:9).
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
v
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kepada Yesus Kristus atas segala talenta nikmat dan
karunia yang diberikan kepada penulis, sehingga penulis dapat
menyelesaikan Penulisan Hukum dengan judul “Dasar Pertimbangan
Hakim Dalam Penjatuhan Pidana Terhadap Anak Yang Melakukan Tindak
Pidana (Analisis Terhadap Putusan Mahkamah Agung Dalam Menangani
Perkara Anak)
Penulisan ini disusun untuk memenuhi persyaratan dalam
memperoleh gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Atma
Jaya Yogyakarta. Dengan penuh kesadaran, penulis mengakui bahwa
masih banyak terdapat kekurangan dalam Penelitian Hukum ini.
Berhubung karena terbatasnya kemampuan dan pengetahuan penulis, maka
penulis mengharapkan segala masukan baik kritik maupun saran terkait
Penulisan Hukum ini. Sejak awal penulisan hukum ini, penulis menerima
banyak masukan, dukungan dan motivasi, sehingga penulis dapat
menyelesaikan Penulisan Hukum ini dengan baik.
Dengan segala hormat dan ketulusan hati, penulis menyampaikan
Terima Kasih atas bantuan yang tidak ternilai kepada :
1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H.,M.HUM., selaku Dekan
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak St. Harum Pudjiarto, SH.,M.Hum., selaku Dosen Pembimbing.
Terima kasih atas segala waktu, tenaga, koreksi, pikiran, kesabaran,
vi
dan masukan yang bapak berikan kepada penulis sehingga penulis
dapat menyelesaikan Penulisan Hukum ini.
3. Seluruh Dosen, Staff, dan Karyawan Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta. Terima kasih karena sudah dapat menjadi
bagian dari perjalanan penulis selama di kampus yang tercinta ini.
4. Kedua Orang Tuaku dan Kakakku. Terima kasih atas semua cinta,
kasih sayang, bimbingan, doa, didikan dan semangat yang telah penulis
dapatkan.
5. Clara Hetty Primasari. Terima kasih karena telah menjadi semangat
bagi penulis untuk menyelesaikan Penulisan Hukum ini.
6. Segenap karyawan Parkir Inap Motor P24, terima kasih atas kerjasama
kita selama ini.
7. Teman-teman KKN UAJY 63 Gondang.
8. Semua pihak, rekan, sahabat dekat yang tidak dapat penulis sebutkan
satu persatu. Terima kasih atas motivasi dan doa yang telah kalian
berikan kepada penulis.
Semoga Penulisan Hukum/skripsi ini dapat bermanfaat bagi para
pembaca maupun mereka yang peduli terhadap perlindungan terhadap
anak yang melakukan tindak pidana.
Yogyakarta, 22 Juli 2013
Penulis
vii
ABSTRAK
Child is seen as a valuable asset of a nation and state in the future must be
guarded and protected. It required coaching and protection of children, especially
in terms of the age limit in the process handling of child criminals. Variety of
positive law in Indonesia has ensure the protection of child offenders. One of
them is Law. 3 of 1997 on Juvenile Justice. In this law provide protection to one
child protection the age limit of criminal punishment against children.
The problem is the First Was factors child committing a crime?, What is
the basis for consideration of the judge daalam criminal punishment against
children is a crime?.
To answer these problems researchers use methods the normative study.
The data used are secondary data include legislation, books, internet situ, court
decisions and other materials related to the thesis Here you are. Research methods
used Library (Research Library) and the analysis used qualitative analysis.
Protection of children in the juvenile justice process has been guaranteed
in National and International Instruments, which basically guarantees children's
rights include various freedoms and rights of children, and various interest related
to child welfare.
Keywords: criminal punishment, children, crime, verdict
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL...................................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ..................................... Error! Bookmark not defined.
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................................... ii
MOTO .......................................................................................................................... iii
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................................... v
KATA PENGANTAR ................................................................................................. vi
ABSTRAK ................................................................................................................. viii
DAFTAR ISI ................................................................................................................ ix
DAFTAR TABEL ....................................................................................................... xii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN...................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah .............................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ....................................................................................... 4
C. Tujuan Penelitian ........................................................................................ 4
D. Manfaat Penelitian ...................................................................................... 5
E. Keaslian Penelitian ...................................................................................... 5
F. Batasan Konsep ........................................................................................... 8
G. Metode Penelitian........................................................................................ 9
ix
H. Sistematika Penulisan ............................................................................... 12
BAB II PENJATUHAN PIDANA BAGI ANAK YANG MELAKUKAN TINDAK
PIDANA................................................................................................................ 15
A. Tinjauan Umum Tentang Anak ............................................................... 15
1. Pengertian Anak ................................................................................. 15
2. Anak Sebagai Generasi Penerus Bangsa ........................................... 19
a. Keberadaan Anak sebagai pelaku tindak pidana di Indonesia ..... 19
b. Anak sebagai Penerus Perjuangan Bangsa .................................. 22
3. Anak Yang Melakukan Tindak Pidana .............................................. 24
4. Faktor-faktor anak melakukan tindak pidana .................................... 27
B. Tinjauan Umum Terhadap Putusan Hakim ............................................. 35
1. Pengaturan sanksi pidana dan tindakan terhadap anak ...................... 35
2. Pertimbangan Bagi Hakim Dalam Menjatuhkan Putusan Terhadap
Anak Pelaku Tindak Pidana ............................................................... 45
3. Tujuan pemidanaan ............................................................................ 58
C. Analisis Putusan Terhadap Tindak Pidana Yang Dilakukan Oleh Anak. 65
1. PUTUSAN No. 999 K / Pid.Sus / 2009 MAHKAMAH AGUNG ..... 66
2. PUTUSAN No.1014 K/Pid.sus/2009 MAHKAMAH AGUNG ......... 77
3. PUTUSAN No. 2119 K/Pid.Sus/2010 MAHKAMAH AGUNG ....... 82
4. PUTUSAN No. 492 K/Pid.Sus/2011 MAHKAMAH AGUNG ......... 91
5. PUTUSAN No. 499 K/Pid.Sus/ 2011 MAHKAMAH AGUNG ...... 101
x
BAB III PENUTUP .................................................................................................. 109
A. Kesimpulan ............................................................................................. 109
B. Saran ........................................................................................................ 109
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 110
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Jumlah Narapidana dan tahanan menurut kelompok usia dan jenis kelamin 21
xii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli
penulis, bukan merupakan duplikaasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis
lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau
sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 22 Juli 2013
Yang Menyatakan,
Hermanus I Made Ervan A P
xiii