ANALISIS PERBANDINGAN DAN PERKEMBANGAN SUB SEKTOR PERIKANAN DI KECAMATAN PUGER KABUPATEN JEMBER TAHUN 1999-2007

ANALISIS PERBANDINGAN DAN PERKEMBANGAN
SUB SEKTOR PERIKANAN DI KECAMATAN PUGER
KABUPATEN JEMBER TAHUN 1999-2007

SKRIPSI

Oleh
APRILIA PRASTIWI
NIM 060810101160

JURUSAN ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2011

i

ANALISIS PERBANDINGAN DAN PERKEMBANGAN
SUB SEKTOR PERIKANAN DI KECAMATAN PUGER
KABUPATEN JEMBER TAHUN 1999-2007


SKRIPSI
Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat
untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan (S1)
dan mencapai gelar Sarjana Ekonomi

Oleh
APRILIA PRASTIWI
NIM 060810101160

JURUSAN ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2011

i

PERSEMBAHAN

Skripsi ini tidak akan mudah dikerjakan bila tanpa ridho, do’a, dukungan dan
semangat dari mereka, terimalah persembahan dari hati yang terdalam dan beribu

rasa terimakasih yang tulus dan ikhlas, kepada mereka yang selalu ada saat
suka dan duka

Allah SWT
Alhamdulillah, ini semua berkat rahmat-Mu
Ayah dan Mama
Yang selalu memberikan seluruh kasih sayang, memberi motivasi, memberi nasehat
dan mendo’akan keberhasilanku serta samudra maaf,
keikhlasan hati dan materi
yang tak henti- hentinya diberikan untukku

Keluarga Besarku
Yang selalu berkenan mendo’akanku

Guru-guru dan dosen-dosenku
Yang memberikan cahaya pengetahuan dalam kehidupanku

Almamater Tercinta
Tempatku menimba ilmu yang aku banggakan


ii

MOTTO

Sesuatu yang belum dikerjakan, seringkali tampak mustahil; kita baru yakin kalau
kita telah berhasil melakukannya dengan baik.
- Evelyn Underhill -

Belajarlah dari kesalahan orang lain. Anda tak dapat hidup cukup lama untuk
melakukan semua kesalahan itu sendiri.
- Martin Vanbee -

Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang tidak menyadari betapa
dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka menyerah.
- Thomas Alva Edison -

iii

PERNYATAAN


Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Aprilia Prastiwi
NIM

: 060810101160

menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul “Analisis
Perbandingan dan Perkembangan Sub Sektor Perikanan di Kecamatan Puger
Kabupaten Jember Tahun 1999-2007” adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali
kutipan yang sudah saya sebutkan sumbernya, belum pernah diajukan pada institusi
mana pun dan bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan
kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa ada tekanan dan
paksaan dari pihak mana pun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata
di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.

Jember, 09 Desember 2010
Yang menyatakan,

Aprilia Prastiwi

060810101160

iv

SKRIPSI

ANALISIS PERBANDINGAN DAN PERKEMBANGAN SUB SEKTOR
PERIKANAN DI KECAMATAN PUGER KABUPATEN JEMBER
TAHUN 1999-2007

Aprilia Prastiwi
NIM 060810101160

Pembimbing:
Dosen pembimbing utama

: Drs. Rafael Purtomo S., SE, M.Si

Dosen pembimbing anggota : Aisah Jumiati, SE, MP


v

TANDA PERSETUJUAN

Judul Skripsi

:

Nama Mahasiswa
NIM
Jurusan
Konsentrasi
Tanggal Persetujuan

:
:
:
:
:


ANALISIS
PERBANDINGAN
DAN
PERKEMBANGAN SUB SEKTOR PERIKANAN DI
KECAMATAN PUGER KABUPATEN JEMBER
TAHUN 1999 - 2007
Aprilia Prastiwi
060810101160
Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan
Ekonomi Regional
9 Desember 2010

Pembimbing I,

Pembimbing II,

Aisah Jumiati, SE., MP
NIP. 19680926 199403 2 002

Dr. Rafael Purtomo S., SE., M.Si

NIP. 19581024 198803 1 001

Ketua Jurusan,

Dr. I Wayan Subagiarta, SE., M.Si
NIP. 19600412 198702 1 001

vi

PENGESAHAN
Judul Skripsi
ANALISIS PERBANDINGAN DAN PERKEMBANGAN SUB SEKTOR
PERIKANAN DI KECAMATAN PUGER KABUPATEN JEMBER
TAHUN 1999-2007

Yang dipersiapkan dan disusun oleh:
Nama

: Aprilia Prastiwi


NIM

: 060810101160

Jurusan

: Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan

Telah dipertahankan di depan panitia penguji pada tanggal:
23 Desember 2010
dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima sebagai kelengkapan guna
memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Jember.
Susunan Panitia Penguji
1. Ketua

: Drs. Achmad Qosjim, MP
NIP. 19521210 198103 1 005

(


)

2. Sekretaris

: Ciplis Gema Qori’ah, SE, M.Si (
NIP. 19770714 200812 2 003

)

3. Anggota

: Dr. Rafael Purtomo S., SE, M.si (
NIP. 19581024 198803 1 001

)

Mengetahui/Menyetujui
Universitas Jember
Fakultas Ekonomi
Dekan,


Prof. Dr. H. Mohammad Saleh, M.Sc
NIP. 19560831 198403 1 002

vii

RINGKASAN

Analisis Pe rbandingan dan Perke mbangan Sub Sektor Pe rikanan di Kecamatan
Puger Kabupaten Jember Tahun 1999-2007; Aprilia Prastiwi; 060810101160;
2010; 71 halaman; Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan Fakultas Ekonomi
Universitas Jember.
Pembangunan ekonomi daerah adalah proses di mana pemerintah daerah dan
masyarakat sekitar mengelola sumber daya yang ada untuk menciptakan suatu
lapangan kerja baru dan merangsang perkembangan kegiatan ekonomi daerah.
Pengertian tersebut sesuai dengan tujuan pembangunan ekonomi yaitu menciptakan
pertumbuhan dan perubahan struktur ekonomi, perubahan sosial, mengurangi
kemiskinan dan pengangguran. Dalam menentukan kebijakan pembangunan suatu
daerah hal utama yang perlu diperhatikan adalah potensi yang dimiliki oleh daerah
yang bersangkutan karena potensi pembangunan yang dihadapi oleh masing- masing
daerah sangat bervariasi, sehingga kebijakan yang digunakan juga berbeda-beda.
Apabila prioritas pembangunan daerah tidak sesuai dengan potensi yang dimiliki oleh
daerah tersebut maka sumber daya yang ada kurang dimanfaatkan secara maksimal.
Kecamatan Puger merupakan daerah yang berada dikawasan pesisir selatan
Jawa Timur. Kawasan ini dikenal sebagai pusat aktivitas perikanan atau pusat
pendaratan ikan yang cukup besar. Dengan potensi yang besar diharapkan dapat
meningkatkan pertumbuhan perekonomian setempat. Peningkatan ekonomi dicapai
apabila kawasan tersebut mampu memanfaatkan potensi sumber daya alam yang ada
dan mampu mengatasi masalah yang dihadapi secara tepat. Penelitian ini dilakukan
untuk mengetahui: (1) apakah sub sektor perikanan di Kecamatan Puger menjadi
sektor basis di Kabupaten Jember, (2) bagaimana perkembangan sub sektor perikanan
di Kecamatan Puger Kabupaten Jember. Hasil penelitian diharapkan dapat
dimanfaatkan sebagai bahan pertimbangan dalam menentukan kebijakan yang dibuat
oleh instansi terkait.

viii

Penelitian ini dilaksanakan di Kecamatan Puger. Penentuan lokasi penelitian
dilakukan secara sengaja (Purposive Method). Alasan pemilihan lokasi adalah (1) daerah
tersebut merupakan salah satu daerah sentral produksi perikanan dari hasil penangkapan ikan
laut di Kabupaten Jember; (2) sebagian besar masyarakatnya bekerja sebagai nelayan. Jenis
penelitian yang dilakukan bersifat deskriptif yaitu penelitian yang menggambarkan

seberapa besar potensi sub sektor perikanan dan perkembangannya.
Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis Location
Quotient (LQ) dan analisis Trend. Analisis LQ digunakan untuk mengetahui sektor
basis dan analisis trend digunakan untuk mengetahui perkembangan sub sektor
perikanan. Berdasarkan hasil perhitungan LQ maka dapat diinterpretasikan bahwa
sub sektor perikanan di Kecamatan Puger menjadi sektor basis di Kabupaten Jember
selama tahun 1999 sampai tahun 2007, hal tersebut ditunjukkan dari nilai LQ > 1.
Berdasarkan hasil perhitungan analisis Trend yang telah digunakan dalam kurun
waktu tahun 1999 sampai tahun 2007 menunjukkan perkembangan yang positif atau
terjadi peningkatan produksi perikanan. Demikian pula untuk perhitungan trend tahun
2008-2012 juga menunjukkan perkembangan yang positif.

Kata kunci : sektor perikanan, sektor basis, perkembangan

ix

PRAKATA

Dengan segala puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi
yang berjudul “Analisis Perbandingan dan Perkembangan Sub Sektor Perikanan di
Kecamatan Puger Kabupaten Jember Tahun 1999-2007”. Skripsi ini disusun guna
memenuhi salah satu persyaratan dalam menyelesaikan studi akhir pada program S1
Fakultas Ekonomi Universitas Jember.
Dalam penulisan dan penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan semua
pihak. Oleh karena itu, penulis ingin mengucapkan terima kasih terutama kepada
pihak-pihak sebagai berikut.
1. Bapak Drs. Rafael Purtomo S., SE, M.Si dan Ibu Aisah Jumiati, SE, MP selaku
Dosen Pembimbing yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan
bimbingan, nasehat dan pengarahan selama penyusunan skripsi ini;
2. Bapak Prof. Dr. H. Mohammad Saleh, M.Sc selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Jember beserta staf edukatif dan administratif;
3. Kepala Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan Kabupaten Jember, Badan
Pusat Statistik Kabupaten Jember, Unit Pengelola Pangkalan Perikanan Puger dan
Pemerintah Daerah Kabupaten Jember yang telah memberikan kesempatan dan
peluang untuk melaksanakan penelitian lapang untuk skripsi;
4. Kedua orang tua penulis, Ayah Ngadiman dan Mama Nur Baiti atas segala bentuk
dukungan, kasih sayang, do’a dan nasehat yang selalu menyemangati penulis
untuk terus maju, bangkit dan berani;
5. Keluarga besar penulis, atas segala bentuk dukungan, doa dan bantuannya pada
penulis;
6. Adik-adik penulis, Norman Dwi Prasetyo, Callysta Putri Wintari dan Adellia
Martha Dwi Wintari yang selalu menghibur dan menyemangati penulis;

x

7. Fajar Irawan beserta keluarga, atas kasih sayang, bantuan, dukungan dan do’a
yang selalu menjadi semangat lebih buat penulis;
8. Sahabat-sahabat penulis, Vinda, Iyam, Mida, Ika Rezeki, Fifi, Ines, Mum, Ika
Fatul, Debi, Ana, Tuntun, Fiefie. Keluarga besar Jawa IIE No 10, atas do’a,
dukungan dan telah memberikan warna dalam setiap waktu yang penulis lewati
sampai saat ini;
9. Teman-teman penulis, Anton, Ruli, Guntur, Andi, Randi, dan teman-teman IESP
2006, atas do’a dan yang selalu menemani penulis;
10. Semua pihak yang telah membantu memperlancar proses penulisan dan
penyusunan skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu per satu.
Semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan dapat memberi tambahan
pengetahuan dan referensi bagi pembaca terutama bagi para peneliti yang mempunyai
obyek penelitian yang sama.

Jember, 09 Desember 2010
Aprilia Prastiwi

xi

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL ......................................................................................... i
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................... ii
HALAMAN MOTO........................................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN .......................................................................... iv
HALAMAN PEMBIMBINGAN ...................................................................... v
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... vi
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................... vii
RINGKASAN .................................................................................................... viii
PRAKATA ......................................................................................................... x
DAFTAR ISI ...................................................................................................... xii
DAFTAR TABEL ............................................................................................. xv
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xvi
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xvii

BAB 1. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah ................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah ............................................................................ 5
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian......................................................... 5
1.3.1 Tujuan Penelitian..................................................................... 5
1.3.2 Manfaat Penelitian................................................................... 5

BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Landasan Teori................................................................................. 7
2.1.1 Konsep Wilayah Pesisir........................................................... 7

xii

2.1.2 Teori Pembangunan dan Pertumbuhan Ekonomi.................... 9
2.1.3 Teori Pembangunan Ekonomi Daerah..................................... 11
2.1.4 Teori Pertumbuhan Ekonomi Daerah...................................... 11
2.1.5 Teori Basis dan Non Basis Ekonomi....................................... 13
2.1.6 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ............................. 15
2.1.7 Menyamakan Tahun Dasar PDRB Atas Dasar Harga
Konstan Tahun 2000................................................................ 18
2.2 Tinjauan Penelitian Sebelumnya ...................................................... 18
2.3 Kerangka Konseptual ....................................................................... 21

BAB 3. METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Metode Penelitian............................................................................. 23
3.2 Daerah Penelitian.............................................................................. 23
3.3 Metode Pengumpulan Data .............................................................. 23
3.4 Metode Analisis Data ....................................................................... 23
3.4.1 Analisis Location Quotient...................................................... 24
3.4.2 Analisis Trend ........................................................................ 24
3.5 Definisi Variabel Operasional ......................................................... 26

BAB 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum Obyek Penelitian................................................. 27
4.1.1 Gambaran Umum Kecamatan Puger ...................................... 27
4.1.2 Keadaan Penduduk ................................................................. 29
4.1.3 Gambaran Umum Sektor Perikanan........................................ 31
4.1.3.1 Potensi Perikanan ....................................................... 31
4.1.3.2 Armada Perikanan ...................................................... 33
4.1.3.3 Alat Penangkapan Ikan ............................................... 35
4.1.3.4 Lembaga Sektor Perikanan Kecamatan Puger ............ 36

xiii

4.1.3.5 Jenis Nelayan Kecamatan Puger ................................. 38
4.2 Analisis Data ................................................................................... 42
4.2.1 Hasil Analisis Location Quotient (LQ) .................................. 42
4.2.2 Hasil Analisis Trend ............................................................... 43
4.3 Pembahasan ..................................................................................... 45
4.3.1 Analisis Basis Sub Sektor Perikanan ............................................ 45
4.3.2 Perkembangan Sub Sektor Perikanan di Kecamatan Puger .......... 48

BAB 5. KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan....................................................................................... 50
5.2 Saran ................................................................................................. 50
DAFTAR BACAAN........................................................................................... 52
LAMPIRAN........................................................................................................ 56

xiv

DAFTAR TABEL

Halaman

1.1

Perbedaan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Sektor Perikanan
dengan Sektor Pertambangan dan Penggalian di Kecamatan Puger
Tahun 1999-2007....................................................................................... 2

2.1

Perbandingan Penelitian-Penelitian Terdahulu dengan Penelitian
Sekarang .................................................................................................... 21

4.1

Luas Wilayah Kecamatan Puger Menurut Luas Wilayah Desa
Administratif ............................................................................................ 28

4.2

Jumlah Penduduk Kecamatan Puger Menurut Desa dan Jenis Kelamin ... 29

4.3

Jumlah Penduduk Yang Bekerja Sebagai Nelayan Menurut Desa
Tahun 2009 ............................................................................................... 30

4.4

Produksi Ikan Laut Kecamatan Puger Menurut Jenis Ikan
Tahun 2007-2009 ...................................................................................... 31

4.5

Jumlah Armada Perikanan Kecamatan Puger Menurut Jenis Perahu
Tahun 2005-2009 ...................................................................................... 34

4.6

Jumlah Alat Tangkap Menurut Jenis Alat Tangkap Tahun 2005-2009 .... 35

4.7

Nilai LQ Sub Sektor Perikanan Kecamatan Puger Tahun 1999-2007 ...... 42

4.8

Analisis Trend Sub Sektor Perikanan Kecamatan Puger
Tahun 1999-2007 ...................................................................................... 43

xv

DAFTAR GAMBAR

Halaman

2.1

Kerangka Konseptual ............................................................................... 22

4.1

Nilai LQ Sub Sektor Perikanan Tahun 1999-2007.................................... 47

4.2

Perkembangan Nilai Trend Sub Sektor Perikanan di Kecamatan Puger
Tahun 1999-2007....................................................................................... 48

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

A. Penyamaan PDRB Kabupaten Jember Atas Dasar Harga Konstan Tahun
1993 dengan PDRB Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000...................... 56
B. Penyamaan PDRB Kecamatan Puger Atas Dasar Harga Konstan Tahun
1993 dengan PDRB Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000...................... 57
C. PDRB Kabupaten Jember Tahun 1999-2007............................................... 58
D. PDRB Kecamatan Puger Tahun 1999-2007 ................................................ 60
E. Produksi Ikan Laut Kecamatan Puger Menurut Jenis Ikan Tahun
2007-2009 ..................................................................................................... 62
F. Jumlah Armada Perikanan di Kecamatan Puger Menurut Jenis Perahu
Tahun 2005-2009 ......................................................................................... 65
G. Jumlah Alat Tangkap di Kecamatan Puger Menurut Jenis Alat Tangkap
Tahun 2005-2009 ......................................................................................... 66
H. Perhitungan Analisis LQ Sub Sektor Perikanan Kecamatan Puger
Tahun 1999-2007 ......................................................................................... 67
I.

Perhitungan Analisis Trend Sub Sektor Perikanan Kecamatan Puger
Tahun 1999-2007......................................................................................... 69

xvii