SKRIPSI PIHAK YANG MEMPUNYAI TANGGUNG JAWAB MEMBERIKAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ISTRI YANG MENJADI KORBAN KEKERASAN DALAM RUMAH TANGGA OLEH SUAMI.

SKRIPSI
PIHAK YANG MEMPUNYAI TANGGUNG JAWAB MEMBERIKAN
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ISTRI YANG MENJADI
KORBAN KEKERASAN DALAM RUMAH TANGGA OLEH SUAMI

Diajukan Oleh :

Bintang Sarifah Br. Sagala
NPM

: 120511068

Program Studi

: Ilmu Hukum

Program Kekhususan

: Peradilan Pidana

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
2015
i

MOTTO

Matius 6 : 33
“Tetapi carilah dahulu Kerajaan Allah dan
kebenarannya, maka semuanya itu akan
ditambahkan kepadamu.”

Zakharia 4:6b
“Bukan dengan keperkasaan dan bukan dengan
kekuatan, melainkan dengan roh-Ku, firman
TUHAN semesta alam.”

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada:

 Tuhan Yesus Kristus sebagai Juru selamatku yang sangat mengasihi dan tidak
pernah meninggalkan penulis.
 Kedua orangtua yang penulis kasihi dan hormati, Jeremia Sagala dan Tiur
Parulian Siboro yang selalu mendoakan penulis serta memberikan kasih sayang
yang tulus.
 Abangku terkasih, Erwin Sunthony Sagala, adik-adikku tersayang, Ida Lestari
Sagala, Bungaran Sagala, dan si pudan tercinta, Yosua Sagala yang senantiasa
mengasihi, mendoakan dan mendukung penulis.
 Nantulang tercinta, Katana Sigiro dan Ribka Sianturi S.Th., Om tersayang,
Ebenezer Siboro S.Th., Maktua tercinta, Susanna Siboro beserta semua sepupu
penulis yang terkasih yang tidak bisa penulis sebutkan namanya satu-persatu,
untuk dukungan, doa, dan semangat kepada penulis.
 Opungku tercinta, Kesia Br. Sihotang dan seluruh keluargaku tersayang, geng
kompi Nagahuta untuk semangat, dukungan, doa, dan kepada penulis.
 Sahabat penulis yang terkasih, Briston Manullang S.Pd., Birong alias Aprilia
Sihombing, Tamil alias Lydia Tarigan, Marscha Gauzal, dan Panda
Rumasingap, Vicky Anderson A.Md., Erikson Sinaga S.H., dan Serda L.S.
untuk bantuan, semangat, dan doanya kepada penulis selama ini.
 Semua orang yang namanya tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang
memberikan bantuan, dukungan, doa dan semangat kepada penulis.

v

KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas kasih
karunia dan pertolonganNya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang
berjudul: “Pihak Yang Mempunyai Tanggung Jawab Memberikan Perlindungan
Hukum Terhadap Istri Yang Menjadi Korban Kekerasan Dalam Rumah Tangga
Oleh Suami”.
Penulisan skripsi ini dilakukan untuk memenuhi salah satu syarat meraih
gelar Sarjana di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Dalam
proses penulisan skripsi ini penulis menyadari banyak dukungan, bimbingan,
bantuan, dan masukan dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini, penulis ingin
menyampaikan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr.G.Sri Nurhartanto, S.H., L.LM., selaku Rektor Universitas Atma
Jaya Yogyakarta.
2. Bapak FX. Endro Susilo, S.H., L.LM., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
3. Bapak Dr. G. Widiartana, S.H., M.Hum., selaku dosen pembimbing yang
dengan sabar membimbing dan mengarahkan penulis sehingga penulisan

skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.
4. Ibu Rina Imawati, selaku direktur LBH APIK Yogyakarta, Bripka Dian
Sugiandri, Brigadir Edy, dan Ibu Putri selaku advokat di Kantor Pemberdayaan
Masyarakat dan Perempuan Kota Yogyakarta, yang turut membantu
memberikan data (sebagai narasumber) dalam penyelesaian penulisan skripsi
ini.

vi

5. Dosen penguji yaitu Prof. Dr. Dra. M.G.E. Sumiarni, S.H.,M.Hum.,
Dr.G.Widiartana, S.H.,M.Hum., dan Dr. Aloysius Wisnubroto, S.H., M.Hum.
6. Seluruh keluarga besar penulis (Keluarga Sagala dan Siboro)
7. Seluruh teman-teman penulis
Semoga kebaikan yang telah diberikan kepada penulis mendapat balasan
dari Tuhan Yesus Kristus. Penulis sudah berusaha untuk menyelesaikan penulisan
hukum ini, akan tetapi penulis menyadari penulisan hukum ini masih jauh dari
sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan segala kritik dan saran yang
sifatnya membangun sebagai bahan untuk penyempurnaan dan perbaikan tulisan
ini. Harapan penulis, tulisan ini menginspirasi pembaca serta bermanfaat bagi
kemajuan dan perkembangan ilmu pengetahuan khususnya mengenai masalah

perlindungan hukum terhadap istri.

Yogyakarta, Desember 2015

Bintang Sarifah Br. Sagala

vii

ABSTRACT
The mindset that states the wife should submit to her husband and violence
committed by a husband agains his wife is a disgrace, that still take place and live
in society. Lack of awareness of wife and society to report acts of violence and
knowledge about women’s rights become the main causes of the increasing of
domestic violence. This thesis aims to determine the reason wife need to be
protected and the party who has the primary responsibility to provide protection to
wives whom experienced violence by husband. The type of research used in this
legal research is normative research, the research focuses on the positive law in
the form of legislation and this research require secondary data as the main data.
Based on the results of interviews conducted by the author to many interviewees
can be concluded that in principle everyone has the right to get protection

including wife, and the country or the government has the primary responsibility
to ensure the protection of these rights.

Keywords: legal protection, violence, wife.

viii

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL

..................................................................................i

HALAMAN PERSETUJUAN

....................................................................ii

HALAMAN PENGESAHAN

...................................................................iii

HALAMAN MOTTO

..............................................................................iv

HALAMAN PERSEMBAHAN
KATA PENGANTAR

.................................................................v

...............................................................................vi

ABSTRACT

............................................................................................viii

DAFTAR ISI

..........................................................................................ix

SURAT KEASLIAN PENELITIAN

BAB I PENDAHULUAN

...........................................................xi

..........................................................................1

A. Latar Belakang Masalah

............................................................1

B. Rumusan Masalah

.....................................................................4

C. Tujuan Penelitian

......................................................................5

D. Manfaat Penelitian

....................................................................5

E. Keaslian Penelitian

....................................................................6

F. Batasan Konsep
G. Metode Penelitian

........................................................................11
...................................................................12

H. Sistematika Penulisan Hukum

...................................................18

BAB II PEMBAHASAN
A. Tinjauan Umum Tentang Kekerasan Dalam Rumah Tangga……............20

ix

1. Pengertian Kekerasan .........................................................................20
2. Kekerasan Dalam Rumah Tangga........................................................22
B. Perlindungan Hukum Terhadap Korban Kekerasan Dalam Rumah
Tangga……………………………………………………………………31
1. Pengertian Korban……........................................................................31
2. Korban Kekerasan Dalam Rumah Tangga...........................................33
3. Pengertian dan Bentuk Perlindungan Hukum…………….………….38
C. Hasil Penelitian..........................................................................................48
Pihak Yang Mempunyai Tanggung Jawab Memberikan Perlindungan
Hukum Terhadap Istri Korban Kekerasan Dalam Rumah Tangga Oleh
Suami.......................................................………………..........................48

BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan
B. Saran

............................................................................... 77
......................................................................................... 78

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

x

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli
penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain.
Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya
penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi
hukum yang berlaku.

Yogyakarta,

Desember 2015

Yang menyatakan,

Bintang Sarifah Br. Sagala

xi