PENULISAN HUKUM / SKRIPSI HAK ANAK LUAR KAWIN ATAS IDENTITAS DIRI.
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
HAK ANAK LUAR KAWIN ATAS IDENTITAS DIRI
Disusun oleh:
CELERINA DEVITA OLIVINA
NPM
: 06 05 09370
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2010
i
ii
iii
M ot t o
Sukses adalah
Suat u perjalanan
D an Bukanlah
Suat u t ujuan akhir
iv
Persembahan
Puji Syukur kepada Tuhan Yang M aha Esa at as berkat
rahmat -N ya..
U nt uk Papa mama yang t elah mendidik dan
membesarkanku sampai hari ini dan selalu memberikan
mot ivasi, doa, sert a kasih sayangnya..
U nt uk M bak Thesa yang selalu memberi dorongan agar
skripsi ini cepat selesai..
Yang paling pent ing Skripsi ini aku persembahkan
unt uk alm. M bak Cynt hia yang slalu aku rindukan..
U nt uk alm. Eyang kakung, alm. Eyang U t i, alm. M bah
kakung, alm. M bah Put ri yang selalu membant uku di
Surga..
U nt uk Yohanes K rist iant o at as bant uan dan
dorongannya selama ini..
U nt uk sohibku Sept iana..
U nt uk t eman-t emanku : M as Arbi, Est er, D ian,
Jonat han, K o Budi, K o Ferry, dan semua t emant emanku yang t idak bisa aku sebut kan sat u persat u..
Yang t erakhir, unt uk t eman-t emanku K K N Code
Fair’10..
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa, atas
berkat rahmat-Nyalah, penulisan Hukum / Skripsi yang berjudul “Hak Anak Luar
Kawin Atas Identitas Diri” dapat penulis selesaikan.
Penulis mengucap banyak terima kasih kepada pihak-pihak yang telah
membantu terselesaikannya penulisan Hukum ini tidak lain atas kerja sama yang
baik yang terjalin antara penulis dengan para pihak yang terkait, untuk itu penulis
mengucapkan terima kasih kepada:
1.
Dr. Y Sari Murti W, SH, M.Hum selaku Dekan Universitas Atmajaya
Yogyakarta.
2. Prof. Dr. Dra. MG. Endang Sumiarni, SH, M.Hum yang telah memberikan
bimbingan dan arahannya kepada penulis serta memberikan motivasi kepada
penulis dalam menyelesaikan penulisan Hukum ini.
3. Bapak dan Ibu Dosen Staf Pengajar di Fakultas Hukum Universitas Atmajaya
Yogyakarta.
4. Staf Pegawai/Karyawan Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta.
5. Seluruh anggota staf Perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta, yang telah memberikan pelayanan dengan baik terhadap penulis
selama penulis membutuhkan buku-buku pedoman dalam hal Penulisan
Hukum ini.
6. Staf Pegawai/Karyawan Dinas Perizinan Kota Yogyakarta.
7. Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta.
vi
8. Narasumber Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil Bapak M. Agus Hutoro,
S.Psi.
9. Narasumber Pimpinan Panti Asuhan Putra “Tunas Harapan” Bapak Albert
Silinawa.
10. Papa dan Mama (Ir. Constantius Djoko Trijono dan Yuliana Suprapti, BA),
yang selalu memberikan semangat,
mendampingi serta memberikan doa
dalam Penulisan Hukum ini.
11. Kakakku tersayang Cornelia Thesa Eka Napalina dan Alm. Crescentiana
Cynthia Taurosalina yang selalu memberikan semangat dukungan, dan
doanya.
12. Eyang Putri Alm. Regina Rukinah.
13. Saudara-saudaraku atas bantuannya selama Penulisan Hukum ini.
14. Pacarku Yohanes Kristianto atas bantuan serta dukungannya selama Penulisan
Hukum ini.
15. Teman-temanku Mas Arbi, Dian, Jonathan, ko Budi, ko Ferry, Jerry, Feldo,
Septiana, Ester, dan semua teman-temanku yang tidak dapat disebutkan satu
persatu.
16. Teman-temanku KKN Code Fair’10
Demikian pula
tidak lupa mengucapkan terima kasih yang sebesar-
besarnya kepada semua pihak yang telah membantu penulis dengan memberikan
data guna Penulisan Hukum ini.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa hasil penulisan ini sesungguhnya
adalah hasil yang maksimal. Keterbatasan kemampuan yang ada pada penulis,
menyebabkan kekurangan dan ketidaksempurnaan tidak dapat penulis hindari.
vii
Kritik dan saran yang bersifat membangun demi kesempurnaannya sangat penulis
harapkan. Semoga Penulisan Hukum atau yang dikenal sebagai Skripsi ini dapat
berguna untuk kita semua.
Yogyakarta, 02 September 2010
Celerina Devita Olivina
viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan
hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan
duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia
menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 02 September 2010
Yang menyatakan,
Celerina Devita Olivina
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .....................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN
.....................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN UJIAN ..........................................................
iii
HALAMAN MOTTO ...................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................
v
KATA PENGANTAR ...................................................................................
vi
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................
ix
DAFTAR ISI ..................................................................................................
x
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
xii
ABSTRACT ...................................................................................................
xiii
BAB I
PENDAHULUAN .........................................................................
1
A. Latar belakang masalah
...........................................................
1
.................................................................
5
C. Tujuan penelitian
.....................................................................
5
D. Manfaat penelitian
...................................................................
5
E. Keaslian penelitian ...................................................................
6
B. Perumusan masalah
F. Batasan Konsep
.......................................................................
10
...................................................................
11
H. Sistematika Isi ..........................................................................
16
G. Metode Penelitian
x
BAB II PEMBAHASAN ...............................................................................
18
A. Tinjauan Umum Tentang Hak Anak Luar Kawin .......................
18
1. Pengertian Anak ...................................................................
18
2. Hak-hak Anak ......................................................................
21
3. Kedudukan Anak ..................................................................
31
4. Pengertian Anak Luar Kawin ...............................................
33
B. Tinjauan Umum Tentang Identitas Diri .....................................
38
C. Hasil Penelitian ..........................................................................
46
Pemenuhan Hak Anak Luar Kawin Atas Identitas Diri yang
diberikan oleh negara ………………………………………......
46
BAB III PENUTUP .........................................................................................
A. Kesimpulan .................................................................................
62
B. Saran ...........................................................................................
63
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................
64
LAMPIRAN
Surat Keterangan dari narasumber
1. Dinas Perizinan
2. Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil
3. Panti Asuhan Putra “Tunas Harapan”
xi
DAFTAR TABEL
Tabel.1, Jumlah Anak Luar Kawin Yang Terdata Di Dinas Kependudukan
Dan Pencatatan Sipil Tahun 2000-Bulan April 2010..............................49
Tabel. 2, Jumlah Anak Luar Kawin Yang Tinggal Di Panti asuhan Putra
“Tunas Harapan” Tahun 2000-Bulan April 2010 ...................................52
xii
ABSTRACK
Titles from this Legal Writing is the Rights of Children of Foreign Married To
The Identity of Self. The purpose of this legal writing is to identify and obtain
data about children's rights are not obtained since from birth to big, that is not
obtain a birth certificate for the one identity of children.
Methods of research in writing this law is a normative legal research. Research
focuses on positive legal norms in the form of Laws that are analyzed based on the
five tasks by dogmatic legal science, namely: a description of positive law,
systematization of positive law, legal interpretation, the law judge positive, and
the process of reasoning. In this study requires secondary data as primary data.
Research results of all children obtained a deed, but in fact there are children who
have not obtained a certificate of birth until adulthood, especially with the status
of a child outside marriage, and distinguish the types of birth certificates are
divided into three sections according to the Dinas Kependudukan Dan Pencatatan
Sipil (Office of Population and Civil Registration). Children outside of marriagestatus children living in orphanages Putera "Tunas Harapan" has not obtained a
birth certificate. These children only get a birth certificate only.
Keywords: Children's Rights of Foreign Married To The Self Identity
xiii
HAK ANAK LUAR KAWIN ATAS IDENTITAS DIRI
Disusun oleh:
CELERINA DEVITA OLIVINA
NPM
: 06 05 09370
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2010
i
ii
iii
M ot t o
Sukses adalah
Suat u perjalanan
D an Bukanlah
Suat u t ujuan akhir
iv
Persembahan
Puji Syukur kepada Tuhan Yang M aha Esa at as berkat
rahmat -N ya..
U nt uk Papa mama yang t elah mendidik dan
membesarkanku sampai hari ini dan selalu memberikan
mot ivasi, doa, sert a kasih sayangnya..
U nt uk M bak Thesa yang selalu memberi dorongan agar
skripsi ini cepat selesai..
Yang paling pent ing Skripsi ini aku persembahkan
unt uk alm. M bak Cynt hia yang slalu aku rindukan..
U nt uk alm. Eyang kakung, alm. Eyang U t i, alm. M bah
kakung, alm. M bah Put ri yang selalu membant uku di
Surga..
U nt uk Yohanes K rist iant o at as bant uan dan
dorongannya selama ini..
U nt uk sohibku Sept iana..
U nt uk t eman-t emanku : M as Arbi, Est er, D ian,
Jonat han, K o Budi, K o Ferry, dan semua t emant emanku yang t idak bisa aku sebut kan sat u persat u..
Yang t erakhir, unt uk t eman-t emanku K K N Code
Fair’10..
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa, atas
berkat rahmat-Nyalah, penulisan Hukum / Skripsi yang berjudul “Hak Anak Luar
Kawin Atas Identitas Diri” dapat penulis selesaikan.
Penulis mengucap banyak terima kasih kepada pihak-pihak yang telah
membantu terselesaikannya penulisan Hukum ini tidak lain atas kerja sama yang
baik yang terjalin antara penulis dengan para pihak yang terkait, untuk itu penulis
mengucapkan terima kasih kepada:
1.
Dr. Y Sari Murti W, SH, M.Hum selaku Dekan Universitas Atmajaya
Yogyakarta.
2. Prof. Dr. Dra. MG. Endang Sumiarni, SH, M.Hum yang telah memberikan
bimbingan dan arahannya kepada penulis serta memberikan motivasi kepada
penulis dalam menyelesaikan penulisan Hukum ini.
3. Bapak dan Ibu Dosen Staf Pengajar di Fakultas Hukum Universitas Atmajaya
Yogyakarta.
4. Staf Pegawai/Karyawan Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta.
5. Seluruh anggota staf Perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta, yang telah memberikan pelayanan dengan baik terhadap penulis
selama penulis membutuhkan buku-buku pedoman dalam hal Penulisan
Hukum ini.
6. Staf Pegawai/Karyawan Dinas Perizinan Kota Yogyakarta.
7. Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta.
vi
8. Narasumber Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil Bapak M. Agus Hutoro,
S.Psi.
9. Narasumber Pimpinan Panti Asuhan Putra “Tunas Harapan” Bapak Albert
Silinawa.
10. Papa dan Mama (Ir. Constantius Djoko Trijono dan Yuliana Suprapti, BA),
yang selalu memberikan semangat,
mendampingi serta memberikan doa
dalam Penulisan Hukum ini.
11. Kakakku tersayang Cornelia Thesa Eka Napalina dan Alm. Crescentiana
Cynthia Taurosalina yang selalu memberikan semangat dukungan, dan
doanya.
12. Eyang Putri Alm. Regina Rukinah.
13. Saudara-saudaraku atas bantuannya selama Penulisan Hukum ini.
14. Pacarku Yohanes Kristianto atas bantuan serta dukungannya selama Penulisan
Hukum ini.
15. Teman-temanku Mas Arbi, Dian, Jonathan, ko Budi, ko Ferry, Jerry, Feldo,
Septiana, Ester, dan semua teman-temanku yang tidak dapat disebutkan satu
persatu.
16. Teman-temanku KKN Code Fair’10
Demikian pula
tidak lupa mengucapkan terima kasih yang sebesar-
besarnya kepada semua pihak yang telah membantu penulis dengan memberikan
data guna Penulisan Hukum ini.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa hasil penulisan ini sesungguhnya
adalah hasil yang maksimal. Keterbatasan kemampuan yang ada pada penulis,
menyebabkan kekurangan dan ketidaksempurnaan tidak dapat penulis hindari.
vii
Kritik dan saran yang bersifat membangun demi kesempurnaannya sangat penulis
harapkan. Semoga Penulisan Hukum atau yang dikenal sebagai Skripsi ini dapat
berguna untuk kita semua.
Yogyakarta, 02 September 2010
Celerina Devita Olivina
viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan
hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan
duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia
menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 02 September 2010
Yang menyatakan,
Celerina Devita Olivina
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .....................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN
.....................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN UJIAN ..........................................................
iii
HALAMAN MOTTO ...................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................
v
KATA PENGANTAR ...................................................................................
vi
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................
ix
DAFTAR ISI ..................................................................................................
x
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
xii
ABSTRACT ...................................................................................................
xiii
BAB I
PENDAHULUAN .........................................................................
1
A. Latar belakang masalah
...........................................................
1
.................................................................
5
C. Tujuan penelitian
.....................................................................
5
D. Manfaat penelitian
...................................................................
5
E. Keaslian penelitian ...................................................................
6
B. Perumusan masalah
F. Batasan Konsep
.......................................................................
10
...................................................................
11
H. Sistematika Isi ..........................................................................
16
G. Metode Penelitian
x
BAB II PEMBAHASAN ...............................................................................
18
A. Tinjauan Umum Tentang Hak Anak Luar Kawin .......................
18
1. Pengertian Anak ...................................................................
18
2. Hak-hak Anak ......................................................................
21
3. Kedudukan Anak ..................................................................
31
4. Pengertian Anak Luar Kawin ...............................................
33
B. Tinjauan Umum Tentang Identitas Diri .....................................
38
C. Hasil Penelitian ..........................................................................
46
Pemenuhan Hak Anak Luar Kawin Atas Identitas Diri yang
diberikan oleh negara ………………………………………......
46
BAB III PENUTUP .........................................................................................
A. Kesimpulan .................................................................................
62
B. Saran ...........................................................................................
63
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................
64
LAMPIRAN
Surat Keterangan dari narasumber
1. Dinas Perizinan
2. Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil
3. Panti Asuhan Putra “Tunas Harapan”
xi
DAFTAR TABEL
Tabel.1, Jumlah Anak Luar Kawin Yang Terdata Di Dinas Kependudukan
Dan Pencatatan Sipil Tahun 2000-Bulan April 2010..............................49
Tabel. 2, Jumlah Anak Luar Kawin Yang Tinggal Di Panti asuhan Putra
“Tunas Harapan” Tahun 2000-Bulan April 2010 ...................................52
xii
ABSTRACK
Titles from this Legal Writing is the Rights of Children of Foreign Married To
The Identity of Self. The purpose of this legal writing is to identify and obtain
data about children's rights are not obtained since from birth to big, that is not
obtain a birth certificate for the one identity of children.
Methods of research in writing this law is a normative legal research. Research
focuses on positive legal norms in the form of Laws that are analyzed based on the
five tasks by dogmatic legal science, namely: a description of positive law,
systematization of positive law, legal interpretation, the law judge positive, and
the process of reasoning. In this study requires secondary data as primary data.
Research results of all children obtained a deed, but in fact there are children who
have not obtained a certificate of birth until adulthood, especially with the status
of a child outside marriage, and distinguish the types of birth certificates are
divided into three sections according to the Dinas Kependudukan Dan Pencatatan
Sipil (Office of Population and Civil Registration). Children outside of marriagestatus children living in orphanages Putera "Tunas Harapan" has not obtained a
birth certificate. These children only get a birth certificate only.
Keywords: Children's Rights of Foreign Married To The Self Identity
xiii