Pertemuan Internasional di Luar Kelompok Kerja BBNJ
2. Pertemuan Internasional di Luar Kelompok Kerja BBNJ
a. UN Conference on Sustainable Development (KTT Rio+20) pada
20-22 Juni 2012 UN Conference on Sustainable Development (UNCSD) atau yang dikenal dengan KTT Rio+20 diselenggarakan pada 20-22 Juni 2012 di Rio de Janeiro, Brazil. Selama tiga hari, pertemuan tersebut dihadiri oleh 191 Kepala Negara atau
Pemerintah, dan Wakil Presiden, Menteri dan kepala delegasi. 124 Di dalam KTT Rio+20 juga diselenggarakan debat yang membahas 20 poin isu, terkait: (1)
identifikasi target waktu untuk memulihkan kesehatan, produktivitas, dan ketahanan lautan dan ekosistem laut; (2) bagaimana cara untuk merujuk pada UNCLOS; (3) apakah untuk “menyetujui untuk memulai, sesegera mungkin,
124 Sustainable Development Knowledge Platform, United Nations Conference on Sustainable Development, Rio+20 dari https:sustainabledevelopment.un.orgrio20.html diakses pada 6
April 2017.
negosiasi, dalam kerangka kerja Majelis Umum PBB, perjanjian pelaksanaan di bawah UNCLOS yang akan mengatur konservasi dan pemanfaatan berkelanjutan keanekaragaman hayati laut di luar wilayah yurisdiksi nasional;” (4) pembahasan sektor perikanan, termasuk referensi untuk tingkat stok, hasil yang berkelanjutan,
dan karakteristik biologis; serta (5) pembahasan tentang subsidi. 125
Akan tetapi, di dalam pertemuan tersebut, sekali lagi blok dari AS dan Venezuela, yang didukung oleh Kanada, Rusia, dan Jepang, menolak untuk meluncurkan negosiasi formal sebagai tindaklanjut akhir dari perundingan
Kelompok Kerja BBNJ sejak tahun 2006. 126 Oleh karena itu, hasil dari “Future We
Want” hanya menghasilkan keputusan yang salah satunya: mengakui pentingnya konservasi dan pemanfaatan berkelanjutan keanekaragaman hayati laut di luar wilayah yurisdiksi nasional dan pekerjaan yang sedang berlangsung di Kelompok Kerja BBNJ, serta berkomitmen untuk mengatasi masalah ini, termasuk dengan mengambil keputusan tentang pengembangan perjanjian pelaksanaan di bawah
UNCLOS, sebelum akhir sidang Majelis Umum PBB ke-69. 127
b. Sidang Majelis Umum PBB (19 Juni 2015) Rekomendasi dari Kelompok Kerja BBNJ akhirnya diadopsi pada 19 Juni 2015, lebih awal dari jadwal yang ditargetkan oleh Rio+20 pada September
125 IISD, Summary of The United Nations Conference on Sustainable Development: 13-22 June 2012 dalam Earth Negotiation Bulletin Vol. 27 No. 51 (IISD, 2012) dari
http:enb.iisd.orgdownloadpdfenb2751e.pdf diakses pada 6 April 2017. 126 Sofia Tsenikli, Rio+20 Not the Oceans Summit but High Seas Protection Gains Support and
Prominence (2012) dari http:www.greenpeace.orginternationalennewsBlogsmakingwavesrio20-not-the-oceans- 127 summit-but-high-seas-problog41156 diakses pada 6 April 2017.
IISD, Summary of The United Nations Conference on Sustainable Development.
2015, 128 yaitu di dalam sidang Majelis Umum PBB ke-69, Majelis Umum menindaklanjuti rekomendasi dari Kelompok Kerja BBNJ terkait konservasi dan
pemanfaatan berkelanjutan keanekaragaman laut di luar wilayah yurisdiksi nasional, Majelis Umum mengadopsi, melalui konsensus, Resolusi MU PBB 69292 Tahun 2015 (ARES69292) berjudul, “Development of An International Legally-binding Instrument under the UNCLOS on the Conservation and Sustainable Use of Marine Biological Diversity in Areas Beyond National
Jurisdiction” 129
Di dalam resolusi tersebut, Majelis Umum PBB memutuskan untuk membentuk Preparatory Committee (PrepCom), sebelum penyelenggaraan konferensi antar-pemerintah, yang bertugas untuk menyiapkan rekomendasi substantif mengenai elemen-elemen dari rancangan teks instrumen internasional yang mengikat secara hukum di bawah UNCLOS, yang akan dilaporkan kembali
pada akhir 2017 kepada Majelis Umum PBB. 130 Hingga pada akhirnya, sebelum sidang Majelis Umum PBB ke-72, atau hingga September 2018, Majelis Umum
PBB akan menentukan penyelenggaraan konferensi antar-pemerintah, beserta penentuan waktu penyelenggaraannya, untuk merundingkan dan memfinalisasi
teks dari perjanjian baru tersebut. 131
128 High Seas Alliance, UN General Assembly Adopts Resolution to Develop New Marine Biodiversity Treaty for the High Seas and Beyond (2015) dari http:highseasalliance.orgcontentun-general-assembly-adopts-
resolution-develop-new-marine-biodiversity-treaty-high-seas-and 129 diakses pada 7 April 2017.
UN, General Assembly Resolution 69292 (2015) dari http:www.un.orgengasearchview_doc.asp?symbol=ARES69292 diakses pada 7 April 2017.
130 UN, General Assembly Resolution 69292, Para. 1 (a). 131 UN, General Assembly Resolution 69292, Para. 1 (k).