ANALISIS PERATURAN DAERAH BERPERSPEKTIF SYARIAH ISLAM DI INDONESIA DITINJAU DARI KONSEP HAK ASASI MANUSIA
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
ry.u
y.u
y.u
/
rary
/
rary
://lib
http
y.u
ht
c.id
j.a
.une
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
c.id
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
lib
tp://
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
ry.u
h
.id/
y.u
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
1
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
/
c.id
j.a
.une
rary
://lib
http
/
c.id
j.a
.une
rary
://lib
http
SKRIPSI
ANALISIS PERATURAN DAERAH BERPERSPEKTIF
SYARIAH ISLAM DI INDONESIA DITINJAU
DARI KONSEP HAK ASASI MANUSIA
ANALYSIS LOCAL REGULATION ISLAM SYARIAH
PERSPECTIVE IN INDONESIA BASED ON
HUMAN RIGHTS CONCEPT
AHMAD MUDHAR LIBBI
NIM 090710101153
.id/
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
UNIVERSITAS
JEMBER
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
r
//lib
://lib
:HUKUM
://lib
FAKULTAS
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
/
c.id
lib
tp://
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
/
c.id
j.a
.une
rary
lib
tp://
d/
ac.i
/
rary
rary
c.i
ej.a
.un
tp
ry.u
.id/
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
.id/
ac
nej.
y.u
rary
ht
rary
://lib
http
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
/
c.id
j.a
.une
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
h
h
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
UNIVERSITAS
JEMBER
j
j
j
.une
.une
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
r
//lib
://lib
:HUKUM
://lib
FAKULTAS
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
/
c.id
j.a
.une
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
/
NIM
/
id/ 090710101153
.
c
c.id
a
a
.
.
j
j
e
e
y.un
y.un
r
r
a
a
r
r
://lib
://lib
p
p
t
t
t
t
h
h
ac
nej.
.id/
ac
nej.
c.id
j.a
.une
ry
ibra
l
/
/
:
AHMAD MUDHAR
LIBBI
http
.id/
ac
nej.
/
c.id
j.a
.une
://lib
http
d/
r
ibra
l
/
/
:
tp
rary
://lib
http
HUMAN RIGHTS CONCEPT
/
/
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
.une
.une
y
y
r
r
a
a
r
r
://lib
://lib
p
p
t
t
t
t
h
h
c.id
j.a
.une
libra
/
/
:
p
t
rary
://lib
http
/
c.id
j.a
.une
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
ANALYSIS.uLOCAL
REGULATION ISLAM
ne
.une SYARIAH
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
ibr
://lPERSPECTIVE
://lib
://lib
IN
INDONESIA
BASED
ON
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
nej.
rary
b
i
l
/
/
:
/
c.id
j.a
.une
.id/
ry.u
lib
tp://
/ SKRIPSI
ANALISIS PERATURAN
DAERAH BERPERSPEKTIF
/
/
id/
.
c
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
SYARIAH
y.un ISLAM DI INDONESIA
y.un DITINJAU
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
//lib
://libDARI KONSEP HAK
:ASASI
://lib
p
p
p
t
t
t
t
t
t
MANUSIA
h
h
h
ac
nej.
y.u
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
d/
tp
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
ht
c.id
rary
.un
libra
/
/
:
p
t
.id/
y.u
j.a
.une
://lib
http
c.i
ej.a
rary
b
i
l
/
/
:
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
2
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
http
2013
ht
ac
nej.
h
.id/
y.u
lib
tp://
ry.u
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
/
c.id
j.a
.une
rary
lib
tp://
/ MOTTO
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
ry.u
ry.u
y.u
/
rary
y.u
/
rary
.id/
rary
://lib
http
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
.id/
.id/
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ry.u
ry.u
ry.u
a
a
a
r
r
r
b
b
b
Zainal Abidin,2007.
7 Formula Untuk Menjadi Individu
/li
://li Yang Sukses, editor: Fenny tDamayanti,
://li
ttp1,:/Jakarta: PT.Mizan Publica. hlm.177
http
h tp
CetakanhKe
2
/
c.id
j.a
.une
rary
.id/
ry.u
h
y.u
ry.u
h
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
.id/
.id/
ry.u
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
rary
://lib
http
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
/
c.id
j.a
.une
.id/
ry.u
ry.u
/
c.id
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
.id/
ry.u
ac
nej.
ht
c.id
ac
nej.
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
://lib
http
ac
nej.
h
ht
c.id
j.a
.une
ry.u
.id/
ac
nej.
ht
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
.id/
y.u
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
libra
/
/
:
p
tt
h
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
ac
nej.
.id/
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
.id/
ry.u
libra
/
/
:
p
t
/
c.id
j.a
.une
ac
nej.
h
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
t
/
c.id
j.a
.une
sebuah proses untuk mencapai hasil.”2
h
lib
tp://
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ry
ry
ry
ibra
ibra
ibra
l
l
l
/
/
/
/
/
/
:
:
:
tp harus diutamakan adalah http
http “Kemenangan adalah hasil,htyang
ry.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
ht
c.id
.id/
libra
/
/
:
p
t
.id/
y.u
j.a
.une
ac
nej.
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
3
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
http
2013
ht
ac
nej.
h
.id/
y.u
lib
tp://
ry.u
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
ry.u
y.u
/
c.id
rary
y.u
ry.u
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
ht
/
d/
c.id
aPERSEMBAHAN
ac.i
.
.
j
j
e
e
y.un
y.un
r
r
a
a
r
r
://lib
://lib
http
http
/
c.id
j.a
.une
rary
://lib
http
Skripsi ini penulis persembahkan/untuk :
id/
.ac.
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e (alm) Moch.Faiz N.S dan
e
e
1. Orang Tuaku, Ayahanda
Ibunda
Yakuti serta Papa
y.un
y.un
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
Yudoyana
/lib telah memberikan kasihtpsayang,
://libdan Mama Syarifah Sa’adah
:/yang
://lib
p
p
t
t
t
t
t
h
h
h
nej
libra
/
/
:
p
t
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
lib
tp://
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
ry.u
h
.id/
y.u
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
4
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
doa dan dukungannya Selama Ini;
/
/
id/
.id2./ Almamater Fakultas Hukum
c.idUniversitas Jember yang saya
c.banggakan;
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
r
://lib
://lib
://lib
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
.id/
.id/
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
/
rary
ry.u
rary
://lib
http
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
y.u
y.u
/
rary
rary
://lib
http
y.u
/
ht
c.id
j.a
.une
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
c.id
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
j.a
.une
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ac
nej.
h
.id/
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
h
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
.id/
ry.u
h
ac
nej.
h
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
.id/
ry.u
h
.id/
ry.u
rary
://lib
http
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
/
c.id
j.a
.une
rary
://lib
http
/
c.id
j.a
.une
.id/
ry.u
h
libra
/
/
:
p
t
/
c.id
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
t
/
rary
://lib
http
ac
nej.
ht
c.id
j.a
.une
.id/
lib
tp://
y.u
ht
c.id
j.a
.une
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
lib
tp://
.id/
ac
nej.
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
y.u
d
ac.i
.
j
e
n
ry.u
libra
tp://
/
c.id
j.a
une
ary.
ibr
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
SYARIAH ISLAM
DI INDONESIA DITINJAU
d/
d/
d/
i
.
c
a
ac.i
ac.i
.
.
.
j
j
j
e
e
e
DARI
.un
y.unKONSEP HAK ASASI
yMANUSIA
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
://lib
://lib
://lib
http
http
http
ANALYSIS LOCAL REGULATION ISLAM SYARIAH
/
/
/
c.id IN INDONESIA BASED
c.idON
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
PERSPECTIVE
e
e
e
y.un
y.un
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
ib
HUMAN RIGHTS
://lib
://lCONCEPT
://lib
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
.id/
.id/
u
ac
nej.
u
ry.
a
r
b
i
://l
tp
.id/
ac
nej.
y.u
.id/
SKRIPSI
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
http
r
ibra
l
/
/
:
tp
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
5
h
ac
nej.
ac
nej.
ry.
a
r
b
i
://l
ac
nej.
ry.u
ry.u
ry.u
a
a
a
r
r
r
b
b
b
/li
://li
://li
ttp:/
http
http
ANALISIS
PERATURAN hDAERAH
BERPERSPEKTIF
/
l
tp://
ry.u
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
h
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
Diajukan Guna .Melengkapi
Tugas Akhir dan Sebagai
une
.une Salah Satu Syarat
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
r
Menyelesaikam
Program (S1) DantpMencapai
Gelar Sarjana Hukum
://lib
://lib
://lib
p
p
t
t
t
t
t
h
h
h
Pada Fakultas Hukum Universitas Jember
/
c.id
j.a
.une
rary
lib
tp://
.id/
ry.u
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
.id/
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ry
ibra
l
/
/
:
http
AHMAD MUDHAR LIBBI
/
.id/ 090710101153
cNIM
c.id
a
a
.
.
j
j
e
e
y.un
y.un
r
r
a
a
r
r
://lib
://lib
p
p
t
t
t
t
h
h
rary
lib
tp://
/
c.id
j.a
.une
rary
://lib
http
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
rDAN KEBUDAYAAN /libr
KEMENTERIAN
PENDIDIKAN
://lib
://lib
:/
p
p
t
t
t
t
h
h
http
UNIVERSITAS JEMBER
/
/
/
c.id
c.id
c.id
FAKULTAS
HUKUM
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
r
2013
://lib
://lib
://lib
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
/
c.id
j.a
.une
/
c.id
j.a
.une
rary
://lib
http
ac
nej.
libra
/
/
:
p
t
/
c.id
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
ry.u
y.u
ht
/
rary
/
c.id
y.u
ht
/
c.id
j.a
.une
.id/
ry.u
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
rary
.id/
.id/
ac
nej.
.u
Oleh, ibrary
://l
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
http
h
/
c.id
j.a
.une
://lib
http
Pada Tanggal 31 Mei 2013
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
y
rary SKRIPSI INI TELAH/liDISETUJUI
brar
/
:
http
ac
nej.
libra
/
/
:
p
t
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
://lib
http
.id/
ac
nej.
ht
PERSETUJUAN
c.id
lib
tp://
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
ry.u
h
.id/
y.u
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
6
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
h
Pembimbing,
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
.id/
ac
nej.
y.u
/
rary
://lib
http
ry.u
nej
u
tp
une
ry.u
h
y.u
y.u
rary
://lib
http
y.u
/
ht
c.id
j.a
.une
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
/
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
c.id
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ac
nej.
h
.id/
y.u
.id/
une
ry.
a
r
b
i
://l
http
.id/
rary
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
http
j.a
.une
rary
://lib
http
ry.u
ry.
a
r
b
i
://l
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
Iwan Rachmad Soetidjono, S.H.,M.H.
d/
d/
ac.i 19700410 199802 1001 j.ac.i
j.NIP.
id/
.ac.
/
c.id
j.a
.une
rary
://lib
http
/
c.id
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
ry.
a
r
b
i
://l
ht
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
/
rary
://lib
http
.id/
ry.u
.id/
ac
nej.
c.id
j.a
.une
Pembantu Pembimbing,
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
t
ry.u
h
c.id
j.a
.une
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
/
S.H.,M.H.
.id/
cAntikowati,
c.id
a
a
.
.
j
j
.une NIP: 196112021988022001
.une
y
y
r
r
a
a
r
r
://lib
://lib
p
p
t
t
t
t
h
h
/
rary
lib
tp://
lib
tp://
ry.u
h
c.id
j.a
.une
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
ry.u
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
/
ry
.id/
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
y.u
ht
/
c.id
j.a
.une
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
PENGESAHAN
c.id
libra
tp://
.id/
ac
nej.
ht
j.a
.une
ry.u
h
.id/
y.u
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
7
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
/
c.id
j.a
.une
Skripsi dengan judul
ary :
/
c.id
j.a
.une
ry
ry
ibr
ibra
ibra
l
l
l
/
/
/
/
/
/
:
:
:
tp
ANALISIS
SYARIAH
ISLAM
http PERATURAN DAERAHhtBERPERSPEKTIF
http
DI INDONESIA DITINJAU DARI KONSEP HAK ASASI MANUSIA
/
c.id
a
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
.id/
.u
.id/
ac
nej.
u
ry.
a
r
b
i
://l
tp
http
y.u
ac
nej.
y.u
/
c.id
rary
rary
.id/
.id/
ry.u
/lib
ttp:/
h
.id/
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
rary
rary
://lib
http
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
.id/
/
c.id
j.a
.une
h
.id/
ac
nej.
.u
ryDr.
ry.u
a
a
r
r
Widodo
Ekatjahjana,
S.H.M.Hum.
b
b
://li
://li
NIP. 197105011993031001
http
http
/
libra
/
/
:
p
tt
h
ac
nej.
c.id
j.a
.une
ac
nej.
ry.u
/lib
ttp:/
h
.id/
.id
Mengesahkan,
h
Kementrian Pendidikan Dan Kebudayaan
Universitas
Jember
/
d/
i
.
c
c.id
a
a
Fakultas
Hukum
.
.
j
j
.une
.une
y
y
Dekan,
r
r
a
a
r
r
ac
nej.
ry.u
rary
://lib
http
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
/
c.id
j.a
.une
rary
://lib
http
/
c.id
j.a
.une
Iwan Rachmad Soetidjono S.H. ,M.H.
NIP. 19700410 199802
/ 1001
ry.u
h
/
c.id
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
://lib
http
Antikowati, S.H., M.H.
NIP:
/ 196112021988022001
.id/
ac
nej.
t
/
rary
ry.u
libra
/
/
:
p
t
.id/
ac
nej.
h
Pembantu Pembimbing
c.id
.id
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
y.u
ht
ac
nej.
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
://lib
http
.id/
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
t
hPembimbing
ac
nej.
Oleh :
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
.id/
.id
ac
nej.
lib
tp://
ac
nej.
.u
ac
nej.
Ahmad Mudhar Libbi
NIM
/ 090710101153
.id/
lib
tp://
.u
.id/
u
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
ry
ANALYSIS lLOCAL
SYARIAH
PERSPECTIVElibIN
rary REGULATION ISLAM
ra
rary
b
b
i
i
l
/
/
/
/
/
/
:
:
:
http BASED ON HUMAN RIGHTS
http CONCEPT
http
INDONESIA
ac
nej.
ry.
a
r
b
i
://l
.id/
ac
nej.
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
ry.u
y.u
ht
/
ry
: 31
y.u
ht
/
c.id
j.a
.une
.id/
ry.u
a
:
2013
r
b
i
/l
ttp:/
Tahun
rary
://lib
http
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
/
c.id
j.a
.une
.id/
ac
nej.
: Mei
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
Dipertahankan dihadapan
Panitia Penguji Pada: ary
ary
r
b
i
l
/
/libr
/
/
:
:
p
p
t
t
Hari ht
: Jumat
ht
a
nej.
ry.u
/
c.id
Tanggal
libra
/
/
:
p
t
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
/
c.idBulan
.id/
ac
nej.
ht PENGUJI
PANITIA
c.id
libra
tp://
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
ry.u
h
.id/
y.u
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
8
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
h
Diterima oleh Panitia Penguji Fakultas Hukum Universitas Jember
id/
.ac.
.id/
nej
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
.id/
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
Ketua
y.u
/
rary
lib
tp://
y.u
/
y
R.A. Rini Anggraini,S.H,M.H
brar
i
l
/
/
:
NIP. 195911151985122001
ttp
c.i
ej.a
.un
rary
b
i
l
/
/
:
tp
y.u
rary
lib
tp://
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
/
/
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
:----------------------------------.une
.une
y
y
r
r
a
a
r
r
://lib
://lib
p
p
t
t
t
t
h
h
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
/
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
ac
nej.
.u
ry
:----------------------------------Iwan Rachmad
Soetidjono,
S.H., M.H.
ra
rary
rary
b
b
b
i
i
i
l
l
l
/
/
/
:/
:/
:/
NIP. 197004101998021001
http
http
http
c.id
j.a
.une
.id/
ry.u
/
/
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
Antikowati, S.H.,M.H.
.une
.une
y
y
r
r
a
a
r
NIP. 196112021988022001
libr
://lib
p
tp://
t
t
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
h
.id/
/
c.id
j.a
.une
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
http
ac
nej.
/
c.id
j.a
.une
Anggota
Penguji :
/
d
.un
rary
b
i
l
/
/
:
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
y
y
Rosita
brar Indrayati,S.H,M.H ://librar
i
l
/
/
:
http NIP. 197805312005012001
http
h
d/
ac
nej.
ht
c.id
j.a
.une
c.i
ej.a
.id/
ac
nej.
ht
c.id
j.a
.une
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
ac
nej.
Sekretaris.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
u
ry.
a
r
b
i
Panitia Penguji
://l :
http
h
ac
nej.
.id/
ac
nej.
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
ry.u
.id/
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
d/
ac.i
.
j
e
n bawah ini:
Yang bertanda tangan
y.udi
r
a
r
://lib
http
d/
c.i
ej.a
.un
rary
b
i
l
/
/
:
ht
/
j.a
.une
rary
://lib
http
: Ahmad Mudhar Libbi
NIM
: 090710101153
d/
rary
.id/
ac.i
nej:. Hukum
/
/
c.id
j.a
.une
://lib
http
.id/
ac
nej.
ry.u
ry.u
a
a
r
r
b
b
i
i
Program/Jurusan
: Ilmu Hukum/Hukum
://l
://l Tata Negara
http
http
tp
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
Menyatakan dengan sebenarnya
bahwa skripsi dengan judul
/
/ “ANALISIS
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
PERATURAN DAERAH
BERPERSPEKTIF .uSYARIAH
ISLAM DI .une
ne
.une
y
y
r
r
a
a
r
r
rary
b
b
b
i
i
i
l
l
l
/
/
/
/
/
/
INDONESIA
: DITINJAU DARI KONSEP
: HAK ASASI MANUSIA”,
:adalah
http
http
http
.id
j.ac
une
ry.
a
r
b
i
://l
y.u
c.id
Nama
Fakultas
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
PERNYATAAN
/
rary
lib
tp://
.id/
ac
nej.
c.id
j.a
.une
ry.u
h
.id/
y.u
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
9
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
tp
hasil karya sendiri dan tidak pernah dipublikasikan dan dipakai pada skripsi orang
/
.idlain.
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ry.u
ry.u
ry.u
a
a
a
r
r
r
b
b
b
Dengan
://li peryataan ini saya buat dengan
://li sebenar-benarnya tanpa tekanan
://li
http
http
http
dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika
/
d/ itu tidak benar.
d/
c.idternyata di kemudian hari jperyataan
ac.i
ac.i
.
.
j
e
e
y.un
y.un
r
r
a
a
r
r
://lib
://lib
http
http
j.a
.une
rary
lib
tp://
/
c.id
j.a
.une
rary
://lib
http
Jember, 31 Mei 2013
.id/
.id/
ac
nej.
.u
rary
b
i
l
/
/
:
.id/
ac
nej.
ry.u
ry.u
.id/
y.u
y.u
y.u
/
rary
rary
://lib
http
y.u
/
ht
c.id
j.a
.une
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
c.id
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
j.a
.une
/li
:/
http
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
c
j.ac Mudhar Libbi
eAhmad
ej.a
n
n
u
u
.
.
y
NIM 090710101153 brary
brar
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
h
/li
:/
http
h
ry.u
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
http
.id/
lib
tp://
rary
b
i
l
/
/
:
http
.id/
.id
Yang
j.ac menyatakan,
.une
.u
rary
b
i
l
/
/
:
tp
libra
/
/
:
p
t
/
ac
nej.
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
ry.u
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
/
rary
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
UCAPAN TERIMA
KASIH
ht
/
c.id
j.a
.une
j.
.une
segala rahmat dan
ryhidayah-Nya, sehingga penulis
rydiberi kemudahan, kesabaran,
ry
ibra
ibra
ibra
l
l
l
/
/
/
/
/
/
:
:
:
p
kekuatan
httpserta hikmah yang terbaik dalam
http menyelesaikan skripsi yanghttberjudul:
PERATURAN
/
c.id
a
nej.
.u
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.
.une
“ANALISIS
rary
b
i
l
/
/
:
.id/
ac
nej.
d/ penulis panjatkan kehadirat
d/
Puji syukur Alhamdulillah
ac.i
ac.i Allah SWT atas
c.id
lib
tp://
.id/
ac
nej.
ht
j.a
.une
ry.u
h
.id/
y.u
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
10
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
/
c.id
DAERAH
BERPERSPEKTIF
/
c.id
SYARIAH
.id/
ac
nej.
ISLAM DI INDONESIA
HAK ASASI
ej.a DITINJAU DARI KONSEP
ej.a
y.un
y.un
r
r
ry.u
a
a
a
r
r
r
MANUSIA”yang
disusun
guna
memenuhi
salah
satu
syarat
menyelesaikan
b
b
b
i
i
i
/l
/l
/l
ttp:/
ttp:/
ttp:/
h
h
h
program studi ilmu hukum dan mencapai gelar sarjana hukum pada Fakultas
tp
Hukum
Universitas Jember.
/
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
Keberadaan skripsi
bantuan
.une ini tidak terlepas dari
.une serta dorongan dariary.une
y
y
r
r
a
a
r
br
libr
berbagai tppihak.
terima kasih
://lib Untuk itu penulis ingin
://limengucapkan
://yang
p
p
t
t
t
t
t
h
h
h
.id
j.ac
une
ry.
a
r
b
i
://l
tp
sebesarbesarnya kepada:
.id/ 1.
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
/
rary
skripsi ini;
4.
ry.u
.id/
ac
nej.
u
tp://
.id/
rary
ac
nej.
ry.u
ry.u
.id/
ac
nej.
ry.u
a
Ibu :/Rosita
Penguji Skripsi,://yang
libra Indrayati, S.H,M.H, selaku
librsekretaris
libra
/
/
/
:
p
p
p
htt
htt
htt
telah meluangkan waktu ditengah kesibukannya untuk bersedia menguji
/
c.
c.
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
5. Bapak I Wayan
.uneYasa, S.H,M.H, selaku aDosen
.unePembimbing Akademik,ary.une
y
y
r
r
a
r
r
libr ini telah membimbingpsaya
://selama
://libselama proses perkuliahan;
://lib
yang
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
Bapak Dr. Widodo Ekatjahjana, S.H., M.Hum., Dekan Fakultas Hukum
Universitas Jember; c.id/
j.a
.id/
une
ry.
libra
/
y.u
rary
y.u
/
ht
c.id
://lib
http
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
j.a
.une
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
://
http
c.id
lib
tp://
.id/
ac
nej.
dan memberikan masukan-masukannya
dalam skripsi iniid;/
id/
6.
j.a
.une
/
telah meluangkan waktu ditengah kesibukannya untuk bersedia menguji
id/
.ac.
.id/
ry.
libra
/
p://l
p://l
p://l
t
t
t
t
t
t
h
h
h
3. Ibu R.A. Rini Anggraini, S.H,M.H., selaku Ketua Penguji Skripsi, yang
ac
nej.
libra
/
/
:
p
t
Bapak Iwan Rachmad Soetidjono., S.H., M.H., Selaku Dosen Pembantu
d
d
.id
Pembimbing, yangj.telah
untuk
ac.i meluangkan waktu ditengah
ackesibukannya
ac.i
.
.
j
j
e
e
e
.un
.un
ybimbingan
ypenulisan
y.un
r
r
r
memberikan
dan
petunjuk
dalam
skripsi
ini;
a
a
a
r
r
r
ib
ib
ib
nej
ry.u
.id/
ac
nej.
a
nej.
/
c.id
j.a
.une
libra
/
/
:
p
t
a
nej.
.u
.u memberikan bimbinganary.u
meluangkan
ditengah kesibukannyary
untuk
rywaktu
a
a
r
r
r
b
b
li
//li
:petunjuk
://ini;
://lib
p
p
p
t
t
t
dan
dalam
penulisan
skripsi
t
t
t
h
h
h
2.
lib
tp://
/
/
Ibu Antikowati, S.H.
yang telah
c.id,M.H. Selaku Dosen Pembimbing,
c.id
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
ry.u
j.
.une
ary
/libr
9.
.id/
ry.u
libra
/
/
:
p
t
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
/
c.id
j.a
.une
.un
/
c.id
j.a
.une
ry
ry
ary dan Ibu Dosen di Fakultas
Seluruh
librBapak
libra Hukum Universitas Jember,
libra
/
/
://
ttp:/ di bagian Hukum Tata hNegara,
ttp:/ Bagian Hukum Pidana,
hbaik
httpBagian
Hukum Perdata, dan Bagian
Hukum Dasar yang telah
/
/ memberikan
nej
ac
nej.
ac
nej.
t
Echwan Iriyanto, S.H.,M.H.,
Pembantu Dekan I; Bapak
hBapak
ht
ht Mardi
d/
id/
.ac.
ry.u
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
c.i
S.H.,M.Hum., Pembantu
ej.a Dekan III;
8.
tp:/
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
Handono, S.H.,M.H., Pembantu Dekan II; Bapak Edy Mulyono,
d/
ac.i
libra
/
/
:
p
t
.id/
ac
nej.
y.u
7.
ry.u
h
.id/
y.u
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
11
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
10.
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e pengetahuannya khususnya
e dalam bidang hukum .une
informasi danunilmu
y.
y.un
r
r
a
a
r
r
rary
b
b
b
i
i
i
l
l
l
selama
perkuliahan;
/
/
/
/
/
/
:
:
:
http
http
http
Keluarga Besarku tercinta, terima kasih atas kasih sayang, doa dan
dukungannya baik secara
d/
.id/moril maupun materiil selama.iini;
ac
nej.
.id/
ac
nej.
ac
nej.
Teman-teman
Jember yang telah ry.u
ry.u ALSA Local ChapterbrUniversitas
ry.u
a
a
r
b
bra
i
i
l
l dan menorehkan pengalaman
lidan
/
/
/
/
/
/
:
:
:
p
p
p
bersama-sama
untuk
belajar,
berjuang,
htt
htt
htt
prestasi;
d/
ac.i 11.
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
12.
d/
ac.i
j.
.une
ry
libra
tp://
nej
/
nej
.id/
u
u
d/
.un
u
Teman-Temanku seperjuangan Fakultas Hukum Universitas Jember
.id/
.id/
ry.u
ry.u
pengerjaan skripsi ini dan
dibangku
id/ telah menjadi sahabat seperjuangan
id/
.
.
c
c
a
a
j.
j.
kuliah serta teman-temanku
yang lain yang tidak
.une
.une dapat penulis sebutkan
ry
libra
/
/
:
p
tt
j.a
.une
ry
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
/
c.id
ac
Khususnya Riro,
j.ac Agung, Nanda, Fira, Ainul,
neAnggri,
nej. Gulfino, Agus, Yuri,
rary
b
i
l
/
/
satu-satu.
:
http
tp
ac
nej.
.
.
Yang telah
ary. memberikan begitu banyak
rarymengubah pola pemikiran
rdan
rary
b
b
b
i
i
i
l
l
l
/
/
/
:/
ttp:/
ttp:/
hpengetahuan
httdip bidang hukum dan hak asasihmanusia;
dan pengalamannya
a
Huda,
bra Bagas, Jhon Ali, Imron,
ibra Miftahul, Amelinda, Yoana,
/liAndy,
/lNandu,
/libr
/
/
/
:
:
:
p
p
p
t
t
t
t
hRatna
ht
ht
dll, yang telah banyak memberikan masukan selama proses
c.i
ej.a
rary
b
i
l
/
/
:
/
.id
.id
Teman-teman LBH.ac
Masyarakat
Jember dan LBH
Jakarta,
.acMasyarakat
h
Semoga do’a dan bimbingan, dan semangat yang telah diberikan kepada
/
/
/ akan pernah
/
mendapat balasan dari
tidaklah
.idpenulis
c.idAllah SWT. Karya tulis ini
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.uneSWT semata. Akhirnya,ary.une
sempurna, karenaarkesempurnaan
hanyalah milikarAllah
y
y
r
br
ibr
//lib bermanfaat bagi penulis,
://lidan
p://l
p
t
ttp:dapat
t
penulishttmengharapkan
karya ilmiah hini
h
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
pembaca.
.id/
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
rary
lib
tp://
y.u
/
ht
c.id
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
j.a
.une
.id/
ac
nej.
.u
ry
Jember, 31 Mei 2013
libra
tp://
t
h
Penulis
/
c.id
j.a
.une
rary
://lib
http
ac
nej.
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
ry.u
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
12
h
RINGKASAN
Penerapan Syariah Islam di negara Indonesia telah terjadi sejak zaman
kerajaan artinya sebelum Indonesia lahir menjadi sebuah negara kesatuan, syariah
islam sudah diterapkan di daerah-daerah. Sejak Reformasi bergulir, dengan
berlakunya Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan
Daerah, melahirkan sebuah perubahan sistem politik di Indonesia, yang semula
bercorak sentralistik menjadi desentralistik. Tujuannya adalah mendekatkan
kekuasaan negara kepada rakyat, agar partisipasi politik rakyat di daerah kian
meningkat, mulai dari pemilihan para pemimpin negara sampai dengan proses
perencanaan dan pembuatan kebijakan publik, pelaksanaan, pengawasan dan
evaluasinya. Keadaan tersebut memberikan peluang lahirnya sebuah produk
undang-undang yang berlandaskan Syariah Islam ditingkat daerah. Dalam
perkembangannya, memang upaya penerapan Syariah Islam di Indonesia dalam
otonomi daerah telah menggunakan pola baru, yaitu lewat daerah. Dengan kata lain
penerapan syariah islam di era reformasi cenderung bergerak di daerah, yakni dengan
fenomena munculnya berbagai Peraturan Derah yang berperspektif syariah islam.
Bentuk penerapan syariah yang diterapkan dalam peraturan daerah
menurut arskal salim digambarkan melalui lima level. Pada level pertama,
penerapan syariah islam terhadap masalah-masalah hukum keluarga, seperti
perkawinan, perceraian dan kewarisan. Level kedua, penerapan syariah islam
terhadap urusan-urusan ekonomi dan keuangan, seperti perbankan Islam dan
zakat. Level ketiga, penerapan syariah islam terhadap praktik-praktik (ritual)
keagamaan, seperti kewajiban mengenakan jilbab bagi wanita Muslim, ataupun
pelarangan resmi hal-hal yang bertentangan dengan ajaran Islam seperti alkohol,
perjudian, pelacuran, dan sebagainya. Level keempat, penerapan syariah islam
terhadap hukum pidana Islam, terutama bertalian dengan jenis-jenis sanksi yang
dijatuhkan bagi pelanggar. Hal ini dapat ditemui di daerah Aceh, yaitu penerapan
sanksi yang salah satunya menerapkan hukuman cambuk. Level kelima, penerapan
syariah islam terhadap penggunaan Islam sebagai dasar negara dan sistem
pemerintahan. Sedangkan berdasarkan kriteria Daniel E. Price, Syariah Islam yang
13
paling sering diterapkan di berbagai daerah di Indonesia dalam bentuk berbagai
Peraturan Daerah berperspektif Syariah Islam baru sampai pada taraf level kedua
yakni pengaturan ritual keagamaan (ibadah).
Penerapan syariah Islam ke dalam muatan Peraturan Daerah telah
menimbulkn Pro dan kontra. Selain itu peraturan daerah berperspektif syariah
islam bukan saja tidak sesuai dengan prinsip ketatanegaraan Indonesia sebagai
negara yang menganut sistem demokrasi, namun juga Dianggap tidak sesuai
dengan Konsep Hak Asasi Manusia, karena bertentangan dengan Prinsip-Prinsip
Hak Asasi Manusia. Materi muatan yang berperspektif syariah islam telah
mengandung unsur pembedaan Less Favourable bagi seseorang secara langsung
maupun secara tidak langsung. yang dimaksud dampak secara langsung disini
ialah dampak yang dirasakan langsung oleh diri seseorang dari sebuah ketentuan
hukum. Sedangkan dampak secara tidak langsung muncul ketika dampak hukum
atau dalam praktek merupakan bentuk diskriminasi walaupun hal tersebut tidak
ditujukan untuk tujuan diskriminasi. hal ini sangatlah bertentangan dengan prinsip
kesetaraan dan prinsip Non Diskriminasi. Sebagaimana dalam ketentuan pasal 1
angka 3 Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi Manusia,
bahwa yang dimaksud dengan Diskriminasi adalah setiap pembatasan, pelecehan,
atau pengucilan yang langsung ataupun tak langsung didasarkan pada pembedaan
manusia atas dasar agama, suku, ras, etnik, kelompok, golongan, status sosial,
status ekomomi, jenis kelamin, bahasa, keyakinan politik. yang berakibat
pengurangan, penyimpangan atau penghapusan pengakuan, pelaksanaan atau
penggunaan hak asasi manusia dan kebebasan dasar dalam kehidupan baik
individual maupun kolektif dalam bidang politik, ekonomi, hukum, sosial,
budaya, dan aspek kehidupan lainnya. Sejalan dengan hal tersebut, peraturan
daerah berperspektif syariah islam dalam penerapannya, telah memberikan sebuah
implikasi bagi masyarakat didaerah. peraturan daerah berperspektif syariah islam
berimplikasi terhadap implementasi hak-hak sipil dan hak-hak perempuan di
negara Indonesia.
14
Dari penjelasan diatas, dapat disimpulkan bahwa Peraturan Daerah
Berprspektif Syariah islam di indonesia tidak mencerminkan konsep hak asasi
manusia, karena bertentangan dengan prinsip-prinsip hak asasi manusia. Selain
tidak mencerminkan konsep hak asasi manusia, peraturan daerah berperspektif
syariah islam tidak sesuai dengan materi muatan peraturan perundang-undang
sebagaimana pasal 6 Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 Tentang
Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan. Peraturan daerah brperspektif
syariah islam juga tidak sesuai dengan ketentuan undang-undang yang lebih tinggi
yang telah mencerminkan konsep hak asasi manusia dalam materi muatannya,
seperti Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1984 Tentang Pengesahan Konvensi
Mengenai Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi Terhadap Wanita; UndangUndang Nomor 5 Tahun 1998 Tentang Konvensi Menentang Penyiksaan dan
Perilaku atau Penghukuman lain yang Kejam, Tidak Manusiawi, atau
Merendahkan Martabat Manusia; Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999
Tentang Hak Asasi Manusia; dan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2005
Tentang Ratifikasi ICCPR Tentang Pengesahan Konvenan Internasional Tentang
Hak-hak Sipol.
Penerapan Peraturan Daerah Berperspektif syariah islam di Indonesia telah
menimbulkan sebuah implikasi bagi masyrakat di daerah. Peraturan daerah
berperspektif syariah islam memeberikan potensi pelanggaran terhadap hak asasi
manusia, hal tersebut diantaranya implementasi hak-hak sipil di Indonesia yang
diatur baik didalam Undang-undang Dasar Negara Indonesia tahun 1945 dan
secara khusus dalam Undang-Undang. Penerapan syariah islam dalam materi
muatan Peraturan Daerah di Indonesia telah menimbulkan disintegrasi bagi nilainilai ideologi negara yaitu Pancasila, karena penerepan syariah islam telah
menciderai nilai-nilai Pancasila yang menjungjung tinggi persamaan hak asasi
manusia tanpa membedakannya yang langsung ataupun tak langsung didasarkan
pada pembedaan manusia atas dasar agama, suku, ras, etnik, kelompok, golongan,
status sosial, status ekomomi, jenis kelamin, bahasa, keyakinan politik.
15
.id/
.id/
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
.id/
.id/
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
DAFTAR
ISI
ht
/
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
HALAMAN SAMPUL
DEPAN............................................................
i
y.un
y.un
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
ib
HALAMAN
DALAM ..........................................................
://lSAMPUL
://lib
:/ii/lib
http
http
http
c.id
j.a
.une
rary
lib
tp://
HALAMAN MOTTO ...........................................................................
iii
/
/
/
PERNYATAAN
iv
d/
.idHALAMAN
c.i...............................................................
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
HALAMAN PERSEMBAHAN
............................................................
v
y.un
y.un
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
ib
://lPRASYARAT
://lib
:/vi/lib
p
p
p
t
t
t
HALAMAN
GELAR
....................................................
t
t
t
h
h
h
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
HALAMAN PERSETUJUAN ..............................................................
.id/
.id/
vii
.id/
/
.id
viii
j.ac HALAMAN PENGESAHAN
j.ac ...............................................................
j.ac
j.ac
e
e
e
e
n
n
n
n
.u
.u
ry.u
ry.u
ry...............................
HALAMAN PENETAPAN
PANITIA PENGUJI
ixibrary
a
a
a
r
r
r
b
b
b
i
i
i
l
://l
://l
://l
tp://
http UCAPAN TERIMA KASIH
http ............................................http x
HALAMAN
HALAMAN RINGKASAN ..................................................................
d/
ac.i
y.u
d/
ac.i
j.
.une
.un
1.2 Rumusan Masalah
nej. ................................................................
nej.
4
1.3.2. Manfaat Penelitian
d/ .....................................................
d/
5
c.i
ej.a
ry.u
1.4.2 Pendekatan Masalah...................................................
6
/
/
1.4.3 Bahan Hukum
c.id ............................................................
c.id
7
a
nej.
h
d/
ac.i
lib
a
nej.
1.4.3.4 Bahan Non Hukum ........................................
.id/
ac
nej.
8
/
/
/
c.id Hukum ...............................................
c.id
c.id
1.4.4 Analisaj.Bahan
8
a
a
a
.
.
j
j
.une
.une
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
r
://lib
://lib
://lib
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
/
c.id
rary
.id/
ac
nej.
7
y.u Bahan Hukum Primer r.....................................
r1.4.3.1
ry.u
ry.u
a
a
r
b
b
i
i
//l
p://l
1.4.3.2 Bahan Hukum
.................................http: 8
httSekunder
libra
/
/
:
p
tt
ej.
lib
tp://
rary
5
y
y
r
r
ry.u
a
a
a
r
r
r
b
b
b
i
i
i
l
Tipe Penelitian ...........................................................
://1.4.1
://l
:/6/l
http
http
http
.id/
j.a
.une
c.i
ej.a
/
c.id
j.a
.une
:/4/lib
http
4
ac
nej.
.un
rary
ry.u
d/
ac.i
1.4 Metode Penelitian
................................................................
.un
.un
tp
tp://
1
d/
ac.i
http 1.3.1. Tujuan Penelitian .......................................................
http
d/
libra
/
/
:
p
t
id/
ra
1.3.
libra dan Manfaat Penelitian:............................................
//lib
://Tujuan
c.i
ej.a
rary
b
i
l
/
/
:
xii
1.1 Latar Belakang .....................................................................
ry.u
ry
libra
tp://
d/
ac.i
.
j. ....................................................................
j.
j.ac
HALAMAN DAFTARneISI
xv
e
e
n
n
u
u
u
.
.
.
rary
rary
rary
b
b
b
i
i
i
l
l
l
/
/
/
:/
:/
ttp:/
http
http
BAB 1hPENDAHULUAN
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
d/
ac.i
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
y.u
d/
ac.i
j.
libr
id/
.ac.
nej
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
t
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
ht
10
2.3 Hak Asasi Manusia ..............................................................
/
/
17
2.3.3 Prinsip Dasar Hak Asasi Manusia ..............................
23
2.3.4 Instrumen Hak
id/
.id/ Asasi Manusia Internasional................
26
2.4 Konsep
Islam...........................................................
.u
rySyariah
ry.u
28
2.4.2 Prinsip Syariah Islam .................................................
31
d/
d/
.id/
2.2 Peraturan Daerah
13
ac..................................................................
ac.i
ac.i
.
.
.
j
j
j
e
e
e
y.un
y.un
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
2.2.1
Pengertian
Peraturan
Daerah
.....................................
13
://lib
://lib
://lib
http 2.2.2 Asas-asas Pembentukan
httpPeraturan Daerah..................http 15
id
.ac.
id
.ac.
.id/
c
ej Hak Asasi Manusia ...................................
ej
ej.a
2.3.1 Pengertian
17
n
n
n
u
u
u
.
.
.
y
rarKonsep
rary
rary
b
b
b
i
i
i
l
l
l
2.3.2
Hak
Asasi
Manusia........................................
18
/
/
/
/
/
/
:
:
:
http
http
http
ac
nej.
ac
nej.
.id/
ac
nej.
u
ry.
a
a
a
r
r
r
b
b
b
i
i
i
://l
://l
://l
http 2.4.1 Pengertian Syariah Islam
http ............................................http 28
d/
ac.i
/
/
/
2.4.3 Sumber .Hukum
32
c.id Tertinggi Syariah Islamj.....................
c.id
c.id
a
a
a
.
j
j
.une
.une
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
/libr
://lib
://lib
BAB 3hPEMBAHASAN
p
p
t
t
ttp:/
t
t
h
h
ej.
.un
rary
lib
tp://
.id/
ac
nej.
2.1 Sistem Demokrasi Di Indonesia ...........................................
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
16
.id/
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ac
nej.
h
.id/
ac
nej.
t
BAB 2hTINJAUAN
PUSTAKA
une
.
y
r
a
tp://
ry.u
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
3.1 Peraturan Daerah Berperspektif Syariah Islam Di Indonesia
/
/
d/
Ditinjau Dari aKonsep
c.id Hak Asasi Manusia .........................
ac.i
.
.
j
j
e
e
.un
y.un
3.1.1
Fungsi dan Hierarki
rarKedudukan,
raryPeraturan Daerah
c.id
j.a
.une
rary
lib
tp://
a
nej.
.u
rary
b
i
l
/
/
:
tp
y
3.1.2 Penerapan Syariah Islam Sebagai Materi Muatan
.id/
39
Dalam Peraturan
Daerah ....................................
/
/
47
/
une
tp
.id/
c
c
Peraturan
ej.aDaerah........................................................
ej.a
.id/
ac
nej.
y.un
y.un
r
r
ry.u
a
a
a
r
r
r
A.
Penerapan
Syariah
Islam
Di
Indonesia
.................
39
b
b
b
i
i
i
/l
/l
://l
ttp:/
ttp:/
http
h
h
B. Formalisasi Syariah Islam Sebagai Materi Muatan
.id
j.ac
ry.
a
r
b
i
://l
j.a
.une
r
ib
ib
ibra
l
l
l
/
/
/
/
/
/
:
:
:
Di Indonesia ...............................................................
http
http
http 35
/
c.id
/
c.id
35
.id
j.ac
.id
j.ac
.id/
ac
nej.
C.uBentuk
Syariah Islam Yang Diberlakukan
Dalam
ne
.une
y
r
ry.u
a
a
r
r
b
b
i
i
/l
Peraturan Daerahtp
...............................................
://l
tp:/50
ry.
a
r
b
i
://l
http
ht
ht
3.1.3 Penerapan Syariah Islam Sebagai Materi Muatan
.id/
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
nej
rary
lib
tp://
/
nej
.id/
ac
nej.
.u
ryAsasi
ry.u
ry.u
a
a
a
r
r
r
Manusia
..........................................................
56
b
b
b
://li
://li
://li
http
http
http
/
c.id
j.a
.une
/
id Hak
.id
Peraturan
Ditinjau Dari Prinsip-Prinsip
.acDaerah
.ac.
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
/
d
ac.i
.
j
e
n
ry.u
libra
tp://
Kewajiban
a
nej.
.u
ryImplikasi
3.2
libra
/
/
:
p
tt
h
une
tp
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
56
dan
Tanggung
Jawab
Negara
/
/
Menjamin
c.id Perlindungan Hak Asasi Manusia
c.id .....
ry.u
ry.
a
r
b
i
://l
a
nej.
y.u
rPeraturan
Berlakunya
libra
/
/
:
p
tt
ej.
.un
rary
lib
tp://
d/
ac.i
j.
.une
ry
libra
tp://
.id/
61
ac
nej.
ry.u
Daerah
libra
/
/
:
p
tt
h Di Indonesia Bagi Daerah
h
Berperspektif Syariah Islam
Yang Bersangkutan.............................................................
/
/
.id
j.ac
66
.id
j.ac
.id/
ac
nej.
3.2.1 ryDampak
Syariah
.une Peraturan Daerah aBerperspektif
.une
y
r
ry.u
a
a
r
r
r
b
b
b
i
i
i
://l
://l Masyarakat Sebagaittp://l
Islam Bagi Kebebasan
http
http
h
Implementasi Hak-Hak Sipil Di Indonesia ................
d/
ac.i
ac
nej.
d/
d/
d/
ac.i
ac.i
ac.i
.
.
.
j
j
j
e
e
e
yB..unPeraturan Daerah Berperspektif
y.un Syariah Islam
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
/lib
Menurut Prinsip-Prinsip
://lib
://libHak Asasi Manusia ....... ttp:/59
http
http
h
.id/
/
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
Berperspektif Syariah Islam ................................
ac
nej.
.id
j.ac
.id/
ac
nej.
A. Pro-Kontra Atas
ht Berlakunya Peraturan Daerah
ht
C.
libra
/
/
:
p
t
.id/
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
ry.u
h
.id/
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
17
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
66
/
/
/
A. Gambaran
66
c.id Konsep Hak-Hak Sipil ........................
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
.unImplementasi
.une Berperspektif
.une
y
y
y
r
r
r
B.
Peraturan
Daerah
a
a
a
r
r
r
://lib
://lib
://lib
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h Kebebasan Masyarakat ..........h 67
Syariah Islam Bagi
3.2.2 Implikasi Peraturan Daerah Berperspektif Syariah
.id/
.id/
Islam
..
j.ac Masyarakat Daerah YangneBersangkutan
j.ac
neBagi
/
c.id
j.a
.une
68
u
u
ry
aryA.. Dampak Secara Umum
ary.Peraturan Daerah
r
r
b
b
i
i
ibra
l
l
l
/
/
/
/
/
/
:
:
:
http
http
http
Berperspektif Syariah Islam Bagi
Masyarakat
d/ .........................................................
d/
d/
c.i
ej.a
.un
rary
b
i
l
/
/
:
c.i
ej.a
68
c.i
ej.a
.id/
ac
nej.
n
Peraturan Daerah Berperspektif
Syariah
yB..uImplikasi
y.un
r
r
ry.u
a
a
a
r
r
r
b
b
b
i
i
i
/l
Islam Bagi Kebebasan
://l
://l Sipil ................................ ttp:/70
http
http
h
tp
C. Implikasi Peraturan Daerah Berperspektif Syariah
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
a
nej.
ry.u
a
r
b
i
BAB 4 PENUTUP
://l
http
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
rary
h
/
/
4.2 Saran....................................................................................
c.id
c.id
78
libr
tp://
a
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
LAMPIRAN
ht
j.a
.une
ry.u
77
u
DAFTAR PUSTAKA
ary.
rary
://lib
http
y.u
/
ht
c.id
j.a
.une
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
a
nej.
.id/
72
a
nej.
4.1 Kesimpulan ..........................................................................
c.id
lib
tp://
/
IslamcBagi
.id/ Hak-Hak Perempuan .........................
c.id
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
y.u
ht
/
c.idDaftar Lampiran :
j.a
.une
rary
lib
tp://
/
c.id 2.
.u
ry.u
a
r
b
/li
ttp:/
DAFTARhLAMPIRAN
/
c.id
j.a
.une
.une
://l
://l
ry.u
ry.u
y.u
/
rary
.id/
rary
://lib
http
ry.u
.id/
y.u
y.u
/
y.u
/
ht
c.id
rary
j.a
.une
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
c.id
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
://lib
http
ry.u
h
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
.id/
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
rary
.id/
ry.u
y.u
ry.u
h
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
.id/
.id/
ry.u
h
ac
nej.
rary
://lib
http
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
/
c.id
j.a
.une
rary
://lib
http
/
c.id
j.a
.une
.id/
ry.u
ry.u
/
c.id
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
.id/
ry.u
ac
nej.
ht
c.id
j.a
.une
://lib
http
.id/
ac
nej.
ht
/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
ac
nej.
.id/
y.u
c.id
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
rary
h
.id/
y.u
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
.id/
j.a
.une
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
ac
nej.
j.a
.une
/
http
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
/
c.id
j.a
.une
.une
.id/
ry.u
libra
/
/
:
p
t
/
c.id
j.a
.une
/
.id/
libra
/
/
:
p
t
ht
.id
c.id
Peraturan Daerah (Qonun)
Nomor 13
j.ac Provinsi Nanggroe Acehj.aDarussalam
ac
nej.
lib
tp://
y.u
Tahun 2003 Tentang Minuman Khamar dan Sejenisnya;
http
r
ibra
l
/
/
:
tp
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ry
Tahunib
2003
raryTentang Maisir (Perjudian);
ibra
tp
libra
/
/
:
p
t
.id/
ac
nej.
ry
ry
ry
ibra
ibra
ibra
l
l
l
/
/
/
/
/
/
:
:
:
1. hPeraturan
Daerah (Qonun) Provinsi
ttp
ttp 12
http Nanggroe Aceh DarussalamhNomor
a
nej.
rary
b
i
l
/
/
:
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
18
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ac
nej.
h
.id/
y.u
lib
tp://
ry.u
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
ry.u
y.u
y.u
/
rary
/
rary
://lib
http
y.u
ht
c.id
j.a
.une
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
c.id
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
lib
tp://
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
ry.u
h
.id/
y.u
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
1
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
/
c.id
j.a
.une
rary
://lib
http
/
c.id
j.a
.une
rary
://lib
http
SKRIPSI
ANALISIS PERATURAN DAERAH BERPERSPEKTIF
SYARIAH ISLAM DI INDONESIA DITINJAU
DARI KONSEP HAK ASASI MANUSIA
ANALYSIS LOCAL REGULATION ISLAM SYARIAH
PERSPECTIVE IN INDONESIA BASED ON
HUMAN RIGHTS CONCEPT
AHMAD MUDHAR LIBBI
NIM 090710101153
.id/
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
UNIVERSITAS
JEMBER
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
r
//lib
://lib
:HUKUM
://lib
FAKULTAS
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
/
c.id
lib
tp://
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
/
c.id
j.a
.une
rary
lib
tp://
d/
ac.i
/
rary
rary
c.i
ej.a
.un
tp
ry.u
.id/
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
.id/
ac
nej.
y.u
rary
ht
rary
://lib
http
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
/
c.id
j.a
.une
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
h
h
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
UNIVERSITAS
JEMBER
j
j
j
.une
.une
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
r
//lib
://lib
:HUKUM
://lib
FAKULTAS
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
/
c.id
j.a
.une
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
/
NIM
/
id/ 090710101153
.
c
c.id
a
a
.
.
j
j
e
e
y.un
y.un
r
r
a
a
r
r
://lib
://lib
p
p
t
t
t
t
h
h
ac
nej.
.id/
ac
nej.
c.id
j.a
.une
ry
ibra
l
/
/
:
AHMAD MUDHAR
LIBBI
http
.id/
ac
nej.
/
c.id
j.a
.une
://lib
http
d/
r
ibra
l
/
/
:
tp
rary
://lib
http
HUMAN RIGHTS CONCEPT
/
/
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
.une
.une
y
y
r
r
a
a
r
r
://lib
://lib
p
p
t
t
t
t
h
h
c.id
j.a
.une
libra
/
/
:
p
t
rary
://lib
http
/
c.id
j.a
.une
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
ANALYSIS.uLOCAL
REGULATION ISLAM
ne
.une SYARIAH
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
ibr
://lPERSPECTIVE
://lib
://lib
IN
INDONESIA
BASED
ON
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
nej.
rary
b
i
l
/
/
:
/
c.id
j.a
.une
.id/
ry.u
lib
tp://
/ SKRIPSI
ANALISIS PERATURAN
DAERAH BERPERSPEKTIF
/
/
id/
.
c
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
SYARIAH
y.un ISLAM DI INDONESIA
y.un DITINJAU
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
//lib
://libDARI KONSEP HAK
:ASASI
://lib
p
p
p
t
t
t
t
t
t
MANUSIA
h
h
h
ac
nej.
y.u
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
d/
tp
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
ht
c.id
rary
.un
libra
/
/
:
p
t
.id/
y.u
j.a
.une
://lib
http
c.i
ej.a
rary
b
i
l
/
/
:
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
2
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
http
2013
ht
ac
nej.
h
.id/
y.u
lib
tp://
ry.u
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
/
c.id
j.a
.une
rary
lib
tp://
/ MOTTO
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
ry.u
ry.u
y.u
/
rary
y.u
/
rary
.id/
rary
://lib
http
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
.id/
.id/
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ry.u
ry.u
ry.u
a
a
a
r
r
r
b
b
b
Zainal Abidin,2007.
7 Formula Untuk Menjadi Individu
/li
://li Yang Sukses, editor: Fenny tDamayanti,
://li
ttp1,:/Jakarta: PT.Mizan Publica. hlm.177
http
h tp
CetakanhKe
2
/
c.id
j.a
.une
rary
.id/
ry.u
h
y.u
ry.u
h
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
.id/
.id/
ry.u
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
rary
://lib
http
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
/
c.id
j.a
.une
.id/
ry.u
ry.u
/
c.id
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
.id/
ry.u
ac
nej.
ht
c.id
ac
nej.
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
://lib
http
ac
nej.
h
ht
c.id
j.a
.une
ry.u
.id/
ac
nej.
ht
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
.id/
y.u
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
libra
/
/
:
p
tt
h
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
ac
nej.
.id/
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
.id/
ry.u
libra
/
/
:
p
t
/
c.id
j.a
.une
ac
nej.
h
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
t
/
c.id
j.a
.une
sebuah proses untuk mencapai hasil.”2
h
lib
tp://
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ry
ry
ry
ibra
ibra
ibra
l
l
l
/
/
/
/
/
/
:
:
:
tp harus diutamakan adalah http
http “Kemenangan adalah hasil,htyang
ry.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
ht
c.id
.id/
libra
/
/
:
p
t
.id/
y.u
j.a
.une
ac
nej.
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
3
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
http
2013
ht
ac
nej.
h
.id/
y.u
lib
tp://
ry.u
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
ry.u
y.u
/
c.id
rary
y.u
ry.u
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
ht
/
d/
c.id
aPERSEMBAHAN
ac.i
.
.
j
j
e
e
y.un
y.un
r
r
a
a
r
r
://lib
://lib
http
http
/
c.id
j.a
.une
rary
://lib
http
Skripsi ini penulis persembahkan/untuk :
id/
.ac.
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e (alm) Moch.Faiz N.S dan
e
e
1. Orang Tuaku, Ayahanda
Ibunda
Yakuti serta Papa
y.un
y.un
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
Yudoyana
/lib telah memberikan kasihtpsayang,
://libdan Mama Syarifah Sa’adah
:/yang
://lib
p
p
t
t
t
t
t
h
h
h
nej
libra
/
/
:
p
t
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
lib
tp://
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
ry.u
h
.id/
y.u
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
4
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
doa dan dukungannya Selama Ini;
/
/
id/
.id2./ Almamater Fakultas Hukum
c.idUniversitas Jember yang saya
c.banggakan;
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
r
://lib
://lib
://lib
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
.id/
.id/
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
/
rary
ry.u
rary
://lib
http
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
y.u
y.u
/
rary
rary
://lib
http
y.u
/
ht
c.id
j.a
.une
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
c.id
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
j.a
.une
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ac
nej.
h
.id/
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
h
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
.id/
ry.u
h
ac
nej.
h
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
.id/
ry.u
h
.id/
ry.u
rary
://lib
http
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
/
c.id
j.a
.une
rary
://lib
http
/
c.id
j.a
.une
.id/
ry.u
h
libra
/
/
:
p
t
/
c.id
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
t
/
rary
://lib
http
ac
nej.
ht
c.id
j.a
.une
.id/
lib
tp://
y.u
ht
c.id
j.a
.une
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
lib
tp://
.id/
ac
nej.
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
y.u
d
ac.i
.
j
e
n
ry.u
libra
tp://
/
c.id
j.a
une
ary.
ibr
.id/
.id/
.id/
ac
nej.
ac
nej.
SYARIAH ISLAM
DI INDONESIA DITINJAU
d/
d/
d/
i
.
c
a
ac.i
ac.i
.
.
.
j
j
j
e
e
e
DARI
.un
y.unKONSEP HAK ASASI
yMANUSIA
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
://lib
://lib
://lib
http
http
http
ANALYSIS LOCAL REGULATION ISLAM SYARIAH
/
/
/
c.id IN INDONESIA BASED
c.idON
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
PERSPECTIVE
e
e
e
y.un
y.un
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
ib
HUMAN RIGHTS
://lib
://lCONCEPT
://lib
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
.id/
.id/
u
ac
nej.
u
ry.
a
r
b
i
://l
tp
.id/
ac
nej.
y.u
.id/
SKRIPSI
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
http
r
ibra
l
/
/
:
tp
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
5
h
ac
nej.
ac
nej.
ry.
a
r
b
i
://l
ac
nej.
ry.u
ry.u
ry.u
a
a
a
r
r
r
b
b
b
/li
://li
://li
ttp:/
http
http
ANALISIS
PERATURAN hDAERAH
BERPERSPEKTIF
/
l
tp://
ry.u
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
h
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
Diajukan Guna .Melengkapi
Tugas Akhir dan Sebagai
une
.une Salah Satu Syarat
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
r
Menyelesaikam
Program (S1) DantpMencapai
Gelar Sarjana Hukum
://lib
://lib
://lib
p
p
t
t
t
t
t
h
h
h
Pada Fakultas Hukum Universitas Jember
/
c.id
j.a
.une
rary
lib
tp://
.id/
ry.u
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
.id/
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ry
ibra
l
/
/
:
http
AHMAD MUDHAR LIBBI
/
.id/ 090710101153
cNIM
c.id
a
a
.
.
j
j
e
e
y.un
y.un
r
r
a
a
r
r
://lib
://lib
p
p
t
t
t
t
h
h
rary
lib
tp://
/
c.id
j.a
.une
rary
://lib
http
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
rDAN KEBUDAYAAN /libr
KEMENTERIAN
PENDIDIKAN
://lib
://lib
:/
p
p
t
t
t
t
h
h
http
UNIVERSITAS JEMBER
/
/
/
c.id
c.id
c.id
FAKULTAS
HUKUM
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.une
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
r
2013
://lib
://lib
://lib
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
/
c.id
j.a
.une
/
c.id
j.a
.une
rary
://lib
http
ac
nej.
libra
/
/
:
p
t
/
c.id
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
ry.u
y.u
ht
/
rary
/
c.id
y.u
ht
/
c.id
j.a
.une
.id/
ry.u
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
rary
.id/
.id/
ac
nej.
.u
Oleh, ibrary
://l
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
http
h
/
c.id
j.a
.une
://lib
http
Pada Tanggal 31 Mei 2013
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
y
rary SKRIPSI INI TELAH/liDISETUJUI
brar
/
:
http
ac
nej.
libra
/
/
:
p
t
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
://lib
http
.id/
ac
nej.
ht
PERSETUJUAN
c.id
lib
tp://
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
ry.u
h
.id/
y.u
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
6
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
h
Pembimbing,
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
.id/
ac
nej.
y.u
/
rary
://lib
http
ry.u
nej
u
tp
une
ry.u
h
y.u
y.u
rary
://lib
http
y.u
/
ht
c.id
j.a
.une
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
/
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
c.id
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ac
nej.
h
.id/
y.u
.id/
une
ry.
a
r
b
i
://l
http
.id/
rary
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
http
j.a
.une
rary
://lib
http
ry.u
ry.
a
r
b
i
://l
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
Iwan Rachmad Soetidjono, S.H.,M.H.
d/
d/
ac.i 19700410 199802 1001 j.ac.i
j.NIP.
id/
.ac.
/
c.id
j.a
.une
rary
://lib
http
/
c.id
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
ry.
a
r
b
i
://l
ht
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
/
rary
://lib
http
.id/
ry.u
.id/
ac
nej.
c.id
j.a
.une
Pembantu Pembimbing,
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
t
ry.u
h
c.id
j.a
.une
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
/
S.H.,M.H.
.id/
cAntikowati,
c.id
a
a
.
.
j
j
.une NIP: 196112021988022001
.une
y
y
r
r
a
a
r
r
://lib
://lib
p
p
t
t
t
t
h
h
/
rary
lib
tp://
lib
tp://
ry.u
h
c.id
j.a
.une
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
ry.u
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
/
ry
.id/
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
y.u
ht
/
c.id
j.a
.une
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
PENGESAHAN
c.id
libra
tp://
.id/
ac
nej.
ht
j.a
.une
ry.u
h
.id/
y.u
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
7
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
/
c.id
j.a
.une
Skripsi dengan judul
ary :
/
c.id
j.a
.une
ry
ry
ibr
ibra
ibra
l
l
l
/
/
/
/
/
/
:
:
:
tp
ANALISIS
SYARIAH
ISLAM
http PERATURAN DAERAHhtBERPERSPEKTIF
http
DI INDONESIA DITINJAU DARI KONSEP HAK ASASI MANUSIA
/
c.id
a
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
.id/
.u
.id/
ac
nej.
u
ry.
a
r
b
i
://l
tp
http
y.u
ac
nej.
y.u
/
c.id
rary
rary
.id/
.id/
ry.u
/lib
ttp:/
h
.id/
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
rary
rary
://lib
http
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
.id/
/
c.id
j.a
.une
h
.id/
ac
nej.
.u
ryDr.
ry.u
a
a
r
r
Widodo
Ekatjahjana,
S.H.M.Hum.
b
b
://li
://li
NIP. 197105011993031001
http
http
/
libra
/
/
:
p
tt
h
ac
nej.
c.id
j.a
.une
ac
nej.
ry.u
/lib
ttp:/
h
.id/
.id
Mengesahkan,
h
Kementrian Pendidikan Dan Kebudayaan
Universitas
Jember
/
d/
i
.
c
c.id
a
a
Fakultas
Hukum
.
.
j
j
.une
.une
y
y
Dekan,
r
r
a
a
r
r
ac
nej.
ry.u
rary
://lib
http
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
/
c.id
j.a
.une
rary
://lib
http
/
c.id
j.a
.une
Iwan Rachmad Soetidjono S.H. ,M.H.
NIP. 19700410 199802
/ 1001
ry.u
h
/
c.id
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
://lib
http
Antikowati, S.H., M.H.
NIP:
/ 196112021988022001
.id/
ac
nej.
t
/
rary
ry.u
libra
/
/
:
p
t
.id/
ac
nej.
h
Pembantu Pembimbing
c.id
.id
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
y.u
ht
ac
nej.
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
://lib
http
.id/
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
t
hPembimbing
ac
nej.
Oleh :
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
.id/
.id
ac
nej.
lib
tp://
ac
nej.
.u
ac
nej.
Ahmad Mudhar Libbi
NIM
/ 090710101153
.id/
lib
tp://
.u
.id/
u
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
ry
ANALYSIS lLOCAL
SYARIAH
PERSPECTIVElibIN
rary REGULATION ISLAM
ra
rary
b
b
i
i
l
/
/
/
/
/
/
:
:
:
http BASED ON HUMAN RIGHTS
http CONCEPT
http
INDONESIA
ac
nej.
ry.
a
r
b
i
://l
.id/
ac
nej.
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
ry.u
y.u
ht
/
ry
: 31
y.u
ht
/
c.id
j.a
.une
.id/
ry.u
a
:
2013
r
b
i
/l
ttp:/
Tahun
rary
://lib
http
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
/
c.id
j.a
.une
.id/
ac
nej.
: Mei
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
Dipertahankan dihadapan
Panitia Penguji Pada: ary
ary
r
b
i
l
/
/libr
/
/
:
:
p
p
t
t
Hari ht
: Jumat
ht
a
nej.
ry.u
/
c.id
Tanggal
libra
/
/
:
p
t
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
/
c.idBulan
.id/
ac
nej.
ht PENGUJI
PANITIA
c.id
libra
tp://
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
ry.u
h
.id/
y.u
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
8
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
h
Diterima oleh Panitia Penguji Fakultas Hukum Universitas Jember
id/
.ac.
.id/
nej
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
.id/
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
Ketua
y.u
/
rary
lib
tp://
y.u
/
y
R.A. Rini Anggraini,S.H,M.H
brar
i
l
/
/
:
NIP. 195911151985122001
ttp
c.i
ej.a
.un
rary
b
i
l
/
/
:
tp
y.u
rary
lib
tp://
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
/
/
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
:----------------------------------.une
.une
y
y
r
r
a
a
r
r
://lib
://lib
p
p
t
t
t
t
h
h
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
.u
.u
/
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
ac
nej.
.u
ry
:----------------------------------Iwan Rachmad
Soetidjono,
S.H., M.H.
ra
rary
rary
b
b
b
i
i
i
l
l
l
/
/
/
:/
:/
:/
NIP. 197004101998021001
http
http
http
c.id
j.a
.une
.id/
ry.u
/
/
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
Antikowati, S.H.,M.H.
.une
.une
y
y
r
r
a
a
r
NIP. 196112021988022001
libr
://lib
p
tp://
t
t
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
h
.id/
/
c.id
j.a
.une
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
http
ac
nej.
/
c.id
j.a
.une
Anggota
Penguji :
/
d
.un
rary
b
i
l
/
/
:
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
y
y
Rosita
brar Indrayati,S.H,M.H ://librar
i
l
/
/
:
http NIP. 197805312005012001
http
h
d/
ac
nej.
ht
c.id
j.a
.une
c.i
ej.a
.id/
ac
nej.
ht
c.id
j.a
.une
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
ac
nej.
Sekretaris.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
u
ry.
a
r
b
i
Panitia Penguji
://l :
http
h
ac
nej.
.id/
ac
nej.
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
ry.u
.id/
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
d/
ac.i
.
j
e
n bawah ini:
Yang bertanda tangan
y.udi
r
a
r
://lib
http
d/
c.i
ej.a
.un
rary
b
i
l
/
/
:
ht
/
j.a
.une
rary
://lib
http
: Ahmad Mudhar Libbi
NIM
: 090710101153
d/
rary
.id/
ac.i
nej:. Hukum
/
/
c.id
j.a
.une
://lib
http
.id/
ac
nej.
ry.u
ry.u
a
a
r
r
b
b
i
i
Program/Jurusan
: Ilmu Hukum/Hukum
://l
://l Tata Negara
http
http
tp
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
Menyatakan dengan sebenarnya
bahwa skripsi dengan judul
/
/ “ANALISIS
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
PERATURAN DAERAH
BERPERSPEKTIF .uSYARIAH
ISLAM DI .une
ne
.une
y
y
r
r
a
a
r
r
rary
b
b
b
i
i
i
l
l
l
/
/
/
/
/
/
INDONESIA
: DITINJAU DARI KONSEP
: HAK ASASI MANUSIA”,
:adalah
http
http
http
.id
j.ac
une
ry.
a
r
b
i
://l
y.u
c.id
Nama
Fakultas
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
PERNYATAAN
/
rary
lib
tp://
.id/
ac
nej.
c.id
j.a
.une
ry.u
h
.id/
y.u
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
9
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
tp
hasil karya sendiri dan tidak pernah dipublikasikan dan dipakai pada skripsi orang
/
.idlain.
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
ac
nej.
ry.u
ry.u
ry.u
a
a
a
r
r
r
b
b
b
Dengan
://li peryataan ini saya buat dengan
://li sebenar-benarnya tanpa tekanan
://li
http
http
http
dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika
/
d/ itu tidak benar.
d/
c.idternyata di kemudian hari jperyataan
ac.i
ac.i
.
.
j
e
e
y.un
y.un
r
r
a
a
r
r
://lib
://lib
http
http
j.a
.une
rary
lib
tp://
/
c.id
j.a
.une
rary
://lib
http
Jember, 31 Mei 2013
.id/
.id/
ac
nej.
.u
rary
b
i
l
/
/
:
.id/
ac
nej.
ry.u
ry.u
.id/
y.u
y.u
y.u
/
rary
rary
://lib
http
y.u
/
ht
c.id
j.a
.une
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
c.id
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
j.a
.une
/li
:/
http
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
c
j.ac Mudhar Libbi
eAhmad
ej.a
n
n
u
u
.
.
y
NIM 090710101153 brary
brar
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
h
/li
:/
http
h
ry.u
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
http
.id/
lib
tp://
rary
b
i
l
/
/
:
http
.id/
.id
Yang
j.ac menyatakan,
.une
.u
rary
b
i
l
/
/
:
tp
libra
/
/
:
p
t
/
ac
nej.
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
ry.u
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
/
rary
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
UCAPAN TERIMA
KASIH
ht
/
c.id
j.a
.une
j.
.une
segala rahmat dan
ryhidayah-Nya, sehingga penulis
rydiberi kemudahan, kesabaran,
ry
ibra
ibra
ibra
l
l
l
/
/
/
/
/
/
:
:
:
p
kekuatan
httpserta hikmah yang terbaik dalam
http menyelesaikan skripsi yanghttberjudul:
PERATURAN
/
c.id
a
nej.
.u
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.
.une
“ANALISIS
rary
b
i
l
/
/
:
.id/
ac
nej.
d/ penulis panjatkan kehadirat
d/
Puji syukur Alhamdulillah
ac.i
ac.i Allah SWT atas
c.id
lib
tp://
.id/
ac
nej.
ht
j.a
.une
ry.u
h
.id/
y.u
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
10
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
/
c.id
DAERAH
BERPERSPEKTIF
/
c.id
SYARIAH
.id/
ac
nej.
ISLAM DI INDONESIA
HAK ASASI
ej.a DITINJAU DARI KONSEP
ej.a
y.un
y.un
r
r
ry.u
a
a
a
r
r
r
MANUSIA”yang
disusun
guna
memenuhi
salah
satu
syarat
menyelesaikan
b
b
b
i
i
i
/l
/l
/l
ttp:/
ttp:/
ttp:/
h
h
h
program studi ilmu hukum dan mencapai gelar sarjana hukum pada Fakultas
tp
Hukum
Universitas Jember.
/
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
Keberadaan skripsi
bantuan
.une ini tidak terlepas dari
.une serta dorongan dariary.une
y
y
r
r
a
a
r
br
libr
berbagai tppihak.
terima kasih
://lib Untuk itu penulis ingin
://limengucapkan
://yang
p
p
t
t
t
t
t
h
h
h
.id
j.ac
une
ry.
a
r
b
i
://l
tp
sebesarbesarnya kepada:
.id/ 1.
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
/
rary
skripsi ini;
4.
ry.u
.id/
ac
nej.
u
tp://
.id/
rary
ac
nej.
ry.u
ry.u
.id/
ac
nej.
ry.u
a
Ibu :/Rosita
Penguji Skripsi,://yang
libra Indrayati, S.H,M.H, selaku
librsekretaris
libra
/
/
/
:
p
p
p
htt
htt
htt
telah meluangkan waktu ditengah kesibukannya untuk bersedia menguji
/
c.
c.
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
5. Bapak I Wayan
.uneYasa, S.H,M.H, selaku aDosen
.unePembimbing Akademik,ary.une
y
y
r
r
a
r
r
libr ini telah membimbingpsaya
://selama
://libselama proses perkuliahan;
://lib
yang
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
Bapak Dr. Widodo Ekatjahjana, S.H., M.Hum., Dekan Fakultas Hukum
Universitas Jember; c.id/
j.a
.id/
une
ry.
libra
/
y.u
rary
y.u
/
ht
c.id
://lib
http
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
j.a
.une
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
://
http
c.id
lib
tp://
.id/
ac
nej.
dan memberikan masukan-masukannya
dalam skripsi iniid;/
id/
6.
j.a
.une
/
telah meluangkan waktu ditengah kesibukannya untuk bersedia menguji
id/
.ac.
.id/
ry.
libra
/
p://l
p://l
p://l
t
t
t
t
t
t
h
h
h
3. Ibu R.A. Rini Anggraini, S.H,M.H., selaku Ketua Penguji Skripsi, yang
ac
nej.
libra
/
/
:
p
t
Bapak Iwan Rachmad Soetidjono., S.H., M.H., Selaku Dosen Pembantu
d
d
.id
Pembimbing, yangj.telah
untuk
ac.i meluangkan waktu ditengah
ackesibukannya
ac.i
.
.
j
j
e
e
e
.un
.un
ybimbingan
ypenulisan
y.un
r
r
r
memberikan
dan
petunjuk
dalam
skripsi
ini;
a
a
a
r
r
r
ib
ib
ib
nej
ry.u
.id/
ac
nej.
a
nej.
/
c.id
j.a
.une
libra
/
/
:
p
t
a
nej.
.u
.u memberikan bimbinganary.u
meluangkan
ditengah kesibukannyary
untuk
rywaktu
a
a
r
r
r
b
b
li
//li
:petunjuk
://ini;
://lib
p
p
p
t
t
t
dan
dalam
penulisan
skripsi
t
t
t
h
h
h
2.
lib
tp://
/
/
Ibu Antikowati, S.H.
yang telah
c.id,M.H. Selaku Dosen Pembimbing,
c.id
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
ry.u
j.
.une
ary
/libr
9.
.id/
ry.u
libra
/
/
:
p
t
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
/
c.id
j.a
.une
.un
/
c.id
j.a
.une
ry
ry
ary dan Ibu Dosen di Fakultas
Seluruh
librBapak
libra Hukum Universitas Jember,
libra
/
/
://
ttp:/ di bagian Hukum Tata hNegara,
ttp:/ Bagian Hukum Pidana,
hbaik
httpBagian
Hukum Perdata, dan Bagian
Hukum Dasar yang telah
/
/ memberikan
nej
ac
nej.
ac
nej.
t
Echwan Iriyanto, S.H.,M.H.,
Pembantu Dekan I; Bapak
hBapak
ht
ht Mardi
d/
id/
.ac.
ry.u
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
c.i
S.H.,M.Hum., Pembantu
ej.a Dekan III;
8.
tp:/
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
Handono, S.H.,M.H., Pembantu Dekan II; Bapak Edy Mulyono,
d/
ac.i
libra
/
/
:
p
t
.id/
ac
nej.
y.u
7.
ry.u
h
.id/
y.u
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
11
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
10.
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e pengetahuannya khususnya
e dalam bidang hukum .une
informasi danunilmu
y.
y.un
r
r
a
a
r
r
rary
b
b
b
i
i
i
l
l
l
selama
perkuliahan;
/
/
/
/
/
/
:
:
:
http
http
http
Keluarga Besarku tercinta, terima kasih atas kasih sayang, doa dan
dukungannya baik secara
d/
.id/moril maupun materiil selama.iini;
ac
nej.
.id/
ac
nej.
ac
nej.
Teman-teman
Jember yang telah ry.u
ry.u ALSA Local ChapterbrUniversitas
ry.u
a
a
r
b
bra
i
i
l
l dan menorehkan pengalaman
lidan
/
/
/
/
/
/
:
:
:
p
p
p
bersama-sama
untuk
belajar,
berjuang,
htt
htt
htt
prestasi;
d/
ac.i 11.
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
12.
d/
ac.i
j.
.une
ry
libra
tp://
nej
/
nej
.id/
u
u
d/
.un
u
Teman-Temanku seperjuangan Fakultas Hukum Universitas Jember
.id/
.id/
ry.u
ry.u
pengerjaan skripsi ini dan
dibangku
id/ telah menjadi sahabat seperjuangan
id/
.
.
c
c
a
a
j.
j.
kuliah serta teman-temanku
yang lain yang tidak
.une
.une dapat penulis sebutkan
ry
libra
/
/
:
p
tt
j.a
.une
ry
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
/
c.id
ac
Khususnya Riro,
j.ac Agung, Nanda, Fira, Ainul,
neAnggri,
nej. Gulfino, Agus, Yuri,
rary
b
i
l
/
/
satu-satu.
:
http
tp
ac
nej.
.
.
Yang telah
ary. memberikan begitu banyak
rarymengubah pola pemikiran
rdan
rary
b
b
b
i
i
i
l
l
l
/
/
/
:/
ttp:/
ttp:/
hpengetahuan
httdip bidang hukum dan hak asasihmanusia;
dan pengalamannya
a
Huda,
bra Bagas, Jhon Ali, Imron,
ibra Miftahul, Amelinda, Yoana,
/liAndy,
/lNandu,
/libr
/
/
/
:
:
:
p
p
p
t
t
t
t
hRatna
ht
ht
dll, yang telah banyak memberikan masukan selama proses
c.i
ej.a
rary
b
i
l
/
/
:
/
.id
.id
Teman-teman LBH.ac
Masyarakat
Jember dan LBH
Jakarta,
.acMasyarakat
h
Semoga do’a dan bimbingan, dan semangat yang telah diberikan kepada
/
/
/ akan pernah
/
mendapat balasan dari
tidaklah
.idpenulis
c.idAllah SWT. Karya tulis ini
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.une
.uneSWT semata. Akhirnya,ary.une
sempurna, karenaarkesempurnaan
hanyalah milikarAllah
y
y
r
br
ibr
//lib bermanfaat bagi penulis,
://lidan
p://l
p
t
ttp:dapat
t
penulishttmengharapkan
karya ilmiah hini
h
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
pembaca.
.id/
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
rary
lib
tp://
y.u
/
ht
c.id
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
j.a
.une
.id/
ac
nej.
.u
ry
Jember, 31 Mei 2013
libra
tp://
t
h
Penulis
/
c.id
j.a
.une
rary
://lib
http
ac
nej.
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
ry.u
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
12
h
RINGKASAN
Penerapan Syariah Islam di negara Indonesia telah terjadi sejak zaman
kerajaan artinya sebelum Indonesia lahir menjadi sebuah negara kesatuan, syariah
islam sudah diterapkan di daerah-daerah. Sejak Reformasi bergulir, dengan
berlakunya Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan
Daerah, melahirkan sebuah perubahan sistem politik di Indonesia, yang semula
bercorak sentralistik menjadi desentralistik. Tujuannya adalah mendekatkan
kekuasaan negara kepada rakyat, agar partisipasi politik rakyat di daerah kian
meningkat, mulai dari pemilihan para pemimpin negara sampai dengan proses
perencanaan dan pembuatan kebijakan publik, pelaksanaan, pengawasan dan
evaluasinya. Keadaan tersebut memberikan peluang lahirnya sebuah produk
undang-undang yang berlandaskan Syariah Islam ditingkat daerah. Dalam
perkembangannya, memang upaya penerapan Syariah Islam di Indonesia dalam
otonomi daerah telah menggunakan pola baru, yaitu lewat daerah. Dengan kata lain
penerapan syariah islam di era reformasi cenderung bergerak di daerah, yakni dengan
fenomena munculnya berbagai Peraturan Derah yang berperspektif syariah islam.
Bentuk penerapan syariah yang diterapkan dalam peraturan daerah
menurut arskal salim digambarkan melalui lima level. Pada level pertama,
penerapan syariah islam terhadap masalah-masalah hukum keluarga, seperti
perkawinan, perceraian dan kewarisan. Level kedua, penerapan syariah islam
terhadap urusan-urusan ekonomi dan keuangan, seperti perbankan Islam dan
zakat. Level ketiga, penerapan syariah islam terhadap praktik-praktik (ritual)
keagamaan, seperti kewajiban mengenakan jilbab bagi wanita Muslim, ataupun
pelarangan resmi hal-hal yang bertentangan dengan ajaran Islam seperti alkohol,
perjudian, pelacuran, dan sebagainya. Level keempat, penerapan syariah islam
terhadap hukum pidana Islam, terutama bertalian dengan jenis-jenis sanksi yang
dijatuhkan bagi pelanggar. Hal ini dapat ditemui di daerah Aceh, yaitu penerapan
sanksi yang salah satunya menerapkan hukuman cambuk. Level kelima, penerapan
syariah islam terhadap penggunaan Islam sebagai dasar negara dan sistem
pemerintahan. Sedangkan berdasarkan kriteria Daniel E. Price, Syariah Islam yang
13
paling sering diterapkan di berbagai daerah di Indonesia dalam bentuk berbagai
Peraturan Daerah berperspektif Syariah Islam baru sampai pada taraf level kedua
yakni pengaturan ritual keagamaan (ibadah).
Penerapan syariah Islam ke dalam muatan Peraturan Daerah telah
menimbulkn Pro dan kontra. Selain itu peraturan daerah berperspektif syariah
islam bukan saja tidak sesuai dengan prinsip ketatanegaraan Indonesia sebagai
negara yang menganut sistem demokrasi, namun juga Dianggap tidak sesuai
dengan Konsep Hak Asasi Manusia, karena bertentangan dengan Prinsip-Prinsip
Hak Asasi Manusia. Materi muatan yang berperspektif syariah islam telah
mengandung unsur pembedaan Less Favourable bagi seseorang secara langsung
maupun secara tidak langsung. yang dimaksud dampak secara langsung disini
ialah dampak yang dirasakan langsung oleh diri seseorang dari sebuah ketentuan
hukum. Sedangkan dampak secara tidak langsung muncul ketika dampak hukum
atau dalam praktek merupakan bentuk diskriminasi walaupun hal tersebut tidak
ditujukan untuk tujuan diskriminasi. hal ini sangatlah bertentangan dengan prinsip
kesetaraan dan prinsip Non Diskriminasi. Sebagaimana dalam ketentuan pasal 1
angka 3 Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi Manusia,
bahwa yang dimaksud dengan Diskriminasi adalah setiap pembatasan, pelecehan,
atau pengucilan yang langsung ataupun tak langsung didasarkan pada pembedaan
manusia atas dasar agama, suku, ras, etnik, kelompok, golongan, status sosial,
status ekomomi, jenis kelamin, bahasa, keyakinan politik. yang berakibat
pengurangan, penyimpangan atau penghapusan pengakuan, pelaksanaan atau
penggunaan hak asasi manusia dan kebebasan dasar dalam kehidupan baik
individual maupun kolektif dalam bidang politik, ekonomi, hukum, sosial,
budaya, dan aspek kehidupan lainnya. Sejalan dengan hal tersebut, peraturan
daerah berperspektif syariah islam dalam penerapannya, telah memberikan sebuah
implikasi bagi masyarakat didaerah. peraturan daerah berperspektif syariah islam
berimplikasi terhadap implementasi hak-hak sipil dan hak-hak perempuan di
negara Indonesia.
14
Dari penjelasan diatas, dapat disimpulkan bahwa Peraturan Daerah
Berprspektif Syariah islam di indonesia tidak mencerminkan konsep hak asasi
manusia, karena bertentangan dengan prinsip-prinsip hak asasi manusia. Selain
tidak mencerminkan konsep hak asasi manusia, peraturan daerah berperspektif
syariah islam tidak sesuai dengan materi muatan peraturan perundang-undang
sebagaimana pasal 6 Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 Tentang
Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan. Peraturan daerah brperspektif
syariah islam juga tidak sesuai dengan ketentuan undang-undang yang lebih tinggi
yang telah mencerminkan konsep hak asasi manusia dalam materi muatannya,
seperti Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1984 Tentang Pengesahan Konvensi
Mengenai Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi Terhadap Wanita; UndangUndang Nomor 5 Tahun 1998 Tentang Konvensi Menentang Penyiksaan dan
Perilaku atau Penghukuman lain yang Kejam, Tidak Manusiawi, atau
Merendahkan Martabat Manusia; Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999
Tentang Hak Asasi Manusia; dan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2005
Tentang Ratifikasi ICCPR Tentang Pengesahan Konvenan Internasional Tentang
Hak-hak Sipol.
Penerapan Peraturan Daerah Berperspektif syariah islam di Indonesia telah
menimbulkan sebuah implikasi bagi masyrakat di daerah. Peraturan daerah
berperspektif syariah islam memeberikan potensi pelanggaran terhadap hak asasi
manusia, hal tersebut diantaranya implementasi hak-hak sipil di Indonesia yang
diatur baik didalam Undang-undang Dasar Negara Indonesia tahun 1945 dan
secara khusus dalam Undang-Undang. Penerapan syariah islam dalam materi
muatan Peraturan Daerah di Indonesia telah menimbulkan disintegrasi bagi nilainilai ideologi negara yaitu Pancasila, karena penerepan syariah islam telah
menciderai nilai-nilai Pancasila yang menjungjung tinggi persamaan hak asasi
manusia tanpa membedakannya yang langsung ataupun tak langsung didasarkan
pada pembedaan manusia atas dasar agama, suku, ras, etnik, kelompok, golongan,
status sosial, status ekomomi, jenis kelamin, bahasa, keyakinan politik.
15
.id/
.id/
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
.id/
.id/
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
DAFTAR
ISI
ht
/
/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
HALAMAN SAMPUL
DEPAN............................................................
i
y.un
y.un
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
ib
HALAMAN
DALAM ..........................................................
://lSAMPUL
://lib
:/ii/lib
http
http
http
c.id
j.a
.une
rary
lib
tp://
HALAMAN MOTTO ...........................................................................
iii
/
/
/
PERNYATAAN
iv
d/
.idHALAMAN
c.i...............................................................
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
HALAMAN PERSEMBAHAN
............................................................
v
y.un
y.un
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
ib
://lPRASYARAT
://lib
:/vi/lib
p
p
p
t
t
t
HALAMAN
GELAR
....................................................
t
t
t
h
h
h
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
HALAMAN PERSETUJUAN ..............................................................
.id/
.id/
vii
.id/
/
.id
viii
j.ac HALAMAN PENGESAHAN
j.ac ...............................................................
j.ac
j.ac
e
e
e
e
n
n
n
n
.u
.u
ry.u
ry.u
ry...............................
HALAMAN PENETAPAN
PANITIA PENGUJI
ixibrary
a
a
a
r
r
r
b
b
b
i
i
i
l
://l
://l
://l
tp://
http UCAPAN TERIMA KASIH
http ............................................http x
HALAMAN
HALAMAN RINGKASAN ..................................................................
d/
ac.i
y.u
d/
ac.i
j.
.une
.un
1.2 Rumusan Masalah
nej. ................................................................
nej.
4
1.3.2. Manfaat Penelitian
d/ .....................................................
d/
5
c.i
ej.a
ry.u
1.4.2 Pendekatan Masalah...................................................
6
/
/
1.4.3 Bahan Hukum
c.id ............................................................
c.id
7
a
nej.
h
d/
ac.i
lib
a
nej.
1.4.3.4 Bahan Non Hukum ........................................
.id/
ac
nej.
8
/
/
/
c.id Hukum ...............................................
c.id
c.id
1.4.4 Analisaj.Bahan
8
a
a
a
.
.
j
j
.une
.une
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
r
://lib
://lib
://lib
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
/
c.id
rary
.id/
ac
nej.
7
y.u Bahan Hukum Primer r.....................................
r1.4.3.1
ry.u
ry.u
a
a
r
b
b
i
i
//l
p://l
1.4.3.2 Bahan Hukum
.................................http: 8
httSekunder
libra
/
/
:
p
tt
ej.
lib
tp://
rary
5
y
y
r
r
ry.u
a
a
a
r
r
r
b
b
b
i
i
i
l
Tipe Penelitian ...........................................................
://1.4.1
://l
:/6/l
http
http
http
.id/
j.a
.une
c.i
ej.a
/
c.id
j.a
.une
:/4/lib
http
4
ac
nej.
.un
rary
ry.u
d/
ac.i
1.4 Metode Penelitian
................................................................
.un
.un
tp
tp://
1
d/
ac.i
http 1.3.1. Tujuan Penelitian .......................................................
http
d/
libra
/
/
:
p
t
id/
ra
1.3.
libra dan Manfaat Penelitian:............................................
//lib
://Tujuan
c.i
ej.a
rary
b
i
l
/
/
:
xii
1.1 Latar Belakang .....................................................................
ry.u
ry
libra
tp://
d/
ac.i
.
j. ....................................................................
j.
j.ac
HALAMAN DAFTARneISI
xv
e
e
n
n
u
u
u
.
.
.
rary
rary
rary
b
b
b
i
i
i
l
l
l
/
/
/
:/
:/
ttp:/
http
http
BAB 1hPENDAHULUAN
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
d/
ac.i
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
y.u
d/
ac.i
j.
libr
id/
.ac.
nej
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
t
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
ht
10
2.3 Hak Asasi Manusia ..............................................................
/
/
17
2.3.3 Prinsip Dasar Hak Asasi Manusia ..............................
23
2.3.4 Instrumen Hak
id/
.id/ Asasi Manusia Internasional................
26
2.4 Konsep
Islam...........................................................
.u
rySyariah
ry.u
28
2.4.2 Prinsip Syariah Islam .................................................
31
d/
d/
.id/
2.2 Peraturan Daerah
13
ac..................................................................
ac.i
ac.i
.
.
.
j
j
j
e
e
e
y.un
y.un
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
2.2.1
Pengertian
Peraturan
Daerah
.....................................
13
://lib
://lib
://lib
http 2.2.2 Asas-asas Pembentukan
httpPeraturan Daerah..................http 15
id
.ac.
id
.ac.
.id/
c
ej Hak Asasi Manusia ...................................
ej
ej.a
2.3.1 Pengertian
17
n
n
n
u
u
u
.
.
.
y
rarKonsep
rary
rary
b
b
b
i
i
i
l
l
l
2.3.2
Hak
Asasi
Manusia........................................
18
/
/
/
/
/
/
:
:
:
http
http
http
ac
nej.
ac
nej.
.id/
ac
nej.
u
ry.
a
a
a
r
r
r
b
b
b
i
i
i
://l
://l
://l
http 2.4.1 Pengertian Syariah Islam
http ............................................http 28
d/
ac.i
/
/
/
2.4.3 Sumber .Hukum
32
c.id Tertinggi Syariah Islamj.....................
c.id
c.id
a
a
a
.
j
j
.une
.une
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
/libr
://lib
://lib
BAB 3hPEMBAHASAN
p
p
t
t
ttp:/
t
t
h
h
ej.
.un
rary
lib
tp://
.id/
ac
nej.
2.1 Sistem Demokrasi Di Indonesia ...........................................
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
16
.id/
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ac
nej.
h
.id/
ac
nej.
t
BAB 2hTINJAUAN
PUSTAKA
une
.
y
r
a
tp://
ry.u
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
3.1 Peraturan Daerah Berperspektif Syariah Islam Di Indonesia
/
/
d/
Ditinjau Dari aKonsep
c.id Hak Asasi Manusia .........................
ac.i
.
.
j
j
e
e
.un
y.un
3.1.1
Fungsi dan Hierarki
rarKedudukan,
raryPeraturan Daerah
c.id
j.a
.une
rary
lib
tp://
a
nej.
.u
rary
b
i
l
/
/
:
tp
y
3.1.2 Penerapan Syariah Islam Sebagai Materi Muatan
.id/
39
Dalam Peraturan
Daerah ....................................
/
/
47
/
une
tp
.id/
c
c
Peraturan
ej.aDaerah........................................................
ej.a
.id/
ac
nej.
y.un
y.un
r
r
ry.u
a
a
a
r
r
r
A.
Penerapan
Syariah
Islam
Di
Indonesia
.................
39
b
b
b
i
i
i
/l
/l
://l
ttp:/
ttp:/
http
h
h
B. Formalisasi Syariah Islam Sebagai Materi Muatan
.id
j.ac
ry.
a
r
b
i
://l
j.a
.une
r
ib
ib
ibra
l
l
l
/
/
/
/
/
/
:
:
:
Di Indonesia ...............................................................
http
http
http 35
/
c.id
/
c.id
35
.id
j.ac
.id
j.ac
.id/
ac
nej.
C.uBentuk
Syariah Islam Yang Diberlakukan
Dalam
ne
.une
y
r
ry.u
a
a
r
r
b
b
i
i
/l
Peraturan Daerahtp
...............................................
://l
tp:/50
ry.
a
r
b
i
://l
http
ht
ht
3.1.3 Penerapan Syariah Islam Sebagai Materi Muatan
.id/
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
nej
rary
lib
tp://
/
nej
.id/
ac
nej.
.u
ryAsasi
ry.u
ry.u
a
a
a
r
r
r
Manusia
..........................................................
56
b
b
b
://li
://li
://li
http
http
http
/
c.id
j.a
.une
/
id Hak
.id
Peraturan
Ditinjau Dari Prinsip-Prinsip
.acDaerah
.ac.
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
/
d
ac.i
.
j
e
n
ry.u
libra
tp://
Kewajiban
a
nej.
.u
ryImplikasi
3.2
libra
/
/
:
p
tt
h
une
tp
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
56
dan
Tanggung
Jawab
Negara
/
/
Menjamin
c.id Perlindungan Hak Asasi Manusia
c.id .....
ry.u
ry.
a
r
b
i
://l
a
nej.
y.u
rPeraturan
Berlakunya
libra
/
/
:
p
tt
ej.
.un
rary
lib
tp://
d/
ac.i
j.
.une
ry
libra
tp://
.id/
61
ac
nej.
ry.u
Daerah
libra
/
/
:
p
tt
h Di Indonesia Bagi Daerah
h
Berperspektif Syariah Islam
Yang Bersangkutan.............................................................
/
/
.id
j.ac
66
.id
j.ac
.id/
ac
nej.
3.2.1 ryDampak
Syariah
.une Peraturan Daerah aBerperspektif
.une
y
r
ry.u
a
a
r
r
r
b
b
b
i
i
i
://l
://l Masyarakat Sebagaittp://l
Islam Bagi Kebebasan
http
http
h
Implementasi Hak-Hak Sipil Di Indonesia ................
d/
ac.i
ac
nej.
d/
d/
d/
ac.i
ac.i
ac.i
.
.
.
j
j
j
e
e
e
yB..unPeraturan Daerah Berperspektif
y.un Syariah Islam
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
/lib
Menurut Prinsip-Prinsip
://lib
://libHak Asasi Manusia ....... ttp:/59
http
http
h
.id/
/
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
Berperspektif Syariah Islam ................................
ac
nej.
.id
j.ac
.id/
ac
nej.
A. Pro-Kontra Atas
ht Berlakunya Peraturan Daerah
ht
C.
libra
/
/
:
p
t
.id/
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
ry.u
h
.id/
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
17
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
66
/
/
/
A. Gambaran
66
c.id Konsep Hak-Hak Sipil ........................
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
.unImplementasi
.une Berperspektif
.une
y
y
y
r
r
r
B.
Peraturan
Daerah
a
a
a
r
r
r
://lib
://lib
://lib
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h Kebebasan Masyarakat ..........h 67
Syariah Islam Bagi
3.2.2 Implikasi Peraturan Daerah Berperspektif Syariah
.id/
.id/
Islam
..
j.ac Masyarakat Daerah YangneBersangkutan
j.ac
neBagi
/
c.id
j.a
.une
68
u
u
ry
aryA.. Dampak Secara Umum
ary.Peraturan Daerah
r
r
b
b
i
i
ibra
l
l
l
/
/
/
/
/
/
:
:
:
http
http
http
Berperspektif Syariah Islam Bagi
Masyarakat
d/ .........................................................
d/
d/
c.i
ej.a
.un
rary
b
i
l
/
/
:
c.i
ej.a
68
c.i
ej.a
.id/
ac
nej.
n
Peraturan Daerah Berperspektif
Syariah
yB..uImplikasi
y.un
r
r
ry.u
a
a
a
r
r
r
b
b
b
i
i
i
/l
Islam Bagi Kebebasan
://l
://l Sipil ................................ ttp:/70
http
http
h
tp
C. Implikasi Peraturan Daerah Berperspektif Syariah
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
a
nej.
ry.u
a
r
b
i
BAB 4 PENUTUP
://l
http
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
rary
h
/
/
4.2 Saran....................................................................................
c.id
c.id
78
libr
tp://
a
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
LAMPIRAN
ht
j.a
.une
ry.u
77
u
DAFTAR PUSTAKA
ary.
rary
://lib
http
y.u
/
ht
c.id
j.a
.une
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
a
nej.
.id/
72
a
nej.
4.1 Kesimpulan ..........................................................................
c.id
lib
tp://
/
IslamcBagi
.id/ Hak-Hak Perempuan .........................
c.id
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une
.id/
.id/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
t
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
y.u
ht
/
c.idDaftar Lampiran :
j.a
.une
rary
lib
tp://
/
c.id 2.
.u
ry.u
a
r
b
/li
ttp:/
DAFTARhLAMPIRAN
/
c.id
j.a
.une
.une
://l
://l
ry.u
ry.u
y.u
/
rary
.id/
rary
://lib
http
ry.u
.id/
y.u
y.u
/
y.u
/
ht
c.id
rary
j.a
.une
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
c.id
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
://lib
http
ry.u
h
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
.id/
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
rary
.id/
ry.u
y.u
ry.u
h
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
.id/
.id/
ry.u
h
ac
nej.
rary
://lib
http
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
/
c.id
j.a
.une
rary
://lib
http
/
c.id
j.a
.une
.id/
ry.u
ry.u
/
c.id
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
ac
nej.
y.u
r
ibra
l
/
/
:
tp
j.a
.une
.id/
ry.u
ac
nej.
ht
c.id
j.a
.une
://lib
http
.id/
ac
nej.
ht
/
ac
nej.
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
ht
ac
nej.
.id/
y.u
c.id
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
rary
h
.id/
y.u
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
h
.id/
j.a
.une
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
ac
nej.
j.a
.une
/
http
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
/
c.id
j.a
.une
.une
.id/
ry.u
libra
/
/
:
p
t
/
c.id
j.a
.une
/
.id/
libra
/
/
:
p
t
ht
.id
c.id
Peraturan Daerah (Qonun)
Nomor 13
j.ac Provinsi Nanggroe Acehj.aDarussalam
ac
nej.
lib
tp://
y.u
Tahun 2003 Tentang Minuman Khamar dan Sejenisnya;
http
r
ibra
l
/
/
:
tp
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ry
Tahunib
2003
raryTentang Maisir (Perjudian);
ibra
tp
libra
/
/
:
p
t
.id/
ac
nej.
ry
ry
ry
ibra
ibra
ibra
l
l
l
/
/
/
/
/
/
:
:
:
1. hPeraturan
Daerah (Qonun) Provinsi
ttp
ttp 12
http Nanggroe Aceh DarussalamhNomor
a
nej.
rary
b
i
l
/
/
:
ry.u
libra
/
/
:
p
tt
18
.id/
ac
nej.
r
ibra
l
/
/
:
tp
ac
nej.
h
.id/
y.u
lib
tp://
ry.u
h
.id/
ac
nej.
.id/
ac
nej.
libra
/
/
:
p
tt
h
r
ibra
l
/
/
:
tp
.id/
ac
nej.
/
c.id
://lib
http
rary
j.a
.une