PENULISAN HUKUM / SKRIPSI TINDAKAN RESERSE DALAM MENGUNGKAP KEJAHATAN PERDAGANGANANAK DIBAWAH UMUR NEGARA.
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
TINDAKAN RESERSE DALAM MENGUNGKAP KEJAHATAN PERDAGANGAN
ANAK DIBAWAH UMUR
Disusun oleh:
FEBBY NATASYA BERNIKE
NPM
: 08 05 09895
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2012
i
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk:
1. Yesus Kristus yang selalu memberikan berkat yang berlimpah dan selalu menyertai
setiap jalan kehidupanku. Dia selalu menopang, menjaga serta memberikan
kebijaksanaan dalam penyelesaian skripsi ini dalam keadaan susah maupun senang.
2. Papa dan Mama tersayang yang selalu memberikan doa, semangatnya serta telah
berusaha menjadi orang tua yang selalu bijaksana bagi saya dalam penyelesaian
penulisan hukum ini.
3. Buat keluarga besar saya beserta para sepupu semua yang telah mendukung dan
memberikan semangatnya dalam penyelesaian skripsi ini.
4. Sahabat dan orang terkasih serta semua teman-teman yang telah memberikan
semangat dan dorongan untuk saya dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan
baik.
iv
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kepada Tuhan Yesus Kristus yang selalu memberikan berkat yang tak
terhingga kepada saya sehingga dapat menyelesaikan dengan baik. Penulisan Hukum ini
berjudul “TINDAKAN RESERSE DALAM MENGUNGKAP KEJAHATAN
PERDAGANGAN ANAK DIBAWAH UMUR” ini disusun untuk memenuhi salah satu
syarat guna memperoleh gelar kesarjanaan dibidang Ilmu Hukum di Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Penulis telah berusaha dengan segala kemampuan yang dimiliki untuk menyusun dan
menyelesaikan penulisan hukum ini, penulis menyadari bahwa karya penulisan ini masih jauh
dari sempurna, oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis memohon maaf uang sebesarbesarnya atas segala kekurangan dalam penulisan hukum ini. Harapannya hasil dari penulisan
hukum ini bermanfaat bagi perkembangan Ilmu Hukum.
Dalam penulisan hukum ini penulis banyak mendapatkan bantuan baik secara langsung
maupun tidak langsung berupa bimbingan, dukungan, petunjuk, saran, maupun doa. Maka
ijinkan penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak Ch.Medi Suharyono S.H., M.Hum selaku dosen pembimbing. Terimakasih
atas segala kesabaran, bersedia untuk meluangkan waktu, ketelitian memeriksa dan
membagi ilmunya sehingga penulisan hukum ini selesai.
3. Bapak dan Ibu dosen yang telah memberikan ilmunya selama menulis menempuh
kuliah di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
v
4. Brigadir Kusnaryanto selaku penyidik Polresta Yogyakarta. Terimakasih atas waktu
yang disediakan untuk melakukan wawancara.
5. Orang tua saya yaitu Papa dan Mama yang terkasih dan tercinta, terimakasih untuk
dukungan doa, semangat, perhatian, kasih sayang serta dukungan moril maupun
materiil yang diberikan kepada penulis.
6. Keluarga besar saya beserta sepupu saya semuanya, terimakasih atas semangat dan
doanya selama ini.
7. Sahabat sekaligus keluarga “Angels”, buat mbak Bunga Yasenda dan Yana
Wibisono, terimakasih atas semangat, doa, serta kesabarannya dalam menemani
penulis menyelesaikan skripsi ini.
8. Jefri Parnanda yang selalu memberi semangat, kasih sayang, motivasi, doa, dan
sabar mendengarkan segala keluh kesah dalam menyelesaikan penulisan ini.
9. Keluarga besar om Agus Suharyono, tante Ni Luh, Rahayu Wulandari, Gede
Agung, dan Yoga Pariatama. Terima kasih atas dukungan dan semangatnya.
10. Teman kampus seperjuangan Diana Theresia dan teman-teman kampus lainnya
serta teman-teman SMA yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu. Terima kasih
atas semangatnya.
vi
MOTTO
Lihat. Tunggu. Waktu akan datang dan memenuhi tujuannya.
(Marrianne Williamson)
Tuhan hadir dalam hal-hal kecil.
(Ludwig Mies van der Rohe)
Delight yourself in the lord and He will give you the desires of
your heart.
Psalms 37:4
vii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya penulis,
bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika
skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis
lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang
berlaku.
Yogyakarta, Agustus 2012
Yang menyatakan,
Febby Natasya Bernike
viii
Abstract
The title of law process of writing described by the writer is police action in revealing
the crime of underage children trade. The content of the problem formulation is what
effort conducted by the police unit in order that the underage children trade is revealed
as soon as possible and what barrier faced by the police unit in revealing the underage
children trade. The aim of this research is to find out the role of police in revealing the
crime of underage children trade that is regulated in Regulation on Police force and
Regulation on Children in valid, and to find out the obstacles experienced by the police
in handling the case of children trade. Type of research conducted in writing the thesis
is normative law research, where the normative law research is focusing on secondary
data. Research result and decision gained are that the Regulation Number 23 Year of
2002 on Children Protection has clearly regulating starts from children protection until
sanction that will be charged towards the abuse of children’s rights and Regulation
Number 2 Year of 2002 on Republic of Indonesia Police Force that is regulating the
work of police force especially the police unit. The effort conducting by the police is by
conducting preventive and repressive effort. The police has committing to reveal the
crime of underage children trade but it is not maximum yet. Suggestion given by the
writer in this thesis is that the police must commit network with the society and also the
parents and giving counseling in order that to protect the underage children.
Keywords: Police, Overcoming, Children Trade.
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL.....................................................................................i
HALAMAN PERSETUJUAN.......................................................................ii
HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI...............................................iii
HALAMAN PERSEMBAHAN....................................................................iv
HALAMAN KATA PENGANTAR...............................................................v
MOTTO.....................................................................................................vi
PERNYATAAN KEASLIAN......................................................................vii
ABSTRACT.............................................................................................viii
DAFTAR ISI..............................................................................................ix
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah................................................................1
B. Rumusan Masalah........................................................................6
C. Tujuan Penelitian.........................................................................7
D. Manfaat Penelitian........................................................................7
E. Keaslian Penelitian........................................................................8
F. Batasan Konsep.............................................................................8
G. Metode Penelitian..........................................................................9
1. Jenis Penelitian.......................................................................9
2. Sumber Data..........................................................................10
3. Metode Pengumpulan Data....................................................11
4. Metode Analisis.....................................................................11
H. Sistematika Penulisan Hukum.....................................................12
BAB II TINDAKAN RESERSE TERHADAP PERDAGANGAN ANAK
A. TINJAUAN TENTANG RESERSE....................................................13
1. Pengertian Tentang Reserse.........................................................13
2. Fungsi Reserse............................................................................14
3. Cara Kerja Reserse.......................................................................20
B. ANAK DIBAWAH UMUR..............................................................24
1. Pengertian Anak Dibawah Umur................................................24
2. Perlindungan Anak Dibawah Umur............................................28
C. PERDAGANGAN ANAK.................................................................31
1. Pengertian Pedagangan Anak.......................................................31
2. Modus Mengenai Perdagangan Anak............................................35
3. Faktor-faktor Terjadi Perdagangan Anak.......................................46
D. TINDAKAN
PERDAGANGAN
DALAM
MENGUNGKAP
ANAK
KEJAHATAN
DIBAWAH
UMUR...........................................................................................49
1. Upaya Preventif…………………………………………………….50
2. Upaya Represif……………………………………………………...51
3. Hambatan Reserse Dalam Mengungkap Kejahatan Perdagangan Anak
Dibawah Umur……………………………………………………..52
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan...............................................................................55
B. Saran.........................................................................................56
DAFTAR PUSTAKA
TINDAKAN RESERSE DALAM MENGUNGKAP KEJAHATAN PERDAGANGAN
ANAK DIBAWAH UMUR
Disusun oleh:
FEBBY NATASYA BERNIKE
NPM
: 08 05 09895
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2012
i
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk:
1. Yesus Kristus yang selalu memberikan berkat yang berlimpah dan selalu menyertai
setiap jalan kehidupanku. Dia selalu menopang, menjaga serta memberikan
kebijaksanaan dalam penyelesaian skripsi ini dalam keadaan susah maupun senang.
2. Papa dan Mama tersayang yang selalu memberikan doa, semangatnya serta telah
berusaha menjadi orang tua yang selalu bijaksana bagi saya dalam penyelesaian
penulisan hukum ini.
3. Buat keluarga besar saya beserta para sepupu semua yang telah mendukung dan
memberikan semangatnya dalam penyelesaian skripsi ini.
4. Sahabat dan orang terkasih serta semua teman-teman yang telah memberikan
semangat dan dorongan untuk saya dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan
baik.
iv
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kepada Tuhan Yesus Kristus yang selalu memberikan berkat yang tak
terhingga kepada saya sehingga dapat menyelesaikan dengan baik. Penulisan Hukum ini
berjudul “TINDAKAN RESERSE DALAM MENGUNGKAP KEJAHATAN
PERDAGANGAN ANAK DIBAWAH UMUR” ini disusun untuk memenuhi salah satu
syarat guna memperoleh gelar kesarjanaan dibidang Ilmu Hukum di Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Penulis telah berusaha dengan segala kemampuan yang dimiliki untuk menyusun dan
menyelesaikan penulisan hukum ini, penulis menyadari bahwa karya penulisan ini masih jauh
dari sempurna, oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis memohon maaf uang sebesarbesarnya atas segala kekurangan dalam penulisan hukum ini. Harapannya hasil dari penulisan
hukum ini bermanfaat bagi perkembangan Ilmu Hukum.
Dalam penulisan hukum ini penulis banyak mendapatkan bantuan baik secara langsung
maupun tidak langsung berupa bimbingan, dukungan, petunjuk, saran, maupun doa. Maka
ijinkan penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak Ch.Medi Suharyono S.H., M.Hum selaku dosen pembimbing. Terimakasih
atas segala kesabaran, bersedia untuk meluangkan waktu, ketelitian memeriksa dan
membagi ilmunya sehingga penulisan hukum ini selesai.
3. Bapak dan Ibu dosen yang telah memberikan ilmunya selama menulis menempuh
kuliah di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
v
4. Brigadir Kusnaryanto selaku penyidik Polresta Yogyakarta. Terimakasih atas waktu
yang disediakan untuk melakukan wawancara.
5. Orang tua saya yaitu Papa dan Mama yang terkasih dan tercinta, terimakasih untuk
dukungan doa, semangat, perhatian, kasih sayang serta dukungan moril maupun
materiil yang diberikan kepada penulis.
6. Keluarga besar saya beserta sepupu saya semuanya, terimakasih atas semangat dan
doanya selama ini.
7. Sahabat sekaligus keluarga “Angels”, buat mbak Bunga Yasenda dan Yana
Wibisono, terimakasih atas semangat, doa, serta kesabarannya dalam menemani
penulis menyelesaikan skripsi ini.
8. Jefri Parnanda yang selalu memberi semangat, kasih sayang, motivasi, doa, dan
sabar mendengarkan segala keluh kesah dalam menyelesaikan penulisan ini.
9. Keluarga besar om Agus Suharyono, tante Ni Luh, Rahayu Wulandari, Gede
Agung, dan Yoga Pariatama. Terima kasih atas dukungan dan semangatnya.
10. Teman kampus seperjuangan Diana Theresia dan teman-teman kampus lainnya
serta teman-teman SMA yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu. Terima kasih
atas semangatnya.
vi
MOTTO
Lihat. Tunggu. Waktu akan datang dan memenuhi tujuannya.
(Marrianne Williamson)
Tuhan hadir dalam hal-hal kecil.
(Ludwig Mies van der Rohe)
Delight yourself in the lord and He will give you the desires of
your heart.
Psalms 37:4
vii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya penulis,
bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika
skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis
lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang
berlaku.
Yogyakarta, Agustus 2012
Yang menyatakan,
Febby Natasya Bernike
viii
Abstract
The title of law process of writing described by the writer is police action in revealing
the crime of underage children trade. The content of the problem formulation is what
effort conducted by the police unit in order that the underage children trade is revealed
as soon as possible and what barrier faced by the police unit in revealing the underage
children trade. The aim of this research is to find out the role of police in revealing the
crime of underage children trade that is regulated in Regulation on Police force and
Regulation on Children in valid, and to find out the obstacles experienced by the police
in handling the case of children trade. Type of research conducted in writing the thesis
is normative law research, where the normative law research is focusing on secondary
data. Research result and decision gained are that the Regulation Number 23 Year of
2002 on Children Protection has clearly regulating starts from children protection until
sanction that will be charged towards the abuse of children’s rights and Regulation
Number 2 Year of 2002 on Republic of Indonesia Police Force that is regulating the
work of police force especially the police unit. The effort conducting by the police is by
conducting preventive and repressive effort. The police has committing to reveal the
crime of underage children trade but it is not maximum yet. Suggestion given by the
writer in this thesis is that the police must commit network with the society and also the
parents and giving counseling in order that to protect the underage children.
Keywords: Police, Overcoming, Children Trade.
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL.....................................................................................i
HALAMAN PERSETUJUAN.......................................................................ii
HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI...............................................iii
HALAMAN PERSEMBAHAN....................................................................iv
HALAMAN KATA PENGANTAR...............................................................v
MOTTO.....................................................................................................vi
PERNYATAAN KEASLIAN......................................................................vii
ABSTRACT.............................................................................................viii
DAFTAR ISI..............................................................................................ix
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah................................................................1
B. Rumusan Masalah........................................................................6
C. Tujuan Penelitian.........................................................................7
D. Manfaat Penelitian........................................................................7
E. Keaslian Penelitian........................................................................8
F. Batasan Konsep.............................................................................8
G. Metode Penelitian..........................................................................9
1. Jenis Penelitian.......................................................................9
2. Sumber Data..........................................................................10
3. Metode Pengumpulan Data....................................................11
4. Metode Analisis.....................................................................11
H. Sistematika Penulisan Hukum.....................................................12
BAB II TINDAKAN RESERSE TERHADAP PERDAGANGAN ANAK
A. TINJAUAN TENTANG RESERSE....................................................13
1. Pengertian Tentang Reserse.........................................................13
2. Fungsi Reserse............................................................................14
3. Cara Kerja Reserse.......................................................................20
B. ANAK DIBAWAH UMUR..............................................................24
1. Pengertian Anak Dibawah Umur................................................24
2. Perlindungan Anak Dibawah Umur............................................28
C. PERDAGANGAN ANAK.................................................................31
1. Pengertian Pedagangan Anak.......................................................31
2. Modus Mengenai Perdagangan Anak............................................35
3. Faktor-faktor Terjadi Perdagangan Anak.......................................46
D. TINDAKAN
PERDAGANGAN
DALAM
MENGUNGKAP
ANAK
KEJAHATAN
DIBAWAH
UMUR...........................................................................................49
1. Upaya Preventif…………………………………………………….50
2. Upaya Represif……………………………………………………...51
3. Hambatan Reserse Dalam Mengungkap Kejahatan Perdagangan Anak
Dibawah Umur……………………………………………………..52
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan...............................................................................55
B. Saran.........................................................................................56
DAFTAR PUSTAKA