Efektivitas Perubahan Struktur Organisasi terhadap Rentang Kendali dan Koordinasi dalam Perusahaan (Studi Kasus Restrukturisasi Organisasi Pemasaran pada P.T. Agricon, Ltd. Bogor)
EFEKTIVITAS PERUBAHAN STRUKTUR ORGANISASI TERHADAP
RENTANG KENDALl DAN KOORDINASI DALAMPERUSAHAAN
(Studi Kasus Restruktitrisasi 'Organisasi Pemasaran pada P.T.Agricon, Ltd Bogor)
oleh:
AGUS HARJONO
A07496060
JURUSAN ILMU-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN
FAKULTASPERTANIAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
2001
RINGKASAN
AGUS HARJONO. Efektivitas Perubahan Struktur Organisasi terhadap Rentang
Kendali dan Koordinasi dalam Perusahaan (Studi Kasus Restrukturisasi Organisasi
Pemasaran pada P.T. Agricon, Ltd. Bogor). Di bawah Bimbingan BUDI PURWANTO.
Perkembangan positif sektor pertanian nasional terutama sub sektor produksi on farm
merupakan peluang pasar bagi perusahaan yang bergerak di industri agrokimia. Masuknya
investasi barn dalam industri agrokimia pada periode 1990-1995 mempeIketat persaingan
daIam industri ini. Kondisi ini mendorong P. T. Agricon, Ltd. sebagai salah satu perusahaan
yang bergerak di industri agrokimia Wltuk melakukan ekspansi wilayah pemasaran dalam
rangka memenangkan persaingan. Untuk mendukWJg strategi ekspansi, maka sejak tahWl
1995 P.T. Agricon, Ltd. menata kembali struktur organisasi pemasarannyn, termasuk pasar
regional Surnatera Bagian Selatan.
Keberhasilan perusahaan dalam menata struktur organisasi dapat ditinjau dari
efektivitas rentang kendali dan koordinasi daIam struktur organisasinya.
Penelitian ini
bertujuan nntuk mernbandingkan efektivitas rentang kendali dan koordinasi. dalam struktur
organisasi setelah adanya restrukturisasi. Penelitian ini juga bertujuan nntuk mengidentifikasi
hambatan bagi efektivitas rentang kendali dan koordinasi dalam struktnr organisasi
pemasaran. Dari hasil identifikasi tersebut, dapat ditentukan prioritas pendekatan yang
paling tepat WJtuk rnencapai rentang kendali dan koordinasi yang efektif sehingga perubahan
struktnr tersebut dapat menjarnin hubnngan organisasional yang efektif
Penelitian ini dilakukan rnelalui pendekatan studi kasus dengan menggunakan data
primer dan seknnder yang diperoleh dari hasil wawancara dan dokumbn perusahaan.
Analisis data diIakukan dengan menggunakan metode Proses Hirarki Analitik (PHA) yang
merupakan salah satu metode daIam pengambilan keputusan melalui penelusuran terhadap
konelisi suatu sistem guna diIakukan suatu prediksi. AIasan pemilihan metode ini karena
PHA merupakan proses yang sederhana untuk menganaJisa masalah yang kompleks melalui
pennodelan masa1ah. Metode ini juga dapat memmjukkan prioritas untuk suatu kriteria dan
altematif yang elitunmkan dari basil komparasi berpasangan dengan cam menentukan dan
menginterpretasikan konsistensi penilaian dari pendapat kualitatifke pendapat kuantitatif
Hasil penelitian menunjukkan bahwa rentang kenda1i dalam struktur organisasi basil
pemekaran pasar regional Stnnatera Bagian Selatan dinilai masih kurang efektif Hal itu
diindikasikan oleh ketidak;jelasan penetapan wewenang manajer pemasaran regional,
rendahnya intensitas hubungan antar manajer pemasaran pusat dan ｲ･ｧｩｯｾ＠
dan lambatnya
respon yang eliberikan oleh manajer pemasaran pusat terhadap usuIan atau pennohonan
pertimbangan dari manajer pemasaran regional. Namun pemekaran pasar regional Sumatera
Bagian Selatan menjadi pasar regional Riau, Jambi, Bengkuiu, Sumatera Selatan dan pasar
regional Lampung dinilai sudah dapat meningkatkan efektivitas hubungan keIja koordinatif
antara manajer pemasaran regional eli wilayah ini. Hal itu diindikasikan oleh semakin
besarnya wewenang yang dimiIiki oleh pasar regional dalam membuirt keputusan dan
semakin baiknya arus informasi antara pusat dan pasar regional.
Efektivitas rentang kendali dan koordinasi dalam struktur orgaIrisasi pemasaran
masih terhambat oleh beberapa kenda1a Bobot kenda1a terbesar bagi efektivitas rentang
kendali berturut-turut ada1ah ketidakjelasan wewenang dan tanggung jaw1ili dalam rencana
organisasi, keragaman masa1ah yang dihadapi, keterbatasan waktu bagi pertemuan manajer
pemasaran pusat dan regional dan kemampuan keIja manajer baik 11lllIllljer pemasaran pusat
maupun regional. Dalam konteks hubungan koordinatif antar manajer pernasaran regional,
bobot kendala terbesar bagi efektivitas koordinasi berturut-turut adalah perlJedaan orientasi
terhadap tujuan perlJedaan prioritas waktu pelaksanaan tugas, perlJedaan gaya antar pribadi
dan perlJedaan formalitas keIja antar pasar regional.
Dari kendala-kendala tersebut dapat ditentukan prioritas pendekatan yang mungkin
untuk: mengeliminasi hambatan yang muncul dalam pencapaian rentimg kendali dan
koordinasi yang efektif Pendekatan yang dianggap paling baik adalah penerapan teknik
dasar manajemen yang menspesifikasi hubungan antar unit keIja Pendekatan kedua adalah
bentuk: pendekatan dengan mengalihkan supervisi bawahan. Pendekatan ketiga adalah
peningkatan kemampuan manajer pemasaran pusat dan regional. Sedangkan peningkatkan
potensi koordinasi dengan memberikan kebebasan kepada setiap unit keIja untuk:
berhubungan dengan unit keIja lain baik secara vertikal maupun la,teral merupakan
pendekatan terakhir untuk: meningkatkan efektivitas rentang kendali dan koordinasi dalam
struktur organisasi.
Untuk: mencapai rentang kendali dan koordinasi yang efektif perusabaan perlu
mempertegas implementasi pendekatan tersebut Disamping itu perusabaan harus terus
mengkaji dampak perubahan struktur organisasi pemasaran tersebut terhactap hubungan keIja
antara manajer pemasaran pusat dan regional maupun hubungan keIja. koordinatif antar
manajer pemasaran regional dalam jangka panjang, sehingga dapat· ditentukan arah
pengembangan struktur organisasi selanjutnya
EFEKTIVITAS PERUBAHAN STRUKTUR ORGANISASI TERHADAP
RENTANG KENDALl DAN KOORDINASI DALAM PERUSAHAAN
(Studi Kasus Restrukturisasi Organisasi Pemasaran pada P. T. Agricon, Ltd. Bogor)
oleh:
AGUS HARJONO
A07496060
SKRIPSI
Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Pertanian
Pad a
Program Studi Agribisnis
JURUSAN ILMU-ILMU SOSIAL EKONOMI ｐｅｒｔａｾｉｎ＠
FAKULTASPERTANIAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
2001
ｭｓｾｬｐｅｒｔｂｏｇ＠
ｆａｋｕｌｔｓｐｅｒＦｾ＠
ILMU-ILMU SOSIAL EKONOMI ｐｅｒｔＦｾ＠
ｊｕｒｓＦｾ＠
Dengan ini menyatakan bahwa skripsi yang clitulis oleh :
Nama
: Agus Hrujono
Nomor Pokok: A07496060
Judul
: Efektivitas Perubahan Struktur Organisasi terhadap Rentang Kendali
dan Koordinasi dalam Perusahaan
(Stucli Kasus Restrukturisasi
Organisasi Pemasaran pacta P.T. Agricon, Ltd Bogor).
Menyetujui,
Jr. BOOr PURWＦｾｔｏ＠
NIP. 132095187
Mengetahui,
ＮＬｊ＼ｾｩｽｲｔｬｦｉｓＺ｡Ｆｯｳ＠
Tanggal Kelulusan :
Ekonomi Pertanian
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi dengan judul "Efektivitas
Perubahan Struktur Organisasi terhadap Rentang Kendali dan Kobrdinasi dalam
Perusahaan (Studi Kasus Restrukturisasi Organisasi Pemasaran pada P. T. Agricon,
Ltd.
Bogor)" adalah benar hasil karya saya sendiri dan belum pemah diajukan
sebagai karya ilmiah pada perguruan tinggi atau lembaga manapun .
ｂｯｧｾＬ＠
Agustus 200 I
. Penulis
AGUS HARJONO
A07496060
RlWAYATHIDUJ>
Penulis dilahirkan di Surakarta, Jawa Tengah pada tanggalS Agustus 1978
dari pasangan Bapak Hartono dan Ibu Bakdiyati. Penulis Menyelesaikan pendidikan
Sekolah Dasar pada tahun 1990 di SD Negeri 324 K.Ujo, Jambi.
ｐ･ｾ､ｩｫ｡ｮ＠
Sekolah
Menengah Pertama diselesaikan pada tahun 1993 di SMP Negeri 1 K. Ujo Parnenang,
Jarnbi. Pendidikan Sekolah Menengah Atas diselesaikan pada tahun 1996 di SMA
Negeri I Bangko, Jarnbi. Pada tahun yang sarna penulis diterima di Institut Pertanian
Bogor pada Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, melalui jalur Undangan
Seleksi Masuk IPB (USMI).
KATAPENGANTAR
Salah
satu
tujuan
perusahaan
mempertahankan eksistensinya.
sebagai
bentuk
organisasi
adalah
Sebagai bagian dari sistem lingkungannya,
keberadaan perusahaan tidak terlepas dari pengaruh perubahan unsur-unsur
lingkungannya. Dinamika lingkungan menuntut perusahaan untuk selalu adaptif dan
fleksibel dalam rangka mempertahankan kelangsungan hidupnya.
Persaingan merupakan salah satu unsur lingkungan yang mempunym
pengaruh besar bagi kelangsungan hidup perusahaan.
Agar dapat memenangkan
persaingan, perusahaan harus dapat memfokuskan diri pada konsumen dan tanggap
terhadap gerakan pesaing. Upaya yang dapat dilakukan perusahaan ,untuk membuat
dirinya adaptif dan senantiasa dapat memberikan respon terhadap berbagai perubahan
dalam unsur lingkungan terse but adalah dengan mengembangkan struktur organisasi,
agar memungkinkan proses pengambilan keputusan lebih efektif dan memperdekat
jarak dengan konsumen.
Proses pengembangan struktur organisasi mengandung potensi ekses negatif
bagi kehidupan organisasional perusahaan.
Oleh sebab itu proses tersebut perlu
mempertimbangkan prinsip-prinsip organisasi.
Skripsi yang berjudul "Efektivitas
Perubahan Struktur Organisasi terhadap Rentang Kendali dan Koordinasi dalam
Perusahaan" ini merupakan suatu tinjauan terhadap perubahan struktur organisasi
perusahaan dilihat dari prinsip rentang kendali dan koordinasi.
Sebagai prinsip organisasi, rentang kendali dan koordinasi merupakan tolok
ukur bagi efektivitas kehidupan organisasional perusahaan. Melalui .identifikasi dan
11
pengukuran prioritas hambatan terhadap efektivitas rentang kendali· dan koordinasi,
dapat dihasilkan a1tematif pendekatan bagi pencapaian rentang kendali dan
koordinasi yang efektif, sehingga proses penataan ulang struktur organisasi tersebut
dapat menjamin kehidupan organisasi tetap efektif
Berbagai keterbatasan telah menjadikan tulisan ini jauh dari kesempumaan.
Kegiatan penelitian lebih lanjut, berbagai saran dan kritik diharapkan dapat
memperbaiki tulisan ini. Akhimya semoga tulisan ini bermanfaat bagi semua pihak.
Penulis
RENTANG KENDALl DAN KOORDINASI DALAMPERUSAHAAN
(Studi Kasus Restruktitrisasi 'Organisasi Pemasaran pada P.T.Agricon, Ltd Bogor)
oleh:
AGUS HARJONO
A07496060
JURUSAN ILMU-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN
FAKULTASPERTANIAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
2001
RINGKASAN
AGUS HARJONO. Efektivitas Perubahan Struktur Organisasi terhadap Rentang
Kendali dan Koordinasi dalam Perusahaan (Studi Kasus Restrukturisasi Organisasi
Pemasaran pada P.T. Agricon, Ltd. Bogor). Di bawah Bimbingan BUDI PURWANTO.
Perkembangan positif sektor pertanian nasional terutama sub sektor produksi on farm
merupakan peluang pasar bagi perusahaan yang bergerak di industri agrokimia. Masuknya
investasi barn dalam industri agrokimia pada periode 1990-1995 mempeIketat persaingan
daIam industri ini. Kondisi ini mendorong P. T. Agricon, Ltd. sebagai salah satu perusahaan
yang bergerak di industri agrokimia Wltuk melakukan ekspansi wilayah pemasaran dalam
rangka memenangkan persaingan. Untuk mendukWJg strategi ekspansi, maka sejak tahWl
1995 P.T. Agricon, Ltd. menata kembali struktur organisasi pemasarannyn, termasuk pasar
regional Surnatera Bagian Selatan.
Keberhasilan perusahaan dalam menata struktur organisasi dapat ditinjau dari
efektivitas rentang kendali dan koordinasi daIam struktur organisasinya.
Penelitian ini
bertujuan nntuk mernbandingkan efektivitas rentang kendali dan koordinasi. dalam struktur
organisasi setelah adanya restrukturisasi. Penelitian ini juga bertujuan nntuk mengidentifikasi
hambatan bagi efektivitas rentang kendali dan koordinasi dalam struktnr organisasi
pemasaran. Dari hasil identifikasi tersebut, dapat ditentukan prioritas pendekatan yang
paling tepat WJtuk rnencapai rentang kendali dan koordinasi yang efektif sehingga perubahan
struktnr tersebut dapat menjarnin hubnngan organisasional yang efektif
Penelitian ini dilakukan rnelalui pendekatan studi kasus dengan menggunakan data
primer dan seknnder yang diperoleh dari hasil wawancara dan dokumbn perusahaan.
Analisis data diIakukan dengan menggunakan metode Proses Hirarki Analitik (PHA) yang
merupakan salah satu metode daIam pengambilan keputusan melalui penelusuran terhadap
konelisi suatu sistem guna diIakukan suatu prediksi. AIasan pemilihan metode ini karena
PHA merupakan proses yang sederhana untuk menganaJisa masalah yang kompleks melalui
pennodelan masa1ah. Metode ini juga dapat memmjukkan prioritas untuk suatu kriteria dan
altematif yang elitunmkan dari basil komparasi berpasangan dengan cam menentukan dan
menginterpretasikan konsistensi penilaian dari pendapat kualitatifke pendapat kuantitatif
Hasil penelitian menunjukkan bahwa rentang kenda1i dalam struktur organisasi basil
pemekaran pasar regional Stnnatera Bagian Selatan dinilai masih kurang efektif Hal itu
diindikasikan oleh ketidak;jelasan penetapan wewenang manajer pemasaran regional,
rendahnya intensitas hubungan antar manajer pemasaran pusat dan ｲ･ｧｩｯｾ＠
dan lambatnya
respon yang eliberikan oleh manajer pemasaran pusat terhadap usuIan atau pennohonan
pertimbangan dari manajer pemasaran regional. Namun pemekaran pasar regional Sumatera
Bagian Selatan menjadi pasar regional Riau, Jambi, Bengkuiu, Sumatera Selatan dan pasar
regional Lampung dinilai sudah dapat meningkatkan efektivitas hubungan keIja koordinatif
antara manajer pemasaran regional eli wilayah ini. Hal itu diindikasikan oleh semakin
besarnya wewenang yang dimiIiki oleh pasar regional dalam membuirt keputusan dan
semakin baiknya arus informasi antara pusat dan pasar regional.
Efektivitas rentang kendali dan koordinasi dalam struktur orgaIrisasi pemasaran
masih terhambat oleh beberapa kenda1a Bobot kenda1a terbesar bagi efektivitas rentang
kendali berturut-turut ada1ah ketidakjelasan wewenang dan tanggung jaw1ili dalam rencana
organisasi, keragaman masa1ah yang dihadapi, keterbatasan waktu bagi pertemuan manajer
pemasaran pusat dan regional dan kemampuan keIja manajer baik 11lllIllljer pemasaran pusat
maupun regional. Dalam konteks hubungan koordinatif antar manajer pernasaran regional,
bobot kendala terbesar bagi efektivitas koordinasi berturut-turut adalah perlJedaan orientasi
terhadap tujuan perlJedaan prioritas waktu pelaksanaan tugas, perlJedaan gaya antar pribadi
dan perlJedaan formalitas keIja antar pasar regional.
Dari kendala-kendala tersebut dapat ditentukan prioritas pendekatan yang mungkin
untuk: mengeliminasi hambatan yang muncul dalam pencapaian rentimg kendali dan
koordinasi yang efektif Pendekatan yang dianggap paling baik adalah penerapan teknik
dasar manajemen yang menspesifikasi hubungan antar unit keIja Pendekatan kedua adalah
bentuk: pendekatan dengan mengalihkan supervisi bawahan. Pendekatan ketiga adalah
peningkatan kemampuan manajer pemasaran pusat dan regional. Sedangkan peningkatkan
potensi koordinasi dengan memberikan kebebasan kepada setiap unit keIja untuk:
berhubungan dengan unit keIja lain baik secara vertikal maupun la,teral merupakan
pendekatan terakhir untuk: meningkatkan efektivitas rentang kendali dan koordinasi dalam
struktur organisasi.
Untuk: mencapai rentang kendali dan koordinasi yang efektif perusabaan perlu
mempertegas implementasi pendekatan tersebut Disamping itu perusabaan harus terus
mengkaji dampak perubahan struktur organisasi pemasaran tersebut terhactap hubungan keIja
antara manajer pemasaran pusat dan regional maupun hubungan keIja. koordinatif antar
manajer pemasaran regional dalam jangka panjang, sehingga dapat· ditentukan arah
pengembangan struktur organisasi selanjutnya
EFEKTIVITAS PERUBAHAN STRUKTUR ORGANISASI TERHADAP
RENTANG KENDALl DAN KOORDINASI DALAM PERUSAHAAN
(Studi Kasus Restrukturisasi Organisasi Pemasaran pada P. T. Agricon, Ltd. Bogor)
oleh:
AGUS HARJONO
A07496060
SKRIPSI
Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Pertanian
Pad a
Program Studi Agribisnis
JURUSAN ILMU-ILMU SOSIAL EKONOMI ｐｅｒｔａｾｉｎ＠
FAKULTASPERTANIAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
2001
ｭｓｾｬｐｅｒｔｂｏｇ＠
ｆａｋｕｌｔｓｐｅｒＦｾ＠
ILMU-ILMU SOSIAL EKONOMI ｐｅｒｔＦｾ＠
ｊｕｒｓＦｾ＠
Dengan ini menyatakan bahwa skripsi yang clitulis oleh :
Nama
: Agus Hrujono
Nomor Pokok: A07496060
Judul
: Efektivitas Perubahan Struktur Organisasi terhadap Rentang Kendali
dan Koordinasi dalam Perusahaan
(Stucli Kasus Restrukturisasi
Organisasi Pemasaran pacta P.T. Agricon, Ltd Bogor).
Menyetujui,
Jr. BOOr PURWＦｾｔｏ＠
NIP. 132095187
Mengetahui,
ＮＬｊ＼ｾｩｽｲｔｬｦｉｓＺ｡Ｆｯｳ＠
Tanggal Kelulusan :
Ekonomi Pertanian
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi dengan judul "Efektivitas
Perubahan Struktur Organisasi terhadap Rentang Kendali dan Kobrdinasi dalam
Perusahaan (Studi Kasus Restrukturisasi Organisasi Pemasaran pada P. T. Agricon,
Ltd.
Bogor)" adalah benar hasil karya saya sendiri dan belum pemah diajukan
sebagai karya ilmiah pada perguruan tinggi atau lembaga manapun .
ｂｯｧｾＬ＠
Agustus 200 I
. Penulis
AGUS HARJONO
A07496060
RlWAYATHIDUJ>
Penulis dilahirkan di Surakarta, Jawa Tengah pada tanggalS Agustus 1978
dari pasangan Bapak Hartono dan Ibu Bakdiyati. Penulis Menyelesaikan pendidikan
Sekolah Dasar pada tahun 1990 di SD Negeri 324 K.Ujo, Jambi.
ｐ･ｾ､ｩｫ｡ｮ＠
Sekolah
Menengah Pertama diselesaikan pada tahun 1993 di SMP Negeri 1 K. Ujo Parnenang,
Jarnbi. Pendidikan Sekolah Menengah Atas diselesaikan pada tahun 1996 di SMA
Negeri I Bangko, Jarnbi. Pada tahun yang sarna penulis diterima di Institut Pertanian
Bogor pada Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, melalui jalur Undangan
Seleksi Masuk IPB (USMI).
KATAPENGANTAR
Salah
satu
tujuan
perusahaan
mempertahankan eksistensinya.
sebagai
bentuk
organisasi
adalah
Sebagai bagian dari sistem lingkungannya,
keberadaan perusahaan tidak terlepas dari pengaruh perubahan unsur-unsur
lingkungannya. Dinamika lingkungan menuntut perusahaan untuk selalu adaptif dan
fleksibel dalam rangka mempertahankan kelangsungan hidupnya.
Persaingan merupakan salah satu unsur lingkungan yang mempunym
pengaruh besar bagi kelangsungan hidup perusahaan.
Agar dapat memenangkan
persaingan, perusahaan harus dapat memfokuskan diri pada konsumen dan tanggap
terhadap gerakan pesaing. Upaya yang dapat dilakukan perusahaan ,untuk membuat
dirinya adaptif dan senantiasa dapat memberikan respon terhadap berbagai perubahan
dalam unsur lingkungan terse but adalah dengan mengembangkan struktur organisasi,
agar memungkinkan proses pengambilan keputusan lebih efektif dan memperdekat
jarak dengan konsumen.
Proses pengembangan struktur organisasi mengandung potensi ekses negatif
bagi kehidupan organisasional perusahaan.
Oleh sebab itu proses tersebut perlu
mempertimbangkan prinsip-prinsip organisasi.
Skripsi yang berjudul "Efektivitas
Perubahan Struktur Organisasi terhadap Rentang Kendali dan Koordinasi dalam
Perusahaan" ini merupakan suatu tinjauan terhadap perubahan struktur organisasi
perusahaan dilihat dari prinsip rentang kendali dan koordinasi.
Sebagai prinsip organisasi, rentang kendali dan koordinasi merupakan tolok
ukur bagi efektivitas kehidupan organisasional perusahaan. Melalui .identifikasi dan
11
pengukuran prioritas hambatan terhadap efektivitas rentang kendali· dan koordinasi,
dapat dihasilkan a1tematif pendekatan bagi pencapaian rentang kendali dan
koordinasi yang efektif, sehingga proses penataan ulang struktur organisasi tersebut
dapat menjamin kehidupan organisasi tetap efektif
Berbagai keterbatasan telah menjadikan tulisan ini jauh dari kesempumaan.
Kegiatan penelitian lebih lanjut, berbagai saran dan kritik diharapkan dapat
memperbaiki tulisan ini. Akhimya semoga tulisan ini bermanfaat bagi semua pihak.
Penulis