PERTIMBANGAN HUKUM DALAM MENERAPKAN SANKSI PIDANA TERHADAP PELAKU ALIRAN AL-QIYADAH AL-ISLAMIYAH DI KOTA PADANG (studi Kasus pada Pengadilan Negeri Klas 1A padang).
PERTIMBANCAN HUKTJM DALAM MENf,RAPXAN SANKSI PIDANA TNRHANAP
PII
4l\I \LIRA\AI QII4D{HAI ICTAVIYAHDI(OI\P\DAIC
(Studi
KsK pdd
(lndah Pueari, 06140112,
Pengtdihn N€g.ri
Kl$ lA Pdrns)
ljskullasl{ukumtl\iAND-Tahun2()l0. Flolman)
AASTRAK
lndonesia me.up*an Negm demokBi yeng mcnbcrikM perlindunEa. tcrh.dap hal drn
kebebAo basi w*sa ncsaay! urtuk menjallnko ds men8anut suat! asma. Nanun yang
Erjadi adalah bslaknya alnan keaglm&n yang kenudid hhn dengrn herbagli penl,imtangan
eJrh saruDya adalsn Al Qiyadah Al-hhDiyah, sehir$a nerinbuJlan keresanan d.lrn
kehidups msldalar elain itujuga ada
s beojune ke Pensldil . Penulis le.larik mencliti
bagaiman. pcrtimbugan hukum di Pengrdild d.ld nendpkn sdlsi pidd. terfiddap pelaku
aliran Al Qiyadah Al-Islanilah dcngan menelili tii Pengadilen Negeri Klas lA Pada.A. Dalan
|tnulisai skripsi ini, penulis merumuskri I (igt) Fmrsdlahan yakni benluk penyimpangan
latrg dilakut$ aLidn AlQila&h llslamilah, sanksi pidana yang dikenakrn bagi pelrku
aliH ArQiyadan l-klamiyai, dar petimbsga hukum dalam medatuhkan enksi pjdanr
rcdlrdap pcioku aliEn Al Qiyadan Al hldiy,n. Penulis skripsi ini menggunakan nciodc
dis sosiologis denern nelihrt pdftapd kercnron hukuh ddm kehidupu m6yaEkat.
Kcjahatan/delikledadapagomadiaturdaiam BAB ke V ddi buku keJl KUllPt'akni Pasal 1563
KllllP dan Undong undrng Darurar Nofror PNPS Tahun 1965 tenrang Penccaahan
lenyallhgunen dan/atau Penodatr Agama. Ancamd pidaia bagi pel3ku pmisran ierhadap
agmr dipidma dcn8an pidana penjaB msksinal 5 (lima) llhun. l eknik p€n8lnpulan dau laig
pcnulis Eu.atan den8an €E ua*d@r4 $udi dokunen *rta sludi plslala. Dari kasus ydg
penulis teliti, dikebnui banlr bentuk purusan yang dijaruhkm h.kim brgi pela,(U Denod@l
rerhadap asamaadalah putusan p€nidandn baei kedua lerdakws m6ins-msin8 sclama 3 (riea)
uhun penjaa. Fenlmbdnsd hakin dalam mcnjatuhkm sMksi pidra bagi pelaku aliEn Al"
Qir-rdah Al hlahiFh dal.n k sus ini adalah hal yde ncmb.mi( pcrbkb red,kwa relah
menodai kemumian asama hl!m, seJmekan hal lans oeincankan Grdakwa adalah mengakui
nya pe6idsgd, belum pemai
lcMg p.rbuah merelia shinggt nemperldk
dihukuh de mcnycsali pcrbualatrya, lcldakm telah bcnaubat dan kemb.li ke ajam ssmc
Islfl ya.g benn. i€hn neny.bkb di depan peaiddAan pemohonan m@fnya kepada um.1
bl.m alar pfibuabmya knusus terdar*a Il masih nuda dan scdaDg kuli.h sehingga mdih
**einginan uotuk melanjulkan kuliainya
terdarar I selalu oranetutkcpah kclu4a
5.mpun]ei tlngeunEan beberapd orrg anak dd stu ordng isni.
y
$
I
jal
hs
d
BABI
lndonesia
netupald negn
majemuk
kehidu0an dan lkan berbedadiseridp
rdg
lerdni ddi bclbacai maum corak
daenh Namun p.rbeden re^ebur merupakan
suatu sor.na )ans dapd nenjadi pemerelu dan dapal.iugr hdnjadi alat penrecalr
helxh kehidupan banse jika tidakdisikapi dcngan
anrd$ bijaksam. (emajcmukan
ieebut jusa tfljadi dalm berbas,i r\pek kehitiupan msyarak.t, sspeni rgama,
suku bangsq kebiasaan, adat idiadardan lain sebagainya.
Dalafr perkcnbangannya dari
kergamad
]eg
iuktu ke saktu
diMggdp nenyimpdg oleh masyaakat, kareda benenhrgan
d€ng all ysg meckr'gkini Penentseln
dnimbulks oleh
banyak bermunculd a!ir&
dan
suatu alimn keaeamsan dapal
ddm rlinn kergmam
p.rbu.b fretdgsarhukun
yanA
eja kiadi,jika aja.an yana redapar
re^ebur telrn nenyrlahi atau ncnyinpmg dari kekntuan
dhu alard pokok suatu agama,
buflk letradap m6yaFka!
dd
tentu
Fjr
penyimpMean nu
knususnya umal b.maana yzna
kctcnhran yans mcrusak .rau mcnyimpane
fretuFkan suarl ps)ebab lrau lrile
berdampak
be&iskutan. Addy.
ddi terentuan pokok
a
rkd
suatu
agrna ini
yane nenyeh3bko dilardenyd
perledbdsansudualir kepeuyaan
Kehidupm beragrna pedu mendapdkm @mnal, p€nSaluEn. d6r perliidungd
Jari negara karena hal iru meruFak.n salah satu hlk 6asi manusia. Sebagrimoa
]ans diebutksn dllan pe6llrm perun&ng undanean bahwa masytrakat abu akyat
lndonesia henpunyai kebebas untuk mcmeluk aganr
agama
du
konstitusi
kepeMyad ymg
ds
di
dd
beribadrn nenurul
utnya.r Tidal dapat dhmgkal bahwa dllan
Llndang-undsng Nomor
l9 bnun
1999 tenang
lllk Asi
(HAM) cbn dijanin hak setiap wtrsa ne8ea uniuk bebs neneltrk
M.nusia
.gha du
b€ribadfi nenuidt aama yans diyakininya. Hukum nengrtur banwa tialan
melaksnal$
aj@ rema dd
kdeniban dan kehormato
kcpcrsay&n tentu
nilli nilai kesuci,n
hms
nenBedepankan u.sur
ajaEn asantkepercayen pihak lain.
Kebeben beogma harus dnasionalissiks al2s d6ar keseinbrngan Mbd hdl
Neg@ meBpunyai leerlimasi untult mengatur peMald agomr remasuk
lcbcbasn bem8ama, sperti yan8 terdapal pada pasl l56a KUHP, tjndog undsng
Nonor 1 PNPS 1965. SKB Mcnda8ri dan Mciag Nomor
Mqas Nonor
70
I
tahun 1969 dan SK
bnun 19?8.' su.lu kdw.jibtu basi nesaE untuk mclindungi
hak wssanya, m€njunjung tinsei,
sert m€mberikan
kebebasan bagi
mefrperoleh dan m.n&palkr. hak-hak tcNcbut. Penberian
pelaksdM hak-h.l teEcbut bukan bcrani scbebas
h*
w&gdya untuk
kebebM
alls
bebasnya bnpa batas kaEna hak
sseomg lidak boleh merugik abupun benenbngan dongd ydg diniiiki oleh
oreg lai. de ju8a tidok
P&el 23 E ayd 0 ).
dd
boleh bertenknsan denctr tcpentinsan umum
kr
,e
0D
RI iea5
s4tut Doton
'sd^ddi" tu;"s, p"t--s,, )h^,
pqsFbl Hubn Du HtM,
(s46i i,
Bcrdasrkon peneliridn ydig relah penulis lakukan berkenaan densan penulksn
skipsi yang b.r.judul Penimbangan llukum Dalan Mene6pk srnksi
Pidana
TedrdaF Pelaku Alinn Al-Qiysdan Al-lslmiyrn di Kola Pad.ng, ada bebempa
k6impulan yds melipuri:
L Bcntuk p.nyimpdgm ybg dilakukan olch Al QitMsh Al-tslamiyan
bbn
mensubah Syahada! men8inekdi
ksajibdr
shalal
neyakini admya Rasul setcbn Nabi Muhmmad ew,
nauk dald dgsobya didssnp mustrik dd
yairu:
5 (lima) qaktu,
or
a yang tidrk
najis. mmgingk
i
sunnah
Rasul dm Hadist Nabi Muh.mmad saw scctua seluruhnya, meyrkini bshwa
keisuld
Muhanmad sawsud.h benkhir densan ken,ridnya dan ajdannla
lidak benaku lagi, m€ialstk&
Al,Qua
mengikuti kaidan-kdidai banM ABb
men.anpur
adukkd anlaF ajaran
menyebarkan gcmktr yang beQoFisi
denurul hawa narsl ritjak
dd bidal
kl,n
ilmu latsii ajmnya
dan Kriren. dan tem$n
mcm*h
belah umat karem
ddm
ljamn.ya lcrdapar gerakd memeranei otus yans lidak h6uk dalm
kelonp.k neEka
(f&
Qit
l).
[',* **u. r-'-" on.rr,
furonm e.-v".ir,ia"r
^.
".*t.'
,uo'on'no.
[.r"00..
I
rtu rh'qlr
ra,
pdl.,
\atu.
\,,8,,, n tidtuq ptnn,tuia4
Boeo'.
'tmn dm rohon esat ttil,r'.a.,a. ',u.Lrb a, ksuM,, rrkm
$rt',2007 J"/d* NU PJI\4 HiLmdn.l,ltrtu
fn
h*
|
\r,. r,, \Jb,,Jr,
qlnaa cd-Da u,,200.r,.clvpz
I o,* *^ **.-^-r,r,
f*. ',',
"*"""
I
i-1.2003 ?rrdn
,".-,
)ooq
.,.:u
o.
r,". L
1p Dt.t:rnrt.t
an,
thon"or $e
r
rro.
".n " "
)oo,..oFast"ho tttaa oha4 \enprtr4
handur,Achmad, 2006, PcdpckrilHukun
Muhammad
t}t'h t a.
MuEi. Pdclbir
Deil dd Nclwitis,
d'
tndrh? ,tppt,
lslm, Sebulh Pensand,
Pusraka Fahimr. Yoc}akarta.
2007. Drlrr'r
,{rtzd
Perrrerst ,l F kulbs Hlkum Urivcsibs And.t6.
tlcvujudta, Kea.tlan Glob.l,Konisi Ndional Hat Assi Meusia, Jakarla
\.
Htl
1997 ,
ne Conept aILN, Oxford Unilmily Pres. Ne* York.
fr. Ahm d, 1993, Afusasas HuLrn Pldar.
nuatrnadja.
Mehtd.
2006,
tlrr,
PT Bulan
Bi.hg. J*ana.
Xo,ser*onpp Huk h .lalan Penbo"gna,
Penerbit
Alumi,
PII
4l\I \LIRA\AI QII4D{HAI ICTAVIYAHDI(OI\P\DAIC
(Studi
KsK pdd
(lndah Pueari, 06140112,
Pengtdihn N€g.ri
Kl$ lA Pdrns)
ljskullasl{ukumtl\iAND-Tahun2()l0. Flolman)
AASTRAK
lndonesia me.up*an Negm demokBi yeng mcnbcrikM perlindunEa. tcrh.dap hal drn
kebebAo basi w*sa ncsaay! urtuk menjallnko ds men8anut suat! asma. Nanun yang
Erjadi adalah bslaknya alnan keaglm&n yang kenudid hhn dengrn herbagli penl,imtangan
eJrh saruDya adalsn Al Qiyadah Al-hhDiyah, sehir$a nerinbuJlan keresanan d.lrn
kehidups msldalar elain itujuga ada
s beojune ke Pensldil . Penulis le.larik mencliti
bagaiman. pcrtimbugan hukum di Pengrdild d.ld nendpkn sdlsi pidd. terfiddap pelaku
aliran Al Qiyadah Al-Islanilah dcngan menelili tii Pengadilen Negeri Klas lA Pada.A. Dalan
|tnulisai skripsi ini, penulis merumuskri I (igt) Fmrsdlahan yakni benluk penyimpangan
latrg dilakut$ aLidn AlQila&h llslamilah, sanksi pidana yang dikenakrn bagi pelrku
aliH ArQiyadan l-klamiyai, dar petimbsga hukum dalam medatuhkan enksi pjdanr
rcdlrdap pcioku aliEn Al Qiyadan Al hldiy,n. Penulis skripsi ini menggunakan nciodc
dis sosiologis denern nelihrt pdftapd kercnron hukuh ddm kehidupu m6yaEkat.
Kcjahatan/delikledadapagomadiaturdaiam BAB ke V ddi buku keJl KUllPt'akni Pasal 1563
KllllP dan Undong undrng Darurar Nofror PNPS Tahun 1965 tenrang Penccaahan
lenyallhgunen dan/atau Penodatr Agama. Ancamd pidaia bagi pel3ku pmisran ierhadap
agmr dipidma dcn8an pidana penjaB msksinal 5 (lima) llhun. l eknik p€n8lnpulan dau laig
pcnulis Eu.atan den8an €E ua*d@r4 $udi dokunen *rta sludi plslala. Dari kasus ydg
penulis teliti, dikebnui banlr bentuk purusan yang dijaruhkm h.kim brgi pela,(U Denod@l
rerhadap asamaadalah putusan p€nidandn baei kedua lerdakws m6ins-msin8 sclama 3 (riea)
uhun penjaa. Fenlmbdnsd hakin dalam mcnjatuhkm sMksi pidra bagi pelaku aliEn Al"
Qir-rdah Al hlahiFh dal.n k sus ini adalah hal yde ncmb.mi( pcrbkb red,kwa relah
menodai kemumian asama hl!m, seJmekan hal lans oeincankan Grdakwa adalah mengakui
nya pe6idsgd, belum pemai
lcMg p.rbuah merelia shinggt nemperldk
dihukuh de mcnycsali pcrbualatrya, lcldakm telah bcnaubat dan kemb.li ke ajam ssmc
Islfl ya.g benn. i€hn neny.bkb di depan peaiddAan pemohonan m@fnya kepada um.1
bl.m alar pfibuabmya knusus terdar*a Il masih nuda dan scdaDg kuli.h sehingga mdih
**einginan uotuk melanjulkan kuliainya
terdarar I selalu oranetutkcpah kclu4a
5.mpun]ei tlngeunEan beberapd orrg anak dd stu ordng isni.
y
$
I
jal
hs
d
BABI
lndonesia
netupald negn
majemuk
kehidu0an dan lkan berbedadiseridp
rdg
lerdni ddi bclbacai maum corak
daenh Namun p.rbeden re^ebur merupakan
suatu sor.na )ans dapd nenjadi pemerelu dan dapal.iugr hdnjadi alat penrecalr
helxh kehidupan banse jika tidakdisikapi dcngan
anrd$ bijaksam. (emajcmukan
ieebut jusa tfljadi dalm berbas,i r\pek kehitiupan msyarak.t, sspeni rgama,
suku bangsq kebiasaan, adat idiadardan lain sebagainya.
Dalafr perkcnbangannya dari
kergamad
]eg
iuktu ke saktu
diMggdp nenyimpdg oleh masyaakat, kareda benenhrgan
d€ng all ysg meckr'gkini Penentseln
dnimbulks oleh
banyak bermunculd a!ir&
dan
suatu alimn keaeamsan dapal
ddm rlinn kergmam
p.rbu.b fretdgsarhukun
yanA
eja kiadi,jika aja.an yana redapar
re^ebur telrn nenyrlahi atau ncnyinpmg dari kekntuan
dhu alard pokok suatu agama,
buflk letradap m6yaFka!
dd
tentu
Fjr
penyimpMean nu
knususnya umal b.maana yzna
kctcnhran yans mcrusak .rau mcnyimpane
fretuFkan suarl ps)ebab lrau lrile
berdampak
be&iskutan. Addy.
ddi terentuan pokok
a
rkd
suatu
agrna ini
yane nenyeh3bko dilardenyd
perledbdsansudualir kepeuyaan
Kehidupm beragrna pedu mendapdkm @mnal, p€nSaluEn. d6r perliidungd
Jari negara karena hal iru meruFak.n salah satu hlk 6asi manusia. Sebagrimoa
]ans diebutksn dllan pe6llrm perun&ng undanean bahwa masytrakat abu akyat
lndonesia henpunyai kebebas untuk mcmeluk aganr
agama
du
konstitusi
kepeMyad ymg
ds
di
dd
beribadrn nenurul
utnya.r Tidal dapat dhmgkal bahwa dllan
Llndang-undsng Nomor
l9 bnun
1999 tenang
lllk Asi
(HAM) cbn dijanin hak setiap wtrsa ne8ea uniuk bebs neneltrk
M.nusia
.gha du
b€ribadfi nenuidt aama yans diyakininya. Hukum nengrtur banwa tialan
melaksnal$
aj@ rema dd
kdeniban dan kehormato
kcpcrsay&n tentu
nilli nilai kesuci,n
hms
nenBedepankan u.sur
ajaEn asantkepercayen pihak lain.
Kebeben beogma harus dnasionalissiks al2s d6ar keseinbrngan Mbd hdl
Neg@ meBpunyai leerlimasi untult mengatur peMald agomr remasuk
lcbcbasn bem8ama, sperti yan8 terdapal pada pasl l56a KUHP, tjndog undsng
Nonor 1 PNPS 1965. SKB Mcnda8ri dan Mciag Nomor
Mqas Nonor
70
I
tahun 1969 dan SK
bnun 19?8.' su.lu kdw.jibtu basi nesaE untuk mclindungi
hak wssanya, m€njunjung tinsei,
sert m€mberikan
kebebasan bagi
mefrperoleh dan m.n&palkr. hak-hak tcNcbut. Penberian
pelaksdM hak-h.l teEcbut bukan bcrani scbebas
h*
w&gdya untuk
kebebM
alls
bebasnya bnpa batas kaEna hak
sseomg lidak boleh merugik abupun benenbngan dongd ydg diniiiki oleh
oreg lai. de ju8a tidok
P&el 23 E ayd 0 ).
dd
boleh bertenknsan denctr tcpentinsan umum
kr
,e
0D
RI iea5
s4tut Doton
'sd^ddi" tu;"s, p"t--s,, )h^,
pqsFbl Hubn Du HtM,
(s46i i,
Bcrdasrkon peneliridn ydig relah penulis lakukan berkenaan densan penulksn
skipsi yang b.r.judul Penimbangan llukum Dalan Mene6pk srnksi
Pidana
TedrdaF Pelaku Alinn Al-Qiysdan Al-lslmiyrn di Kola Pad.ng, ada bebempa
k6impulan yds melipuri:
L Bcntuk p.nyimpdgm ybg dilakukan olch Al QitMsh Al-tslamiyan
bbn
mensubah Syahada! men8inekdi
ksajibdr
shalal
neyakini admya Rasul setcbn Nabi Muhmmad ew,
nauk dald dgsobya didssnp mustrik dd
yairu:
5 (lima) qaktu,
or
a yang tidrk
najis. mmgingk
i
sunnah
Rasul dm Hadist Nabi Muh.mmad saw scctua seluruhnya, meyrkini bshwa
keisuld
Muhanmad sawsud.h benkhir densan ken,ridnya dan ajdannla
lidak benaku lagi, m€ialstk&
Al,Qua
mengikuti kaidan-kdidai banM ABb
men.anpur
adukkd anlaF ajaran
menyebarkan gcmktr yang beQoFisi
denurul hawa narsl ritjak
dd bidal
kl,n
ilmu latsii ajmnya
dan Kriren. dan tem$n
mcm*h
belah umat karem
ddm
ljamn.ya lcrdapar gerakd memeranei otus yans lidak h6uk dalm
kelonp.k neEka
(f&
Qit
l).
[',* **u. r-'-" on.rr,
furonm e.-v".ir,ia"r
^.
".*t.'
,uo'on'no.
[.r"00..
I
rtu rh'qlr
ra,
pdl.,
\atu.
\,,8,,, n tidtuq ptnn,tuia4
Boeo'.
'tmn dm rohon esat ttil,r'.a.,a. ',u.Lrb a, ksuM,, rrkm
$rt',2007 J"/d* NU PJI\4 HiLmdn.l,ltrtu
fn
h*
|
\r,. r,, \Jb,,Jr,
qlnaa cd-Da u,,200.r,.clvpz
I o,* *^ **.-^-r,r,
f*. ',',
"*"""
I
i-1.2003 ?rrdn
,".-,
)ooq
.,.:u
o.
r,". L
1p Dt.t:rnrt.t
an,
thon"or $e
r
rro.
".n " "
)oo,..oFast"ho tttaa oha4 \enprtr4
handur,Achmad, 2006, PcdpckrilHukun
Muhammad
t}t'h t a.
MuEi. Pdclbir
Deil dd Nclwitis,
d'
tndrh? ,tppt,
lslm, Sebulh Pensand,
Pusraka Fahimr. Yoc}akarta.
2007. Drlrr'r
,{rtzd
Perrrerst ,l F kulbs Hlkum Urivcsibs And.t6.
tlcvujudta, Kea.tlan Glob.l,Konisi Ndional Hat Assi Meusia, Jakarla
\.
Htl
1997 ,
ne Conept aILN, Oxford Unilmily Pres. Ne* York.
fr. Ahm d, 1993, Afusasas HuLrn Pldar.
nuatrnadja.
Mehtd.
2006,
tlrr,
PT Bulan
Bi.hg. J*ana.
Xo,ser*onpp Huk h .lalan Penbo"gna,
Penerbit
Alumi,