Slide MAN 107 Slide 07
PERLINDUNGAN
KONSUMEN
Business Law
Semester Gasal 2016
Universitas Pembangunan Jaya
PENGERTIAN KONSUMEN
JENIS KONSUMEN
• Konsumen yang menggunakan barang/
jasa untuk keperluan komersial
(intermediate consumer, intermediate
buyer, derived buyer, consumer of
industrial market)
• Konsumen yang menggunakan barang/
jasa untuk keperluan diri sendiri/ keluarga/
non komersial ( Ultimate consumer,
Ultimate buyer, end user, final consumer,
consumer of the consumer market)
2 Pihak terkait dengan UU
Perlindungan Konsumen
PASAL 1 ANGKA 2
“KONSUMEN ADALAH SETIAP ORANG PEMAKAI
BARANG DAN/ATAU JASA YANG TERSEDIA DALAM
MASYARAKAT,BAIK BAGI KEPENTINGAN DIRI
SENDIRI,KELUARGA,ORANG LAIN,MAUPUN
MAKHLUK HIDUP LAIN DAN TIDAK UNTUK DI
PERDAGANGKAN”.
PENJELASAN
“DIDALAM KEPUSTAKAAN EKONOMI DI KENAL KONSUMEN
AKHIR DAN KONSUMEN ANTARA. KONSUMEN AKHIR
ADALAH PENGGUNA ATAU PEMANFAAT AKHIR DARI
SUATU PRODUK, SEDANGKAN KONSUMEN ANTARA
ADALAH KONSUMEN YG MENGGUNAKAN SUATU PRODUK
SEBAGAI BAGIAN DARI PROSES PRODUKSI SUATU
PRODUK LAINNYA. PENGERTIAN KONSUMEN DALAM
UNDANG-UNDANG INI ADALAH KONSUMEN AKHIR.”
5
PASAL 1 ANGKA 3
“PELAKU USAHA ADALAH SETIAP ORANG PERORANGAN
ATAU BADAN USAHA, BAIK YG BERBENTUK BADAN
HUKUM MAUPUN BUKAN BADAN HUKUM YG DIDIRIKAN
DAN BERKEDUDUKAN ATAU MELAKUKAN KEGIATAN
DALAM WILAYAH HUKUM NEGARA REPUBLIK
INDONESIA, BAIK SENDIRI MAUPUN BERSAMA-SAMA
MELALUI PERJANJIAN MENYELENGGARAKAN KEGIATAN
USAHA DALAM BERBAGAI BIDANG EKONOMI.”
PENJELASAN
“PELAKU USAHA YG TERMASUK DALAM PENGERTIAN INI
ADALAH PERUSAHAAN, KORPORASI, BUMN, KOPERASI,
IMPORTIR, PEDAGANG, DISTRIBUSI, DAN LAIN-LAIN.”
6
PASAL 1 ANGKA 4
“BARANG ADALAH SETIAP BENDA BAIK BERWUJUD
MAUPUN TIDAK BERWUJUD, BAIK BERGERAK
MAUPUN TIDAK BERGERAK, DAPAT DIHABISKAN
MAUPUN TIDAK DAPAT DIHABISKAN, YG DAPAT
UNTUK DIPERDAGANGKAN, DIPAKAI,
DIPERGUNAKAN, ATAU DIMANFAATKAN OLEH
KONSUMEN.”
PASAL 1 ANGKA 5
“JASA ADALAH SETIAP LAYANAN YG
BERBENTUK PEKERJAAN ATAU PRESTASI YG
DISEDIAKAN BAGI MASYARAKAT UNTUK
DIMANFAATKAN OLEH KONSUMEN.”
MENGAPA KONSUMEN
DILINDUNGI ???
9
UU No. 8 Tahun 1999
Perlindungan Konsumen
• Pembangunan Nasional bertujuan
untuk mewujudkan suatu masyarakat
adil dan makmur yang merata materiil
dan spiritual dalam era demokrasi
ekonomi berdasarkan Pancasila dan
UUD 1945
“Pembangunan Perekonomian Nasional
harus dapat mendukung tumbuhnya dunia
usaha sehingga mampu menghasilkan
beraneka barang dan/atau jasa yang
memiliki kandungan teknologi yang dapat
meningkatkan kesejahteraan masyarakat
banyak dan sekaligus mendapatkan
kepastian atas barang dan/atau jasa yang
diperoleh dari perdagangan tanpa
mengakibatkan kerugian konsumen “
ALASAN POKOK KONSUMEN
PERLU DILINDUNGI
• MELINDUNGI KONSUMEN = • MELINDUNGI KONSUMEN
PERLU UTK MELAHIRKAN
MELINDUNGI SELURUH
MANUSIA-MANUSIA YG
BANGSA SEBAGAIMANA
SEHAT ROHANI DAN JASMANI
DIAMANATKAN OLEH
SEBAGAI PELAKU2
TUJUAN PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN YG BERERTI
NASIONAL MENURUT
JUGA UTK MENJAGA
PEMBUKAAN UUD 1945.
KESINAMBUNGAN
PEMBANGUNAN NASIONAL.
• MELINDUNGI KONSUMEN
PERLU UTK
• MELINDUNGI KONSUMEN
MENGHINDARKAN
PERLU UTK MENJAMIN
KONSUMEN DARI DAMPAK
SUMBER DANA
NEGATIF PENGGUNAAN
PEMBANGUNAN YG
TEKNOLOGI..
BERSUMBER DARI
MASYARAKAT KONSUMEN.
12
5 ASAS DALAM
PERLINDUNGAN KONSUMEN
1.
2.
3.
4.
5.
ASAS MANFAAT ADALAH SEGALA UPAYA DALAM
MENYELENGGARAKAN PERLINDUNGAN KONSUMEN HARUS
MEMBERIKAN MANFAAT YANG SEBESAR-BESARNYA BAGI
KEPENTINGAN KONSUMEN & PELAKU USAHA SECARA
KESELURUHAN.
ASAS KEADILAN ADALAH MEMBERIKAN KESEMPATAN KEPADA
KONSUMEN & PELAKU USAHA UTK MEMPEROLEH HAKNYA &
MELAKSANAKAN KEWAJIBANNYA SECARA ADIL.
ASAS KESEIMBANGAN ADALAH MEMBERIKAN KESEIMBANGAN
ANTARA KEPENTINGAN KONSUMEN, PU, & PEMERINTAH DALAM
ARTI MATERIIL MAUPUN SPIRITUAL.
ASAS KEAMANAN & KESELAMATAN KONSUMEN ADALAH UNTUK
MEMBERIKAN JAMINAN ATAS KEAMANAN & KESELAMATAN KEPADA
KONSUMEN DALAM PENGGUNAAN, PEMAKAIAN, & PEMANFAATAN
BARANG DAN/ATAU JASA YG DIKONSUMSI ATAU DIGUNAKAN.
ASAS KEPASTIAN HUKUM ADALAH BAIK PELAKU MAUPUN
KONSUMEN MENTAATI HUKUM & MEMPEROLEH KEADILAN DALAM
PENYELENGGARAAN PERLINDUNGAN KONSUMEN SERTA NEGARA
MENJAMIN KEPASTIAN HUKUM.
13
TUJUAN PERLINDUNGAN KONSUMEN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
MENINGKATKAN KESADARAN, KEMAMPUAN, &
KEMANDIRIAN KONSUMEN UTK MELINDUNGI DIRI;
MENGANGKAT HARKAT & MARTABAT KKONSUMEN DGN
CARA MENGHINDARKAN DARI EKSES NEGATIF PEMAKAIAN
BARANG DAN/ATAU JASA;
MENINGKATKAN PEMBERDAYAAN KONSUMEN DLM
MEMILIH, MENENTUKAN, & MENUNTUT HAK-HAKNYA SBG
KONSUME;
MENETAPKAN SISTEM PK YG MENGANDUNG UNSUR
KEPASTIAN HUKUM & KETERBUKAAN INFORMASI SERTA
AKSES UTK MENDPT INFORMASI;
MENUMBUHKAN KESADARAN PU MENGENAI PENTINGNYA
PK, SEHINGGA TUMBUH SIKAP YG JUJUR DAN
BERTANGGUNG JAWAB DLM BERUSAHA;
MENINGKATKAN KUALITAS BARANG DAN/ATAU JASA YG
MENJAMIN KELANGSUNGAN USAHA PRODUKSI BARANG
DAN/ATAU JASA, KESEHATAN, KENYAMANAN, KEAMANAN
DAN KESELAMATAN KONSUMEN.
14
Hak Konsumen (Pasal 4 UUD
Perlindungan Konsumen)
•
•
•
•
•
•
Hak atas kenyamanan, keamanan dan keselamatan dalam
mengonsumsi barang dan/atau jasa
Hak untuk memilih barang dan/atau jasa serta mendapatkan
barang dan/atau jasa tersebut sesuai dengan nilai tukar dan
kondisi serta jaminan yang dijanjikan
Hak atas informasi yang benar, jelas dan jujur
Hak untuk di dengar pendapat dan keluhannya atas barang
dan/atau jasa yang digunakan
Hak untuk diperlakukan dan dilayani secara benar dan jujur
serta tidak didiskriminatif
Hak untum mendapatkan kompensasi, ganti rugi dan/atau
penggantian
• Hak konsumen tersebut secara
hipotetis sudah tersirat dalam UU
hak asasi manusia
• Hak untuk hidup (Pasal 9 UU Hak
Asasi Manusia)
• Hak Untuk mengembangkan diri
(Pasal 11-16)
• Hak untuk memperoleh keadilan
(Pasal 17-19)
• Hak untuk kesejahteraan (Pasal 3642)
Kewajiban Konsumen (Pasal 5 UU
Perlindungan Konsumen)
• Membaca atau mengikuti petunjuk informasi
dan prosedur pemakaian atau pemanfaatan
barang dan/atau jasa, demi keamanan dan
keselamatan
• Beritikad baik dalam melakukan transaksi
pembelian barang dan/atau jasa
• Membayar sesuai dengan nilai tukar yang
disepakati
• Mengikuti upaya penyelesaian hukum
sengketa perlindungan konsumen secara patut
Pelaku Usaha
• “Setiap orang perseorangan atau badan
usaha, baik yang berbentuk badan
hukum maupun bukan badan hukum
yang didirikan dan berkedudukan atau
melakukan kegiatan dalam wilayah
hukum negara RI, baik sendiri maupun
sama-sama melalui perjanjian
menyelenggarakan kegiatan usaha
dalam berbagai bidang ekonomi”
Hak Pelaku Usaha
•
•
•
Hak untuk menerima
•
pembayaran yang sesuai
dengan kesepakatan
mengenai kondisi dan nilai
tukar barang dan/atau jasa
yang diperdagangkan
Hak untuk mendapatkan
perlindungan hukum dari
tindakan konsumen yang
beritikad tidak baik
Hak untuk melakukan
pembelaan diri sepatutnya di
dalam penyelesaian hukum
sengketa konsumen
Hak untuk rehabilitasi
nama baik apabila
terbukti secara hukum
bahwa kerugian
konsumen tidak
diakibatkan oleh
barang dan/atau jasa
yang diperdagangkan
Kewajiban Pelaku Usaha
• Beritikad baik dalam •
melakukan kegiatan
•
usahanya
• Memberikan informasi
yang benar, jelas dan
jujur mengenai kondisi •
barang
•
• Memperlakukan atau
melayani konsumen •
secara benar dan jujur
•
Menjamin mutu barang
dan/atau jasa yang diproduksi
Memberikan kesempatan
kepada konsumen untuk
menguji dan atau mencoba
barang dan atau jasa
Memberi kompensasi, ganti
rugi atau penggantian
Menerima pembayaran sesuai
kesepakatan
Mendapatkan perlindungan
hukum
Melakukan pembelaan
Sengketa Konsumen
• Larangan yang dilakukan pelaku
usaha bisa menjadi sengketa
konsumen
• Ditentukan mulai pasal 8-pasal 18
UU Perlindungan konsumen
PU dilarang
memperdagangkan/memproduksi
• Tidak memenuhi standar, tidak
sesuai dengan berat bersih dan
ukuran/takaran, kondisi, mutu, janji,
tidak mencantumkan tanggal
kadaluarsa
• Barang yang rusak/cacat
• Barang farmasi dan pangan yang
rusak/cacat/bekas
Pasal 10-17
• PU tidak diperkenankan menawarkan
barang dan/atau jasa yang
menyesatkan konsumen
• Mengelabui konsumen
• Menawarkan, mempromosikan barang
tertentu jika PU tidak bermaksud untuk
melakukannya dalam waktu tertentu
• Dst....halaman 202
Tanggung Jawab Pelaku
Usaha
• Memberikan ganti rugi atas kerusakan,
pencemaran, dan/atau kerugian
konsumen
• Ganti rugi dapat berupa pengembalian
uang atau penggantian barang dan/atau
jasa yang sejenis atau setara nilainya
atau perawatan kesehatan dan/atau
pemberian santunan yang harus
dilaksanakan dalam tenggang waktu 7
hari setelah tanggal transaksi
KELEMBAGAAN PERLINDUNGAN
KONSUMEN
• BADAN PERLINDUNGAN KONSUMEN
NASIONAL (BPKN)
• LEMBAGA PERLINDUNGAN
KONSUMEN SWADAYA MASYARAKAT
(LPKSM)
• BADAN PENYELESAIAN SENGKETA
KONSUMEN (BPSK)
26
TUGAS BADAN PERLINDUNGAN
KONSUMEN NASIONAL
• MEMBERIKAN SARAN & REKOMENDASI KPD
PEMERINTAH KHUSUSNYA DLM PENYUSUNAN
KEBIJAKAN DI BIDANG PERLINDUNGAN KONSUMEN;
• MELAKUKAN PENELITIAN DAN PENGKAJIAN TERHADAP
PERATRAN PERUNDANG-UNDANGAN YG BERLAKU DI
BIDANG PERL KONS;
• MELAKUKAN PENELITIAN TERHADAP BARANG DAN
JASA YG MENYANGKUT KESELAMATAN KONSUMEN;
• MENDORONG BERKEMBANGNYANYA LEMBAGA LPKSM;
• MENYEBARLUASKAN INFORMASI MELALUI MEDIA
MENGENAI PK;
• MENERIMA PENGADUAN TENTANG PK DR MASY,
LPKSM ATAU PELAKU USAHA;
• MELAKUKAN SURVEI YG MENYANGKUT KEBUTUHAN
KONSUMEN.
27
TUGAS LPKSM (PASAL 44 AYAT 3
UUPK)
•
•
•
MENYEBARKAN INFORMASI
DLM RANGKA MENINGKATKAN
KESADARAN ATAS HAK DAN
KEWAJIBAN DAN KEHATIHATIAN KONSUMEN DLM
MENGKONSUMSI BARANG
DAN/ATAU JASA (CONSUMER
EDUCATION);
MEMBERIKAN NASIHAT KPD
KONSUMEN (CONSUMER
ADVICE CENTER)
BEKERJASAMA DENGAN
INSTANSI TERKAIT DLM UPAYA
MEWUJUDKAN PK
•
•
MEMBANTU KONSUMEN
DALAM MEMPERJUANGKAN
HAKNYA, TERMASUK
MENERIMA KELUHAN ATAU
PENGADUAN KONSUMEN
(COMPLAINT HANDLING);
MELAKUKAN PENGAWASAN
BERSAMA PEMERINTAH DAN
MASYARAKAT TERHADAP
PELAKSANAAN PK.
28
ANGGOTA BPSK TERDIRI 3
UNSUR :
1. PEMERINTAH
2. UNSUR KONSUMEN (DLM HAL
INI DIWAKII OLEH LEMBAGA
KONSUMEN SETEMPAT)
3. UNSUR PELAKU USAHA.
MASING2 UNSUR BERJUMLAH
SEDIKITNYA 3 ORANG DAN MAX
5 ORANG
29
TUGAS DAN WEWENANG BPSK
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
MELAKSANAKAN PENANGAN & PENYELESAIAN SENGKETA KONSUMEN
MELALUI MEDIASI, KONSILIASI ATAU ARBITRASE;
MEMBERIKAN KONSULTASI PK;
MELAKUKAN PENGAWASAN TERHADAP PENCATUMAN KLAUSULA BAKU
MELAPOR KPD PENYIDIK APABILA TERJADI DUGAAN ADA PELANGGARAN
KETENTUAN DALAM UUPK;
MENERIMA PENGADUAN BAIK TERTULIS /TDK TERTULIS, DR KONS TENTANG
DUGAAN TERJADINYA PELANGGARAN TERHADAP PK;
MELAKUKAN PENELITIAN DAN PEMERIKSAAN SENGKETA PK;
MMANGGIL PELAKU USAHA YG DIDUGA TELAH MELAKUKAN PELANGGARAN
THD PK;
MEMANGGIL DAN MENGHADIRKAN SAKSI, SAKSI AHLI DAN ATAU SETIAP
ORANG YG DIANGGAP MENGETAHUI PELANGGARAN THDP UUPK;
MEMINTA BANTUAN PENYIDIK UTK MENGADIRKAN PELAKU USAHA, SAKSI,
SAKSI AHLI, ATAU SETIAP ORANG YG TDK BERSEDIA MEMENUHI PANGGIAN
BPSK;
MENDAPATKAN, MENELITI DAN ATAU MENILAI SURAT, DOKUMEN, ATAU ALAT
BUKTI LAIN GUNA PENYELIDIKAN DAN ATAU PEMERIKSAAN;
MEMUTUSKAN & MENETAPKAN ADA ATAU TIDAK ADANYA KERUGIAN DI
PIHAK KONSUMEN;
MEMBERITAHUKAN PUTUSAN KPD PELAKU USAHA YG MELAKUKAN
PELANGGARAN TERHADAP PK;
MENJATUHKAN SANKSI ADMINISTRASI KPD PU YG MELANGGAR KETENTUAN
UUPK.
30
HAK GUGAT LEMBAGA KONSUMEN
(LEGAL STANDING) PASAL 46 AYAT (1)
HURUF C
• LPKSM BERBENTUK BADAN HUKUM
ATAU YAYASAN
• DLM AD NYA MENYEBUTKAN DGN
TEGAS BAHWA TUJUAN DIDIRIKAN
ORGANISASI TSB ADALAH UTK
KEPENTINGAN PK;
• TELAH MELAKSANAKAN KEGIATAN
SESUAI DENGAN AD NYA
31
GUGATAN KELOMPOK (CLASS ACTION)
PASAL 46 AYAT (1) HURUF B
DISEBUTKAN
GUGATAN KELOMPOK HARUS
DIAJUKAN OLEH KONSUMEN YANG
BENAR-BENAR DIRUGIKAN DAN
DAPAT DIBUKTIKAN SECARA HUKUM,
SALAH SATU DIANTARANYA ADALAH
BUKTI TRANSAKSI
32
UAS-reminder
• Cari materi yang sudah dipelajari dari
kuliah hukum bisnis (Group)
• Presentasi ketika jadwal UAS
• Materi ppt dikirim via email paling
lambat tanggal 5 Januari 2016
34
KONSUMEN
Business Law
Semester Gasal 2016
Universitas Pembangunan Jaya
PENGERTIAN KONSUMEN
JENIS KONSUMEN
• Konsumen yang menggunakan barang/
jasa untuk keperluan komersial
(intermediate consumer, intermediate
buyer, derived buyer, consumer of
industrial market)
• Konsumen yang menggunakan barang/
jasa untuk keperluan diri sendiri/ keluarga/
non komersial ( Ultimate consumer,
Ultimate buyer, end user, final consumer,
consumer of the consumer market)
2 Pihak terkait dengan UU
Perlindungan Konsumen
PASAL 1 ANGKA 2
“KONSUMEN ADALAH SETIAP ORANG PEMAKAI
BARANG DAN/ATAU JASA YANG TERSEDIA DALAM
MASYARAKAT,BAIK BAGI KEPENTINGAN DIRI
SENDIRI,KELUARGA,ORANG LAIN,MAUPUN
MAKHLUK HIDUP LAIN DAN TIDAK UNTUK DI
PERDAGANGKAN”.
PENJELASAN
“DIDALAM KEPUSTAKAAN EKONOMI DI KENAL KONSUMEN
AKHIR DAN KONSUMEN ANTARA. KONSUMEN AKHIR
ADALAH PENGGUNA ATAU PEMANFAAT AKHIR DARI
SUATU PRODUK, SEDANGKAN KONSUMEN ANTARA
ADALAH KONSUMEN YG MENGGUNAKAN SUATU PRODUK
SEBAGAI BAGIAN DARI PROSES PRODUKSI SUATU
PRODUK LAINNYA. PENGERTIAN KONSUMEN DALAM
UNDANG-UNDANG INI ADALAH KONSUMEN AKHIR.”
5
PASAL 1 ANGKA 3
“PELAKU USAHA ADALAH SETIAP ORANG PERORANGAN
ATAU BADAN USAHA, BAIK YG BERBENTUK BADAN
HUKUM MAUPUN BUKAN BADAN HUKUM YG DIDIRIKAN
DAN BERKEDUDUKAN ATAU MELAKUKAN KEGIATAN
DALAM WILAYAH HUKUM NEGARA REPUBLIK
INDONESIA, BAIK SENDIRI MAUPUN BERSAMA-SAMA
MELALUI PERJANJIAN MENYELENGGARAKAN KEGIATAN
USAHA DALAM BERBAGAI BIDANG EKONOMI.”
PENJELASAN
“PELAKU USAHA YG TERMASUK DALAM PENGERTIAN INI
ADALAH PERUSAHAAN, KORPORASI, BUMN, KOPERASI,
IMPORTIR, PEDAGANG, DISTRIBUSI, DAN LAIN-LAIN.”
6
PASAL 1 ANGKA 4
“BARANG ADALAH SETIAP BENDA BAIK BERWUJUD
MAUPUN TIDAK BERWUJUD, BAIK BERGERAK
MAUPUN TIDAK BERGERAK, DAPAT DIHABISKAN
MAUPUN TIDAK DAPAT DIHABISKAN, YG DAPAT
UNTUK DIPERDAGANGKAN, DIPAKAI,
DIPERGUNAKAN, ATAU DIMANFAATKAN OLEH
KONSUMEN.”
PASAL 1 ANGKA 5
“JASA ADALAH SETIAP LAYANAN YG
BERBENTUK PEKERJAAN ATAU PRESTASI YG
DISEDIAKAN BAGI MASYARAKAT UNTUK
DIMANFAATKAN OLEH KONSUMEN.”
MENGAPA KONSUMEN
DILINDUNGI ???
9
UU No. 8 Tahun 1999
Perlindungan Konsumen
• Pembangunan Nasional bertujuan
untuk mewujudkan suatu masyarakat
adil dan makmur yang merata materiil
dan spiritual dalam era demokrasi
ekonomi berdasarkan Pancasila dan
UUD 1945
“Pembangunan Perekonomian Nasional
harus dapat mendukung tumbuhnya dunia
usaha sehingga mampu menghasilkan
beraneka barang dan/atau jasa yang
memiliki kandungan teknologi yang dapat
meningkatkan kesejahteraan masyarakat
banyak dan sekaligus mendapatkan
kepastian atas barang dan/atau jasa yang
diperoleh dari perdagangan tanpa
mengakibatkan kerugian konsumen “
ALASAN POKOK KONSUMEN
PERLU DILINDUNGI
• MELINDUNGI KONSUMEN = • MELINDUNGI KONSUMEN
PERLU UTK MELAHIRKAN
MELINDUNGI SELURUH
MANUSIA-MANUSIA YG
BANGSA SEBAGAIMANA
SEHAT ROHANI DAN JASMANI
DIAMANATKAN OLEH
SEBAGAI PELAKU2
TUJUAN PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN YG BERERTI
NASIONAL MENURUT
JUGA UTK MENJAGA
PEMBUKAAN UUD 1945.
KESINAMBUNGAN
PEMBANGUNAN NASIONAL.
• MELINDUNGI KONSUMEN
PERLU UTK
• MELINDUNGI KONSUMEN
MENGHINDARKAN
PERLU UTK MENJAMIN
KONSUMEN DARI DAMPAK
SUMBER DANA
NEGATIF PENGGUNAAN
PEMBANGUNAN YG
TEKNOLOGI..
BERSUMBER DARI
MASYARAKAT KONSUMEN.
12
5 ASAS DALAM
PERLINDUNGAN KONSUMEN
1.
2.
3.
4.
5.
ASAS MANFAAT ADALAH SEGALA UPAYA DALAM
MENYELENGGARAKAN PERLINDUNGAN KONSUMEN HARUS
MEMBERIKAN MANFAAT YANG SEBESAR-BESARNYA BAGI
KEPENTINGAN KONSUMEN & PELAKU USAHA SECARA
KESELURUHAN.
ASAS KEADILAN ADALAH MEMBERIKAN KESEMPATAN KEPADA
KONSUMEN & PELAKU USAHA UTK MEMPEROLEH HAKNYA &
MELAKSANAKAN KEWAJIBANNYA SECARA ADIL.
ASAS KESEIMBANGAN ADALAH MEMBERIKAN KESEIMBANGAN
ANTARA KEPENTINGAN KONSUMEN, PU, & PEMERINTAH DALAM
ARTI MATERIIL MAUPUN SPIRITUAL.
ASAS KEAMANAN & KESELAMATAN KONSUMEN ADALAH UNTUK
MEMBERIKAN JAMINAN ATAS KEAMANAN & KESELAMATAN KEPADA
KONSUMEN DALAM PENGGUNAAN, PEMAKAIAN, & PEMANFAATAN
BARANG DAN/ATAU JASA YG DIKONSUMSI ATAU DIGUNAKAN.
ASAS KEPASTIAN HUKUM ADALAH BAIK PELAKU MAUPUN
KONSUMEN MENTAATI HUKUM & MEMPEROLEH KEADILAN DALAM
PENYELENGGARAAN PERLINDUNGAN KONSUMEN SERTA NEGARA
MENJAMIN KEPASTIAN HUKUM.
13
TUJUAN PERLINDUNGAN KONSUMEN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
MENINGKATKAN KESADARAN, KEMAMPUAN, &
KEMANDIRIAN KONSUMEN UTK MELINDUNGI DIRI;
MENGANGKAT HARKAT & MARTABAT KKONSUMEN DGN
CARA MENGHINDARKAN DARI EKSES NEGATIF PEMAKAIAN
BARANG DAN/ATAU JASA;
MENINGKATKAN PEMBERDAYAAN KONSUMEN DLM
MEMILIH, MENENTUKAN, & MENUNTUT HAK-HAKNYA SBG
KONSUME;
MENETAPKAN SISTEM PK YG MENGANDUNG UNSUR
KEPASTIAN HUKUM & KETERBUKAAN INFORMASI SERTA
AKSES UTK MENDPT INFORMASI;
MENUMBUHKAN KESADARAN PU MENGENAI PENTINGNYA
PK, SEHINGGA TUMBUH SIKAP YG JUJUR DAN
BERTANGGUNG JAWAB DLM BERUSAHA;
MENINGKATKAN KUALITAS BARANG DAN/ATAU JASA YG
MENJAMIN KELANGSUNGAN USAHA PRODUKSI BARANG
DAN/ATAU JASA, KESEHATAN, KENYAMANAN, KEAMANAN
DAN KESELAMATAN KONSUMEN.
14
Hak Konsumen (Pasal 4 UUD
Perlindungan Konsumen)
•
•
•
•
•
•
Hak atas kenyamanan, keamanan dan keselamatan dalam
mengonsumsi barang dan/atau jasa
Hak untuk memilih barang dan/atau jasa serta mendapatkan
barang dan/atau jasa tersebut sesuai dengan nilai tukar dan
kondisi serta jaminan yang dijanjikan
Hak atas informasi yang benar, jelas dan jujur
Hak untuk di dengar pendapat dan keluhannya atas barang
dan/atau jasa yang digunakan
Hak untuk diperlakukan dan dilayani secara benar dan jujur
serta tidak didiskriminatif
Hak untum mendapatkan kompensasi, ganti rugi dan/atau
penggantian
• Hak konsumen tersebut secara
hipotetis sudah tersirat dalam UU
hak asasi manusia
• Hak untuk hidup (Pasal 9 UU Hak
Asasi Manusia)
• Hak Untuk mengembangkan diri
(Pasal 11-16)
• Hak untuk memperoleh keadilan
(Pasal 17-19)
• Hak untuk kesejahteraan (Pasal 3642)
Kewajiban Konsumen (Pasal 5 UU
Perlindungan Konsumen)
• Membaca atau mengikuti petunjuk informasi
dan prosedur pemakaian atau pemanfaatan
barang dan/atau jasa, demi keamanan dan
keselamatan
• Beritikad baik dalam melakukan transaksi
pembelian barang dan/atau jasa
• Membayar sesuai dengan nilai tukar yang
disepakati
• Mengikuti upaya penyelesaian hukum
sengketa perlindungan konsumen secara patut
Pelaku Usaha
• “Setiap orang perseorangan atau badan
usaha, baik yang berbentuk badan
hukum maupun bukan badan hukum
yang didirikan dan berkedudukan atau
melakukan kegiatan dalam wilayah
hukum negara RI, baik sendiri maupun
sama-sama melalui perjanjian
menyelenggarakan kegiatan usaha
dalam berbagai bidang ekonomi”
Hak Pelaku Usaha
•
•
•
Hak untuk menerima
•
pembayaran yang sesuai
dengan kesepakatan
mengenai kondisi dan nilai
tukar barang dan/atau jasa
yang diperdagangkan
Hak untuk mendapatkan
perlindungan hukum dari
tindakan konsumen yang
beritikad tidak baik
Hak untuk melakukan
pembelaan diri sepatutnya di
dalam penyelesaian hukum
sengketa konsumen
Hak untuk rehabilitasi
nama baik apabila
terbukti secara hukum
bahwa kerugian
konsumen tidak
diakibatkan oleh
barang dan/atau jasa
yang diperdagangkan
Kewajiban Pelaku Usaha
• Beritikad baik dalam •
melakukan kegiatan
•
usahanya
• Memberikan informasi
yang benar, jelas dan
jujur mengenai kondisi •
barang
•
• Memperlakukan atau
melayani konsumen •
secara benar dan jujur
•
Menjamin mutu barang
dan/atau jasa yang diproduksi
Memberikan kesempatan
kepada konsumen untuk
menguji dan atau mencoba
barang dan atau jasa
Memberi kompensasi, ganti
rugi atau penggantian
Menerima pembayaran sesuai
kesepakatan
Mendapatkan perlindungan
hukum
Melakukan pembelaan
Sengketa Konsumen
• Larangan yang dilakukan pelaku
usaha bisa menjadi sengketa
konsumen
• Ditentukan mulai pasal 8-pasal 18
UU Perlindungan konsumen
PU dilarang
memperdagangkan/memproduksi
• Tidak memenuhi standar, tidak
sesuai dengan berat bersih dan
ukuran/takaran, kondisi, mutu, janji,
tidak mencantumkan tanggal
kadaluarsa
• Barang yang rusak/cacat
• Barang farmasi dan pangan yang
rusak/cacat/bekas
Pasal 10-17
• PU tidak diperkenankan menawarkan
barang dan/atau jasa yang
menyesatkan konsumen
• Mengelabui konsumen
• Menawarkan, mempromosikan barang
tertentu jika PU tidak bermaksud untuk
melakukannya dalam waktu tertentu
• Dst....halaman 202
Tanggung Jawab Pelaku
Usaha
• Memberikan ganti rugi atas kerusakan,
pencemaran, dan/atau kerugian
konsumen
• Ganti rugi dapat berupa pengembalian
uang atau penggantian barang dan/atau
jasa yang sejenis atau setara nilainya
atau perawatan kesehatan dan/atau
pemberian santunan yang harus
dilaksanakan dalam tenggang waktu 7
hari setelah tanggal transaksi
KELEMBAGAAN PERLINDUNGAN
KONSUMEN
• BADAN PERLINDUNGAN KONSUMEN
NASIONAL (BPKN)
• LEMBAGA PERLINDUNGAN
KONSUMEN SWADAYA MASYARAKAT
(LPKSM)
• BADAN PENYELESAIAN SENGKETA
KONSUMEN (BPSK)
26
TUGAS BADAN PERLINDUNGAN
KONSUMEN NASIONAL
• MEMBERIKAN SARAN & REKOMENDASI KPD
PEMERINTAH KHUSUSNYA DLM PENYUSUNAN
KEBIJAKAN DI BIDANG PERLINDUNGAN KONSUMEN;
• MELAKUKAN PENELITIAN DAN PENGKAJIAN TERHADAP
PERATRAN PERUNDANG-UNDANGAN YG BERLAKU DI
BIDANG PERL KONS;
• MELAKUKAN PENELITIAN TERHADAP BARANG DAN
JASA YG MENYANGKUT KESELAMATAN KONSUMEN;
• MENDORONG BERKEMBANGNYANYA LEMBAGA LPKSM;
• MENYEBARLUASKAN INFORMASI MELALUI MEDIA
MENGENAI PK;
• MENERIMA PENGADUAN TENTANG PK DR MASY,
LPKSM ATAU PELAKU USAHA;
• MELAKUKAN SURVEI YG MENYANGKUT KEBUTUHAN
KONSUMEN.
27
TUGAS LPKSM (PASAL 44 AYAT 3
UUPK)
•
•
•
MENYEBARKAN INFORMASI
DLM RANGKA MENINGKATKAN
KESADARAN ATAS HAK DAN
KEWAJIBAN DAN KEHATIHATIAN KONSUMEN DLM
MENGKONSUMSI BARANG
DAN/ATAU JASA (CONSUMER
EDUCATION);
MEMBERIKAN NASIHAT KPD
KONSUMEN (CONSUMER
ADVICE CENTER)
BEKERJASAMA DENGAN
INSTANSI TERKAIT DLM UPAYA
MEWUJUDKAN PK
•
•
MEMBANTU KONSUMEN
DALAM MEMPERJUANGKAN
HAKNYA, TERMASUK
MENERIMA KELUHAN ATAU
PENGADUAN KONSUMEN
(COMPLAINT HANDLING);
MELAKUKAN PENGAWASAN
BERSAMA PEMERINTAH DAN
MASYARAKAT TERHADAP
PELAKSANAAN PK.
28
ANGGOTA BPSK TERDIRI 3
UNSUR :
1. PEMERINTAH
2. UNSUR KONSUMEN (DLM HAL
INI DIWAKII OLEH LEMBAGA
KONSUMEN SETEMPAT)
3. UNSUR PELAKU USAHA.
MASING2 UNSUR BERJUMLAH
SEDIKITNYA 3 ORANG DAN MAX
5 ORANG
29
TUGAS DAN WEWENANG BPSK
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
MELAKSANAKAN PENANGAN & PENYELESAIAN SENGKETA KONSUMEN
MELALUI MEDIASI, KONSILIASI ATAU ARBITRASE;
MEMBERIKAN KONSULTASI PK;
MELAKUKAN PENGAWASAN TERHADAP PENCATUMAN KLAUSULA BAKU
MELAPOR KPD PENYIDIK APABILA TERJADI DUGAAN ADA PELANGGARAN
KETENTUAN DALAM UUPK;
MENERIMA PENGADUAN BAIK TERTULIS /TDK TERTULIS, DR KONS TENTANG
DUGAAN TERJADINYA PELANGGARAN TERHADAP PK;
MELAKUKAN PENELITIAN DAN PEMERIKSAAN SENGKETA PK;
MMANGGIL PELAKU USAHA YG DIDUGA TELAH MELAKUKAN PELANGGARAN
THD PK;
MEMANGGIL DAN MENGHADIRKAN SAKSI, SAKSI AHLI DAN ATAU SETIAP
ORANG YG DIANGGAP MENGETAHUI PELANGGARAN THDP UUPK;
MEMINTA BANTUAN PENYIDIK UTK MENGADIRKAN PELAKU USAHA, SAKSI,
SAKSI AHLI, ATAU SETIAP ORANG YG TDK BERSEDIA MEMENUHI PANGGIAN
BPSK;
MENDAPATKAN, MENELITI DAN ATAU MENILAI SURAT, DOKUMEN, ATAU ALAT
BUKTI LAIN GUNA PENYELIDIKAN DAN ATAU PEMERIKSAAN;
MEMUTUSKAN & MENETAPKAN ADA ATAU TIDAK ADANYA KERUGIAN DI
PIHAK KONSUMEN;
MEMBERITAHUKAN PUTUSAN KPD PELAKU USAHA YG MELAKUKAN
PELANGGARAN TERHADAP PK;
MENJATUHKAN SANKSI ADMINISTRASI KPD PU YG MELANGGAR KETENTUAN
UUPK.
30
HAK GUGAT LEMBAGA KONSUMEN
(LEGAL STANDING) PASAL 46 AYAT (1)
HURUF C
• LPKSM BERBENTUK BADAN HUKUM
ATAU YAYASAN
• DLM AD NYA MENYEBUTKAN DGN
TEGAS BAHWA TUJUAN DIDIRIKAN
ORGANISASI TSB ADALAH UTK
KEPENTINGAN PK;
• TELAH MELAKSANAKAN KEGIATAN
SESUAI DENGAN AD NYA
31
GUGATAN KELOMPOK (CLASS ACTION)
PASAL 46 AYAT (1) HURUF B
DISEBUTKAN
GUGATAN KELOMPOK HARUS
DIAJUKAN OLEH KONSUMEN YANG
BENAR-BENAR DIRUGIKAN DAN
DAPAT DIBUKTIKAN SECARA HUKUM,
SALAH SATU DIANTARANYA ADALAH
BUKTI TRANSAKSI
32
UAS-reminder
• Cari materi yang sudah dipelajari dari
kuliah hukum bisnis (Group)
• Presentasi ketika jadwal UAS
• Materi ppt dikirim via email paling
lambat tanggal 5 Januari 2016
34