permen no.19 th 2016
SALINAN
MENTERIÂ DALAMÂ NEGERI
REPUBLIKÂ INDONESIA
PERATURANÂ MENTERIÂ DALAMÂ NEGERIÂ REPUBLIKÂ INDONESIA
NOMORÂ 19Â TAHUNÂ 2016
TENTANG
PEDOMANÂ PENGELOLAANÂ BARANGÂ MILIKÂ DAERAH
DENGANÂ RAHMATÂ TUHANÂ YANGÂ MAHAÂ ESA,
MENTERIÂ DALAMÂ NEGERIÂ REPUBLIKÂ INDONESIA,
Menimbang
: a.
bahwa  sebagai pelaksanaan ketentuan Pasal 59 ayat (3),
Pasal  90  ayat  (3)  dan  Pasal  98  ayat  (5)  Peraturan
Pemerintah Nomor  27  Tahun  2014 tentang  Pengelolaan
Barang  Milik  Negara/Daerah,  Menteri  Dalam  Negeri
berwenang  menetapkan  kebijakan  pengelolaan  barang
milik daerah;
b.
bahwa dengan telah ditetapkannya Peraturan Pemerintah
Nomor  84  Tahun  2014  tentang  Penjualan Barang  Milik
Negara/Daerah  Berupa  Kendaraan  Perorangan  Dinas
perluÂ
pedoman  mengenai
 penjualan  kendaraan
perorangan dinas guna tertib administrasi dan mendapat
kepastian hukum;
c.
bahwa  berdasarkan  pertimbangan  sebagaimana
dimaksud dalam huruf a dan huruf b perlu menetapkan
Peraturan  Menteri  Dalam  Negeri  tentang  Pedoman
Pengelolaan Barang Milik Daerah;
2
Mengingat
: 1.
UndangÂUndang  Nomor  23  Tahun  2014  tentang
Pemerintahan  Daerah  (Lembaran  Negara  Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran
Negara  Republik  Indonesia   Nomor  5589)  sebagaimana
telah  diubah  beberapa  kali  terakhir  dengan  UndangÂ
Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua
Atas  UndangÂUndang  Nomor  23  Tahun  2014  tentang
Pemerintahan  Daerah   (Lembaran  Negara  Republik
Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
2.
Peraturan  Pemerintah  Nomor 27  Tahun  2014  tentang
Pengelolaan  Barang  Milik  Negara/Daerah  (Lembaran
Negara  Republik  Indonesia  Tahun  2014  Nomor  92,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5533);
4.
Peraturan  Pemerintah  Nomor  84 Tahun  2014  tentang
Penjualan  Barang  Milik  Negara/Daerah  Berupa
Kendaraan Perorangan Dinas (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 305, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5610);  Â
MEMUTUSKAN:
Menetapkan
: PERATURANÂ MENTERIÂ DALAMÂ NEGERIÂ TENTANGÂ PEDOMAN
PENGELOLAANÂ BARANGÂ MILIKÂ DAERAH.
BABÂ I
KETENTUANÂ UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Menteri ini, yang dimaksud dengan:
1.
Pemerintah   Pusat  adalah Â
 Presiden  Republik
Indonesia  yang  memegang  kekuasaan  pemerintahan
negara  Republik  Indonesia  yang  dibantu  oleh  Wakil
Presiden  dan  menteri  sebagaimana  dimaksud  dalam
3
UndangÂUndang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun
1945.
2.
Pemerintahan Daerah adalah penyelenggaraan urusan
pemerintahan  oleh  Pemerintah  Daerah  dan  Dewan
Perwakilan  Rakyat  Daerah  menurut  asas  otonomi  dan
tugas  pembantuan  dengan  prinsip  otonomi  seluasÂ
luasnya  dalam  sistem  dan  prinsip  Negara  Kesatuan
Republik  Indonesia  sebagaimana  dimaksud  dalam
UndangÂUndang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun
1945.
3.
Pemerintah  Daerah  adalah  kepala  daerah  sebagai
unsur  penyelenggara  pemerintahanÂ
daerah  yang
memimpin pelaksanaan  urusan  pemerintahan yang
menjadi kewenangan daerah otonom.
4.
Kepala Daerah adalah Gubernur bagi Daerah Provinsi
atau Bupati bagi Daerah Kabupaten atau Walikota bagi
Daerah Kota.
5.
Pemegang kekuasaan pengelolaan barang milik daerah
adalah Kepala Daerah.
6.
Dewan  Perwakilan  Rakyat  Daerah  yang  selanjutnya
disingkat  DPRD  adalah  lembaga  perwakilan  rakyat
daerah yang berkedudukan sebagai unsur penyelenggara
pemerintahan daerah.
7.
Sekretaris Daerah  adalah  pengelola  barang  milik
daerah.
8.
Pengelola  Barang  Milik  Daerah  yang  selanjutnya
disebut Pengelola Barang adalah pejabat yang berwenang
dan  bertanggung  jawab  melakukan  koordinasi
pengelolaan barang  milik daerah.
9.
Perangkat  Daerah  yang  selanjutnya  disebut  SKPD
adalah unsur pembantu Kepala Daerah dan DPRD dalam
penyelenggaraan  urusan  pemerintahan  yang  menjadi
kewenangan daerah.
4
10.
Pejabat  Penatausahaan  Barang  adalah  kepala  SKPD
yang mempunyai fungsi pengelolaan barang milik daerah
selaku pejabat pengelola keuangan daerah.
11.
Pengguna  barang  adalah  pejabat  pemegang
kewenangan penggunaan barang milik daerah.
12.
Unit  kerja  adalah  bagian  SKPD yang  melaksanakan
satu atau beberapa program.
13.
Peraturan Daerah yang selanjutnya disebut Perda atau
yang  disebut  dengan  nama  lain  adalah  Perda  Provinsi
dan Perda Kabupaten/Kota.
14.
Peraturan  Kepala  Daerah  yang  selanjutnya  disebut
Perkada  adalah  Peraturan  Gubernur  dan  Peraturan
Bupati/Walikota.
15.
Anggaran Pendapatan  dan  Belanja  Daerah  yang
selanjutnya  disingkat  APBD  adalah  rencana  keuangan
tahunan daerah yang ditetapkan dengan Perda.
16.
Barang milik daerah adalah semua barang  yang dibeli
atau  diperoleh  atas  beban  APBD  atau  berasal  dari
perolehan lainnya yang sah.
17.
Kuasa  Pengguna  Barang  Milik  Daerah  selanjutnya
disebut  sebagai  Kuasa  Pengguna  Barang  adalah  kepala
unit  kerja  atau  pejabat  yang  ditunjuk  oleh  Pengguna
Barang  untuk  menggunakan  barang  milik  daerah  yang
berada dalam penguasaannya dengan sebaikÂbaiknya.
18.
Pejabat  Penatausahaan  Pengguna  Barang  adalah
Pejabat  yang  melaksanakan  fungsi  tata  usaha  barang
milik daerah pada Pengguna Barang.
19.
Pengurus  Barang  Milik  Daerah  yang  selanjutnya
disebut  Pengurus  Barang  adalah  Pejabat  dan/atau
Jabatan  Fungsional  Umum  yang  diserahi  tugas
mengurus barang.
20.
Pengurus  Barang   Pengelola  adalah  pejabat  yang
diserahi  tugas  menerima,  menyimpan,  mengeluarkan,
dan menatausahakan barang milik daerah pada  Pejabat
Penatausahaan Barang.
5
21.
Pengurus  Barang Â
 Pengguna  adalah  Jabatan
Fungsional  Umum  yang  diserahi  tugas  menerima,
menyimpan,  mengeluarkan,  menatausahakan  barang
milik daerah pada Pengguna Barang.
22.
Pembantu  Pengurus  Barang  Pengelola  adalah
pengurus  barang   yang  membantu  dalam  penyiapan
administrasi maupun teknis penatausahaan barang milik
daerah pada Pengelola Barang.
23.
Pembantu  Pengurus  Barang  Pengguna  adalah
pengurus  barang  yang  membantu  dalam  penyiapan
administrasi maupun teknis penatausahaan barang milik
daerah pada Pengguna Barang.
24.
Pengurus  Barang  Pembantu  adalah  yang  diserahi
tugas
Â
menerima,
Â
menyimpan,
Â
mengeluarkan,
menatausahakan dan mempertanggung jawabkan barang
milik daerah pada Kuasa Pengguna Barang.
25.
Penilai adalah pihak yang melakukan penilaian secara
independen berdasarkan kompetensi yang dimilikinya.
26.
Penilaian adalah  proses  kegiatan  untuk  memberikan
suatu  opini  nilai  atas  suatu  objek  penilaian  berupa
barang  milik daerah pada saat tertentu.
27.
Penilai  Pemerintah  adalah  Penilai  Pemerintah  Pusat
dan Penilai Pemerintah Daerah.
28.
Pengelolaan Barang Milik Daerah adalah keseluruhan
kegiatan yang  meliputi  perencanaan  kebutuhan  dan
penganggaran, Â pengadaan, Â penggunaan, Â pemanfaatan,
pengamanan
Â
dan
pemindahtanganan,
Â
Â
pemeliharaan,
pemusnahan,
Â
Â
penilaian,
penghapusan,
penatausahaan  dan  pembinaan,  pengawasan  dan
pengendalian.
29.
Perencanaan  Kebutuhan  adalah Â
 kegiatan
merumuskan  rincian  kebutuhan  barang  milik  daerah
untuk  menghubungkan  pengadaan  barang  yang  telah
6
lalu dengan keadaan yang sedang berjalan sebagai dasar
dalam melakukan tindakan yang akan datang.
30.
Rencana Kebutuhan  Barang  Milik  Daerah,  yang
selanjutnya  disingkat  RKBMD,  adalah  dokumen
perencanaan  kebutuhan  barang  milik  daerah  untuk
periode 1 (satu) tahun.
31.
Penggunaan  adalah  kegiatan  yang  dilakukan  oleh
Pengguna Barang dalam mengelola dan menatausahakan
barang milik daerah yang sesuai dengan tugas dan fungsi
SKPD yang bersangkutan.
32.
Pemanfaatan  adalah  pendayagunaan  barang  milik
daerah  yang  tidak  digunakan  untuk  penyelenggaraan
tugas  dan  fungsi  SKPD  dan/atau  optimalisasi  barang
milik daerah dengan tidak mengubah status kepemilikan.
33.
Sewa  adalah  pemanfaatan  barang  milik  daerah  oleh
pihak lain dalam jangka waktu tertentu dan  menerima
imbalan uang tunai.
34.
Pinjam pakai adalah penyerahan penggunaan Barang
antara  pemerintah  pusat  dan  pemerintah  daerah  atau
antar  pemerintah  daerah  dalam  jangka  waktu  tertentu
tanpa  menerima  imbalan  dan  setelah  jangka  waktu
tersebut  berakhir  diserahkan  kembali  kepada
Gubernur/Bupati/Walikota.
35.
Kerja  Sama  Pemanfaatan  yang  selanjutnya  disingkat
KSP  adalah  pendayagunaan  barang  milik  daerah  oleh
pihak  lain  dalam  jangka  waktu  tertentu  dalam  rangka
peningkatan  pendapatan  daerah  atau  sumber
pembiayaan lainnya.
36.
Bangun Guna Serah  yang selanjutnya disingkat  BGS
adalah pemanfaatan barang  milik  daerah berupa  tanah
oleh  pihak  lain  dengan  cara  mendirikan  bangunan
dan/atau  sarana  berikut  fasilitasnya,  kemudian
didayagunakan  oleh  pihak  lain  tersebut  dalam  jangka
waktu tertentu yang telah disepakati, untuk selanjutnya
diserahkan  kembali  tanah  beserta  bangunan  dan/atau
7
sarana  berikut  fasilitasnya  setelah  berakhirnya  jangka
waktu.
37.
Bangun Serah Guna  yang selanjutnya disingkat  BSG
adalah pemanfaatan barang  milik  daerah berupa  tanah
oleh  pihak  lain  dengan  cara  mendirikan  bangunan
dan/atau sarana berikut fasilitasnya, dan setelah selesai
pembangunannya diserahkan untuk didayagunakan oleh
pihak  lain  tersebut  dalam  jangka  waktu  tertentu  yang
disepakati.
38.
Kerja Sama Penyediaan Infrastruktur yang selanjutnya
disingkat KSPI adalah kerjasama antara pemerintah dan
badan  usaha  untuk  kegiatan  penyediaan  infrastruktur
sesuai  dengan  ketentuan
 peraturan  perundangÂ
undangan.
39.
Penanggung  Jawab  Proyek  Kerjasama  yang
selanjutnya  disingkat  PJPK  adalah  Menteri/Kepala
Lembaga/Kepala  Daerah,  atau  badan  usaha  milik
negara/badan usaha milik daerah sebagai penyedia atau
penyelenggara  infrastruktur  berdasarkan  peraturan
perundangÂundangan.
40.
Pemindahtanganan adalah  pengalihan  kepemilikan
barang  milik daerah.
41.
Penjualan adalah pengalihan kepemilikan barang milik
daerah kepada pihak lain dengan menerima penggantian
dalam bentuk uang.
42.
Tukar Menukar adalah pengalihan kepemilikan barang
milik  daerah  yang  dilakukan  antara  pemerintah  pusat
dengan  pemerintah  daerah,  antar  pemerintah  daerah,
atau  antara  pemerintah  daerah  dengan  pihak  lain,
dengan  menerima  penggantian  utama  dalam  bentuk
barang, paling sedikit dengan nilai seimbang.
8
43.
Hibah  adalah pengalihan  kepemilikan  barang   dari
pemerintah  pusat  kepada  pemerintah  daerah,  antar
pemerintah daerah, atau dari pemerintah daerah kepada
pihak lain, tanpa memperoleh penggantian.
44.
PenyertaanÂ
Modal  Pemerintah  Daerah  adalah
pengalihan kepemilikan barang milik daerah yang semula
merupakan  kekayaan  yang  tidak  dipisahkan  menjadi
kekayaan yang dipisahkan untuk diperhitungkan sebagai
modal/saham  daerah  pada  badan  usaha  milik  negara,
badan usaha  milik  daerah,  atau  badan  hukum  lainnya
yang dimiliki negara.
45.
Pemusnahan adalah  tindakan  memusnahkan  fisik
dan/atau kegunaan barang milik daerah.
46.
Penghapusan  adalah  tindakan  menghapus  barang
milik  daerah  dari  daftar  barang  dengan  menerbitkan
keputusan  dari  pejabat  yang  berwenang  untuk
membebaskan  Pengelola  Barang,  Pengguna  Barang
dan/atau Kuasa Pengguna Barang dari tanggung jawab
administrasi  dan  fisik  atas  barang  yang  berada  dalam
penguasaannya.
47.
Penatausahaan  adalah  rangkaian  kegiatan  yang
meliputi  pembukuan,  inventarisasi,  dan  pelaporan
barang milik daerah sesuai dengan ketentuan  peraturan
perundangÂundangan.
48.
Inventarisasi  adalah  kegiatan  untuk  melakukan
pendataan,  pencatatan,  dan  pelaporan  hasil  pendataan
barang  milik daerah.
49.
Dokumen  kepemilikan adalah  dokumen  sah  yang
merupakan bukti kepemilikan atas barang milik daerah.
50.
Daftar  barang  milik  daerah  adalah  daftar  yang
memuat data seluruh barang milik daerah.
9
51.
Daftar barang  pengguna adalah daftar yang memuat
data barang  milik daerah yang digunakan oleh masingÂ
masing Pengguna Barang.
52.
Daftar  Barang  Kuasa  Pengguna  adalah  daftar  yang
memuat  data  barang  milik  daerah  yang  dimiliki  oleh
masingÂmasing Kuasa Pengguna Barang.
53.
Rumah  Negara  adalah  bangunan  yang  dimiliki
Pemerintah Daerah dan berfungsi sebagai tempat tinggal
atau  hunian  dan  sarana  pembinaan  keluarga  serta
menunjang pelaksanaan tugas pejabat dan/atau pegawai
negeri sipil pemerintah daerah yang bersangkutan.
54.
Pihak  lain adalah  pihakÂpihak  selain  Kementerian/
Lembaga dan Pemerintah Daerah.
  BAB II
RUANGÂ LINGKUP
Pasal 2
Ruang lingkup Peraturan Menteri adalah:
a.
pejabat pengelola barang milik daerah;
b.
perencanaan kebutuhan dan penganggaran;
c. pengadaan;
d. penggunaan;
e. pemanfaatan;
f.
pengamanan dan pemeliharaan;
g. penilaian;
h. pemindahtanganan;
i.
pemusnahan;
j.
penghapusan;
k.
penatausahaan;Â
l.
pembinaan, pengawasan dan pengendalian;
m. pengelolaan  barang  milik  daerah pada  SKPD  yang
menggunakan pola pengelolaan keuangan Badan Layanan
Umum Daerah:
10
n.
barang milik daerah berupa rumah negara; dan
o. ganti rugi dan sanksi.
Pasal 3
Barang milik daerah meliputi:
a.
barang milik daerah yang dibeli atau diperoleh atas beban
APBD;Â atau
b.
barang milik daerah yang berasal dari perolehan lainnya
yang sah.
Pasal 4
(1) Barang  milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal
3  dilarang  digadaikan/dijaminkan  untuk  mendapatkan
pinjaman  atau  diserahkan  kepada  pihak  lain  sebagai
pembayaran atas tagihan kepada pemerintah daerah.
(2) Barang  milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal
3  tidak  dapat  disita  sesuai  dengan  ketentuan  peraturan
perundangÂundangan.
(1)
Pasal 5
Barang  milik  daerah  yang  dibeli  atau  diperoleh  atas
beban APBD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 huruf
(2)
a, dilengkapi dokumen pengadaan.
barang milik daerah yang berasal dari perolehan lainnya
yang sah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 huruf b,
(3)
dilengkapi dokumen perolehan.
Barang  milik  daerah  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat
(1)  dan  ayat  (2)  bersifat  berwujud  maupun  tidak
berwujud.
Pasal 6
Barang milik daerah yang berasal dari perolehan lainnya yang
sah, meliputi:
a.
barang  yang diperoleh dari hibah/sumbangan atau yang
sejenis;
b.
barang  yang  diperoleh  sebagai  pelaksanaan  dari
perjanjian/kontrak;
c.
barang  yang  diperoleh  berdasarkan  ketentuan  peraturan
perundangÂundangan;
11
d.
barang   yang  diperoleh  berdasarkan putusan  pengadilan
yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap; atau
e.
barang   yang  diperoleh  kembali  dari  hasil  divestasi  atas
penyertaan modal pemerintah daerah.
Pasal 7
Barang   yang  diperoleh  dari hibah/sumbangan atau  sejenis
sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  6 huruf  a  meliputi
hibah/sumbangan  atau  yang  sejenis  dari  negara/lembaga
internasional sesuai peraturan perundangÂundangan.
Pasal 8
Barang  yang  diperoleh  sebagai  pelaksanaan  dari
perjanjian/kontrak  sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  6
huruf b antara lain berasal dari:
a. kontrak karya;
b. kontrak bagi hasil;
c. kontrak kerjasama;
d. perjanjian dengan negara lain/lembaga internasional; dan
e. kerja sama pemerintah daerah dengan badan usaha dalam
penyediaan infrastruktur.
BABÂ III
PEJABATÂ PENGELOLAÂ BARANGÂ Â MILIKÂ DAERAH
   Bagian Kesatu
Pemegang Kekuasaan Pengelolaan Barang Milik Daerah
(1)
Pasal 9
Gubernur/Bupati/Walikota adalah  pemegang kekuasaan
(2)
pengelolaan barang milik daerah.
Pemegang  kekuasaan  pengelolaan  barang  milik  daerah
sebagaimana dimaksud  pada  ayat  (1),  berwenang  dan
bertanggung jawab:
12
a.
menetapkan  kebijakan  pengelolaan  barang  milik
daerah;
b.
menetapkan  penggunaan,  pemanfaatan,  atau
pemindahtanganan barang milik daerah;
c.
menetapkan
Â
kebijakan
Â
pengamanan
Â
dan
pemeliharaan barang milik daerah;
d.
menetapkan pejabat yang mengurus dan menyimpan
barang milik daerah;
e.
mengajukan  usul  pemindahtanganan  barang  milik
daerah yang memerlukan persetujuan DPRD;
f.
menyetujui  usul  pemindahtanganan,  pemusnahan,
dan penghapusan  barang  milik  daerah  sesuai batas
kewenangannya;
g.
menyetujui  usul  pemanfaatan  barang  milik  daerah
selain tanah dan/atau bangunan; dan
h.
menyetujui  usul  pemanfaatan  barang  milik  daerah
dalam bentuk kerjasama penyediaan infrastruktur.
Bagian Kedua
Pengelola BarangÂ
Pasal 10
Sekretaris  daerah selaku Pengelola Barang,  berwenang  dan
bertanggung jawab:
a.
meneliti  dan  menyetujui  rencana  kebutuhan  barang
milik daerah;
b.
meneliti  dan  menyetujui  rencana  kebutuhan
pemeliharaan/perawatan barang milik daerah;
c.
mengajukan  usul  pemanfaatan  dan  pemindahtanganan
barang  milik  daerah yang  memerlukan  persetujuan
Gubernur/Bupati/Walikota;
d.
mengatur  pelaksanaan  penggunaan,  pemanfaatan,
pemusnahan, dan penghapusan barang milik daerah;
13
e.
mengatur  pelaksanaan pemindahtanganan  barang milik
daerah yang  telah  disetujui  oleh  Gubernur/Bupati/
Walikota atau DPRD;
f.
melakukan  koordinasi  dalam  pelaksanaan  inventarisasi
barang milik daerah; dan
g.
melakukan  pengawasan  dan  pengendalian  atas
pengelolaan barang milik daerah.
Bagian Ketiga
Pejabat Penatausahaan BarangÂ
(1)
Pasal 11
Kepala SKPD yang mempunyai fungsi pengelolaan barang
(2)
milik daerah selaku Pejabat Penatausahaan Barang.
Pejabat  Penatausahaan  Barang  sebagaimana  dimaksud
pada  ayat  (1)  ditetapkan  dengan  Keputusan
(3)
Gubernur/Bupati/Walikota.
Pejabat  Penatausahaan  Barang  sebagaimana  dimaksud
pada  ayat  (1), Â
 mempunyai  wewenang  dan
tanggungjawab:
a.
membantu meneliti  dan  memberikan  pertimbangan
persetujuan dalam  penyusunan rencana  kebutuhan
barang milik daerah kepada Pengelola Barang;
b.
membantu  meneliti  dan  memberikan  pertimbangan
persetujuan  dalam  penyusunan  rencana  kebutuhan
pemeliharaan/perawatan barang milik daerah kepada
Pengelola Barang;
c.
memberikan pertimbangan kepada Pengelola  Barang
atas  pengajuan  usul  pemanfaatan  dan
pemindahtanganan
 barang  milikÂ
daerahÂ
yang
memerlukan persetujuan Gubernur/Bupati/Walikota;
d.
memberikan  pertimbangan  kepada  pengelola  barang
untuk
 mengatur  pelaksanaan  penggunaan,
pemanfaatan, pemusnahan, dan penghapusan barang
milik daerah;Â
14
e.
memberikan  pertimbangan  kepada  pengelola  barang
atas  pelaksanaan  pemindahtanganan  barang  milik
daerah  yang  telah  disetujui  oleh  Gubernur/Bupati/
Walikota atau DPRD;
f.
membantu  Pengelola  Barang dalam  pelaksanaan
koordinasi inventarisasi barang milik daerah;
g.
melakukan  pencatatan  barang milik  daerah berupa
tanah dan/atau bangunan yang telah diserahkan dari
Pengguna  Barang  yang tidak digunakan  untuk
kepentingan penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD
dan sedang  tidak  dimanfaatkan  pihak  lain  kepada
Gubernur/Bupati/Walikota melalui Pengelola Barang,
serta barang milik daerah yang berada pada Pengelola
Barang;
h.
mengamankan dan memelihara  barang milik  daerah
sebagaimana dimaksud pada huruf g;
i.
membantu  Pengelola  Barang  dalam pengawasan dan
pengendalian  atas  pengelolaan  barang milik  daerah;
dan
j.
menyusun laporan barang milik daerah.
Bagian Keempat
Pengguna Barang/Kuasa Pengguna BarangÂ
(1)
(2)
Pasal 12
Kepala SKPD selaku Pengguna Barang.
Pengguna  Barang  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)
ditetapkan  dengan  Keputusan  Gubernur/Bupati/
(3)
Walikota.
Pengguna Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1),
berwenang dan bertanggung jawab:
a. mengajukan  rencana  kebutuhan  dan  penganggaran
b.
barang  milik daerah bagi SKPD yang dipimpinnya;
mengajukan  permohonan  penetapan  status
15
penggunaan barang  yang diperoleh dari beban APBD
c.
dan perolehan lainnya yang sah;
melakukan  pencatatan  dan  inventarisasi  barang
d.
milik daerah yang berada dalam penguasaannya;
menggunakan  barang  milik  daerah yang  berada
dalam  penguasaannya  untuk  kepentingan
penyelenggaraan  tugas  dan  fungsi  SKPD yang
dipimpinnya;
e.
mengamankan dan memelihara  barang milik  daerah
f.
yang berada dalam penguasaannya;
mengajukan
Â
usul
Â
pemanfaatan
Â
dan
pemindahtanganan  barang  milik  daerah  berupa
tanah  dan/atau  bangunan  yang  tidak  memerlukan
persetujuan   DPRD  dan  barang  milik  daerah selain
g.
tanah dan/atau  bangunan;
menyerahkan  barang  milik  daerah berupa  tanah
dan/atau  bangunan  yang  tidak  digunakan  untuk
kepentingan penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD
yang  dipimpinnya  dan  sedang  tidak  dimanfaatkan
pihak  lain,  kepada  Gubernur/Bupati/Walikota
h.
melalui Pengelola Barang;
mengajukan  usul  pemusnahan  dan  penghapusan
i.
barang milik daerah;
melakukan
 pembinaan,Â
pengawasan,
 dan
pengendalian  atas  penggunaan  barang  milik  daerah
j.
yang ada dalam penguasaannya; dan
menyusun  dan  menyampaikan  laporan  barang
pengguna semesteran dan laporan barang  pengguna
tahunan yang berada dalam  penguasaannya  kepada
Pengelola Barang.
Pasal 13
(1)
Pengguna
 BarangÂ
dapat
 melimpahkan  sebagian
kewenangan  dan  tanggung  jawab  kepada  Kuasa
Pengguna Barang.
(2)
Pelimpahan  sebagian  wewenang  dan  tanggungjawab
kepada Kuasa Pengguna Barang sebagaimana dimaksud
16
pada ayat (1) ditetapkan oleh Gubernur/Bupati/Walikota
atas usul Pengguna Barang.
(3)
Penetapan  kuasa  pengguna  barang  sebagaimana
dimaksud  pada  ayat  (1)  berdasarkan  pertimbangan
jumlah  barang   yang  dikelola,  beban  kerja,  lokasi,
kompetensi, dan/atau rentang kendali dan pertimbangan
objektif lainnya.
Bagian Kelima
Pejabat Penatausahaan Pengguna BarangÂ
Pasal 14
(1)
Pengguna  Barang dibantu  oleh  Pejabat  Penatausahaan
Pengguna Barang.
(2)
Pejabat  Penatausahaan Pengguna  Barang  sebagaimana
dimaksud  pada  ayat  (1)  ditetapkan  oleh  Gubernur/
Bupati/Walikota atas usul Pengguna Barang.
(3)
Pejabat  Penatausahaan Pengguna  Barang  sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) yaitu pejabat yang membidangi
fungsi pengelolaan barang  milik  daerah pada  Pengguna
Barang.
(4)
Pejabat  Penatausahaan Pengguna Barang  sebagaimana
dimaksud  pada  ayat  (2)  berwenang  dan  bertanggung
jawab:
a.
menyiapkan rencana  kebutuhan  dan  penganggaran
barang  milik daerah pada Pengguna Barang;
b.
meneliti  usulan  permohonan  penetapan  status
penggunaan barang  yang diperoleh dari beban APBD
dan perolehan lainnya yang sah;
c.
meneliti  pencatatan  dan  inventarisasi  barang  milik
daerah yang  dilaksanakan  oleh  Pengurus  Barang
dan/atau Pengurus Barang  Pembantu;
d.
menyusun  pengajuan  usulan  pemanfaatan  dan
pemindahtanganan  barang  milik  daerah  berupa
tanah  dan/atau  bangunan  yang  tidak  memerlukan
17
persetujuan  DPRD  dan  barang  milik  daerah  selain
tanah dan/atau  bangunan;
e.
mengusulkan  rencana  penyerahan  barang  milik
daerah berupa tanah dan/atau bangunan yang tidak
digunakan untuk kepentingan penyelenggaraan tugas
dan  fungsi  Pengguna  Barang  dan  sedang  tidak
dimanfaatkan oleh pihak lain;
f.
menyiapkan  usulan  pemusnahan  dan  penghapusan
barang milik daerah;
g.
meneliti  laporan  barang  semesteran  dan  tahunan
yang  dilaksanakan  oleh  Pengurus  Barang  dan/atau
Pengurus Barang  Pembantu;
h.
memberikan  persetujuan  atas  Surat  Permintaan
Barang  (SPB)  dengan  menerbitkan  Surat  Perintah
Penyaluran  Barang  (SPPB)  untuk  mengeluarkan
barang  milik daerah dari gudang penyimpanan;
i.
meneliti dan memverifikasi Kartu Inventaris Ruangan
(KIR) setiap semester dan setiap tahun;
j.
melakukan  verifikasi  sebagai  dasar  memberikan
persetujuan  atas  perubahan  kondisi  fisik  barang
milik daerah; dan
k.
meneliti laporan  mutasi  barang  setiap  bulan yang
disampaikan  olehÂ
Pengurus
 Barang  Pengguna
dan/atau Pengurus Barang Pembantu.
Bagian Keenam
Pengurus Barang  PengelolaÂ
Pasal 15
(1)
Pengurus Barang  Pengelola ditetapkan oleh  Gubernur/
Bupati/Walikota  atas  usul  Pejabat  Penatausahaan
Barang.
(2)
Pengurus Barang Pengelola sebagaimana dimaksud pada
ayat  (1)  adalah  pejabat  yang  membidangi  fungsi
18
pengelolaan  barang  milikÂ
daerahÂ
pada  Pejabat
Penatausahaan Barang.
(3)
Pengurus Barang Pengelola sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) berwenang dan bertanggungjawab:
a.
membantuÂ
meneliti  dan  menyiapkan  bahan
pertimbangan  persetujuan  dalam  penyusunan
rencana  kebutuhan  barang  milik  daerah  kepada
Pejabat Penatausahaan Barang;
b.
membantu  meneliti  dan  menyiapkan  bahan
pertimbangan  persetujuan  dalam  penyusunan
rencana  kebutuhan pemeliharaan/perawatan  barang
c.
milik daerah kepada Pejabat Penatausahaan Barang;
menyiapkan
 dokumen
 pengajuan  usulan
pemanfaatan  dan  pemindahtanganan  barang  milik
daerah  yang  memerlukan  persetujuan  Gubernur/
d.
Bupati/Walikota;
meneliti dokumen usulan penggunaan, pemanfaatan,
pemusnahan,  dan  penghapusan  dari  Pengguna
Barang,  sebagai  bahan  pertimbangan  oleh  Pejabat
Penatausahaan  Barang Â
pelaksanaan
e.
Â
 dalam  pengaturan
penggunaan,
Â
pemanfaatan,
pemusnahan, dan penghapusan barang milik daerah;
menyiapkan  bahan  pencatatan barang  milik  daerah
berupa  tanah  dan/atau  bangunan  yang  telah
diserahkan  dari  Pengguna  Barang yang  tidak
digunakan untuk kepentingan penyelenggaraan tugas
dan  fungsi  SKPD  dan  sedang  tidak  dimanfaatkan
pihak lain kepada Gubernur/Bupati/Walikota melalui
f.
Pengelola Barang;
menyimpan  dokumen  asli  kepemilikan  barang  milik
g.
daerah;
menyimpan  salinan  dokumen  Laporan  Barang
Pengguna/Kuasa Pengguna Barang;
19
h.
melakukan  rekonsiliasi  dalam  rangka  penyusunan
i.
laporan barang milik daerah; dan
merekapitulasi  dan  menghimpun  Laporan  Barang
Pengguna  semesteran  dan  tahunan  serta  Laporan
Barang Pengelola sebagai bahan penyusunan Laporan
barang milik daerah.
(4)
Pengurus  Barang  Pengelola  secara  administratif  dan
secara  fungsional  bertanggung  jawab  atas  pelaksanaan
tugasnya  kepada  Pengelola  Barang  melalui  Pejabat
Penatausahaan Barang.
(5)
Dalam hal melaksanakan tugas dan fungsi administrasi
Pengurus Barang Pengelola dapat dibantu oleh Pembantu
Pengurus  Barang Pengelola yang ditetapkan oleh  Pejabat
Penatausahaan Barang.
(6)
Pengurus Barang Pengelola dilarang melakukan kegiatan
perdagangan, pekerjaan pemborongan dan penjualan jasa
atau  bertindak  sebagai  penjamin  atas  kegiatan/
pekerjaan/penjualan  tersebut  yang  anggarannya
dibebankan pada APBD.
Bagian Ketujuh
Pengurus Barang  Pengguna
Pasal 16
(1)
Pengurus  Barang  Pengguna  ditetapkan  oleh
Gubernur/Bupati/Walikota atas usul Pengguna Barang.
(2)
Pengurus Barang  Pengguna sebagaimana dimaksud pada
ayat (1), berwenang dan bertanggungjawab:
a. membantu menyiapkan dokumen rencana kebutuhan
dan penganggaran barang milik daerah;
b. menyiapkan  usulan  permohonan  penetapan  status
penggunaan  barang milik  daerah yang diperoleh dari
beban APBD dan perolehan lainnya yang sah;
c. melaksanakan pencatatan  dan  inventarisasi  barang
milik daerah;
d. membantu  mengamankan  barang milik  daerah yang
berada pada Pengguna Barang;
20
e. menyiapkan
 dokumenÂ
pengajuan
Â
usulan
pemanfaatan  dan  pemindahtanganan  barang  milik
daerah berupa tanah dan/atau bangunan yang tidak
memerlukan  persetujuan  DPRD  dan  barang  milik
f.
daerah selain tanah dan/atau  bangunan;
menyiapkan  dokumen  penyerahan  barang  milik
daerah berupa tanah dan/atau bangunan yang tidak
digunakan untuk kepentingan penyelenggaraan tugas
dan  fungsi  Pengguna  Barang  dan  sedang  tidak
dimanfaatkan pihak lain;
g. menyiapkan
 dokumenÂ
pengajuan
Â
usulan
pemusnahan dan penghapusan barang milik daerah;
h. menyusun laporan barang  semesteran dan tahunan;
i. menyiapkan Surat  Permintaan  Barang  (SPB)
j.
berdasarkan nota permintaan barang;
mengajukan  Surat Permintaan Barang (SPB)  kepada
Pejabat Penatausahaan Barang  Pengguna;
k. menyerahkan  barang   berdasarkan  Surat  Perintah
Penyaluran  Barang (SPPB)  yang  dituangkan  dalam
l.
berita acara penyerahan barang;
membuat Kartu Inventaris Ruangan (KIR) semesteran
dan tahunan;
m. memberi label barang milik daerah;
n. mengajukan permohonan persetujuan kepada Pejabat
Penatausahaan  Pengguna  Barang  atas  perubahan
kondisi  fisik  barang  milik  daerah berdasarkan
pengecekan fisik barang;
o. melakukan stock opname barang  persediaan;
p. menyimpan  dokumen,  antara  lain:  fotokopi/salinan
dokumen  kepemilikan  barang  milik  daerah dan
menyimpan
Â
asli/fotokopi/salinan
Â
dokumen
penatausahaan;Â
q. melakukan  rekonsiliasi  dalam  rangka  penyusunan
laporan barang Pengguna Barang dan laporan barang
r.
milik daerah; dan
membuat laporan  mutasi  barang  setiap  bulan  yang
disampaikan  kepada  Pengelola  Barang  melalui
Pengguna  Barang  setelah diteliti oleh  Pejabat
Penatausahaan Pengguna Barang.
21
(3)
Pengurus Barang  Pengguna sebagaimana dimaksud pada
ayat  (2)  secara  administratif  bertanggung  jawab  kepada
Pengguna  Barang  dan  secara  fungsional  bertanggung
jawab  atas  pelaksanaan  tugasnya  kepada  Pengelola
Barang melalui Pejabat Penatausahaan Barang.
(4)
Dalam hal melaksanakan tugas dan fungsi administrasi
Pengurus Barang Pengguna dapat dibantu oleh Pembantu
Pengurus  Barang  Pengguna  yang  ditetapkan  oleh
Pengguna Barang.
(5)
Pengurus Barang  Pengguna dilarang melakukan kegiatan
perdagangan, pekerjaan pemborongan dan penjualan jasa
atau  bertindak  sebagai  penjamin  atas  kegiatan/
pekerjaan/penjualan  tersebut  yang  anggarannya
dibebankan pada APBD.
Bagian Kedelapan
Pengurus Barang  Pembantu
Pasal 17
(1)
Gubernur/Bupati/Walikota  menetapkan  Pengurus
Barang   Pembantu  atas  usul  Kuasa  Pengguna  Barang
melalui Pengguna Barang.
(2)
Pembentukan Pengurus Barang  Pembantu sebagaimana
dimaksud  pada  ayat  (1)  dilakukan  berdasarkan
pertimbangan jumlah barang  yang dikelola, beban kerja,
lokasi,  kompetensi  dan/atau  rentang  kendali  dan
pertimbangan objektif lainnya.
(3)
Pengurus  Barang   Pembantu  sebagaimana  dimaksud
pada ayat (1) berwenang dan bertanggungjawab:
a.
menyiapkan  dokumen  rencana  kebutuhan  dan
b.
penganggaran barang milik daerah;
menyiapkan  usulan  permohonan  penetapan  status
penggunaan  barang milik  daerah yang diperoleh dari
beban APBD dan perolehan lainnya yang sah;
22
c.
melaksanakan pencatatan  dan  inventarisasi  barang
d.
milik daerah;
membantu  mengamankan  barang milik  daerah yang
berada pada Kuasa Pengguna Barang;
e.
menyiapkan
 dokumenÂ
pengajuan
Â
usulan
pemanfaatan  dan  pemindahtanganan  barang milik
daerah berupa tanah dan/atau bangunan yang tidak
memerlukan  persetujuan  DPRD  dan  barang  milik
f.
daerah selain tanah dan/atau  bangunan;
menyiapkan  dokumen  penyerahan  barang  milik
daerah berupa tanah dan/atau bangunan yang tidak
digunakan untuk kepentingan penyelenggaraan tugas
dan fungsi Kuasa Pengguna Barang  dan sedang tidak
g.
dimanfaatkan pihak lain;
menyiapkan
 dokumenÂ
h.
i.
pemusnahan dan penghapusan barang milik daerah;
menyusun laporan barang  semesteran dan tahunan;
menyiapkan Surat  Permintaan  Barang  (SPB)
j.
berdasarkan nota permintaan barang;
mengajukan  Surat Permintaan Barang (SPB)  kepada
k.
Kuasa Pengguna Barang;
menyerahkan  barang  berdasarkan  Surat  Perintah
pengajuan
Â
usulan
Penyaluran  Barang (SPPB)  yang  dituangkan  dalam
l.
berita acara penyerahan barang;
membuat Kartu Inventaris Ruangan (KIR) semesteran
dan tahunan;
m. memberi label barang  milik daerah;
n. mengajukan permohonan persetujuan kepada Pejabat
Penatausahaan  Pengguna  Barang  melalui  Kuasa
Pengguna  Barang   atas  perubahan  kondisi  fisik
o.
p.
barang  milik daerah pengecekan fisik barang;
melakukan stock opname barang  persediaan;
menyimpan  dokumen,  antara  lain:  fotokopi/salinan
dokumen  kepemilikan  barang  milik  daerah dan
menyimpan
Â
penatausahaan;
asli/fotokopi/salinan
Â
dokumen
23
q.
melakukan  rekonsiliasi  dalam  rangka  penyusunan
laporan  barang   Kuasa  Pengguna  Barang   dan
laporan barang milik daerah; dan
r.
membuat laporan mutasi barang  setiap bulan yang
disampaikan pada  Pengguna  Barang   melalui  Kuasa
Pengguna  Barang  setelah diteliti  oleh  Pejabat
Penatausahaan  Pengguna  Barang  dan  Pengurus
Barang  Pengguna.
(4)
Pengurus  Barang   Pembantu  baik  secara  langsung
maupun  tidak  langsung  dilarang  melakukan  kegiatan
perdagangan, pekerjaan pemborongan dan penjualan jasa
atau
Â
bertindak
Â
sebagai
kegiatan/pekerjaan/penjualan
Â
Â
penjamin
tersebut
Â
Â
atas
yang
anggarannya dibebankan pada APBD.
BABÂ IV
PERENCANAANÂ KEBUTUHANÂ BARANGÂ MILIKÂ DAERAH
Bagian Kesatu
Prinsip Umum
Pasal 18
(1)
Perencanaan kebutuhan barang milik  daerah disusun
dengan  memperhatikan  kebutuhan  pelaksanaan  tugas
dan fungsi SKPD serta ketersediaan barang milik daerah
yang ada.
(2)
Ketersediaan barang  milik  daerah  sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) merupakan barang milik daerah
yang  ada  pada  Pengelola  Barang  dan/atau  Pengguna
Barang.
(3)
Perencanaan barang  milik  daerah  sebagaimana
dimaksud  pada  ayat  (1) dan  ayat  (2) harus  dapat
mencerminkan kebutuhan riil barang milik daerah pada
SKPD sehingga dapat dijadikan dasar dalam penyusunan
RKBMD.
24
Pasal 19
(1)
PerencanaanÂ
kebutuhan  barang  milik  daerah
dilaksanakan setiap tahun setelah rencana kerja (Renja)
SKPDÂ ditetapkan.
(2)
Perencanaan Kebutuhan sebagaimana dimaksud ayat (1)
merupakan  salah  satu  dasar  bagi  SKPD  dalam
pengusulan penyediaan anggaran untuk kebutuhan baru
(new  initiative)  dan  angka  dasar  (baseline)  serta
penyusunan rencana kerja dan anggaran.
Pasal 20
(1)
Perencanaan kebutuhan  barang  milik  daerah  mengacu
pada Rencana Kerja SKPD.
(2)
Perencanaan  kebutuhan  barang  milik  daerah
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 18 ayat (1), kecuali
untuk penghapusan, berpedoman pada:
a. standar barang;
b. standar kebutuhan; dan/atau
c. standar harga.
(3)
Standar  barang   sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (2)
huruf  a  adalah  spesifikasi  barang   yang  ditetapkan
sebagai  acuan  penghitungan  pengadaan  barang   milik
daerah dalam perencanaan kebutuhan.
(4)
Standar kebutuhan barang  sebagaimana dimaksud pada
ayat  (2)  huruf  b adalah  satuan  jumlah  barang   yang
dibutuhkan  sebagai  acuan  perhitungan  pengadaan  dan
penggunaan  barang  milik  daerah  dalam  perencanaan
kebutuhan barang milik daerah pada SKPD.
(5)
Standar  harga  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (2)
huruf  c  adalah  besaran  harga  yang  ditetapkan  sebagai
acuan  pengadaan  barang  milik  daerah  dalam
perencanaan kebutuhan.
25
(6)
Standar  barang,  standar  kebutuhan  dan  standar  harga
sebagaimana dimaksud pada ayat (3), ayat (4) dan ayat
(5) ditetapkan oleh Gubernur/Bupati/Walikota.
Pasal 21
Penetapan standar kebutuhan sebagaimana dimaksud
(1)
dalam Pasal 20 ayat (2) huruf b mempedomani peraturan
perundangÂundangan.
Penetapan  standar  barang  dan  standar  kebutuhan
(2)
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 20 ayat (2)  huruf a
dan  huruf  b  dilakukan  setelah  berkoordinasi  dengan
dinas teknis terkait.
Pasal 22
Pengguna  Barang  dan/atau  Kuasa  Pengguna  Barang
mengusulkan  RKBMD  pengadaan  barang  milik  daerah
mempedomani standar barang  dan standar kebutuhan.
Pasal 23
(1)
Pengguna  Barang  menghimpun  usulan  RKBMD  yang
diajukan  oleh  Kuasa  Pengguna  Barang  yang  berada  di
lingkungan SKPD yang dipimpinnya.
(2)
Pengguna  Barang  menyampaikan  usulan  RKBMD
sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)  kepada  Pengelola
Barang.
(3)
Pengelola  Barang  melakukan  penelaahan  atas  usulan
RKBMD  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (2)  bersama
Pengguna  Barang  dengan  memperhatikan  data  barang
pada Pengguna Barang  dan/atau Pengelola Barang.
(4)
Data barang  pada Pengguna Barang  dan/atau Pengelola
Barang, sebagaimana dimaksud pada ayat (3) antara lain:
a.
laporan Daftar Barang Pengguna bulanan;
b.
laporan Daftar Barang Pengguna semesteran;
c.
laporan Daftar Barang Pengguna tahunan;
d.
laporan Daftar Barang Pengelola bulanan;
e. laporan Daftar Barang Pengelola semesteran;
26
(5)
f.
laporan Daftar Barang Pengelola tahunan;
g.
laporan Daftar Barang milik daerah semesteran; dan
h.
laporan Daftar Barang  milik daerah tahunan.
Pengelola  Barang  dalam  melakukan  penelaahan
sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (3)  dibantu  Pejabat
Penatausahaan  Barang dan Pengurus Barang Pengelola.
(6)
Pejabat Penatausahaan  Barang  sebagaimana dimaksud
pada  ayat  (5)  merupakan  anggota  Tim  Anggaran
Pemerintah Daerah.
(7)
Hasil  penelaahan  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (3)
merupakan dasar penyusunan RKBMD.
Pasal 24
RKBMD  yang  telah  ditetapkan  oleh  Pengelola  Barang
digunakan oleh Pengguna Barang sebagai dasar penyusunan
Rencana Kerja dan Anggaran SKPD.
(1)
Pasal 25
RKBMD  pemeliharaan  barang  milik  daerah  tidak  dapat
diusulkan  oleh  Pengguna  Barang  dan/atau  Kuasa
Pengguna Barang terhadap:
a. barang milik daerah yang berada dalam kondisi rusak
(2)
b.
berat;
barang  milik  daerah  yang  sedang  dalam  status
c.
penggunaan sementara;
barang milik daerah yang sedang dalam status untuk
d.
dioperasikan oleh pihak lain; dan/atau
barang  milik  daerah  yang  sedang  menjadi  objek
pemanfaatan.
RKBMD pemeliharaan barang milik daerah sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) huruf b diusulkan oleh Pengguna
Barang  yang  menggunakan  sementara  barang  milik
(3)
daerah.
RKBMD pemeliharaan barang milik daerah sebagaimana
dimaksud  pada  ayat  (1)  huruf  d  tidak  termasuk
pemanfaatan dalam bentuk pinjam pakai dengan jangka
waktu kurang dari 6 (enam) bulan.
27
Bagian Kedua
Lingkup Perencanaan KebutuhanÂ
Barang Milik Daerah
(1)
(2)
Pasal 26
Perencanaan kebutuhan barang milik daerah meliputi:
a. perencanaan pengadaan barang milik daerah;
b. perencanaan pemeliharaan barang milik daerah;
c. perencanaan pemanfaatan barang milik daerah;
d. perencanaan  pemindahtanganan  barang   milik
daerah;Â dan
e. perencanaan penghapusan barang  milik daerah.
Perencanaan  pengadaan  barang  milik  daerah
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dituangkan
(3)
dalam dokumen RKBMD Pengadaan.
Perencanaan  pemeliharaan  barang  milik  daerah
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b dituangkan
(4)
dalam dokumen RKBMD Pemeliharaan.
Perencanaan  pemanfaatan  barangÂ
milik  daerah
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c dituangkan
(5)
dalam dokumen RKBMD Pemanfaatan.
Perencanaan  pemindahtanganan  barang  milik  daerah
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d dituangkan
(6)
dalam dokumen RKBMD Pemindahtanganan.
Perencanaan  penghapusan  barang milik  daerah
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf e dituangkan
dalam dokumen RKBMD Penghapusan.
Bagian Ketiga
Tata Cara Penyusunan RKBMD Pengadaan
Barang Milik Daerah Pada Pengguna BarangÂ
(1)
Pasal 27
Kuasa  Pengguna Barang  menyusun  usulan  RKBMD
Pengadaan  barang  milik  daerah di  lingkungan  Kuasa
Pengguna Barang yang dipimpinnya. Â
28
(2)
Kuasa Pengguna Barang  menyampaikan usulan RKBMD
Pengadaan  sebagaimana dimaksud pada ayat (1)  kepada
Pengguna  Barang selambatÂlambatnya  minggu  kedua
bulan Mei.
(1)
Pasal 28
Pengguna  Barang  melakukan  penelaahan  atas  usulan
RKBMD  Pengadaan yang  disampaikan  oleh  Kuasa
Pengguna Barang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27
(2)
ayat (2) pada minggu ketiga bulan Mei.
Dalam  penelaahan  usulan  RKBMD  pengadaan  yang
disampaikan oleh Kuasa Pengguna Barang sebagaimana
dimaksud  pada  ayat  (1),  Pengguna  Barang
mengikutsertakan  Pejabat  Penatausahaan  Pengguna
Barang  dan  Pengurus  Barang  Pengguna  untuk
melakukan  review terhadap kebenaran dan kelengkapan
(3)
usulan RKBMD Pengadaan.
Penelaahan  atas  usulan  RKBMD  Pengadaan yang
disampaikan oleh Kuasa Pengguna Barang sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) diutamakan untuk memastikan
kebenaran  data  masukan  (input) penyusunan  usulan
RKBMD  Pengadaan  yang  sekurangÂkurangnya
mempertimbangkan:
a. kesesuaian  program  perencanaan  dan  standar
sebagaimana dimaksud dalam Pasal  20 ayat (1) dan
b.
(4)
ayat (2); dan
ketersediaan  barang  milik  daerah di  lingkungan
Pengguna Barang.
Hasil  penelaahan  atas  usulan  RKBMD  Pengadaan yang
disampaikan oleh Kuasa Pengguna Barang sebagaimana
dimaksud pada ayat (3) digunakan oleh Pengguna Barang
dalam  menyusun  RKBMD  Pengadaan  barang  milik
daerah pada  tingkat  Pengguna  Barang  yang  sekurangÂ
kurangnya memuat informasi:
a. nama Kuasa Pengguna Barang;
b. nama Pengguna Barang;
c. program;
d. kegiatan;
e. data daftar barang pada Pengguna Barang  dan/atau
29
f.
daftar barang  pada Kuasa Pengguna Barang; dan
rencana  kebutuhan  pengadaan  barang   yang
disetujui.
(1)
Pasal 29
Hasil penelaahan Pengguna Barang  atas  usulan RKBMD
Pengadaan yang  disampaikan  oleh  Kuasa  Pengguna
Barang sebagaimana dimaksud  dalam Pasal 28 ayat (4)
(2)
ditandatangani Pengguna Barang.
Kuasa  Pengguna  Barang  menyusun  RKBMD Pengadaan
barang milik  daerah berdasarkan  hasil  penelaahan
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) untuk disampaikan
kepada Pengguna Barang paling lambat minggu keempat
bulan Mei.
Bagian Keempat
Tata Cara Penyusunan RKBMD Pemeliharaan
Barang Milik Daerah Pada Pengguna BarangÂ
(1)
Pasal 30
Kuasa  Pengguna Barang  menyusun  usulan  RKBMD
Pemeliharaan barang milik daerah di lingkungan Kuasa
(2)
Pengguna Barang yang dipimpinnya. Â
Kuasa Pengguna Barang  menyampaikan usulan RKBMD
Pemeliharaan  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)
kepada  Pengguna  Barang selambatÂlambatnya  minggu
kedua bulan Mei.
(1)
Pasal 31
Pengguna  Barang  melakukan  penelaahan  atas  usulan
RKBMD  Pemeliharaan  yang  disampaikan  oleh  Kuasa
Pengguna Barang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 30
(2)
ayat (2) pada minggu ketiga bulan Mei.
Dalam penelaahan usulan RKBMD pemeliharaan usulan
RKBMD  Pemeliharaan  yang  disampaikan  oleh  Kuasa
Pengguna Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1),
Pengguna
Â
BarangÂ
mengikutsertakan
Â
Pejabat
Penatausahaan  Pengguna  Barang  dan Pengurus  Barang
Pengguna  untuk  melakukan  penelitian  terhadap
30
kebenaran  dan  kelengkapan  usulan  RKBMD
(3)
pemeliharaan.
Penelaahan  atas  usulan  RKBMD  Pemeliharaan  yang
disampaikan oleh Kuasa Pengguna Barang sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) diutamakan untuk memastikan
kebenaran  data  masukan  (input)  penyusunan  RKBMD
pemeliharaan  yang  sekurangÂkurangnya  mengacu  pada
daftar  barang  Kuasa  Pengguna  Barang  yang  memuat
(4)
informasi mengenai barang  yang dipelihara.
Hasil  penelaahan  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (3)
digunakan  oleh  Pengguna  Barang  dalam  menyusun
RKBMD  Pemeliharaan  barang  milik  daerah tingkat
Pengguna  Barang  yang  sekurangÂkurangnya  memuat
informasi:
a. nama Kuasa Pengguna Barang;
b. nama Pengguna Barang;
c. nama barang  yang dipelihara;
d. usulan kebutuhan pemeliharaan; dan
e. rencana  kebutuhan  barang  milik  daerah yang
disetujui.
(1)
Pasal 32
Hasil penelaahan Pengguna Barang  atas  usulan RKBMD
Pemeliharaan yang  disampaikan  oleh  Kuasa  Pengguna
Barang sebagaimana dimaksud  dalam Pasal 31 ayat (4)
(2)
ditandatangani Pengguna Barang.
Kuasa  Pengguna  Barang
 menyusun
 RKBMD
Pemeliharaan barang  milik  daerah berdasarkan  hasil
penelaahan  sebagaimana dimaksud  pada  ayat (1) untuk
disampaikan  kepada  Pengguna  Barang paling  lambat
minggu keempat bulan Mei.
Pasal 33
(1)
Pengguna Barang  menghimpun RKBMD Pengadaan dan
RKBMD  Pemeliharaan  dari Kuasa  Pengguna  Barang
sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  29   ayat  (2) dan
Pasal 32  ayat  (2)  untuk  disampaikan  kepada  Pengelola
Barang.
(2)
Penyampaian  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)
dilengkapi surat pengantar RKBMD yang ditandatangani
31
oleh  Pengguna  Barang  dan  data  barang  sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 23 ayat (4).
(3)
Penyampaian  RKBMD  Pengadaan  dan  RKBMD
Pemeliharaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) oleh
Pengguna  Barang  kepada  Pengelola  Barang  dilakukan
selambatÂlambatnya minggu kesatu bulan Juni.
Bagian Kelima
Tata Cara PenelaahanÂ
MENTERIÂ DALAMÂ NEGERI
REPUBLIKÂ INDONESIA
PERATURANÂ MENTERIÂ DALAMÂ NEGERIÂ REPUBLIKÂ INDONESIA
NOMORÂ 19Â TAHUNÂ 2016
TENTANG
PEDOMANÂ PENGELOLAANÂ BARANGÂ MILIKÂ DAERAH
DENGANÂ RAHMATÂ TUHANÂ YANGÂ MAHAÂ ESA,
MENTERIÂ DALAMÂ NEGERIÂ REPUBLIKÂ INDONESIA,
Menimbang
: a.
bahwa  sebagai pelaksanaan ketentuan Pasal 59 ayat (3),
Pasal  90  ayat  (3)  dan  Pasal  98  ayat  (5)  Peraturan
Pemerintah Nomor  27  Tahun  2014 tentang  Pengelolaan
Barang  Milik  Negara/Daerah,  Menteri  Dalam  Negeri
berwenang  menetapkan  kebijakan  pengelolaan  barang
milik daerah;
b.
bahwa dengan telah ditetapkannya Peraturan Pemerintah
Nomor  84  Tahun  2014  tentang  Penjualan Barang  Milik
Negara/Daerah  Berupa  Kendaraan  Perorangan  Dinas
perluÂ
pedoman  mengenai
 penjualan  kendaraan
perorangan dinas guna tertib administrasi dan mendapat
kepastian hukum;
c.
bahwa  berdasarkan  pertimbangan  sebagaimana
dimaksud dalam huruf a dan huruf b perlu menetapkan
Peraturan  Menteri  Dalam  Negeri  tentang  Pedoman
Pengelolaan Barang Milik Daerah;
2
Mengingat
: 1.
UndangÂUndang  Nomor  23  Tahun  2014  tentang
Pemerintahan  Daerah  (Lembaran  Negara  Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran
Negara  Republik  Indonesia   Nomor  5589)  sebagaimana
telah  diubah  beberapa  kali  terakhir  dengan  UndangÂ
Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua
Atas  UndangÂUndang  Nomor  23  Tahun  2014  tentang
Pemerintahan  Daerah   (Lembaran  Negara  Republik
Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
2.
Peraturan  Pemerintah  Nomor 27  Tahun  2014  tentang
Pengelolaan  Barang  Milik  Negara/Daerah  (Lembaran
Negara  Republik  Indonesia  Tahun  2014  Nomor  92,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5533);
4.
Peraturan  Pemerintah  Nomor  84 Tahun  2014  tentang
Penjualan  Barang  Milik  Negara/Daerah  Berupa
Kendaraan Perorangan Dinas (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 305, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5610);  Â
MEMUTUSKAN:
Menetapkan
: PERATURANÂ MENTERIÂ DALAMÂ NEGERIÂ TENTANGÂ PEDOMAN
PENGELOLAANÂ BARANGÂ MILIKÂ DAERAH.
BABÂ I
KETENTUANÂ UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Menteri ini, yang dimaksud dengan:
1.
Pemerintah   Pusat  adalah Â
 Presiden  Republik
Indonesia  yang  memegang  kekuasaan  pemerintahan
negara  Republik  Indonesia  yang  dibantu  oleh  Wakil
Presiden  dan  menteri  sebagaimana  dimaksud  dalam
3
UndangÂUndang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun
1945.
2.
Pemerintahan Daerah adalah penyelenggaraan urusan
pemerintahan  oleh  Pemerintah  Daerah  dan  Dewan
Perwakilan  Rakyat  Daerah  menurut  asas  otonomi  dan
tugas  pembantuan  dengan  prinsip  otonomi  seluasÂ
luasnya  dalam  sistem  dan  prinsip  Negara  Kesatuan
Republik  Indonesia  sebagaimana  dimaksud  dalam
UndangÂUndang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun
1945.
3.
Pemerintah  Daerah  adalah  kepala  daerah  sebagai
unsur  penyelenggara  pemerintahanÂ
daerah  yang
memimpin pelaksanaan  urusan  pemerintahan yang
menjadi kewenangan daerah otonom.
4.
Kepala Daerah adalah Gubernur bagi Daerah Provinsi
atau Bupati bagi Daerah Kabupaten atau Walikota bagi
Daerah Kota.
5.
Pemegang kekuasaan pengelolaan barang milik daerah
adalah Kepala Daerah.
6.
Dewan  Perwakilan  Rakyat  Daerah  yang  selanjutnya
disingkat  DPRD  adalah  lembaga  perwakilan  rakyat
daerah yang berkedudukan sebagai unsur penyelenggara
pemerintahan daerah.
7.
Sekretaris Daerah  adalah  pengelola  barang  milik
daerah.
8.
Pengelola  Barang  Milik  Daerah  yang  selanjutnya
disebut Pengelola Barang adalah pejabat yang berwenang
dan  bertanggung  jawab  melakukan  koordinasi
pengelolaan barang  milik daerah.
9.
Perangkat  Daerah  yang  selanjutnya  disebut  SKPD
adalah unsur pembantu Kepala Daerah dan DPRD dalam
penyelenggaraan  urusan  pemerintahan  yang  menjadi
kewenangan daerah.
4
10.
Pejabat  Penatausahaan  Barang  adalah  kepala  SKPD
yang mempunyai fungsi pengelolaan barang milik daerah
selaku pejabat pengelola keuangan daerah.
11.
Pengguna  barang  adalah  pejabat  pemegang
kewenangan penggunaan barang milik daerah.
12.
Unit  kerja  adalah  bagian  SKPD yang  melaksanakan
satu atau beberapa program.
13.
Peraturan Daerah yang selanjutnya disebut Perda atau
yang  disebut  dengan  nama  lain  adalah  Perda  Provinsi
dan Perda Kabupaten/Kota.
14.
Peraturan  Kepala  Daerah  yang  selanjutnya  disebut
Perkada  adalah  Peraturan  Gubernur  dan  Peraturan
Bupati/Walikota.
15.
Anggaran Pendapatan  dan  Belanja  Daerah  yang
selanjutnya  disingkat  APBD  adalah  rencana  keuangan
tahunan daerah yang ditetapkan dengan Perda.
16.
Barang milik daerah adalah semua barang  yang dibeli
atau  diperoleh  atas  beban  APBD  atau  berasal  dari
perolehan lainnya yang sah.
17.
Kuasa  Pengguna  Barang  Milik  Daerah  selanjutnya
disebut  sebagai  Kuasa  Pengguna  Barang  adalah  kepala
unit  kerja  atau  pejabat  yang  ditunjuk  oleh  Pengguna
Barang  untuk  menggunakan  barang  milik  daerah  yang
berada dalam penguasaannya dengan sebaikÂbaiknya.
18.
Pejabat  Penatausahaan  Pengguna  Barang  adalah
Pejabat  yang  melaksanakan  fungsi  tata  usaha  barang
milik daerah pada Pengguna Barang.
19.
Pengurus  Barang  Milik  Daerah  yang  selanjutnya
disebut  Pengurus  Barang  adalah  Pejabat  dan/atau
Jabatan  Fungsional  Umum  yang  diserahi  tugas
mengurus barang.
20.
Pengurus  Barang   Pengelola  adalah  pejabat  yang
diserahi  tugas  menerima,  menyimpan,  mengeluarkan,
dan menatausahakan barang milik daerah pada  Pejabat
Penatausahaan Barang.
5
21.
Pengurus  Barang Â
 Pengguna  adalah  Jabatan
Fungsional  Umum  yang  diserahi  tugas  menerima,
menyimpan,  mengeluarkan,  menatausahakan  barang
milik daerah pada Pengguna Barang.
22.
Pembantu  Pengurus  Barang  Pengelola  adalah
pengurus  barang   yang  membantu  dalam  penyiapan
administrasi maupun teknis penatausahaan barang milik
daerah pada Pengelola Barang.
23.
Pembantu  Pengurus  Barang  Pengguna  adalah
pengurus  barang  yang  membantu  dalam  penyiapan
administrasi maupun teknis penatausahaan barang milik
daerah pada Pengguna Barang.
24.
Pengurus  Barang  Pembantu  adalah  yang  diserahi
tugas
Â
menerima,
Â
menyimpan,
Â
mengeluarkan,
menatausahakan dan mempertanggung jawabkan barang
milik daerah pada Kuasa Pengguna Barang.
25.
Penilai adalah pihak yang melakukan penilaian secara
independen berdasarkan kompetensi yang dimilikinya.
26.
Penilaian adalah  proses  kegiatan  untuk  memberikan
suatu  opini  nilai  atas  suatu  objek  penilaian  berupa
barang  milik daerah pada saat tertentu.
27.
Penilai  Pemerintah  adalah  Penilai  Pemerintah  Pusat
dan Penilai Pemerintah Daerah.
28.
Pengelolaan Barang Milik Daerah adalah keseluruhan
kegiatan yang  meliputi  perencanaan  kebutuhan  dan
penganggaran, Â pengadaan, Â penggunaan, Â pemanfaatan,
pengamanan
Â
dan
pemindahtanganan,
Â
Â
pemeliharaan,
pemusnahan,
Â
Â
penilaian,
penghapusan,
penatausahaan  dan  pembinaan,  pengawasan  dan
pengendalian.
29.
Perencanaan  Kebutuhan  adalah Â
 kegiatan
merumuskan  rincian  kebutuhan  barang  milik  daerah
untuk  menghubungkan  pengadaan  barang  yang  telah
6
lalu dengan keadaan yang sedang berjalan sebagai dasar
dalam melakukan tindakan yang akan datang.
30.
Rencana Kebutuhan  Barang  Milik  Daerah,  yang
selanjutnya  disingkat  RKBMD,  adalah  dokumen
perencanaan  kebutuhan  barang  milik  daerah  untuk
periode 1 (satu) tahun.
31.
Penggunaan  adalah  kegiatan  yang  dilakukan  oleh
Pengguna Barang dalam mengelola dan menatausahakan
barang milik daerah yang sesuai dengan tugas dan fungsi
SKPD yang bersangkutan.
32.
Pemanfaatan  adalah  pendayagunaan  barang  milik
daerah  yang  tidak  digunakan  untuk  penyelenggaraan
tugas  dan  fungsi  SKPD  dan/atau  optimalisasi  barang
milik daerah dengan tidak mengubah status kepemilikan.
33.
Sewa  adalah  pemanfaatan  barang  milik  daerah  oleh
pihak lain dalam jangka waktu tertentu dan  menerima
imbalan uang tunai.
34.
Pinjam pakai adalah penyerahan penggunaan Barang
antara  pemerintah  pusat  dan  pemerintah  daerah  atau
antar  pemerintah  daerah  dalam  jangka  waktu  tertentu
tanpa  menerima  imbalan  dan  setelah  jangka  waktu
tersebut  berakhir  diserahkan  kembali  kepada
Gubernur/Bupati/Walikota.
35.
Kerja  Sama  Pemanfaatan  yang  selanjutnya  disingkat
KSP  adalah  pendayagunaan  barang  milik  daerah  oleh
pihak  lain  dalam  jangka  waktu  tertentu  dalam  rangka
peningkatan  pendapatan  daerah  atau  sumber
pembiayaan lainnya.
36.
Bangun Guna Serah  yang selanjutnya disingkat  BGS
adalah pemanfaatan barang  milik  daerah berupa  tanah
oleh  pihak  lain  dengan  cara  mendirikan  bangunan
dan/atau  sarana  berikut  fasilitasnya,  kemudian
didayagunakan  oleh  pihak  lain  tersebut  dalam  jangka
waktu tertentu yang telah disepakati, untuk selanjutnya
diserahkan  kembali  tanah  beserta  bangunan  dan/atau
7
sarana  berikut  fasilitasnya  setelah  berakhirnya  jangka
waktu.
37.
Bangun Serah Guna  yang selanjutnya disingkat  BSG
adalah pemanfaatan barang  milik  daerah berupa  tanah
oleh  pihak  lain  dengan  cara  mendirikan  bangunan
dan/atau sarana berikut fasilitasnya, dan setelah selesai
pembangunannya diserahkan untuk didayagunakan oleh
pihak  lain  tersebut  dalam  jangka  waktu  tertentu  yang
disepakati.
38.
Kerja Sama Penyediaan Infrastruktur yang selanjutnya
disingkat KSPI adalah kerjasama antara pemerintah dan
badan  usaha  untuk  kegiatan  penyediaan  infrastruktur
sesuai  dengan  ketentuan
 peraturan  perundangÂ
undangan.
39.
Penanggung  Jawab  Proyek  Kerjasama  yang
selanjutnya  disingkat  PJPK  adalah  Menteri/Kepala
Lembaga/Kepala  Daerah,  atau  badan  usaha  milik
negara/badan usaha milik daerah sebagai penyedia atau
penyelenggara  infrastruktur  berdasarkan  peraturan
perundangÂundangan.
40.
Pemindahtanganan adalah  pengalihan  kepemilikan
barang  milik daerah.
41.
Penjualan adalah pengalihan kepemilikan barang milik
daerah kepada pihak lain dengan menerima penggantian
dalam bentuk uang.
42.
Tukar Menukar adalah pengalihan kepemilikan barang
milik  daerah  yang  dilakukan  antara  pemerintah  pusat
dengan  pemerintah  daerah,  antar  pemerintah  daerah,
atau  antara  pemerintah  daerah  dengan  pihak  lain,
dengan  menerima  penggantian  utama  dalam  bentuk
barang, paling sedikit dengan nilai seimbang.
8
43.
Hibah  adalah pengalihan  kepemilikan  barang   dari
pemerintah  pusat  kepada  pemerintah  daerah,  antar
pemerintah daerah, atau dari pemerintah daerah kepada
pihak lain, tanpa memperoleh penggantian.
44.
PenyertaanÂ
Modal  Pemerintah  Daerah  adalah
pengalihan kepemilikan barang milik daerah yang semula
merupakan  kekayaan  yang  tidak  dipisahkan  menjadi
kekayaan yang dipisahkan untuk diperhitungkan sebagai
modal/saham  daerah  pada  badan  usaha  milik  negara,
badan usaha  milik  daerah,  atau  badan  hukum  lainnya
yang dimiliki negara.
45.
Pemusnahan adalah  tindakan  memusnahkan  fisik
dan/atau kegunaan barang milik daerah.
46.
Penghapusan  adalah  tindakan  menghapus  barang
milik  daerah  dari  daftar  barang  dengan  menerbitkan
keputusan  dari  pejabat  yang  berwenang  untuk
membebaskan  Pengelola  Barang,  Pengguna  Barang
dan/atau Kuasa Pengguna Barang dari tanggung jawab
administrasi  dan  fisik  atas  barang  yang  berada  dalam
penguasaannya.
47.
Penatausahaan  adalah  rangkaian  kegiatan  yang
meliputi  pembukuan,  inventarisasi,  dan  pelaporan
barang milik daerah sesuai dengan ketentuan  peraturan
perundangÂundangan.
48.
Inventarisasi  adalah  kegiatan  untuk  melakukan
pendataan,  pencatatan,  dan  pelaporan  hasil  pendataan
barang  milik daerah.
49.
Dokumen  kepemilikan adalah  dokumen  sah  yang
merupakan bukti kepemilikan atas barang milik daerah.
50.
Daftar  barang  milik  daerah  adalah  daftar  yang
memuat data seluruh barang milik daerah.
9
51.
Daftar barang  pengguna adalah daftar yang memuat
data barang  milik daerah yang digunakan oleh masingÂ
masing Pengguna Barang.
52.
Daftar  Barang  Kuasa  Pengguna  adalah  daftar  yang
memuat  data  barang  milik  daerah  yang  dimiliki  oleh
masingÂmasing Kuasa Pengguna Barang.
53.
Rumah  Negara  adalah  bangunan  yang  dimiliki
Pemerintah Daerah dan berfungsi sebagai tempat tinggal
atau  hunian  dan  sarana  pembinaan  keluarga  serta
menunjang pelaksanaan tugas pejabat dan/atau pegawai
negeri sipil pemerintah daerah yang bersangkutan.
54.
Pihak  lain adalah  pihakÂpihak  selain  Kementerian/
Lembaga dan Pemerintah Daerah.
  BAB II
RUANGÂ LINGKUP
Pasal 2
Ruang lingkup Peraturan Menteri adalah:
a.
pejabat pengelola barang milik daerah;
b.
perencanaan kebutuhan dan penganggaran;
c. pengadaan;
d. penggunaan;
e. pemanfaatan;
f.
pengamanan dan pemeliharaan;
g. penilaian;
h. pemindahtanganan;
i.
pemusnahan;
j.
penghapusan;
k.
penatausahaan;Â
l.
pembinaan, pengawasan dan pengendalian;
m. pengelolaan  barang  milik  daerah pada  SKPD  yang
menggunakan pola pengelolaan keuangan Badan Layanan
Umum Daerah:
10
n.
barang milik daerah berupa rumah negara; dan
o. ganti rugi dan sanksi.
Pasal 3
Barang milik daerah meliputi:
a.
barang milik daerah yang dibeli atau diperoleh atas beban
APBD;Â atau
b.
barang milik daerah yang berasal dari perolehan lainnya
yang sah.
Pasal 4
(1) Barang  milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal
3  dilarang  digadaikan/dijaminkan  untuk  mendapatkan
pinjaman  atau  diserahkan  kepada  pihak  lain  sebagai
pembayaran atas tagihan kepada pemerintah daerah.
(2) Barang  milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal
3  tidak  dapat  disita  sesuai  dengan  ketentuan  peraturan
perundangÂundangan.
(1)
Pasal 5
Barang  milik  daerah  yang  dibeli  atau  diperoleh  atas
beban APBD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 huruf
(2)
a, dilengkapi dokumen pengadaan.
barang milik daerah yang berasal dari perolehan lainnya
yang sah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 huruf b,
(3)
dilengkapi dokumen perolehan.
Barang  milik  daerah  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat
(1)  dan  ayat  (2)  bersifat  berwujud  maupun  tidak
berwujud.
Pasal 6
Barang milik daerah yang berasal dari perolehan lainnya yang
sah, meliputi:
a.
barang  yang diperoleh dari hibah/sumbangan atau yang
sejenis;
b.
barang  yang  diperoleh  sebagai  pelaksanaan  dari
perjanjian/kontrak;
c.
barang  yang  diperoleh  berdasarkan  ketentuan  peraturan
perundangÂundangan;
11
d.
barang   yang  diperoleh  berdasarkan putusan  pengadilan
yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap; atau
e.
barang   yang  diperoleh  kembali  dari  hasil  divestasi  atas
penyertaan modal pemerintah daerah.
Pasal 7
Barang   yang  diperoleh  dari hibah/sumbangan atau  sejenis
sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  6 huruf  a  meliputi
hibah/sumbangan  atau  yang  sejenis  dari  negara/lembaga
internasional sesuai peraturan perundangÂundangan.
Pasal 8
Barang  yang  diperoleh  sebagai  pelaksanaan  dari
perjanjian/kontrak  sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  6
huruf b antara lain berasal dari:
a. kontrak karya;
b. kontrak bagi hasil;
c. kontrak kerjasama;
d. perjanjian dengan negara lain/lembaga internasional; dan
e. kerja sama pemerintah daerah dengan badan usaha dalam
penyediaan infrastruktur.
BABÂ III
PEJABATÂ PENGELOLAÂ BARANGÂ Â MILIKÂ DAERAH
   Bagian Kesatu
Pemegang Kekuasaan Pengelolaan Barang Milik Daerah
(1)
Pasal 9
Gubernur/Bupati/Walikota adalah  pemegang kekuasaan
(2)
pengelolaan barang milik daerah.
Pemegang  kekuasaan  pengelolaan  barang  milik  daerah
sebagaimana dimaksud  pada  ayat  (1),  berwenang  dan
bertanggung jawab:
12
a.
menetapkan  kebijakan  pengelolaan  barang  milik
daerah;
b.
menetapkan  penggunaan,  pemanfaatan,  atau
pemindahtanganan barang milik daerah;
c.
menetapkan
Â
kebijakan
Â
pengamanan
Â
dan
pemeliharaan barang milik daerah;
d.
menetapkan pejabat yang mengurus dan menyimpan
barang milik daerah;
e.
mengajukan  usul  pemindahtanganan  barang  milik
daerah yang memerlukan persetujuan DPRD;
f.
menyetujui  usul  pemindahtanganan,  pemusnahan,
dan penghapusan  barang  milik  daerah  sesuai batas
kewenangannya;
g.
menyetujui  usul  pemanfaatan  barang  milik  daerah
selain tanah dan/atau bangunan; dan
h.
menyetujui  usul  pemanfaatan  barang  milik  daerah
dalam bentuk kerjasama penyediaan infrastruktur.
Bagian Kedua
Pengelola BarangÂ
Pasal 10
Sekretaris  daerah selaku Pengelola Barang,  berwenang  dan
bertanggung jawab:
a.
meneliti  dan  menyetujui  rencana  kebutuhan  barang
milik daerah;
b.
meneliti  dan  menyetujui  rencana  kebutuhan
pemeliharaan/perawatan barang milik daerah;
c.
mengajukan  usul  pemanfaatan  dan  pemindahtanganan
barang  milik  daerah yang  memerlukan  persetujuan
Gubernur/Bupati/Walikota;
d.
mengatur  pelaksanaan  penggunaan,  pemanfaatan,
pemusnahan, dan penghapusan barang milik daerah;
13
e.
mengatur  pelaksanaan pemindahtanganan  barang milik
daerah yang  telah  disetujui  oleh  Gubernur/Bupati/
Walikota atau DPRD;
f.
melakukan  koordinasi  dalam  pelaksanaan  inventarisasi
barang milik daerah; dan
g.
melakukan  pengawasan  dan  pengendalian  atas
pengelolaan barang milik daerah.
Bagian Ketiga
Pejabat Penatausahaan BarangÂ
(1)
Pasal 11
Kepala SKPD yang mempunyai fungsi pengelolaan barang
(2)
milik daerah selaku Pejabat Penatausahaan Barang.
Pejabat  Penatausahaan  Barang  sebagaimana  dimaksud
pada  ayat  (1)  ditetapkan  dengan  Keputusan
(3)
Gubernur/Bupati/Walikota.
Pejabat  Penatausahaan  Barang  sebagaimana  dimaksud
pada  ayat  (1), Â
 mempunyai  wewenang  dan
tanggungjawab:
a.
membantu meneliti  dan  memberikan  pertimbangan
persetujuan dalam  penyusunan rencana  kebutuhan
barang milik daerah kepada Pengelola Barang;
b.
membantu  meneliti  dan  memberikan  pertimbangan
persetujuan  dalam  penyusunan  rencana  kebutuhan
pemeliharaan/perawatan barang milik daerah kepada
Pengelola Barang;
c.
memberikan pertimbangan kepada Pengelola  Barang
atas  pengajuan  usul  pemanfaatan  dan
pemindahtanganan
 barang  milikÂ
daerahÂ
yang
memerlukan persetujuan Gubernur/Bupati/Walikota;
d.
memberikan  pertimbangan  kepada  pengelola  barang
untuk
 mengatur  pelaksanaan  penggunaan,
pemanfaatan, pemusnahan, dan penghapusan barang
milik daerah;Â
14
e.
memberikan  pertimbangan  kepada  pengelola  barang
atas  pelaksanaan  pemindahtanganan  barang  milik
daerah  yang  telah  disetujui  oleh  Gubernur/Bupati/
Walikota atau DPRD;
f.
membantu  Pengelola  Barang dalam  pelaksanaan
koordinasi inventarisasi barang milik daerah;
g.
melakukan  pencatatan  barang milik  daerah berupa
tanah dan/atau bangunan yang telah diserahkan dari
Pengguna  Barang  yang tidak digunakan  untuk
kepentingan penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD
dan sedang  tidak  dimanfaatkan  pihak  lain  kepada
Gubernur/Bupati/Walikota melalui Pengelola Barang,
serta barang milik daerah yang berada pada Pengelola
Barang;
h.
mengamankan dan memelihara  barang milik  daerah
sebagaimana dimaksud pada huruf g;
i.
membantu  Pengelola  Barang  dalam pengawasan dan
pengendalian  atas  pengelolaan  barang milik  daerah;
dan
j.
menyusun laporan barang milik daerah.
Bagian Keempat
Pengguna Barang/Kuasa Pengguna BarangÂ
(1)
(2)
Pasal 12
Kepala SKPD selaku Pengguna Barang.
Pengguna  Barang  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)
ditetapkan  dengan  Keputusan  Gubernur/Bupati/
(3)
Walikota.
Pengguna Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1),
berwenang dan bertanggung jawab:
a. mengajukan  rencana  kebutuhan  dan  penganggaran
b.
barang  milik daerah bagi SKPD yang dipimpinnya;
mengajukan  permohonan  penetapan  status
15
penggunaan barang  yang diperoleh dari beban APBD
c.
dan perolehan lainnya yang sah;
melakukan  pencatatan  dan  inventarisasi  barang
d.
milik daerah yang berada dalam penguasaannya;
menggunakan  barang  milik  daerah yang  berada
dalam  penguasaannya  untuk  kepentingan
penyelenggaraan  tugas  dan  fungsi  SKPD yang
dipimpinnya;
e.
mengamankan dan memelihara  barang milik  daerah
f.
yang berada dalam penguasaannya;
mengajukan
Â
usul
Â
pemanfaatan
Â
dan
pemindahtanganan  barang  milik  daerah  berupa
tanah  dan/atau  bangunan  yang  tidak  memerlukan
persetujuan   DPRD  dan  barang  milik  daerah selain
g.
tanah dan/atau  bangunan;
menyerahkan  barang  milik  daerah berupa  tanah
dan/atau  bangunan  yang  tidak  digunakan  untuk
kepentingan penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD
yang  dipimpinnya  dan  sedang  tidak  dimanfaatkan
pihak  lain,  kepada  Gubernur/Bupati/Walikota
h.
melalui Pengelola Barang;
mengajukan  usul  pemusnahan  dan  penghapusan
i.
barang milik daerah;
melakukan
 pembinaan,Â
pengawasan,
 dan
pengendalian  atas  penggunaan  barang  milik  daerah
j.
yang ada dalam penguasaannya; dan
menyusun  dan  menyampaikan  laporan  barang
pengguna semesteran dan laporan barang  pengguna
tahunan yang berada dalam  penguasaannya  kepada
Pengelola Barang.
Pasal 13
(1)
Pengguna
 BarangÂ
dapat
 melimpahkan  sebagian
kewenangan  dan  tanggung  jawab  kepada  Kuasa
Pengguna Barang.
(2)
Pelimpahan  sebagian  wewenang  dan  tanggungjawab
kepada Kuasa Pengguna Barang sebagaimana dimaksud
16
pada ayat (1) ditetapkan oleh Gubernur/Bupati/Walikota
atas usul Pengguna Barang.
(3)
Penetapan  kuasa  pengguna  barang  sebagaimana
dimaksud  pada  ayat  (1)  berdasarkan  pertimbangan
jumlah  barang   yang  dikelola,  beban  kerja,  lokasi,
kompetensi, dan/atau rentang kendali dan pertimbangan
objektif lainnya.
Bagian Kelima
Pejabat Penatausahaan Pengguna BarangÂ
Pasal 14
(1)
Pengguna  Barang dibantu  oleh  Pejabat  Penatausahaan
Pengguna Barang.
(2)
Pejabat  Penatausahaan Pengguna  Barang  sebagaimana
dimaksud  pada  ayat  (1)  ditetapkan  oleh  Gubernur/
Bupati/Walikota atas usul Pengguna Barang.
(3)
Pejabat  Penatausahaan Pengguna  Barang  sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) yaitu pejabat yang membidangi
fungsi pengelolaan barang  milik  daerah pada  Pengguna
Barang.
(4)
Pejabat  Penatausahaan Pengguna Barang  sebagaimana
dimaksud  pada  ayat  (2)  berwenang  dan  bertanggung
jawab:
a.
menyiapkan rencana  kebutuhan  dan  penganggaran
barang  milik daerah pada Pengguna Barang;
b.
meneliti  usulan  permohonan  penetapan  status
penggunaan barang  yang diperoleh dari beban APBD
dan perolehan lainnya yang sah;
c.
meneliti  pencatatan  dan  inventarisasi  barang  milik
daerah yang  dilaksanakan  oleh  Pengurus  Barang
dan/atau Pengurus Barang  Pembantu;
d.
menyusun  pengajuan  usulan  pemanfaatan  dan
pemindahtanganan  barang  milik  daerah  berupa
tanah  dan/atau  bangunan  yang  tidak  memerlukan
17
persetujuan  DPRD  dan  barang  milik  daerah  selain
tanah dan/atau  bangunan;
e.
mengusulkan  rencana  penyerahan  barang  milik
daerah berupa tanah dan/atau bangunan yang tidak
digunakan untuk kepentingan penyelenggaraan tugas
dan  fungsi  Pengguna  Barang  dan  sedang  tidak
dimanfaatkan oleh pihak lain;
f.
menyiapkan  usulan  pemusnahan  dan  penghapusan
barang milik daerah;
g.
meneliti  laporan  barang  semesteran  dan  tahunan
yang  dilaksanakan  oleh  Pengurus  Barang  dan/atau
Pengurus Barang  Pembantu;
h.
memberikan  persetujuan  atas  Surat  Permintaan
Barang  (SPB)  dengan  menerbitkan  Surat  Perintah
Penyaluran  Barang  (SPPB)  untuk  mengeluarkan
barang  milik daerah dari gudang penyimpanan;
i.
meneliti dan memverifikasi Kartu Inventaris Ruangan
(KIR) setiap semester dan setiap tahun;
j.
melakukan  verifikasi  sebagai  dasar  memberikan
persetujuan  atas  perubahan  kondisi  fisik  barang
milik daerah; dan
k.
meneliti laporan  mutasi  barang  setiap  bulan yang
disampaikan  olehÂ
Pengurus
 Barang  Pengguna
dan/atau Pengurus Barang Pembantu.
Bagian Keenam
Pengurus Barang  PengelolaÂ
Pasal 15
(1)
Pengurus Barang  Pengelola ditetapkan oleh  Gubernur/
Bupati/Walikota  atas  usul  Pejabat  Penatausahaan
Barang.
(2)
Pengurus Barang Pengelola sebagaimana dimaksud pada
ayat  (1)  adalah  pejabat  yang  membidangi  fungsi
18
pengelolaan  barang  milikÂ
daerahÂ
pada  Pejabat
Penatausahaan Barang.
(3)
Pengurus Barang Pengelola sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) berwenang dan bertanggungjawab:
a.
membantuÂ
meneliti  dan  menyiapkan  bahan
pertimbangan  persetujuan  dalam  penyusunan
rencana  kebutuhan  barang  milik  daerah  kepada
Pejabat Penatausahaan Barang;
b.
membantu  meneliti  dan  menyiapkan  bahan
pertimbangan  persetujuan  dalam  penyusunan
rencana  kebutuhan pemeliharaan/perawatan  barang
c.
milik daerah kepada Pejabat Penatausahaan Barang;
menyiapkan
 dokumen
 pengajuan  usulan
pemanfaatan  dan  pemindahtanganan  barang  milik
daerah  yang  memerlukan  persetujuan  Gubernur/
d.
Bupati/Walikota;
meneliti dokumen usulan penggunaan, pemanfaatan,
pemusnahan,  dan  penghapusan  dari  Pengguna
Barang,  sebagai  bahan  pertimbangan  oleh  Pejabat
Penatausahaan  Barang Â
pelaksanaan
e.
Â
 dalam  pengaturan
penggunaan,
Â
pemanfaatan,
pemusnahan, dan penghapusan barang milik daerah;
menyiapkan  bahan  pencatatan barang  milik  daerah
berupa  tanah  dan/atau  bangunan  yang  telah
diserahkan  dari  Pengguna  Barang yang  tidak
digunakan untuk kepentingan penyelenggaraan tugas
dan  fungsi  SKPD  dan  sedang  tidak  dimanfaatkan
pihak lain kepada Gubernur/Bupati/Walikota melalui
f.
Pengelola Barang;
menyimpan  dokumen  asli  kepemilikan  barang  milik
g.
daerah;
menyimpan  salinan  dokumen  Laporan  Barang
Pengguna/Kuasa Pengguna Barang;
19
h.
melakukan  rekonsiliasi  dalam  rangka  penyusunan
i.
laporan barang milik daerah; dan
merekapitulasi  dan  menghimpun  Laporan  Barang
Pengguna  semesteran  dan  tahunan  serta  Laporan
Barang Pengelola sebagai bahan penyusunan Laporan
barang milik daerah.
(4)
Pengurus  Barang  Pengelola  secara  administratif  dan
secara  fungsional  bertanggung  jawab  atas  pelaksanaan
tugasnya  kepada  Pengelola  Barang  melalui  Pejabat
Penatausahaan Barang.
(5)
Dalam hal melaksanakan tugas dan fungsi administrasi
Pengurus Barang Pengelola dapat dibantu oleh Pembantu
Pengurus  Barang Pengelola yang ditetapkan oleh  Pejabat
Penatausahaan Barang.
(6)
Pengurus Barang Pengelola dilarang melakukan kegiatan
perdagangan, pekerjaan pemborongan dan penjualan jasa
atau  bertindak  sebagai  penjamin  atas  kegiatan/
pekerjaan/penjualan  tersebut  yang  anggarannya
dibebankan pada APBD.
Bagian Ketujuh
Pengurus Barang  Pengguna
Pasal 16
(1)
Pengurus  Barang  Pengguna  ditetapkan  oleh
Gubernur/Bupati/Walikota atas usul Pengguna Barang.
(2)
Pengurus Barang  Pengguna sebagaimana dimaksud pada
ayat (1), berwenang dan bertanggungjawab:
a. membantu menyiapkan dokumen rencana kebutuhan
dan penganggaran barang milik daerah;
b. menyiapkan  usulan  permohonan  penetapan  status
penggunaan  barang milik  daerah yang diperoleh dari
beban APBD dan perolehan lainnya yang sah;
c. melaksanakan pencatatan  dan  inventarisasi  barang
milik daerah;
d. membantu  mengamankan  barang milik  daerah yang
berada pada Pengguna Barang;
20
e. menyiapkan
 dokumenÂ
pengajuan
Â
usulan
pemanfaatan  dan  pemindahtanganan  barang  milik
daerah berupa tanah dan/atau bangunan yang tidak
memerlukan  persetujuan  DPRD  dan  barang  milik
f.
daerah selain tanah dan/atau  bangunan;
menyiapkan  dokumen  penyerahan  barang  milik
daerah berupa tanah dan/atau bangunan yang tidak
digunakan untuk kepentingan penyelenggaraan tugas
dan  fungsi  Pengguna  Barang  dan  sedang  tidak
dimanfaatkan pihak lain;
g. menyiapkan
 dokumenÂ
pengajuan
Â
usulan
pemusnahan dan penghapusan barang milik daerah;
h. menyusun laporan barang  semesteran dan tahunan;
i. menyiapkan Surat  Permintaan  Barang  (SPB)
j.
berdasarkan nota permintaan barang;
mengajukan  Surat Permintaan Barang (SPB)  kepada
Pejabat Penatausahaan Barang  Pengguna;
k. menyerahkan  barang   berdasarkan  Surat  Perintah
Penyaluran  Barang (SPPB)  yang  dituangkan  dalam
l.
berita acara penyerahan barang;
membuat Kartu Inventaris Ruangan (KIR) semesteran
dan tahunan;
m. memberi label barang milik daerah;
n. mengajukan permohonan persetujuan kepada Pejabat
Penatausahaan  Pengguna  Barang  atas  perubahan
kondisi  fisik  barang  milik  daerah berdasarkan
pengecekan fisik barang;
o. melakukan stock opname barang  persediaan;
p. menyimpan  dokumen,  antara  lain:  fotokopi/salinan
dokumen  kepemilikan  barang  milik  daerah dan
menyimpan
Â
asli/fotokopi/salinan
Â
dokumen
penatausahaan;Â
q. melakukan  rekonsiliasi  dalam  rangka  penyusunan
laporan barang Pengguna Barang dan laporan barang
r.
milik daerah; dan
membuat laporan  mutasi  barang  setiap  bulan  yang
disampaikan  kepada  Pengelola  Barang  melalui
Pengguna  Barang  setelah diteliti oleh  Pejabat
Penatausahaan Pengguna Barang.
21
(3)
Pengurus Barang  Pengguna sebagaimana dimaksud pada
ayat  (2)  secara  administratif  bertanggung  jawab  kepada
Pengguna  Barang  dan  secara  fungsional  bertanggung
jawab  atas  pelaksanaan  tugasnya  kepada  Pengelola
Barang melalui Pejabat Penatausahaan Barang.
(4)
Dalam hal melaksanakan tugas dan fungsi administrasi
Pengurus Barang Pengguna dapat dibantu oleh Pembantu
Pengurus  Barang  Pengguna  yang  ditetapkan  oleh
Pengguna Barang.
(5)
Pengurus Barang  Pengguna dilarang melakukan kegiatan
perdagangan, pekerjaan pemborongan dan penjualan jasa
atau  bertindak  sebagai  penjamin  atas  kegiatan/
pekerjaan/penjualan  tersebut  yang  anggarannya
dibebankan pada APBD.
Bagian Kedelapan
Pengurus Barang  Pembantu
Pasal 17
(1)
Gubernur/Bupati/Walikota  menetapkan  Pengurus
Barang   Pembantu  atas  usul  Kuasa  Pengguna  Barang
melalui Pengguna Barang.
(2)
Pembentukan Pengurus Barang  Pembantu sebagaimana
dimaksud  pada  ayat  (1)  dilakukan  berdasarkan
pertimbangan jumlah barang  yang dikelola, beban kerja,
lokasi,  kompetensi  dan/atau  rentang  kendali  dan
pertimbangan objektif lainnya.
(3)
Pengurus  Barang   Pembantu  sebagaimana  dimaksud
pada ayat (1) berwenang dan bertanggungjawab:
a.
menyiapkan  dokumen  rencana  kebutuhan  dan
b.
penganggaran barang milik daerah;
menyiapkan  usulan  permohonan  penetapan  status
penggunaan  barang milik  daerah yang diperoleh dari
beban APBD dan perolehan lainnya yang sah;
22
c.
melaksanakan pencatatan  dan  inventarisasi  barang
d.
milik daerah;
membantu  mengamankan  barang milik  daerah yang
berada pada Kuasa Pengguna Barang;
e.
menyiapkan
 dokumenÂ
pengajuan
Â
usulan
pemanfaatan  dan  pemindahtanganan  barang milik
daerah berupa tanah dan/atau bangunan yang tidak
memerlukan  persetujuan  DPRD  dan  barang  milik
f.
daerah selain tanah dan/atau  bangunan;
menyiapkan  dokumen  penyerahan  barang  milik
daerah berupa tanah dan/atau bangunan yang tidak
digunakan untuk kepentingan penyelenggaraan tugas
dan fungsi Kuasa Pengguna Barang  dan sedang tidak
g.
dimanfaatkan pihak lain;
menyiapkan
 dokumenÂ
h.
i.
pemusnahan dan penghapusan barang milik daerah;
menyusun laporan barang  semesteran dan tahunan;
menyiapkan Surat  Permintaan  Barang  (SPB)
j.
berdasarkan nota permintaan barang;
mengajukan  Surat Permintaan Barang (SPB)  kepada
k.
Kuasa Pengguna Barang;
menyerahkan  barang  berdasarkan  Surat  Perintah
pengajuan
Â
usulan
Penyaluran  Barang (SPPB)  yang  dituangkan  dalam
l.
berita acara penyerahan barang;
membuat Kartu Inventaris Ruangan (KIR) semesteran
dan tahunan;
m. memberi label barang  milik daerah;
n. mengajukan permohonan persetujuan kepada Pejabat
Penatausahaan  Pengguna  Barang  melalui  Kuasa
Pengguna  Barang   atas  perubahan  kondisi  fisik
o.
p.
barang  milik daerah pengecekan fisik barang;
melakukan stock opname barang  persediaan;
menyimpan  dokumen,  antara  lain:  fotokopi/salinan
dokumen  kepemilikan  barang  milik  daerah dan
menyimpan
Â
penatausahaan;
asli/fotokopi/salinan
Â
dokumen
23
q.
melakukan  rekonsiliasi  dalam  rangka  penyusunan
laporan  barang   Kuasa  Pengguna  Barang   dan
laporan barang milik daerah; dan
r.
membuat laporan mutasi barang  setiap bulan yang
disampaikan pada  Pengguna  Barang   melalui  Kuasa
Pengguna  Barang  setelah diteliti  oleh  Pejabat
Penatausahaan  Pengguna  Barang  dan  Pengurus
Barang  Pengguna.
(4)
Pengurus  Barang   Pembantu  baik  secara  langsung
maupun  tidak  langsung  dilarang  melakukan  kegiatan
perdagangan, pekerjaan pemborongan dan penjualan jasa
atau
Â
bertindak
Â
sebagai
kegiatan/pekerjaan/penjualan
Â
Â
penjamin
tersebut
Â
Â
atas
yang
anggarannya dibebankan pada APBD.
BABÂ IV
PERENCANAANÂ KEBUTUHANÂ BARANGÂ MILIKÂ DAERAH
Bagian Kesatu
Prinsip Umum
Pasal 18
(1)
Perencanaan kebutuhan barang milik  daerah disusun
dengan  memperhatikan  kebutuhan  pelaksanaan  tugas
dan fungsi SKPD serta ketersediaan barang milik daerah
yang ada.
(2)
Ketersediaan barang  milik  daerah  sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) merupakan barang milik daerah
yang  ada  pada  Pengelola  Barang  dan/atau  Pengguna
Barang.
(3)
Perencanaan barang  milik  daerah  sebagaimana
dimaksud  pada  ayat  (1) dan  ayat  (2) harus  dapat
mencerminkan kebutuhan riil barang milik daerah pada
SKPD sehingga dapat dijadikan dasar dalam penyusunan
RKBMD.
24
Pasal 19
(1)
PerencanaanÂ
kebutuhan  barang  milik  daerah
dilaksanakan setiap tahun setelah rencana kerja (Renja)
SKPDÂ ditetapkan.
(2)
Perencanaan Kebutuhan sebagaimana dimaksud ayat (1)
merupakan  salah  satu  dasar  bagi  SKPD  dalam
pengusulan penyediaan anggaran untuk kebutuhan baru
(new  initiative)  dan  angka  dasar  (baseline)  serta
penyusunan rencana kerja dan anggaran.
Pasal 20
(1)
Perencanaan kebutuhan  barang  milik  daerah  mengacu
pada Rencana Kerja SKPD.
(2)
Perencanaan  kebutuhan  barang  milik  daerah
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 18 ayat (1), kecuali
untuk penghapusan, berpedoman pada:
a. standar barang;
b. standar kebutuhan; dan/atau
c. standar harga.
(3)
Standar  barang   sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (2)
huruf  a  adalah  spesifikasi  barang   yang  ditetapkan
sebagai  acuan  penghitungan  pengadaan  barang   milik
daerah dalam perencanaan kebutuhan.
(4)
Standar kebutuhan barang  sebagaimana dimaksud pada
ayat  (2)  huruf  b adalah  satuan  jumlah  barang   yang
dibutuhkan  sebagai  acuan  perhitungan  pengadaan  dan
penggunaan  barang  milik  daerah  dalam  perencanaan
kebutuhan barang milik daerah pada SKPD.
(5)
Standar  harga  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (2)
huruf  c  adalah  besaran  harga  yang  ditetapkan  sebagai
acuan  pengadaan  barang  milik  daerah  dalam
perencanaan kebutuhan.
25
(6)
Standar  barang,  standar  kebutuhan  dan  standar  harga
sebagaimana dimaksud pada ayat (3), ayat (4) dan ayat
(5) ditetapkan oleh Gubernur/Bupati/Walikota.
Pasal 21
Penetapan standar kebutuhan sebagaimana dimaksud
(1)
dalam Pasal 20 ayat (2) huruf b mempedomani peraturan
perundangÂundangan.
Penetapan  standar  barang  dan  standar  kebutuhan
(2)
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 20 ayat (2)  huruf a
dan  huruf  b  dilakukan  setelah  berkoordinasi  dengan
dinas teknis terkait.
Pasal 22
Pengguna  Barang  dan/atau  Kuasa  Pengguna  Barang
mengusulkan  RKBMD  pengadaan  barang  milik  daerah
mempedomani standar barang  dan standar kebutuhan.
Pasal 23
(1)
Pengguna  Barang  menghimpun  usulan  RKBMD  yang
diajukan  oleh  Kuasa  Pengguna  Barang  yang  berada  di
lingkungan SKPD yang dipimpinnya.
(2)
Pengguna  Barang  menyampaikan  usulan  RKBMD
sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)  kepada  Pengelola
Barang.
(3)
Pengelola  Barang  melakukan  penelaahan  atas  usulan
RKBMD  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (2)  bersama
Pengguna  Barang  dengan  memperhatikan  data  barang
pada Pengguna Barang  dan/atau Pengelola Barang.
(4)
Data barang  pada Pengguna Barang  dan/atau Pengelola
Barang, sebagaimana dimaksud pada ayat (3) antara lain:
a.
laporan Daftar Barang Pengguna bulanan;
b.
laporan Daftar Barang Pengguna semesteran;
c.
laporan Daftar Barang Pengguna tahunan;
d.
laporan Daftar Barang Pengelola bulanan;
e. laporan Daftar Barang Pengelola semesteran;
26
(5)
f.
laporan Daftar Barang Pengelola tahunan;
g.
laporan Daftar Barang milik daerah semesteran; dan
h.
laporan Daftar Barang  milik daerah tahunan.
Pengelola  Barang  dalam  melakukan  penelaahan
sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (3)  dibantu  Pejabat
Penatausahaan  Barang dan Pengurus Barang Pengelola.
(6)
Pejabat Penatausahaan  Barang  sebagaimana dimaksud
pada  ayat  (5)  merupakan  anggota  Tim  Anggaran
Pemerintah Daerah.
(7)
Hasil  penelaahan  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (3)
merupakan dasar penyusunan RKBMD.
Pasal 24
RKBMD  yang  telah  ditetapkan  oleh  Pengelola  Barang
digunakan oleh Pengguna Barang sebagai dasar penyusunan
Rencana Kerja dan Anggaran SKPD.
(1)
Pasal 25
RKBMD  pemeliharaan  barang  milik  daerah  tidak  dapat
diusulkan  oleh  Pengguna  Barang  dan/atau  Kuasa
Pengguna Barang terhadap:
a. barang milik daerah yang berada dalam kondisi rusak
(2)
b.
berat;
barang  milik  daerah  yang  sedang  dalam  status
c.
penggunaan sementara;
barang milik daerah yang sedang dalam status untuk
d.
dioperasikan oleh pihak lain; dan/atau
barang  milik  daerah  yang  sedang  menjadi  objek
pemanfaatan.
RKBMD pemeliharaan barang milik daerah sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) huruf b diusulkan oleh Pengguna
Barang  yang  menggunakan  sementara  barang  milik
(3)
daerah.
RKBMD pemeliharaan barang milik daerah sebagaimana
dimaksud  pada  ayat  (1)  huruf  d  tidak  termasuk
pemanfaatan dalam bentuk pinjam pakai dengan jangka
waktu kurang dari 6 (enam) bulan.
27
Bagian Kedua
Lingkup Perencanaan KebutuhanÂ
Barang Milik Daerah
(1)
(2)
Pasal 26
Perencanaan kebutuhan barang milik daerah meliputi:
a. perencanaan pengadaan barang milik daerah;
b. perencanaan pemeliharaan barang milik daerah;
c. perencanaan pemanfaatan barang milik daerah;
d. perencanaan  pemindahtanganan  barang   milik
daerah;Â dan
e. perencanaan penghapusan barang  milik daerah.
Perencanaan  pengadaan  barang  milik  daerah
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dituangkan
(3)
dalam dokumen RKBMD Pengadaan.
Perencanaan  pemeliharaan  barang  milik  daerah
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b dituangkan
(4)
dalam dokumen RKBMD Pemeliharaan.
Perencanaan  pemanfaatan  barangÂ
milik  daerah
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c dituangkan
(5)
dalam dokumen RKBMD Pemanfaatan.
Perencanaan  pemindahtanganan  barang  milik  daerah
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d dituangkan
(6)
dalam dokumen RKBMD Pemindahtanganan.
Perencanaan  penghapusan  barang milik  daerah
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf e dituangkan
dalam dokumen RKBMD Penghapusan.
Bagian Ketiga
Tata Cara Penyusunan RKBMD Pengadaan
Barang Milik Daerah Pada Pengguna BarangÂ
(1)
Pasal 27
Kuasa  Pengguna Barang  menyusun  usulan  RKBMD
Pengadaan  barang  milik  daerah di  lingkungan  Kuasa
Pengguna Barang yang dipimpinnya. Â
28
(2)
Kuasa Pengguna Barang  menyampaikan usulan RKBMD
Pengadaan  sebagaimana dimaksud pada ayat (1)  kepada
Pengguna  Barang selambatÂlambatnya  minggu  kedua
bulan Mei.
(1)
Pasal 28
Pengguna  Barang  melakukan  penelaahan  atas  usulan
RKBMD  Pengadaan yang  disampaikan  oleh  Kuasa
Pengguna Barang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27
(2)
ayat (2) pada minggu ketiga bulan Mei.
Dalam  penelaahan  usulan  RKBMD  pengadaan  yang
disampaikan oleh Kuasa Pengguna Barang sebagaimana
dimaksud  pada  ayat  (1),  Pengguna  Barang
mengikutsertakan  Pejabat  Penatausahaan  Pengguna
Barang  dan  Pengurus  Barang  Pengguna  untuk
melakukan  review terhadap kebenaran dan kelengkapan
(3)
usulan RKBMD Pengadaan.
Penelaahan  atas  usulan  RKBMD  Pengadaan yang
disampaikan oleh Kuasa Pengguna Barang sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) diutamakan untuk memastikan
kebenaran  data  masukan  (input) penyusunan  usulan
RKBMD  Pengadaan  yang  sekurangÂkurangnya
mempertimbangkan:
a. kesesuaian  program  perencanaan  dan  standar
sebagaimana dimaksud dalam Pasal  20 ayat (1) dan
b.
(4)
ayat (2); dan
ketersediaan  barang  milik  daerah di  lingkungan
Pengguna Barang.
Hasil  penelaahan  atas  usulan  RKBMD  Pengadaan yang
disampaikan oleh Kuasa Pengguna Barang sebagaimana
dimaksud pada ayat (3) digunakan oleh Pengguna Barang
dalam  menyusun  RKBMD  Pengadaan  barang  milik
daerah pada  tingkat  Pengguna  Barang  yang  sekurangÂ
kurangnya memuat informasi:
a. nama Kuasa Pengguna Barang;
b. nama Pengguna Barang;
c. program;
d. kegiatan;
e. data daftar barang pada Pengguna Barang  dan/atau
29
f.
daftar barang  pada Kuasa Pengguna Barang; dan
rencana  kebutuhan  pengadaan  barang   yang
disetujui.
(1)
Pasal 29
Hasil penelaahan Pengguna Barang  atas  usulan RKBMD
Pengadaan yang  disampaikan  oleh  Kuasa  Pengguna
Barang sebagaimana dimaksud  dalam Pasal 28 ayat (4)
(2)
ditandatangani Pengguna Barang.
Kuasa  Pengguna  Barang  menyusun  RKBMD Pengadaan
barang milik  daerah berdasarkan  hasil  penelaahan
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) untuk disampaikan
kepada Pengguna Barang paling lambat minggu keempat
bulan Mei.
Bagian Keempat
Tata Cara Penyusunan RKBMD Pemeliharaan
Barang Milik Daerah Pada Pengguna BarangÂ
(1)
Pasal 30
Kuasa  Pengguna Barang  menyusun  usulan  RKBMD
Pemeliharaan barang milik daerah di lingkungan Kuasa
(2)
Pengguna Barang yang dipimpinnya. Â
Kuasa Pengguna Barang  menyampaikan usulan RKBMD
Pemeliharaan  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)
kepada  Pengguna  Barang selambatÂlambatnya  minggu
kedua bulan Mei.
(1)
Pasal 31
Pengguna  Barang  melakukan  penelaahan  atas  usulan
RKBMD  Pemeliharaan  yang  disampaikan  oleh  Kuasa
Pengguna Barang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 30
(2)
ayat (2) pada minggu ketiga bulan Mei.
Dalam penelaahan usulan RKBMD pemeliharaan usulan
RKBMD  Pemeliharaan  yang  disampaikan  oleh  Kuasa
Pengguna Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1),
Pengguna
Â
BarangÂ
mengikutsertakan
Â
Pejabat
Penatausahaan  Pengguna  Barang  dan Pengurus  Barang
Pengguna  untuk  melakukan  penelitian  terhadap
30
kebenaran  dan  kelengkapan  usulan  RKBMD
(3)
pemeliharaan.
Penelaahan  atas  usulan  RKBMD  Pemeliharaan  yang
disampaikan oleh Kuasa Pengguna Barang sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) diutamakan untuk memastikan
kebenaran  data  masukan  (input)  penyusunan  RKBMD
pemeliharaan  yang  sekurangÂkurangnya  mengacu  pada
daftar  barang  Kuasa  Pengguna  Barang  yang  memuat
(4)
informasi mengenai barang  yang dipelihara.
Hasil  penelaahan  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (3)
digunakan  oleh  Pengguna  Barang  dalam  menyusun
RKBMD  Pemeliharaan  barang  milik  daerah tingkat
Pengguna  Barang  yang  sekurangÂkurangnya  memuat
informasi:
a. nama Kuasa Pengguna Barang;
b. nama Pengguna Barang;
c. nama barang  yang dipelihara;
d. usulan kebutuhan pemeliharaan; dan
e. rencana  kebutuhan  barang  milik  daerah yang
disetujui.
(1)
Pasal 32
Hasil penelaahan Pengguna Barang  atas  usulan RKBMD
Pemeliharaan yang  disampaikan  oleh  Kuasa  Pengguna
Barang sebagaimana dimaksud  dalam Pasal 31 ayat (4)
(2)
ditandatangani Pengguna Barang.
Kuasa  Pengguna  Barang
 menyusun
 RKBMD
Pemeliharaan barang  milik  daerah berdasarkan  hasil
penelaahan  sebagaimana dimaksud  pada  ayat (1) untuk
disampaikan  kepada  Pengguna  Barang paling  lambat
minggu keempat bulan Mei.
Pasal 33
(1)
Pengguna Barang  menghimpun RKBMD Pengadaan dan
RKBMD  Pemeliharaan  dari Kuasa  Pengguna  Barang
sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  29   ayat  (2) dan
Pasal 32  ayat  (2)  untuk  disampaikan  kepada  Pengelola
Barang.
(2)
Penyampaian  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)
dilengkapi surat pengantar RKBMD yang ditandatangani
31
oleh  Pengguna  Barang  dan  data  barang  sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 23 ayat (4).
(3)
Penyampaian  RKBMD  Pengadaan  dan  RKBMD
Pemeliharaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) oleh
Pengguna  Barang  kepada  Pengelola  Barang  dilakukan
selambatÂlambatnya minggu kesatu bulan Juni.
Bagian Kelima
Tata Cara PenelaahanÂ