TINJAUAN HUKUM DAN AKIBAT HUKUM TERHADAP PERMOHONAN ITSBAT NIKAH TINJAUAN HUKUM DAN AKIBAT HUKUM TERHADAP PERMOHONAN ITSBAT NIKAH (Studi Kasus di Pengadilan Agama Surakarta).
TINJAUAN HUKUM DAN AKIBAT HUKUM
TERHADAP PERMOHONAN ITSBAT NIKAH
(Studi Kasus di Pengadilan Agama Surakarta)
SKRIPSI
Disusun dan diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Sarjana Hukum Dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
RATNA INDRIYATI NUR HIDAYAH
NIM : C.100.030.024
NIRM : 03.6.106.01000.5.0024
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2007
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I
Pembimbing II
( H. Johana Jusak, SH., M.Ag )
( H. Achmad Ridha, SH )
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Hari
:
Tanggal :
Senin
19 Februari 2007
Dewan Penguji :
Ketua
: H. Johana Jusak, SH., M.Ag
(..............................)
Sekretaris
: H. Achmad Ridha, SH
(..............................)
Anggota
: Suparto, SH
(..............................)
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
( Dr. Aidul Fitriciada A, SH, M.Hum )
iii
MOTTO
“Barang siapa yang mengerjakan kebaikan seberat dzarrah pun, niscaya dia
akan melihat (balasan) nya dan barang siapa yang mengerjakan kejahatan
seberat dzarrah pun, niscaya dia akan melihat (balasan) nya pula.”
(Q.S. Az-Zalzalah
: 7-8)
“Berimanlah kamu kepada Allah dan Rasul-Nya dan kepada cahaya (Al-Qur’an)
yang telah Kami turunkan. Dan Allah maha mengetahui apa yang kamu
kerjakan.”
(Q.S. At-Taghaabun : 8)
Roda itu terus berputar, dan air itu terus mengalir
Langkah ini takkan pernah terhenti, hingga sang ajal datang menghampiri
(Penulis)
Aku yakin bisa menjadi apa yang ada dalam mimpiku karena kutahu bahwa
Allah membimbing jalanku, Allah akan memudahkan jalanku dan Allah selalu
ada dan abadi untukku karena Allah adalah milikku.
(Penulis)
iv
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan, kepada :
1. Bapak dan Mamaku tercinta, terima kasih atas
segala do’a, kasih sayang, perhatian dan
dukungan penuh selama ini.
2. Mas Alis dan mbak Ima, terima kasih atas do’a,
perhatian dan dukungannya.
3. Kakek, nenek, tante, om serta semua sepupu
kecilku, terima kasih atas do’a, dorongan dan
semangatnya.
4. Buat Taqin cayang, terima kasih atas do’a,
perhatian dan dukungan.
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb.
Segala puji hanya milik Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat,
taufiq dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan
skripsi yang berjudul: “TINJAUAN HUKUM DAN AKIBAT HUKUM
TERHADAP PERMOHONAN ITSBAT NIKAH (Studi Kasus di Pengadilan
Agama Surakarta)” ini, disusun untuk memenuhi salah satu syarat guna
memperoleh gelar sarjana (SH) Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
Dalam penyusunan skripsi ini penulis banyak mendapatkan bimbimgan
dan dorongan dari berbagai pihak sehingga penyusunan skripsi ini dapat
terselesaikan. Untuk itu penulis menyempaikan terima kasih kepada :
1. Bapak Dr. Aidul Fitriciada A, SH, M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
UMS
2. Bapak H. Johana Jusak, SH., M.Ag. selaku Pembimbing Utama yang telah
memberikan dorongan, bimbingan, arahan, waktu dan pengertiannya dari
awal sampai terwujudnya skripsi ini.
3. Bapak H. Achmad Ridha, SH. selaku Pembimbing Pembantu yang telah
memberikan bimbingan dan masukan yang sangat berguna untuk skripsi ini.
4. Bapak Suparto, SH. selaku Penguji pada ujian pendadaran, terima kasih atas
waktu serta masukannya.
5. Ibu Septarina Budiwati, SH., CN. selaku Pembimbing Akademik.
vi
6. Para dosen dan staf pengajar Fakultas Hukum UMS yang telah membekali
berbagai pengetahuan sehingga penulis mampu untuk menyelesaikan
penyusunan skripsi ini.
7. Bapak Domiri, SH. selaku Hakim atau Wakil Kepala Pengadilan Agama
Surakarta.
8. Bapak Edy Iskandar, SH. selaku Panitera Pengadilan Agama Surakarta.
9. Bapak Sugiman, S.Sos. selaku Kepala Kantor Urusan Agama Banjarsari
Surakarta.
10. Bapak dan Mamaku tercinta, terima kasih atas segala do’a, kasih sayang,
perhatian dan dukungan penuh selama ini.
11. Mas Alis dan mbak Ima, terima kasih atas do’a, perhatian dan dukungannya.
12. Kakek, nenek, tante, om serta semua sepupu kecilku, terima kasih atas do’a,
dorongan dan semangatnya.
13. Buat Taqin cayang, terima kasih atas do’a, perhatian dan dukungannya.
14. Teman-teman kos khasanah (Mbak Ting, Mbak Zaim, Sunny, Mbak Lin,
Mama Yie, Mbak Inta, Mami Juned, Mbak NN, Mbak Cuplis, Siswi, Mbak
Idut, Mbak Yani, Mbak Rina, Ratih, Ima, Lisda, dan Ajeng) yang mewarnai
hari-hariku dan mengajariku pentingnya arti sebuah persahabatan sehingga
memberiku semangat serta dorongan.
15. Erna-Dedyx, Mbak Dwik dan Mas Toriq terima kasih atas bantuannya.
16. Teman seperjuangan Hana, Ika-Aris, Novi, Tika, Acong, anggota kelompok
PP. TUN dan anggota kelompok PP. Pidana semoga menjadi kenangan yang
vii
indah dan terima kasih atas persahabatan, canda, tawa, tangis yang selalu
mewarnai perjalanan kita.
17. Teman-temanku angkatan 2003 yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu
terima kasih atas dukungannya.
18. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini dan
memberikan semangat serta dorongan.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan
sehingga kritik serta saran yang membangun sangat diharapkan. Besar harapan
penulis semoga karya
ini bermanfaat untuk menambah wawasan dan ilmu
pengetahuan.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb.
Surakarta, 19 Februari 2007
Penulis
vii
i
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL..........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN...........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN............................................................................
iii
HALAMAN MOTTO ........................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................
v
KATA PENGANTAR .......................................................................................
vi
DAFTAR ISI......................................................................................................
ix
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah..................................................................
1
B. Perumusan Masalah.........................................................................
8
C. Tujuan Penelitian.............................................................................
8
D. Manfaat Penelitian ..........................................................................
8
E. Metode Penelitian............................................................................
9
1. Metode Pendekatan...................................................................
9
2. Spesifikasi Penelitian................................................................ 10
3. Metode Penentuan Sampel ....................................................... 10
4. Metode Pengumpulan Data....................................................... 11
5. Metode Analisis Data ............................................................... 12
F. Sistematika Skripsi ........................................................................... 12
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Perkawinan...................................................................................... 15
ix
1. Pengertian Perkawinan ............................................................... 15
a. Menurut Hukum Islam.......................................................... 15
b. Menurut Undang-Undang Perkawinan ................................. 16
c. Menurut Kompilasi Hukum Islam ........................................ 17
2. Tujuan Perkawinan .................................................................... 18
a. Menurut Hukum Islam.......................................................... 18
b. Menurut Undang-Undang Perkawinan ................................. 20
c. Menurut Kompilasi Hukum Islam ........................................ 21
3. Rukun dan Syarat Perkawinan.................................................... 21
a. Menurut Hukum Islam.......................................................... 21
b. Menurut Undang-Undang Perkawinan ................................. 24
c. Menurut Kompilasi Hukum Islam ........................................ 27
4. Pencatatan Perkawinan ............................................................... 29
B. Itsbat Nikah ..................................................................................... 32
1. Pengertian Itsbat Nikah............................................................... 32
a. Menurut Pendapat Ahli......................................................... 32
b. Menurut Perundang-undangan.............................................. 32
2. Dasar Hukum Itsbat Nikah ......................................................... 33
a. Perkawinan Sebelum Undang-Undang Perkawinan ............. 33
b. Perkawinan Setelah Undang-Undang Perkawinan ............... 34
3. Syarat-Syarat Permohonan Itsbat Nikah..................................... 35
a. Syarat Kelengkapan Umum .................................................. 36
b. Syarat Kelengkapan Khusus ................................................. 36
x
BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Kasus Posisi .................................................................................... 38
B. Analisis ........................................................................................... 49
1. Konsep Itsbat Nikah Dalam Perspektif Hukum Islam............... 53
a. Pentingnya Itsbat Nikah...................................................... 54
b. Pembatasan-Pembatasan Dalam Itsbat Nikah..................... 60
c. Pihak-Pihak Yang Dapat Menjadi Pemohon Itsbat Nikah.. 65
2.
Pelaksanaan Itsbat Nikah ......................................................... 66
a. Prosedur Permohonan Itsbat Nikah .................................... 66
b. Pertimbangan Hakim Dalam Penetapan Itsbat Nikah......... 72
3.
Akibat Hukum Terhadap Permohonan Itsbat Nikah................. 78
BAB IV. PENUTUP
A. Kesimpulan ..................................................................................... 80
B. Saran ............................................................................................... 84
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 85
xi
TERHADAP PERMOHONAN ITSBAT NIKAH
(Studi Kasus di Pengadilan Agama Surakarta)
SKRIPSI
Disusun dan diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Sarjana Hukum Dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
RATNA INDRIYATI NUR HIDAYAH
NIM : C.100.030.024
NIRM : 03.6.106.01000.5.0024
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2007
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I
Pembimbing II
( H. Johana Jusak, SH., M.Ag )
( H. Achmad Ridha, SH )
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Hari
:
Tanggal :
Senin
19 Februari 2007
Dewan Penguji :
Ketua
: H. Johana Jusak, SH., M.Ag
(..............................)
Sekretaris
: H. Achmad Ridha, SH
(..............................)
Anggota
: Suparto, SH
(..............................)
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
( Dr. Aidul Fitriciada A, SH, M.Hum )
iii
MOTTO
“Barang siapa yang mengerjakan kebaikan seberat dzarrah pun, niscaya dia
akan melihat (balasan) nya dan barang siapa yang mengerjakan kejahatan
seberat dzarrah pun, niscaya dia akan melihat (balasan) nya pula.”
(Q.S. Az-Zalzalah
: 7-8)
“Berimanlah kamu kepada Allah dan Rasul-Nya dan kepada cahaya (Al-Qur’an)
yang telah Kami turunkan. Dan Allah maha mengetahui apa yang kamu
kerjakan.”
(Q.S. At-Taghaabun : 8)
Roda itu terus berputar, dan air itu terus mengalir
Langkah ini takkan pernah terhenti, hingga sang ajal datang menghampiri
(Penulis)
Aku yakin bisa menjadi apa yang ada dalam mimpiku karena kutahu bahwa
Allah membimbing jalanku, Allah akan memudahkan jalanku dan Allah selalu
ada dan abadi untukku karena Allah adalah milikku.
(Penulis)
iv
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan, kepada :
1. Bapak dan Mamaku tercinta, terima kasih atas
segala do’a, kasih sayang, perhatian dan
dukungan penuh selama ini.
2. Mas Alis dan mbak Ima, terima kasih atas do’a,
perhatian dan dukungannya.
3. Kakek, nenek, tante, om serta semua sepupu
kecilku, terima kasih atas do’a, dorongan dan
semangatnya.
4. Buat Taqin cayang, terima kasih atas do’a,
perhatian dan dukungan.
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb.
Segala puji hanya milik Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat,
taufiq dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan
skripsi yang berjudul: “TINJAUAN HUKUM DAN AKIBAT HUKUM
TERHADAP PERMOHONAN ITSBAT NIKAH (Studi Kasus di Pengadilan
Agama Surakarta)” ini, disusun untuk memenuhi salah satu syarat guna
memperoleh gelar sarjana (SH) Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
Dalam penyusunan skripsi ini penulis banyak mendapatkan bimbimgan
dan dorongan dari berbagai pihak sehingga penyusunan skripsi ini dapat
terselesaikan. Untuk itu penulis menyempaikan terima kasih kepada :
1. Bapak Dr. Aidul Fitriciada A, SH, M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
UMS
2. Bapak H. Johana Jusak, SH., M.Ag. selaku Pembimbing Utama yang telah
memberikan dorongan, bimbingan, arahan, waktu dan pengertiannya dari
awal sampai terwujudnya skripsi ini.
3. Bapak H. Achmad Ridha, SH. selaku Pembimbing Pembantu yang telah
memberikan bimbingan dan masukan yang sangat berguna untuk skripsi ini.
4. Bapak Suparto, SH. selaku Penguji pada ujian pendadaran, terima kasih atas
waktu serta masukannya.
5. Ibu Septarina Budiwati, SH., CN. selaku Pembimbing Akademik.
vi
6. Para dosen dan staf pengajar Fakultas Hukum UMS yang telah membekali
berbagai pengetahuan sehingga penulis mampu untuk menyelesaikan
penyusunan skripsi ini.
7. Bapak Domiri, SH. selaku Hakim atau Wakil Kepala Pengadilan Agama
Surakarta.
8. Bapak Edy Iskandar, SH. selaku Panitera Pengadilan Agama Surakarta.
9. Bapak Sugiman, S.Sos. selaku Kepala Kantor Urusan Agama Banjarsari
Surakarta.
10. Bapak dan Mamaku tercinta, terima kasih atas segala do’a, kasih sayang,
perhatian dan dukungan penuh selama ini.
11. Mas Alis dan mbak Ima, terima kasih atas do’a, perhatian dan dukungannya.
12. Kakek, nenek, tante, om serta semua sepupu kecilku, terima kasih atas do’a,
dorongan dan semangatnya.
13. Buat Taqin cayang, terima kasih atas do’a, perhatian dan dukungannya.
14. Teman-teman kos khasanah (Mbak Ting, Mbak Zaim, Sunny, Mbak Lin,
Mama Yie, Mbak Inta, Mami Juned, Mbak NN, Mbak Cuplis, Siswi, Mbak
Idut, Mbak Yani, Mbak Rina, Ratih, Ima, Lisda, dan Ajeng) yang mewarnai
hari-hariku dan mengajariku pentingnya arti sebuah persahabatan sehingga
memberiku semangat serta dorongan.
15. Erna-Dedyx, Mbak Dwik dan Mas Toriq terima kasih atas bantuannya.
16. Teman seperjuangan Hana, Ika-Aris, Novi, Tika, Acong, anggota kelompok
PP. TUN dan anggota kelompok PP. Pidana semoga menjadi kenangan yang
vii
indah dan terima kasih atas persahabatan, canda, tawa, tangis yang selalu
mewarnai perjalanan kita.
17. Teman-temanku angkatan 2003 yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu
terima kasih atas dukungannya.
18. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini dan
memberikan semangat serta dorongan.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan
sehingga kritik serta saran yang membangun sangat diharapkan. Besar harapan
penulis semoga karya
ini bermanfaat untuk menambah wawasan dan ilmu
pengetahuan.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb.
Surakarta, 19 Februari 2007
Penulis
vii
i
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL..........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN...........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN............................................................................
iii
HALAMAN MOTTO ........................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................
v
KATA PENGANTAR .......................................................................................
vi
DAFTAR ISI......................................................................................................
ix
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah..................................................................
1
B. Perumusan Masalah.........................................................................
8
C. Tujuan Penelitian.............................................................................
8
D. Manfaat Penelitian ..........................................................................
8
E. Metode Penelitian............................................................................
9
1. Metode Pendekatan...................................................................
9
2. Spesifikasi Penelitian................................................................ 10
3. Metode Penentuan Sampel ....................................................... 10
4. Metode Pengumpulan Data....................................................... 11
5. Metode Analisis Data ............................................................... 12
F. Sistematika Skripsi ........................................................................... 12
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Perkawinan...................................................................................... 15
ix
1. Pengertian Perkawinan ............................................................... 15
a. Menurut Hukum Islam.......................................................... 15
b. Menurut Undang-Undang Perkawinan ................................. 16
c. Menurut Kompilasi Hukum Islam ........................................ 17
2. Tujuan Perkawinan .................................................................... 18
a. Menurut Hukum Islam.......................................................... 18
b. Menurut Undang-Undang Perkawinan ................................. 20
c. Menurut Kompilasi Hukum Islam ........................................ 21
3. Rukun dan Syarat Perkawinan.................................................... 21
a. Menurut Hukum Islam.......................................................... 21
b. Menurut Undang-Undang Perkawinan ................................. 24
c. Menurut Kompilasi Hukum Islam ........................................ 27
4. Pencatatan Perkawinan ............................................................... 29
B. Itsbat Nikah ..................................................................................... 32
1. Pengertian Itsbat Nikah............................................................... 32
a. Menurut Pendapat Ahli......................................................... 32
b. Menurut Perundang-undangan.............................................. 32
2. Dasar Hukum Itsbat Nikah ......................................................... 33
a. Perkawinan Sebelum Undang-Undang Perkawinan ............. 33
b. Perkawinan Setelah Undang-Undang Perkawinan ............... 34
3. Syarat-Syarat Permohonan Itsbat Nikah..................................... 35
a. Syarat Kelengkapan Umum .................................................. 36
b. Syarat Kelengkapan Khusus ................................................. 36
x
BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Kasus Posisi .................................................................................... 38
B. Analisis ........................................................................................... 49
1. Konsep Itsbat Nikah Dalam Perspektif Hukum Islam............... 53
a. Pentingnya Itsbat Nikah...................................................... 54
b. Pembatasan-Pembatasan Dalam Itsbat Nikah..................... 60
c. Pihak-Pihak Yang Dapat Menjadi Pemohon Itsbat Nikah.. 65
2.
Pelaksanaan Itsbat Nikah ......................................................... 66
a. Prosedur Permohonan Itsbat Nikah .................................... 66
b. Pertimbangan Hakim Dalam Penetapan Itsbat Nikah......... 72
3.
Akibat Hukum Terhadap Permohonan Itsbat Nikah................. 78
BAB IV. PENUTUP
A. Kesimpulan ..................................................................................... 80
B. Saran ............................................................................................... 84
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 85
xi