Pelaksanaan Manajemen Supervisor Dalam Upaya Peningkatan Profesional Guru Madrasah Di Kota Tanjungbalai. - Repository UIN Sumatera Utara

DAFTAR ISI
Halaman
PERSETUJUAN .............................................................................................
i
SURAT PERNYATAAN ...............................................................................

ii

PENGESAHAN ..............................................................................................

iii

ABSTRAKSI...................................................................................................

iv

PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN .........................................

vii

KATA PENGANTAR ....................................................................................


xii

DAFTAR ISI ...................................................................................................

xiv

DAFTAR TABEL ..........................................................................................

xvi

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xviii
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................
BAB

xix

I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ...........................................................


1

B. Batasan Masalah.......................................................................

7

C. Rumusan Masalah ....................................................................

7

D Tujuan Penelitian .....................................................................

7

E Manfaat Penelitian ...................................................................

8

BAB II LANDASAN TEORITIS
A. Dasar dan Konsep Manajemen Supervisor ..............................


9

B. Sasaran dan Ruang Lingkup Pelaksanaan Supervisor .............

19

C. Hakekat Profesional Guru Madrasah .......................................

29

D. Kerangka Pikir Penelitian ........................................................

36

E. Penelitian Terdahulu yang Relevan .........................................

37

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

A. Pendekatan Penelitian ..............................................................

38

B. Latar Penelitian ........................................................................

39

C. Informan Penelitian ..................................................................

40

D. Teknik Pengumpulan Data .......................................................

40

E. Teknik Analisis Data ................................................................

46


xiv

F. Teknik Pencermatan Kesohihan Data ......................................

47

G. Lokasi dan Waktu Penelitian ...................................................

48

BAB IV TEMUAN UMUM PENELITIAN
A. Deskripsi Lokasi Penelitian......................................................

49

B. Profil Pengawas Pendidikan Agama Islam Kota Tanjungbalai

59

BAB V TEMUAN KHUSUS PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Unsur- Unsur Manajemen Supervisor Pendidikan Agama
Islam Kota Tanjungbalai ..........................................................

85

B. Dampak Penerapan Manajemen Supervisor Terhadap
Peningkatan Profesional Guru Madrasah di Kota
Tanjungbalai ............................................................................. 115
C. Tela′ah

Kritis

Kekuatan

Dan

Kelemahan

Supervisor


Pendidikan Agama Islam Kota Tanjungbalai .......................... 121
BAB VI PENUTUP
A. Kesimpulan .............................................................................. 134
B. Saran-Saran .............................................................................. 136
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 139
DAFTAR RIWAYAT HIDUP

xv

DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1 : Luas wilayah kecamatan ................................................................ 52
Tabel 2 : Penduduk Kota Tanjungbalai berdasarkan suku dari tahun 2010sekarang..........................................................................................

52

Tabel 3 : Penduduk Kota Tanjungbalai berdasarkan agama dari tahun
2010- sekarang ...............................................................................

53


Tabel 4 : Jumlah penduduk Kota Tanjungbalai tahun 2010 dalam jiwa .......

53

Tabel 5 : Penduduk Kota Tanjungbalai perkecamatan tahun 2007-2010 .....

54

Tabel 6 : Sarana kesehatan masyarakat Kota Tanjungbalai tahun 2007sekarang..........................................................................................

56

Tabel 7 : Gambaran umum pendidikan Kota Tanjungbalai berdasarkan jumlah
sekolah, siswa, guru, ruang kelas dan lulusan tahun 2010 .............

56

Tabel 8 : Persentase penduduk 15 tahun ke atas menurut pendidikan yang
ditamatkan ......................................................................................


57

Tabel 9 : Data Walikota Tanjungbalai dari tahun 1956-2011 .......................

58

Tabel 10 : Banyaknya guru agama pada Ibtidaiyah Negeri menurut tingkat
pendidikan dan kecamatan .............................................................

64

Tabel 11 : Banyaknya guru agama pada ibtidaiyah Swasta menurut tingkat
pendidikan dan kecamatan .............................................................

65

Tabel 12 : Banyaknya guru agama pada MTs Negeri menurut tingkat
pendidikan dan kecamatan .............................................................


66

Tabel 13 : Banyaknya guru agama pada MTs Swasta menurut tingkat
pendidikan dan kecamatan .............................................................

67

Tabel 14 : Banyaknya guru agama pada MAN menurut tingkat pendidikan
dan kecamatan ................................................................................

67

Tabel 15 : Banyaknya guru agama pada MAS menurut tingkat pendidikan
dan kecamatan ................................................................................

69

Tabel 16 : Banyaknya murid pada MIN menurut kecamatan .........................

70


Tabel 17 : Banyaknya murid pada MIS menurut kecamataan ........................

71

xvi

Tabel 18 : Banyaknya murid pada MTsN menurut kecamatan .......................

72

Tabel 19 : Banyaknya murid pada MTsS menurut kecamatan .......................

73

Tabel 20 : Banyaknya murid pada MAN menurut kecamatan ........................

73

Tabel 21 : Banyaknya murid pada MAS menurut kecamatan.........................

74

Tabel 22 : Periodesasi supervisor Kota Tanjungbalai dari tahun 1981- 2011.

75

Tabel 23 : Keadaan pendidikan supervisor Kota Tanjungbalai dari tahun
1981- 2011 .....................................................................................

75

Tabel 24 : Peserta pembuatan filem pendidikan berbasis ICT di Kota
Tanjungbalai ...................................................................................

77

Tabel 25 : Jadwal kegiatan pengawas madrasah Kota Tanjungbalai tahun
2010-2011 ......................................................................................

78

Tabel 26 : Perencanaan pendekatan penggunaan teknik pembelajaran
madrasah tingkat dasar/ MI, SLTP/ MTs, SLTA/ MA Kota
Tanjungbalai ...................................................................................

93

Tabel 27 : Dokumen instrumen perencanaan supervisi pengawas Kota
Tanjungbalai tahun 2010- 2011 .....................................................

94

Tabel 28 : Data guru yang lulus sertifikasi dan berhak mendapat tunjangan
profesi Kankemenag Kota Tanjungbalai 2010- 2011 .................... 119

xvii

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1 : Kerangka pikir penelitian ............................................................ 37
Gambar 2 : Langkah-langkah perencanaan manajemen supervisor PAI
Kota Tanjungbalai ....................................................................... 101
Gambar 3 : Struktur organisasi kepengawasan Kantor Kementerian Agama
Kota Tanjungbalai ....................................................................... 105

xviii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Format Perencanaan Pengembangan Kurikulum Kegiatan
Pengawas Tingkat Dasar/MI, SLTP/MTs dan SLTA/MA Kota
Tanjungbalai Tahun 2010-2011.
Lampiran 2 : Penggunaan Program Semester/Tahunan Guru Madrasah Tingkat
Dasar/MI.
Lampiran 3 : Penggunaan Program Semester/Tahunan Guru Madrasah Tingkat
Dasar/MI.
Lampiran 4 : Penggunaan Program Semester/Tahunan Tingkatan Lanjutan
Pertama/MTs.
Lampiran 5 : Penggunaan Program Semester/Tahunan Tingkatan Lanjutan Atas/
MA.
Lampiran 6 : Pembuatan Rencana Pembelajaran Guru Madrasah Tingkat Dasar/
MI.
Lampiran 7 : Pembuatan Rencana Pembelajaran Guru Madrasah Tingkatan
Lanjutan Pertama/MTs.
Lampiran 8 : Pembuatan Rencana Pembelajaran Guru Madrasah Tingkatan
Lanjutan Atas/MA.
Lampiran 9 : Jenis-jenis Instrumen Supervisi Pengawas Kota Tanjungbalai.
Lampiran 10 : Rincian Rencana Kegiatan Pengawas Pendidikan Agama Kota
Tanjungbalai Tahun 2010-2011.

xix

DAFTAR GAMBAR
No
Gambar
1
2
3

Keterangan

Hal.

Kerangka pikir penelitian
Langkah- langkah perencanaan manajemen supervisor PAI Kota Tanjungbalai
Struktur organisasi kepengawasan Kantor Kementerian Agama Kota
Tanjungbalai

33
98
101

No Tabel
Keterangan
1
Luas wilayah menurut kecamatan

Hal.
47

2

Penduduk Kota Tanjungbalai berdasarkan suku dari tahun 2010- sekarang

48

3

Penduduk Kota Tanjungbalai berdasarkan agama dari tahun 2010- sekarang

48

4

Jumlah penduduk Kota Tanjungbalai tahun 2010 dalam jiwa

49

5

Penduduk Kota Tanjungbalai perkecamatan tahun 2007-2010

50

xx

6

Sarana kesehatan masyarakat Kota Tanjungbalai tahun 2007- sekarang

52

7

Gambaran umum pendidikan Kota Tanjungbalai berdasarkan jumlah sekolah,

53

siswa, guru, ruang kelas dan lulusan tahun 2010
8

Persentase penduduk 15 tahun ke atas menurut pendidikan yang ditamatkan

54

9

Data walikota Tanjungbalai dari tahun 1956-2011

55

10

Banyaknya guru agama pada Ibtidaiyah Negeri menurut tingkat pendidikan dan

61

kecamatan
11

Banyaknya guru agama pada ibtidaiyah Swasta menurut tingkat pendidikan dan

62

kecamatan
12

Banyaknya guru agama pada MTs Negeri menurut tingkat pendidikan dan

63

kecamatan
13

Banyaknya guru agama pada MTs Swasta menurut tingkat pendidikan dan

64

kecamatan
14

Banyaknya guru agama pada MAN menurut tingkat pendidikan dan kecamatan

65

15

Banyaknya guru agama pada MAS menurut tingkat pendidikan dan kecamatan

66

16

Banyaknya murid pada MIN menurut kecamatan

68

17

Banyaknya murid pada MIS menurut kecamataan

69

18

Banyaknya murid pada MTsN menurut kecamatan

70

19

Banyaknya murid pada MTsS menurut kecamatan

71

20

Banyaknya murid pada MAN menurut kecamatan

72

21

Banyaknya murid pada MAS menurut kecamatan

73

22

Periodesasi supervisor Kota Tanjungbalai dari tahun 1981- 2011

74

23

Keadaan pendidikan supervisor Kota Tanjungbalai dari tahun 1981- 2011

75

24

Peserta pembuatan filem pendidikan berbasis ICT di Kota Tanjungbalai

77

25

Jadwal kegiatan pengawas madrasah Kota Tanjungbalai tahun 2010-2011

78

26

Perencanaan pendekatan penggunaan teknik pembelajaran madrasah tingkat

91

dasar/ MI, SLTP/ MTs, SLTA/ MA Kota Tanjungbalai
27

Dokumen instrumen perencanaan supervisi pengawas Kota Tanjungbalai tahun

92

2010- 2011
28

Data guru yang lulus sertifikasi dan berhak mendapat tunjangan profesi
Kankemenag Kota Tanjungbalai 2010- 2011

xxi

113

PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN
Huruf Arab
۱
‫ب‬
‫ت‬
‫ث‬
‫ج‬
‫ح‬
‫خ‬
‫د‬
‫ذ‬
‫ر‬
‫ز‬
‫س‬
‫ش‬
‫ص‬
‫ض‬
‫ط‬
‫ظ‬
‫ع‬
‫غ‬
‫ف‬
‫ق‬
‫ك‬
‫ل‬

Nama
Alif
Ba
Ta
Sa
Jim
Ha
Kha
Dal
Zal
Ra
Zai
Sin
Syim
Sad
Dad
Ta
Za
‘ain
Gain
Fa
Qaf
Kaf
Lam

Huruf Latin
tidak dilambangkan
B
T
S
J
H
Kh
D
Z
R
Z
S
Sy
S
D
T
Z

G
F
Q
K
L
xxii

Nama
tidak dilambangkan
be
te
es (dengan titik di atas)
je
ha (dengan titik di bawah)
ka dan ha
de
zet (dengan titik di bawah)
er
zet
Es
es dan ye
es (dengan titik di bawah)
de (dengan titik di bawah)
te (dengan titik bawah)
zet (dengan titik di bawah)
koma terbalik di atas
ge
ef
qi
ka
el

‫م‬
‫ن‬
‫و‬
‫ه‬
‫ء‬
‫ي‬

Mim
Nun
Waw
Ha
hamzah
Ya

M
N
W
H

em
en
we
ha
apostrof
ye

Y
Panjang (maddah)

Harkat dan huruf
Nama
Huruf dan tanda
Nama
‫أ‬
fathah dan alif atau ya
ā
a dan garis di atas
‫ي‬
kasrah dan ya
ī
i dan garis di atas
‫و‬
dammah dan kasrah
ū
u dan garis di atas

xxiii