ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK HOTEL DAN PAJAK RESTORAN TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN 2010-2014.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK
HOTEL DAN PAJAK RESTORAN TERHADAP PENDAPATAN ASLI
DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN 2010-2014
TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli
Madya Program Studi Diploma III Akuntansi
Oleh:
DWI NUGROHO SAPUTRO
NIM F3312046
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK
HOTEL DAN PAJAK RESTORAN TERHADAP PENDAPATAN ASLI
DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN 2010-2014
Dwi Nugroho Saputro
F3312046
The aim of this study is to determine the effectiveness and receipts
contribution of hotel and restaurant tax to the Local Original Income in
evenue in Karanganyar district.
Qualitative research is used in this research which include the analysis of
the effectiveness of hotel and restaurant tax, the analysis of contribution of the
hotel and restaurant tax to the Local Original Income in Karanganyar district.
The research data has been obtained from observation, documentation, and direct
interview with the parties which are related to this research.
The result of the research show that collection management of hotel tax
and restaurant tax in Karanganyar district for 2010-2014 has been effective, the
average of effectiveness level for hotel tax amounted to 116%, while the average
of effectiveness level for restaurant tax of 200%. Hotel and restaurant tax did not
gives a huge contribution to the Local Original Income Karanganyar district,
because the contribution to the Local Original Income is still below 1%. The
problems in optimization of hotel tax and restaurant tax is the lack of tax and
ipt of hotel tax and
restaurant tax is improving the quality of services to tax payers, conducted a
census of the tax payers that are not registered and have a NPWP.
Keywords: Effectiveness, Contribution, Hotel Tax, and Restaurant Tax
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK
HOTEL DAN PAJAK RESTORAN TERHADAP PENDAPATAN ASLI
DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN 2010-2014
Dwi Nugroho Saputro
F3312068
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui tingkat efektivitas dan
kontribusi penerimaan pajak hotel dan pajak restoran terhadap pendapatan asli
daerah di Kabupaten Karanganyar, untuk mengetahui permasalahan dan upaya
dalam mengoptimalkan penerimaan pajak hotel dan pajak restoran di Kabupaten
Karanganyar.
Penelitian ini menggunakan jenis penelitian kualitatif yang meliputi
Analisis Efektivitas Pajak Hotel dan Pajak Restoran, Analisis Kontribusi
Penerimaan Pajak Hotel dan Pajak Restoran terhadap Pendapatan Asli Daerah.
Data penelitian ini diperoleh dari observasi, dokumentasi dan wawancara
langsung dengan pihak terkait dengan penelitian ini.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengelolaan pemungutan pajak hotel
dan pajak restoran Kabupaten Karanganyar selama tahun 2010-2014 telah efektif,
rata-rata tingkat efektivitas pajak hotel sebesar 116%, sedangkan rata-rata tingkat
efektivitas pajak restoran sebesar 200%. Pajak hotel dan pajak restoran tidak
memberikan kontribusi yang besar terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten
Karangayar, karena kontribusinya terhadap Pendapatan Asli Daerah masih
dibawah 1%. Permasalahan dalam pengoptimalan pajak hotel dan pajak restoran
adalah kurangnya jumlah petugas pajak dan sosialisasi. Upaya yang dilakukan
agar penerimaan pajak hotel dan pajak restoran lebih optimal, yaitu peningkatan
kualitas pelayanan kepada wajib pajak, dilakukan sensus terhadap WP yang belum
terdaftar dan memiliki NPWP.
Kata Kunci: Efektivitas, Kontribusi, Pajak Hotel, dan Pajak Restoran
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
Tugas Akhir dengan judul
ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI
PENERIMAAN PAJAK HOTEL DAN PAJAK RESTORAN TERHADAP
PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN
2010-2014
telah disetujui oleh Dosen Pembimbing untuk diujikan guna
mencapai derajat Ahli Madya Program Studi DIII Akuntansi Fakultas Ekonomi
dan Bisnis UNS.
Surakarta ,
Juni 2015
Disetujui dan diterima oleh :
Pembimbing
Isna Putri Rahmawati, SE., MSc, Ak
NIK. 1989042220130201
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PENGESAHAN
Telah disetujui dan diterima baik oleh tim penguji Tugas Akhir Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Sebelas Maret guna melengkapi tugas-tugas dan syaratsyarat untuk memperoleh Gelar Ahli Madya Akuntansi.
NAMA
:
Dwi Nugroho Saputro
NIM
:
F3312046
Judul Tugas Akhir
:
ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI
PENERIMAAN PAJAK HOTEL DAN PAJAK
RESTORAN TERHADAP PENDAPATAN ASLI
DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR
TAHUN 2010-2014
Surakarta,
Juni 2015
Tim Penguji Tugas Akhir
1.
Arif Lukman Santoso, S.E, M.M, Master, Ak
NIP. 198005232005011003
(Penguji)
(..........................)
2.
Isna Putri Rahmawati, SE., MSc, Ak
NIK. 1989042220130201
(Dosen Pembimbing)
(...........................)
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
SURAT PERNYATAAN TUGAS AKHIR (TA)
Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi Universitas
Sebelas Maret:
Nama
NIM.
Program Studi
: Dwi Nugroho Saputro
: F3312046
: D3 Akuntansi
Judul Tugas akhir (TA)
: Analisis Efektivitas dan Kontribusi Penerimaan
Pajak Hotel dan Pajak Restoran terhadap
Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Karanganyar
Tahun 2010-2014
Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir Yang saya buat ini adalah
benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/
saduran dari karya orang lain.
Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan Ijasah dan penjabutan
gelar sarjananya.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya.
Surakarta, Juni 2015
Mahasiswa
Meterai
Rp 6000
Dwi Nugroho Saputro
NIM. F3312046
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Karya ini penulis persembahankan kepada:
1. ALLAH SWT
2. Bapak, Ibu dan Kakakku tercinta
3. Semua keluargaku tersayang
4. Teman-temanku tersayang
5. Almamaterku
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan
rahmat,
hidayah
dan
inayah-Nya
seingga
penulis
dapat
menyelesaikan
KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK HOTEL DAN PAJAK RESTORAN
TERHADAP
PENDAPATAN
ASLI
DAERAH
KABUPATEN
KARANGANYAR TAHUN 2010Penulisan Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi persyaratan mencapai
gelar Ahli Madya pada Program Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi Dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Tugas Akhir ini tidak
terlepas dari bantuan, dorongan dan bimbingan dari berbagai pihak. Oleh karena
itu, pada kesempatan kali ini penulis ingin menyampaikan terima kasih
kepada:Allah SWT yang selalu menyertai dan memberi petunjuk, sehingga
penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.
1. Allah SWT, dengan karunia-Nya maka Tugas Akhir ini dapat
terselesaikan.
2. Bapak, Ibu dan Kakakku tersayang yang selalu memberi dukungan dan
semangat.
3. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
4. Bapak Drs. Agus Budiatmano, M.Si, Ak., selaku Kepala Program Studi
Diploma Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
5. Bapak Drs. Nurmadi Harsa Sumarta, M.Si. Ak., selaku dosen
pembimbing akademik.
6. Bapak Adi Firman Ramadhan, SE, M. Ak., selaku dosen pembimbing
lapangan.
7. Ibu Isna Putri Rahmawati, SE, MSc, Ak., selaku dosen pembimbing
8. Seluruh dosen pengajar Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
9. Segenap karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
10. Seluruh pegawai DPPKAD Kabupaten Karanganyar yang telah bersedia
menerima kami untuk melaksanakan magang dan memberikan
bantuannya sehingga penulis dapat memperoleh data untuk penulisan
Tugas Akhir.
11. Seseorang yang selalu memberikan semangat dan dukungan, Marisha
Devia Permata Sari.
12. Kawan pertamaku kuliah D3 Akuntansi yaitu Hendy, Astri, Jean, Arien,
dan Elsa.
13. Teman-teman D3 Akuntansi C yang selalu menjadi kenangan dalam
hidup penulis, semoga kita bertemu dalam kesuksesan kita masingmasing.
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
14. Pihak-pihak yang telah memberikan banyak dukungan dan bantuan,
yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa tugas akhir yang disusun ini masih jauh dari
sempurna, oleh karena itu penulis berharap adanya kritik dan saran yang bersifat
membangun. Semoga tugas akhir ini bermanfaaat untuk akademi dan pembaca
sekalian.
Surakarta,
Juni 2015
Penulis
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL...................................................................................
i
ABSTRACT ................................................................................................
ii
ABSTRAK ..................................................................................................
iii
HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN .....................................................................
v
SURAT PERNYATAAN............................................................................
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ..............................................................
vii
KATA PENGANTAR ................................................................................
viii
DAFTAR ISI ...............................................................................................
xi
DAFTAR TABEL .......................................................................................
xiv
DAFTAR GAMBAR .................................................................................
xv
DAFTAR LAMPIRAN ...............................................................................
xvi
BAB
I.
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang .............................................................................
1
B. Rumusan Masalah .........................................................................
6
C. Tujuan Penelitian ..........................................................................
6
D. Manfaat Penelitian ........................................................................
7
II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Pajak..............................................................................................
8
1. Pengertian Pajak ................................................................
8
2. Fungsi Pajak ......................................................................
9
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3. Kedudukan Hukum Pajak .................................................
10
4. Penggolongan Pajak ..........................................................
10
5. Asas Pemungutan Pajak ....................................................
12
6. Syarat Pemungutan Pajak..................................................
13
7. Sistem Pemungutan Pajak .................................................
14
8. Tarif Pajak .........................................................................
16
B. Pendapatan Asli Daerah ................................................................
17
1. Pengertian Pendapatan Asli Daerah ..................................
17
2. Sumber Pendapatan Asli Daerah .......................................
18
C. Pajak Daerah .................................................................................
18
1.
Pengertian Pajak Daerah ...................................................
18
2.
Pengelompokkan Pajak Daerah ........................................
19
3.
Tata Cara Pemungutan Pajak Daerah ................................
20
4.
Tata Cara Pembayaran dan Penagihan Pajak Daerah .......
21
5.
Keberatan dan Banding .....................................................
22
D. Pajak Hotel ....................................................................................
23
1. Pengertian Pajak Hotel ......................................................
23
2. Nama, Obyek , Subyek dan Wajib Pajak Hotel ................
24
3. Dasar Pengenaan Pajak, Tarif Pajak, dan Cara
Perhitungan Pajak Hotel ...................................................
25
4. Wilayah Pemungutan ........................................................
25
E. Pajak Restoran ..............................................................................
25
1. Pengertian Pajak Restoran..................................................
25
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
2. Nama, Obyek , Subyek dan Wajib Pajak Restoran ............
26
3. Dasar Pengenaan Pajak, Tarif Pajak, dan Cara
Perhitungan Pajak Restoran ...............................................
26
4. Wilayah Pemungutan .........................................................
27
III. ANALISIS RASIO DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum DPPKAD Kabupaten Karanganyar ...............
28
1.
Sejarah DPPKAD Kabupaten Karanganyar ........................
28
2.
Visi dan Misi DPPKAD Kabupaten Karanganyar .................
29
3.
Kedudukan, Tugas, dan Fungsi DPPKAD Kabupaten
Karanganyar ...........................................................................
30
B. Analisis data dan Pembahasan ......................................................
43
1.
Efektivitas Penerimaan Pajak Hotel dan Pajak Restoran.......
43
2.
Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel dan Pajak Restoran ......
53
3.
Masalah yang muncul dalam mengoptimalkan penerimaan
Pajak Hotel dan Pajak Restoran .............................................
4.
61
Upaya dalam mengoptimalkan penerimaan Pajak Hotel
dan Pajak Restoran.................................................................
66
IV. PENUTUP
A. Kesimpulan ...................................................................................
68
B. Saran .............................................................................................
70
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
TABEL
HALAMAN
Tabel III.1 Klasifikasi Kriteria Efektivitas..................................................
44
Tabel III.2 Tingkat Efektivitas Pajak Hotel Kabupaten Karanganyar
Tahun 2010-2014 ......................................................................
44
Tabel III.3 Tingkat Efektivitas Pajak Restoran Kabupaten Karanganyar
Tahun 2010-2014 .....................................................................
49
Tabel III.4 Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel Terhadap Pendapatan
Asli Daerah Kabupaten Karanganyar Tahun 2010-2014 ..........
54
Tablel III.5 Jumlah Wajib Pajak Hotel Kabupaten Karanganyar ...............
56
Tabel III.6 Kontribusi Penerimaan Pajak Restoran Terhadap Pendapatan
Asli Daerah Kabupaten Karanganyar Tahun 2010-2014 ..........
57
Tabel III.7 Jumlah Wajib Pajak Restoran Kabupaten Karanganyar ...........
60
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar
HALAMAN
Gambar III.1 Susunan Organisasi DPPKAD Kabupaten Karanganyar ......
commit to user
xv
42
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
1.
Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Tahun 2010
2.
Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Tahun 2011
3.
Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Tahun 2012
4.
Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Tahun 2013
5.
Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Tahun 2014
commit to user
xvi
digilib.uns.ac.id
ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK
HOTEL DAN PAJAK RESTORAN TERHADAP PENDAPATAN ASLI
DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN 2010-2014
TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli
Madya Program Studi Diploma III Akuntansi
Oleh:
DWI NUGROHO SAPUTRO
NIM F3312046
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK
HOTEL DAN PAJAK RESTORAN TERHADAP PENDAPATAN ASLI
DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN 2010-2014
Dwi Nugroho Saputro
F3312046
The aim of this study is to determine the effectiveness and receipts
contribution of hotel and restaurant tax to the Local Original Income in
evenue in Karanganyar district.
Qualitative research is used in this research which include the analysis of
the effectiveness of hotel and restaurant tax, the analysis of contribution of the
hotel and restaurant tax to the Local Original Income in Karanganyar district.
The research data has been obtained from observation, documentation, and direct
interview with the parties which are related to this research.
The result of the research show that collection management of hotel tax
and restaurant tax in Karanganyar district for 2010-2014 has been effective, the
average of effectiveness level for hotel tax amounted to 116%, while the average
of effectiveness level for restaurant tax of 200%. Hotel and restaurant tax did not
gives a huge contribution to the Local Original Income Karanganyar district,
because the contribution to the Local Original Income is still below 1%. The
problems in optimization of hotel tax and restaurant tax is the lack of tax and
ipt of hotel tax and
restaurant tax is improving the quality of services to tax payers, conducted a
census of the tax payers that are not registered and have a NPWP.
Keywords: Effectiveness, Contribution, Hotel Tax, and Restaurant Tax
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK
HOTEL DAN PAJAK RESTORAN TERHADAP PENDAPATAN ASLI
DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN 2010-2014
Dwi Nugroho Saputro
F3312068
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui tingkat efektivitas dan
kontribusi penerimaan pajak hotel dan pajak restoran terhadap pendapatan asli
daerah di Kabupaten Karanganyar, untuk mengetahui permasalahan dan upaya
dalam mengoptimalkan penerimaan pajak hotel dan pajak restoran di Kabupaten
Karanganyar.
Penelitian ini menggunakan jenis penelitian kualitatif yang meliputi
Analisis Efektivitas Pajak Hotel dan Pajak Restoran, Analisis Kontribusi
Penerimaan Pajak Hotel dan Pajak Restoran terhadap Pendapatan Asli Daerah.
Data penelitian ini diperoleh dari observasi, dokumentasi dan wawancara
langsung dengan pihak terkait dengan penelitian ini.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengelolaan pemungutan pajak hotel
dan pajak restoran Kabupaten Karanganyar selama tahun 2010-2014 telah efektif,
rata-rata tingkat efektivitas pajak hotel sebesar 116%, sedangkan rata-rata tingkat
efektivitas pajak restoran sebesar 200%. Pajak hotel dan pajak restoran tidak
memberikan kontribusi yang besar terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten
Karangayar, karena kontribusinya terhadap Pendapatan Asli Daerah masih
dibawah 1%. Permasalahan dalam pengoptimalan pajak hotel dan pajak restoran
adalah kurangnya jumlah petugas pajak dan sosialisasi. Upaya yang dilakukan
agar penerimaan pajak hotel dan pajak restoran lebih optimal, yaitu peningkatan
kualitas pelayanan kepada wajib pajak, dilakukan sensus terhadap WP yang belum
terdaftar dan memiliki NPWP.
Kata Kunci: Efektivitas, Kontribusi, Pajak Hotel, dan Pajak Restoran
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
Tugas Akhir dengan judul
ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI
PENERIMAAN PAJAK HOTEL DAN PAJAK RESTORAN TERHADAP
PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN
2010-2014
telah disetujui oleh Dosen Pembimbing untuk diujikan guna
mencapai derajat Ahli Madya Program Studi DIII Akuntansi Fakultas Ekonomi
dan Bisnis UNS.
Surakarta ,
Juni 2015
Disetujui dan diterima oleh :
Pembimbing
Isna Putri Rahmawati, SE., MSc, Ak
NIK. 1989042220130201
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PENGESAHAN
Telah disetujui dan diterima baik oleh tim penguji Tugas Akhir Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Sebelas Maret guna melengkapi tugas-tugas dan syaratsyarat untuk memperoleh Gelar Ahli Madya Akuntansi.
NAMA
:
Dwi Nugroho Saputro
NIM
:
F3312046
Judul Tugas Akhir
:
ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI
PENERIMAAN PAJAK HOTEL DAN PAJAK
RESTORAN TERHADAP PENDAPATAN ASLI
DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR
TAHUN 2010-2014
Surakarta,
Juni 2015
Tim Penguji Tugas Akhir
1.
Arif Lukman Santoso, S.E, M.M, Master, Ak
NIP. 198005232005011003
(Penguji)
(..........................)
2.
Isna Putri Rahmawati, SE., MSc, Ak
NIK. 1989042220130201
(Dosen Pembimbing)
(...........................)
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
SURAT PERNYATAAN TUGAS AKHIR (TA)
Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi Universitas
Sebelas Maret:
Nama
NIM.
Program Studi
: Dwi Nugroho Saputro
: F3312046
: D3 Akuntansi
Judul Tugas akhir (TA)
: Analisis Efektivitas dan Kontribusi Penerimaan
Pajak Hotel dan Pajak Restoran terhadap
Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Karanganyar
Tahun 2010-2014
Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir Yang saya buat ini adalah
benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/
saduran dari karya orang lain.
Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan Ijasah dan penjabutan
gelar sarjananya.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya.
Surakarta, Juni 2015
Mahasiswa
Meterai
Rp 6000
Dwi Nugroho Saputro
NIM. F3312046
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Karya ini penulis persembahankan kepada:
1. ALLAH SWT
2. Bapak, Ibu dan Kakakku tercinta
3. Semua keluargaku tersayang
4. Teman-temanku tersayang
5. Almamaterku
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan
rahmat,
hidayah
dan
inayah-Nya
seingga
penulis
dapat
menyelesaikan
KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK HOTEL DAN PAJAK RESTORAN
TERHADAP
PENDAPATAN
ASLI
DAERAH
KABUPATEN
KARANGANYAR TAHUN 2010Penulisan Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi persyaratan mencapai
gelar Ahli Madya pada Program Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi Dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Tugas Akhir ini tidak
terlepas dari bantuan, dorongan dan bimbingan dari berbagai pihak. Oleh karena
itu, pada kesempatan kali ini penulis ingin menyampaikan terima kasih
kepada:Allah SWT yang selalu menyertai dan memberi petunjuk, sehingga
penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.
1. Allah SWT, dengan karunia-Nya maka Tugas Akhir ini dapat
terselesaikan.
2. Bapak, Ibu dan Kakakku tersayang yang selalu memberi dukungan dan
semangat.
3. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
4. Bapak Drs. Agus Budiatmano, M.Si, Ak., selaku Kepala Program Studi
Diploma Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
5. Bapak Drs. Nurmadi Harsa Sumarta, M.Si. Ak., selaku dosen
pembimbing akademik.
6. Bapak Adi Firman Ramadhan, SE, M. Ak., selaku dosen pembimbing
lapangan.
7. Ibu Isna Putri Rahmawati, SE, MSc, Ak., selaku dosen pembimbing
8. Seluruh dosen pengajar Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
9. Segenap karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
10. Seluruh pegawai DPPKAD Kabupaten Karanganyar yang telah bersedia
menerima kami untuk melaksanakan magang dan memberikan
bantuannya sehingga penulis dapat memperoleh data untuk penulisan
Tugas Akhir.
11. Seseorang yang selalu memberikan semangat dan dukungan, Marisha
Devia Permata Sari.
12. Kawan pertamaku kuliah D3 Akuntansi yaitu Hendy, Astri, Jean, Arien,
dan Elsa.
13. Teman-teman D3 Akuntansi C yang selalu menjadi kenangan dalam
hidup penulis, semoga kita bertemu dalam kesuksesan kita masingmasing.
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
14. Pihak-pihak yang telah memberikan banyak dukungan dan bantuan,
yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa tugas akhir yang disusun ini masih jauh dari
sempurna, oleh karena itu penulis berharap adanya kritik dan saran yang bersifat
membangun. Semoga tugas akhir ini bermanfaaat untuk akademi dan pembaca
sekalian.
Surakarta,
Juni 2015
Penulis
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL...................................................................................
i
ABSTRACT ................................................................................................
ii
ABSTRAK ..................................................................................................
iii
HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN .....................................................................
v
SURAT PERNYATAAN............................................................................
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ..............................................................
vii
KATA PENGANTAR ................................................................................
viii
DAFTAR ISI ...............................................................................................
xi
DAFTAR TABEL .......................................................................................
xiv
DAFTAR GAMBAR .................................................................................
xv
DAFTAR LAMPIRAN ...............................................................................
xvi
BAB
I.
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang .............................................................................
1
B. Rumusan Masalah .........................................................................
6
C. Tujuan Penelitian ..........................................................................
6
D. Manfaat Penelitian ........................................................................
7
II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Pajak..............................................................................................
8
1. Pengertian Pajak ................................................................
8
2. Fungsi Pajak ......................................................................
9
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3. Kedudukan Hukum Pajak .................................................
10
4. Penggolongan Pajak ..........................................................
10
5. Asas Pemungutan Pajak ....................................................
12
6. Syarat Pemungutan Pajak..................................................
13
7. Sistem Pemungutan Pajak .................................................
14
8. Tarif Pajak .........................................................................
16
B. Pendapatan Asli Daerah ................................................................
17
1. Pengertian Pendapatan Asli Daerah ..................................
17
2. Sumber Pendapatan Asli Daerah .......................................
18
C. Pajak Daerah .................................................................................
18
1.
Pengertian Pajak Daerah ...................................................
18
2.
Pengelompokkan Pajak Daerah ........................................
19
3.
Tata Cara Pemungutan Pajak Daerah ................................
20
4.
Tata Cara Pembayaran dan Penagihan Pajak Daerah .......
21
5.
Keberatan dan Banding .....................................................
22
D. Pajak Hotel ....................................................................................
23
1. Pengertian Pajak Hotel ......................................................
23
2. Nama, Obyek , Subyek dan Wajib Pajak Hotel ................
24
3. Dasar Pengenaan Pajak, Tarif Pajak, dan Cara
Perhitungan Pajak Hotel ...................................................
25
4. Wilayah Pemungutan ........................................................
25
E. Pajak Restoran ..............................................................................
25
1. Pengertian Pajak Restoran..................................................
25
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
2. Nama, Obyek , Subyek dan Wajib Pajak Restoran ............
26
3. Dasar Pengenaan Pajak, Tarif Pajak, dan Cara
Perhitungan Pajak Restoran ...............................................
26
4. Wilayah Pemungutan .........................................................
27
III. ANALISIS RASIO DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum DPPKAD Kabupaten Karanganyar ...............
28
1.
Sejarah DPPKAD Kabupaten Karanganyar ........................
28
2.
Visi dan Misi DPPKAD Kabupaten Karanganyar .................
29
3.
Kedudukan, Tugas, dan Fungsi DPPKAD Kabupaten
Karanganyar ...........................................................................
30
B. Analisis data dan Pembahasan ......................................................
43
1.
Efektivitas Penerimaan Pajak Hotel dan Pajak Restoran.......
43
2.
Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel dan Pajak Restoran ......
53
3.
Masalah yang muncul dalam mengoptimalkan penerimaan
Pajak Hotel dan Pajak Restoran .............................................
4.
61
Upaya dalam mengoptimalkan penerimaan Pajak Hotel
dan Pajak Restoran.................................................................
66
IV. PENUTUP
A. Kesimpulan ...................................................................................
68
B. Saran .............................................................................................
70
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
TABEL
HALAMAN
Tabel III.1 Klasifikasi Kriteria Efektivitas..................................................
44
Tabel III.2 Tingkat Efektivitas Pajak Hotel Kabupaten Karanganyar
Tahun 2010-2014 ......................................................................
44
Tabel III.3 Tingkat Efektivitas Pajak Restoran Kabupaten Karanganyar
Tahun 2010-2014 .....................................................................
49
Tabel III.4 Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel Terhadap Pendapatan
Asli Daerah Kabupaten Karanganyar Tahun 2010-2014 ..........
54
Tablel III.5 Jumlah Wajib Pajak Hotel Kabupaten Karanganyar ...............
56
Tabel III.6 Kontribusi Penerimaan Pajak Restoran Terhadap Pendapatan
Asli Daerah Kabupaten Karanganyar Tahun 2010-2014 ..........
57
Tabel III.7 Jumlah Wajib Pajak Restoran Kabupaten Karanganyar ...........
60
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar
HALAMAN
Gambar III.1 Susunan Organisasi DPPKAD Kabupaten Karanganyar ......
commit to user
xv
42
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
1.
Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Tahun 2010
2.
Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Tahun 2011
3.
Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Tahun 2012
4.
Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Tahun 2013
5.
Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Tahun 2014
commit to user
xvi