STUDI KOMPARATIF PENGATURAN WAKAF TUNAI BERUPA UANG ANTARA NEGARA INDONESIA DENGAN NEGARA MALAYSIA - UNIB Scholar Repository
B> 5 N Ci KO 5 L S "'-{j VlSTl ~5
Program Studi Pascasarjana Ilmu Hukum FH UNIB
KEBERADAAN SURAT KETERANGAN TANAH SEBAGAI DASAR PEM.BERIAN HAK ATAS TANAH
DALAM KAITAN KEPASTIAN HUKUM SERTIPIKATTANAH DI KOTA BENGKULU
Defiandi Gustian, Herawan, Elektison Somi
KEDUDUKAN HUKUM INSPEKTORAT PROVINS! BENGKULU DALAM MELAKSANAKAN
PENGAWASANTERHADAPPENYELENGGARAANANGGARANPENDAPATANDANBELANJA
DAERAH (APBD) K.ABUP ATEN/KOTA
Aryani, Ardilafiza, Elektison Som i
ANALISIS HUKUM PERBANKAN TERHADAP PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINASURA T
KEPUTUSAN PEGA WAI NEGERI SfPU,
(Febri Kurnia Saputra, Candra Irawan, Slamet Muljono)
EKSEKUSI PUTUSAN ARBITRASE ASING DI INDONESIA (STUD! TERHADAP PUTUSAN ARBITRASE
ASING YANG DITOLAK OLEJ=l MAHKAMAH AGUNG RI)
(Devi Silvia, Candra lrawan, Nur Sulistyo B Ambarini)
TOLOK UKURPENETAPAN UANG PAKSA DALAMEKSEKUSI PUTUSAN PERADILAN TATA USAHA
NEGARA
( Muhammad Ali, Ardilafiza, ~on
y SiMamora).
ANALISIS YURIDIS IMPLEMENTASI PENERTTBAN DAN PENDAYAGUNAAN TANAH TERLANTAR Dl
KABUPATEN MUKO-MUKO
(Singgih Pramono, Herawan, Emelia Kontensa)
PERTANGGUNGJAWABAN AHLI WARISMENURUTPASAL34 UNDANG-UNDANGTENTANG
TINDAK PIDANA KORUPSI SEBAGAI UPAYA PENGEMBALIAN KERUGIAN KEUANGAN
NEGARA
(Linda Septriana, Herlambang, Antory Royan Adyan)
STUDI KOMPARATIF PENGATURAN WAKAF TUNAI BERUPA UANG ANTARA NEGARA
INDONESIA DENGAN NEGARA MALA YSTA
(Yogi Triasmo, Sirman Dahwal, Adi Bastian Salam)
'1.1PLEMENTATION OFFAfRNESS PRINCIPLES IN THE EXECUTION OF CUSTOMERS ' WARRANTY ON
RURAL BUSINESS CREDIT PROGRAM OF PT BANK BRI (PERSERO) Tbk OF KETAHUN UNlT
· (Anastasia Pase, Farida Fitriyah,, Widya N Rosari)
EFFORTS GIVEN FOR ACTUALIZING THE £DEAL LAW PROTECTION TOW ARDS WOMEN AND
CHILDREN VICTIMS OF HUMAN TRAFFICKING CRIME IN BENGKULU CITY
(Muja Hastuti, J uaoda, M. Abd)i
"E>ev.g~lV\jUS
tLc
e l
vol. b. No. 2
""-· i ~b
- 40
"E>e
~RuL
ISSN NO. :Wl?l?-34-12
..
..
..
-------·--------·----...---·----·-----·------·----·----------·----·--·--·-·--·----------·--·----·-------------·---·-------·---·-···-----------·-;
\,
~
JURNAL ILMIAH
f!US7'le&
ILMUHUKUM
Pro0rC!w.. StucH. PC!SCC!.S/Adall\.(;I ILw..u HuR.uw..
FCI R.uLtC!s 1-tul' ~ g i m~
~
~4l l~rnt
!l~m
p ~m
rin.t@
y@g ~ ;
·Ben_gkulu, November 2016
Redaksi
Yogi Triasmo, Sirman Dahwal, Adi Bastian Salam
Bengkoelen Justice, Vol.6 No.2 Tahun 2016
STUDI KOMPARATIF PENGATURAN WAKAF TUNAI BERUPA UANG
ANTARA NEGARA INDONESIA DENGAN NEGARA MALAYSIA
OLEH:
Yogi Triasmo, Sirman Dahwal, Adi Bastian Salam·
ABSTRACT
Waqf is one ofthe instrument that can build mos/ems ' social economic lives. Cash
waqf is a waqf done by a person, group ofpeople, and department or law firm in
the form of money. The regulation used to control cash waqf in Indonesia is
Undag~u
Number 41 Year 2004 about Waqf In Malaysia, cash waef
arranged in Enakmen Pentadbiran Agama Islam (Negeri Johor) years 2003. This
research was normatif research. Researccher conducted the research through out
Law Regulation, Books, Article and jownal, internet and used it as reference to
obtained data. The result of the research is the regulation of cash waqf in
Indonesia was arranged in Undang-undang Nomor 41 Tahun 2004 about Waqf
and Undang-undang Nomor 42 Tahun 2006 about the implementation of Undangundang Nommot 41 Tahun 2004 about Waqf. While waqf regulation in Malaysia
arranged in Enakmen Pentadbiran Agama Islam (Negeri Johar) Tahun 2003. Both
regulations gave definition, purposes, and regulation of waqf where1 every
registration of cash waqf must be registered by Pejabat Pembuat Ikrar Waqf
(PPAIW) while in Malaysia, the regulation and implementation of waqf was
controlled by Maje/is Agama in each country. Maje/is Agama Islam Negeri
(MAIN) is Ifie only organizer of waqf property in Malaysia which was stated
trough laws·in every country in·MaJaysia. But, the implementation ofwaqf in oath
nations had differences in fund raising method In Indonesia, there were 3 method,
spesific pattern fund raising and the build
they are; general patte.m fund raisn~
ofwaqf center building. While in Malaysia, the method were; the term of "picking
ball" and "waiting ball''.
Keywords: Cash Waef,fundraising.
346
Yogi Triasmo, Sirman DahwaI. Adi Bastian SaJam
Bengkoelen Justice, Vol.6 No.2 Tahun 2016
A. PENDAHULUAN
Wakaf
Wakaf merupakan salah
sebagai
didefinisikan
sumbangan
yang
satu instrumen dalam membangun
dilembagakan untuk memfasilitasl
kehidupan sosial ekonomi umat
kegiatan keagamaan dan sosial.
Islam. Sepanjang sej~ah
Islam,
Dalam Undang - undang Nomor
wakaf telah memerankan peran
41 tahun 2004 tentang W akaf
yang
dijelaskan bahwa :
sangat
penting
mengembangkan
kegiatan
sosial
kebudayaan
dalam
kegiatan-
ekonomi
masyarakat
dan
Islam.
Wakaf pertama yang diketahui
dalam sejarah Islam adalah masjid
Quba di Madinah yang dibangun
Rasulullah
Wakaf
ini
Muhammad
dilakukan
Saw.
setelah
mengambil alih kepemilikan 7
(tujuh) buah kebun milik seorang
Mukhairaiq
Mukhairaiq
adalah
orang Yahudi yang terbunuh pada
perang Uhud dan berpiliak kepada
Muslim
Wakaf yang kedua
adalah masjid Dar Al-Hijra di
"Wakaf
adalah perbuatan
wakif
untuk
memisahkan
dan/atau
menyerahkan sebagian harta
benda
miliknya
untuk
dimanfaatkan selamanya atau
untuk jangka waktu tertentu
sesuai dengan kepentingannya
guna
keperluan
ibadah
dan/atau kesejahteraan umum
menurut syari' ah sedangkan
harta benda wakaf adalah
harta benda yang memiliki
daya tahan . lama dan/atau
manfaat jangka waktu panjang
serta
mempunyai
nilai
ekonomi menurut syari 'ah
yang diwakafkan oleh wakif."
hukum
M.A.
Marum,
wakaf · dapat diartikan
sebagai
- - · ··Mehurut
I
Madinah yang juga di,b,angun oleh
sesuatu yang substansi (wujud
Rasulullah. Peristiwa wakaf ini
aktivanya)-nya
kemudian diikuti oleh Umar bin
Sementara
Khattab serta sahabat-sahabat yang
digunakan
lain seperti Abu Bakar, Usman,
keinginan
Ali, dan yang lainnya. 1
menyerahkan
dipertahankan.
hasil/manfaatnya
sesuai
dari
orang
dengan
yang
(pewakaf/waqif),
dengan demikian, wakaf berarti
1
proses legal oleh seseorang yang
Djunaidi, Achmad, Thobieb Al-
Asyar, Menuju Era WakafProduktif. Mumtaz
·
Publishing, 2005. Him. 47
melakukan amal nyata yang besar
347
Yogi Triasmo, Sinnan Dahwal, Adi Bastian Salam
Bengkoelen Justice, Vol.6 No.2 Tahun 20 16
DI
(sama dengan tahhis, tashil, atau
tahrin atau tahrim).2
wakaf
W akaf uang adalah wakaf
yang
dilakukan
seseorang,
Malaysia,
tunai
mendapat
ini
gerakan
juga
perhatian.
sudah
Beberapa
Majlis Agama Islam Negeri dan
kelompok orang, dan lembaga atau
Syarikat
badan hukum dalam bentuk uang
menggerakkanya, seperti Majlis
tunai.3 Di dalam Undang-undang
Agama Islam Selangor telah mulai
Nornor
memperkenalkan
41
Tahun
2004
Swasta
sudah
skim
mulai
saham
menyebutkan bahwa wakaf tunai
wakaf. Bahkan Johor Corporation
merupakan salah satu wakaf benda
Berhad (JCorp) melalui 3 anak
bergerak
pemsahaannya telah mewakafkan
yang
dispesifikasi
sebagai uang tunai. 4
iru
saham miliknya dengan nilai aset
Lebih lanjut, wakaf uang·
bersih berjumlah RM200 juta di
dalam Peraturan
bawah kelolaan Kumpulan Wakaf
~ijelaskn
Pemerintah
Republik
Indonesia
Annur Berhad. Kemudian dividen
Nomor 42 Tahun 2006 tentang
yang diperoleh dari saham itu
Pelaksanaan
digunakan
Undang-undang
dan
diinvestasikan
Nomor 41 Tahun 2004 dimana
kembali, serta diberikan kepada
wakaf uang dilaksanakan dalam
Majlis Agama Islam dan untuk
bentuk
melalui
sertifikat
wakaf
tunai
Lembaga , Keuangan
Syari' ah yang
telah ditentukan
Pemerintah.5
2
Manan .M.A., Sertifikat Wakaf
Tunai (Sebuah Inovasi lnstrumen Keuangan
lslam),CIBER berkerjasama dengan PKTTIUI, 2001. Hbn 30.
3
Direktorat Pemberdayaan
Waka±:
Pedoman Pengelolaan Wakaf Tunai, Dirt.
Pemberdayaan Waka[, Direktomt Jenderal
Bimbingan Masyarakat Islam, 2007. Him 3.
kegiatan-kegiatan amal kebajikan
umat Islam di Malaysia.6
Negara ini pada dasarnya
telah mengatur pelaksanaan wakaf
peraturan perundang-undangan yang berlaku
yang bergerak chl>idang keuangan syari'ab,
misalnya badan hukum dibidang perbankan
syari'ah. Dimungkinkan wakaf benda bergerak
berupa uang melalui Lembaga Keuangan
Syari'ah dimaksudkan.agar memudahkan wakif
untuk mewakafkan wmgnya. Baca: Penjelasao
Undang-'Undang Nomor 41 Tahun 2004.
~tp:
/ w.kosmey/
/ cont
Undang-undang Nomor 41 tahun
ent.asp?y=20l4&dt=1225&pub=Kosmo&sec=
W alcaf Pasa.l 2~- ~ l,
di
$
Yang dimaksud dengan Lembaga Varia&pg=va 01.htm#ixzz3clrQWVul
Keuangao Syari'ah adalah badan hukum . download pada hari Minggu taoggal 7 Juni
Indonesia yang dibentuk sesuai dengan 2015 pukul 11.10.
4
2004 ~entag
348
Yogi Triasmo, Sirman Dahwal, Adi Bastian Salam
di
bawah
pengawasan
Bengkoelen Justice, VoL6 No.2 Tahun 2016
Secara
Islam
ringk:as,
Skim
Negeri. Akan tetapi, belum ada
Dana W akaf Pulau Pinang adalah
institusi ataupun lembaga Negara
salah satu bentuk wakaf dan asas-
atau
asasnya masih mengikut konsep
wakil pengelola dana
asal wakaf. Dalam konteks ini,
wakaf. Lembaga yang ada hanya
skim dana wakaf mementingk:an
bertujuan untuk
dan
kebajikan umum. Dengan cara
permasalahan
demikian, wakaf tersebut boleh
yang berfungsi
menjacli
menyelesaikan
mengatur
mencatat
wakaf seperti yang dilakukan oleh
dipergunakan
Maj~lis
tujuan
dan Jabatan Agama Islam
Negeri Malaysia. Barulah pada
wakaf yang
dinamakan
berbagai
kebajikan
dan
pembangunan umat Islam.9
tanggal 23 Juli 2008 dibentuk satu
badan
untuk
Malaysia tidak berhenti
sampai
di
sini
saja.
Untuk
Yayasan Wakaf ·Malaysia (YWM)
memudahkan
atau Malaysian Waka/ Foundation
berwakaf, Majelis U gama Islam
di bawah pengendalian Jabatan
dan Adat Resam Melayu Pahang
Wakaf, Zak.at dan Haji (Jawhar),
(MUIP)
Jabatan Perdana Menteri Malaysia
ZNN
(JPM).7
program
Salah satu .contoh lain
masyarakatnya
berkerjasama
Technology
meluncurkan
E-wakaf
memuclahkan
dengan
untuk
masyarakatnya
pengelolaan wakaf · di Malaysia
berwakaf dengan system online.
adalah peranan
yang
Sistem wakaf ini membatasi nilai
bertugas mengelola skim wakaf
minimal wakaf sebesar RMS (lima
berdasarkan konsep pelaksanaan
ringgit
wakaf menurut Islam. 8
merangsang
YADIM
...
7
http://wwl.utusan.com.my/utusan/info.
asp?y=2009Mt=Ol28&pub=Utusan_Malaysia
&sec=Bfoam_Agama&pgat ditarik kesimpulan :
23
Jaub.¥ Faradis, Jurnal :
Manajemen Fundraising Wakaf Produktif:
Perbandingan Wakaf Sel;mgor (PWS) Malaysia
dan Badan Wakaflndonesi.
360
Yogi Triasmo, Sirman Dahwal, Adi Bastian Salam
1. Peraturan
mengenai
uang di
Bengkoelen Justice, Vol.6 No2 Tahun 2016
wakaf
negeri-negeri
negara Indonesia,
peraturannya
telah di atur di dalam Fatwa
sehingga,
pun
masing-
masmg.
Majelis Umum Islam (MUI)
2. Adanya persamaan dalam tata
pada tanggal 22 . Mei 2002
pelaksanaan wakaf uang di
tentang
Indonesia
Wakaf.
Seiring
maka
perkembangan, ·
dan
negara
mana
Malaysia, · di
setiap
pengaturan mengenai wakaf
wakif
uang di Indonesia di atur
pendaftaran
dalam· Undang-undang Nomor
Pejabat Pembuat Akta Ikrar
41
Wakaf (PPAIW).
Tahun
2002 · tentang
harus
melakukan
wakaf
kepada
Adapun
Wakaf. Selanjutnya diperjelas
perbandingan
lagi
uang di Indonesia dengan
di
dalam
Peraturan
Pemerintah Nomor 42 Tahun
2006
tentang
Undang-undang
Pelak.~n
Nomor
41
antara
wakaf
uang
di
dilihat
dari
penghimpunan
negara
Indonesia
Dari ketiga peraturan tersebut,
Badan
Wakaf
uang
. boleh.
Sedangkan,. ·
mengenai
wakaf
bahwa
dilakukan.
peraturan
wakaf •uang
di
Malaysia,
dana yang dilakukan
Tahun 2004 tentang Wakaf.
menyatakan
wakaf
oleh
melalui
Indonesia
(BWI) dan negara Malaysia
Wakaf
melalui · Perbadanan
Selongor (PWS). Metode yang
digunakan
oleh
negara
Malaysia terdapat di dalam
Indonesia ada 3 metode, yaitu;
Enakn.ten
Penghimpunan- Pola Umum
16 Tahun
2003
Enakmen Pentadbiran Agama
(General
Islam (Negeri Johor) 2003 dan
Penghimpunan Pola Khusus (
Enakmen
2003
Special/restricted cash waqf),
Enakmen Pentadbiran Agama
Pembangunan Gedung Wakaf
Islam (Negeri Sembilan) 2003.
Center.
Hal ini dikarenakan, di negara
Malaysia,
Malaysia
penghimpunan dana dikenal
10 . Tahun
terdiri
banyak
Cash
Wakaf),
Sedangkan
di
metode
361
16
Yogi Triasmo, Sirman Dahwal, Adi Bastian Salam
Bengkoelen Justice, VoJ.6 No.2 Tahun 2016
dengan istilah menjemput boia
sa,
2. Badan
Wakaf
In,donesia
dan menunggu bola. Selain
(BWI) dan lembaga wakaf
itu, adanya kerjasama dengan
lainnya harus lebih cermat
ata
Lembaga Keuangan Syari'ah
dalam
di
di Indonesia belum terlalu luas
wakaf, sehingga uang wakaf
Di
tersebut tepat sasaran dan
}CJ0
di
Malaysia.
menyalurkan
uang
;am.
seperti
tiap
Indonesia adanya kerjasama
jelas
kan
dengan Bank: Syari' ah, lain
masyarakat
1ada
halnya dengan Malaysia tidak
membutuhkan.
krar
hanya kerjasama dengan Bank
1pun
Syari'ah melainkan ada juga
dan teliti dalarri menyalurkan
akaf
kerjasama dengan Universitas,
dana atau mewakafkan uang.
igan
dan
ysia,
sehingga
unan
mudah
oleh
untuk berwakaf di Malaysia.
pengurangan
masyarakat
menemukan
3.
diperuntukan
untuk
yang
Masyarakat harus lebih cermat
pajak,
DAFTAR PUSTAKA
lebih
tempat
nes1a
Dari pembahasan uraian di
Buku-buku
Abdulkadir Muhammad. 2004. Hulcum
dan Penelitian Hukum. Bandung: PT.
Citra Aditya Bakti.
aysia
atas, pengaturan wakaf uang di
Direktorat Pemberdayaan Wakaf. 2007.
:lalui
2.
Saran
Jmum
Pedom4n Pengelolaan Wakaf Tunai,
· Dirt. P"fmberdayaan Wakaf. D.irektorat
wakaf uang-di-negara Malaysia jelas Jenderiil Bfuibingan Masyarakai-ISfiiin.
berbeda, namun implementasi wakaf
Djµnaidi, ~chmad,
Thobieb Al-Asyar.
uang di negara Malaysia lebih 2005. 'Menuju Era Wakaf Produktif.
me.rata daripada di Indonesia, Oleh Mumtaz Publishing.
"akat),
karenaitu:
vakaf
yang
egara
yaitu;
usus (
negara Indonesia dan pengaturan
1. Pemerintah lebih mengawasi
wakaf
uang
waqf),
pelaksanaan
Wakaf
dimulai dari penghimpunan
di
etode
Jaih Mµbarok. 2008. Wakaf Produktif.
Ba,ndung: Sim.biosa Rekatama Media.
Manan .M.A. 2001. Sertifikat Wakaf
Tunai ! (Sebuah Inovasi Instrumen
Keuangan Is/am).CIBER berkerjasama
dana hingga penyaluran uang . derigan PKTII-Ul.
yan~
di wakafkan.
Peter
"----------
Mahmud
kenal
Marzuki.
2008.
Penelitian Hulcum. Jakarta: Kencana.
361
362
,
Yog_i Triasmo, Sirman Dahwal; Adi Bastian Salam
Soerjono Soekanto. 1986. Pengantar
Penelitian Hulru.m. Jakarta : UI-Press.
Peratu ran
Undang-undang
tentang Waka£
Beogkoelen Justice, Vol.6 No2 Talmn 2016
http://www.wakafselangor.gov.my/inde
x.php/2012-03-29-17-3349/pengenalan-pws Di akses pada
tanggal 13 Maret 2016 pukul 21.55
Wib.
Nomor 41 mhun 2004
Intermet
http://asy-syirah.uindi
suka.com/index.php/AS/article
Alcses pada tatiggal 26 Maret 2016
pukul 11.00 Wib.
http://dekmiph.blogspot.eo.id/2014/1 0/
pejabat-pembuat-akta-ikrarppaiw_ 22.html Di~s
pada tanggal
10 Maret 20 16 ptikul 20.00 Wib.
https://www.ywm.gov.my/wakaf/cara
Di akses pada tanggal 4 Maret 2016
pukul 12.45 Wib.
Jauhar Paradis, Jumal : Manajemen
Produktif;
Fundraising
W akaf
Perbandingan Wakaf Selangor (PWS)
W akaf Indonesia.
Malaysia dan Ba~
Komparatif Pengaturan Wakaf Tunai
Berupa Uang Antara Negara Indonesia
Dengan Negara Malaysia" .
http://kakadame.blogspot.com/2014/ 12
/nonnal-0-false-false-false-in-x-nonex.html. didownload pada hari Senin
tanggal 8 Juni 2015 pukul. 01.34.
http://kalcadame.blogspot.com/2014/12
/normal-0-false-false-false-in-x-nonex.html. didownload pada hari Senin
tanggal 8 Juni 2015 pukul. 01.34.
http://wwl.utusan.com.my,/unis8n/info.
a5p?y=2009&dt=O 128&.piib=lifusan_
Malysi&ec
~ Bicar_
Agama&pg=ba
_ Ol .htm. di download pada hari Senin
tahggal 8 Juni 2015 puku):OO.Op.
http://www.bemamacom/bernama/v8/
bm/ge/newsgeneral.plip?id=l 145020.
Didownload pada hari'Rahu tallggal 24
Juni 2015 pukul 21.30 WIB.
httn://www.k osmo.oom.my/kosmo/cont
ent.asp?y=2014&dt= l 225&pub=Kosm
o&sec=Varia&pg=;ya ·o1.htm#ixzz3clr
OWVul di download pada hari Minggu
tanggal 7 Juni 2015 pukul 11.10.
363
Program Studi Pascasarjana Ilmu Hukum FH UNIB
KEBERADAAN SURAT KETERANGAN TANAH SEBAGAI DASAR PEM.BERIAN HAK ATAS TANAH
DALAM KAITAN KEPASTIAN HUKUM SERTIPIKATTANAH DI KOTA BENGKULU
Defiandi Gustian, Herawan, Elektison Somi
KEDUDUKAN HUKUM INSPEKTORAT PROVINS! BENGKULU DALAM MELAKSANAKAN
PENGAWASANTERHADAPPENYELENGGARAANANGGARANPENDAPATANDANBELANJA
DAERAH (APBD) K.ABUP ATEN/KOTA
Aryani, Ardilafiza, Elektison Som i
ANALISIS HUKUM PERBANKAN TERHADAP PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINASURA T
KEPUTUSAN PEGA WAI NEGERI SfPU,
(Febri Kurnia Saputra, Candra Irawan, Slamet Muljono)
EKSEKUSI PUTUSAN ARBITRASE ASING DI INDONESIA (STUD! TERHADAP PUTUSAN ARBITRASE
ASING YANG DITOLAK OLEJ=l MAHKAMAH AGUNG RI)
(Devi Silvia, Candra lrawan, Nur Sulistyo B Ambarini)
TOLOK UKURPENETAPAN UANG PAKSA DALAMEKSEKUSI PUTUSAN PERADILAN TATA USAHA
NEGARA
( Muhammad Ali, Ardilafiza, ~on
y SiMamora).
ANALISIS YURIDIS IMPLEMENTASI PENERTTBAN DAN PENDAYAGUNAAN TANAH TERLANTAR Dl
KABUPATEN MUKO-MUKO
(Singgih Pramono, Herawan, Emelia Kontensa)
PERTANGGUNGJAWABAN AHLI WARISMENURUTPASAL34 UNDANG-UNDANGTENTANG
TINDAK PIDANA KORUPSI SEBAGAI UPAYA PENGEMBALIAN KERUGIAN KEUANGAN
NEGARA
(Linda Septriana, Herlambang, Antory Royan Adyan)
STUDI KOMPARATIF PENGATURAN WAKAF TUNAI BERUPA UANG ANTARA NEGARA
INDONESIA DENGAN NEGARA MALA YSTA
(Yogi Triasmo, Sirman Dahwal, Adi Bastian Salam)
'1.1PLEMENTATION OFFAfRNESS PRINCIPLES IN THE EXECUTION OF CUSTOMERS ' WARRANTY ON
RURAL BUSINESS CREDIT PROGRAM OF PT BANK BRI (PERSERO) Tbk OF KETAHUN UNlT
· (Anastasia Pase, Farida Fitriyah,, Widya N Rosari)
EFFORTS GIVEN FOR ACTUALIZING THE £DEAL LAW PROTECTION TOW ARDS WOMEN AND
CHILDREN VICTIMS OF HUMAN TRAFFICKING CRIME IN BENGKULU CITY
(Muja Hastuti, J uaoda, M. Abd)i
"E>ev.g~lV\jUS
tLc
e l
vol. b. No. 2
""-· i ~b
- 40
"E>e
~RuL
ISSN NO. :Wl?l?-34-12
..
..
..
-------·--------·----...---·----·-----·------·----·----------·----·--·--·-·--·----------·--·----·-------------·---·-------·---·-···-----------·-;
\,
~
JURNAL ILMIAH
f!US7'le&
ILMUHUKUM
Pro0rC!w.. StucH. PC!SCC!.S/Adall\.(;I ILw..u HuR.uw..
FCI R.uLtC!s 1-tul' ~ g i m~
~
~4l l~rnt
!l~m
p ~m
rin.t@
y@g ~ ;
·Ben_gkulu, November 2016
Redaksi
Yogi Triasmo, Sirman Dahwal, Adi Bastian Salam
Bengkoelen Justice, Vol.6 No.2 Tahun 2016
STUDI KOMPARATIF PENGATURAN WAKAF TUNAI BERUPA UANG
ANTARA NEGARA INDONESIA DENGAN NEGARA MALAYSIA
OLEH:
Yogi Triasmo, Sirman Dahwal, Adi Bastian Salam·
ABSTRACT
Waqf is one ofthe instrument that can build mos/ems ' social economic lives. Cash
waqf is a waqf done by a person, group ofpeople, and department or law firm in
the form of money. The regulation used to control cash waqf in Indonesia is
Undag~u
Number 41 Year 2004 about Waqf In Malaysia, cash waef
arranged in Enakmen Pentadbiran Agama Islam (Negeri Johor) years 2003. This
research was normatif research. Researccher conducted the research through out
Law Regulation, Books, Article and jownal, internet and used it as reference to
obtained data. The result of the research is the regulation of cash waqf in
Indonesia was arranged in Undang-undang Nomor 41 Tahun 2004 about Waqf
and Undang-undang Nomor 42 Tahun 2006 about the implementation of Undangundang Nommot 41 Tahun 2004 about Waqf. While waqf regulation in Malaysia
arranged in Enakmen Pentadbiran Agama Islam (Negeri Johar) Tahun 2003. Both
regulations gave definition, purposes, and regulation of waqf where1 every
registration of cash waqf must be registered by Pejabat Pembuat Ikrar Waqf
(PPAIW) while in Malaysia, the regulation and implementation of waqf was
controlled by Maje/is Agama in each country. Maje/is Agama Islam Negeri
(MAIN) is Ifie only organizer of waqf property in Malaysia which was stated
trough laws·in every country in·MaJaysia. But, the implementation ofwaqf in oath
nations had differences in fund raising method In Indonesia, there were 3 method,
spesific pattern fund raising and the build
they are; general patte.m fund raisn~
ofwaqf center building. While in Malaysia, the method were; the term of "picking
ball" and "waiting ball''.
Keywords: Cash Waef,fundraising.
346
Yogi Triasmo, Sirman DahwaI. Adi Bastian SaJam
Bengkoelen Justice, Vol.6 No.2 Tahun 2016
A. PENDAHULUAN
Wakaf
Wakaf merupakan salah
sebagai
didefinisikan
sumbangan
yang
satu instrumen dalam membangun
dilembagakan untuk memfasilitasl
kehidupan sosial ekonomi umat
kegiatan keagamaan dan sosial.
Islam. Sepanjang sej~ah
Islam,
Dalam Undang - undang Nomor
wakaf telah memerankan peran
41 tahun 2004 tentang W akaf
yang
dijelaskan bahwa :
sangat
penting
mengembangkan
kegiatan
sosial
kebudayaan
dalam
kegiatan-
ekonomi
masyarakat
dan
Islam.
Wakaf pertama yang diketahui
dalam sejarah Islam adalah masjid
Quba di Madinah yang dibangun
Rasulullah
Wakaf
ini
Muhammad
dilakukan
Saw.
setelah
mengambil alih kepemilikan 7
(tujuh) buah kebun milik seorang
Mukhairaiq
Mukhairaiq
adalah
orang Yahudi yang terbunuh pada
perang Uhud dan berpiliak kepada
Muslim
Wakaf yang kedua
adalah masjid Dar Al-Hijra di
"Wakaf
adalah perbuatan
wakif
untuk
memisahkan
dan/atau
menyerahkan sebagian harta
benda
miliknya
untuk
dimanfaatkan selamanya atau
untuk jangka waktu tertentu
sesuai dengan kepentingannya
guna
keperluan
ibadah
dan/atau kesejahteraan umum
menurut syari' ah sedangkan
harta benda wakaf adalah
harta benda yang memiliki
daya tahan . lama dan/atau
manfaat jangka waktu panjang
serta
mempunyai
nilai
ekonomi menurut syari 'ah
yang diwakafkan oleh wakif."
hukum
M.A.
Marum,
wakaf · dapat diartikan
sebagai
- - · ··Mehurut
I
Madinah yang juga di,b,angun oleh
sesuatu yang substansi (wujud
Rasulullah. Peristiwa wakaf ini
aktivanya)-nya
kemudian diikuti oleh Umar bin
Sementara
Khattab serta sahabat-sahabat yang
digunakan
lain seperti Abu Bakar, Usman,
keinginan
Ali, dan yang lainnya. 1
menyerahkan
dipertahankan.
hasil/manfaatnya
sesuai
dari
orang
dengan
yang
(pewakaf/waqif),
dengan demikian, wakaf berarti
1
proses legal oleh seseorang yang
Djunaidi, Achmad, Thobieb Al-
Asyar, Menuju Era WakafProduktif. Mumtaz
·
Publishing, 2005. Him. 47
melakukan amal nyata yang besar
347
Yogi Triasmo, Sinnan Dahwal, Adi Bastian Salam
Bengkoelen Justice, Vol.6 No.2 Tahun 20 16
DI
(sama dengan tahhis, tashil, atau
tahrin atau tahrim).2
wakaf
W akaf uang adalah wakaf
yang
dilakukan
seseorang,
Malaysia,
tunai
mendapat
ini
gerakan
juga
perhatian.
sudah
Beberapa
Majlis Agama Islam Negeri dan
kelompok orang, dan lembaga atau
Syarikat
badan hukum dalam bentuk uang
menggerakkanya, seperti Majlis
tunai.3 Di dalam Undang-undang
Agama Islam Selangor telah mulai
Nornor
memperkenalkan
41
Tahun
2004
Swasta
sudah
skim
mulai
saham
menyebutkan bahwa wakaf tunai
wakaf. Bahkan Johor Corporation
merupakan salah satu wakaf benda
Berhad (JCorp) melalui 3 anak
bergerak
pemsahaannya telah mewakafkan
yang
dispesifikasi
sebagai uang tunai. 4
iru
saham miliknya dengan nilai aset
Lebih lanjut, wakaf uang·
bersih berjumlah RM200 juta di
dalam Peraturan
bawah kelolaan Kumpulan Wakaf
~ijelaskn
Pemerintah
Republik
Indonesia
Annur Berhad. Kemudian dividen
Nomor 42 Tahun 2006 tentang
yang diperoleh dari saham itu
Pelaksanaan
digunakan
Undang-undang
dan
diinvestasikan
Nomor 41 Tahun 2004 dimana
kembali, serta diberikan kepada
wakaf uang dilaksanakan dalam
Majlis Agama Islam dan untuk
bentuk
melalui
sertifikat
wakaf
tunai
Lembaga , Keuangan
Syari' ah yang
telah ditentukan
Pemerintah.5
2
Manan .M.A., Sertifikat Wakaf
Tunai (Sebuah Inovasi lnstrumen Keuangan
lslam),CIBER berkerjasama dengan PKTTIUI, 2001. Hbn 30.
3
Direktorat Pemberdayaan
Waka±:
Pedoman Pengelolaan Wakaf Tunai, Dirt.
Pemberdayaan Waka[, Direktomt Jenderal
Bimbingan Masyarakat Islam, 2007. Him 3.
kegiatan-kegiatan amal kebajikan
umat Islam di Malaysia.6
Negara ini pada dasarnya
telah mengatur pelaksanaan wakaf
peraturan perundang-undangan yang berlaku
yang bergerak chl>idang keuangan syari'ab,
misalnya badan hukum dibidang perbankan
syari'ah. Dimungkinkan wakaf benda bergerak
berupa uang melalui Lembaga Keuangan
Syari'ah dimaksudkan.agar memudahkan wakif
untuk mewakafkan wmgnya. Baca: Penjelasao
Undang-'Undang Nomor 41 Tahun 2004.
~tp:
/ w.kosmey/
/ cont
Undang-undang Nomor 41 tahun
ent.asp?y=20l4&dt=1225&pub=Kosmo&sec=
W alcaf Pasa.l 2~- ~ l,
di
$
Yang dimaksud dengan Lembaga Varia&pg=va 01.htm#ixzz3clrQWVul
Keuangao Syari'ah adalah badan hukum . download pada hari Minggu taoggal 7 Juni
Indonesia yang dibentuk sesuai dengan 2015 pukul 11.10.
4
2004 ~entag
348
Yogi Triasmo, Sirman Dahwal, Adi Bastian Salam
di
bawah
pengawasan
Bengkoelen Justice, VoL6 No.2 Tahun 2016
Secara
Islam
ringk:as,
Skim
Negeri. Akan tetapi, belum ada
Dana W akaf Pulau Pinang adalah
institusi ataupun lembaga Negara
salah satu bentuk wakaf dan asas-
atau
asasnya masih mengikut konsep
wakil pengelola dana
asal wakaf. Dalam konteks ini,
wakaf. Lembaga yang ada hanya
skim dana wakaf mementingk:an
bertujuan untuk
dan
kebajikan umum. Dengan cara
permasalahan
demikian, wakaf tersebut boleh
yang berfungsi
menjacli
menyelesaikan
mengatur
mencatat
wakaf seperti yang dilakukan oleh
dipergunakan
Maj~lis
tujuan
dan Jabatan Agama Islam
Negeri Malaysia. Barulah pada
wakaf yang
dinamakan
berbagai
kebajikan
dan
pembangunan umat Islam.9
tanggal 23 Juli 2008 dibentuk satu
badan
untuk
Malaysia tidak berhenti
sampai
di
sini
saja.
Untuk
Yayasan Wakaf ·Malaysia (YWM)
memudahkan
atau Malaysian Waka/ Foundation
berwakaf, Majelis U gama Islam
di bawah pengendalian Jabatan
dan Adat Resam Melayu Pahang
Wakaf, Zak.at dan Haji (Jawhar),
(MUIP)
Jabatan Perdana Menteri Malaysia
ZNN
(JPM).7
program
Salah satu .contoh lain
masyarakatnya
berkerjasama
Technology
meluncurkan
E-wakaf
memuclahkan
dengan
untuk
masyarakatnya
pengelolaan wakaf · di Malaysia
berwakaf dengan system online.
adalah peranan
yang
Sistem wakaf ini membatasi nilai
bertugas mengelola skim wakaf
minimal wakaf sebesar RMS (lima
berdasarkan konsep pelaksanaan
ringgit
wakaf menurut Islam. 8
merangsang
YADIM
...
7
http://wwl.utusan.com.my/utusan/info.
asp?y=2009Mt=Ol28&pub=Utusan_Malaysia
&sec=Bfoam_Agama&pgat ditarik kesimpulan :
23
Jaub.¥ Faradis, Jurnal :
Manajemen Fundraising Wakaf Produktif:
Perbandingan Wakaf Sel;mgor (PWS) Malaysia
dan Badan Wakaflndonesi.
360
Yogi Triasmo, Sirman Dahwal, Adi Bastian Salam
1. Peraturan
mengenai
uang di
Bengkoelen Justice, Vol.6 No2 Tahun 2016
wakaf
negeri-negeri
negara Indonesia,
peraturannya
telah di atur di dalam Fatwa
sehingga,
pun
masing-
masmg.
Majelis Umum Islam (MUI)
2. Adanya persamaan dalam tata
pada tanggal 22 . Mei 2002
pelaksanaan wakaf uang di
tentang
Indonesia
Wakaf.
Seiring
maka
perkembangan, ·
dan
negara
mana
Malaysia, · di
setiap
pengaturan mengenai wakaf
wakif
uang di Indonesia di atur
pendaftaran
dalam· Undang-undang Nomor
Pejabat Pembuat Akta Ikrar
41
Wakaf (PPAIW).
Tahun
2002 · tentang
harus
melakukan
wakaf
kepada
Adapun
Wakaf. Selanjutnya diperjelas
perbandingan
lagi
uang di Indonesia dengan
di
dalam
Peraturan
Pemerintah Nomor 42 Tahun
2006
tentang
Undang-undang
Pelak.~n
Nomor
41
antara
wakaf
uang
di
dilihat
dari
penghimpunan
negara
Indonesia
Dari ketiga peraturan tersebut,
Badan
Wakaf
uang
. boleh.
Sedangkan,. ·
mengenai
wakaf
bahwa
dilakukan.
peraturan
wakaf •uang
di
Malaysia,
dana yang dilakukan
Tahun 2004 tentang Wakaf.
menyatakan
wakaf
oleh
melalui
Indonesia
(BWI) dan negara Malaysia
Wakaf
melalui · Perbadanan
Selongor (PWS). Metode yang
digunakan
oleh
negara
Malaysia terdapat di dalam
Indonesia ada 3 metode, yaitu;
Enakn.ten
Penghimpunan- Pola Umum
16 Tahun
2003
Enakmen Pentadbiran Agama
(General
Islam (Negeri Johor) 2003 dan
Penghimpunan Pola Khusus (
Enakmen
2003
Special/restricted cash waqf),
Enakmen Pentadbiran Agama
Pembangunan Gedung Wakaf
Islam (Negeri Sembilan) 2003.
Center.
Hal ini dikarenakan, di negara
Malaysia,
Malaysia
penghimpunan dana dikenal
10 . Tahun
terdiri
banyak
Cash
Wakaf),
Sedangkan
di
metode
361
16
Yogi Triasmo, Sirman Dahwal, Adi Bastian Salam
Bengkoelen Justice, VoJ.6 No.2 Tahun 2016
dengan istilah menjemput boia
sa,
2. Badan
Wakaf
In,donesia
dan menunggu bola. Selain
(BWI) dan lembaga wakaf
itu, adanya kerjasama dengan
lainnya harus lebih cermat
ata
Lembaga Keuangan Syari'ah
dalam
di
di Indonesia belum terlalu luas
wakaf, sehingga uang wakaf
Di
tersebut tepat sasaran dan
}CJ0
di
Malaysia.
menyalurkan
uang
;am.
seperti
tiap
Indonesia adanya kerjasama
jelas
kan
dengan Bank: Syari' ah, lain
masyarakat
1ada
halnya dengan Malaysia tidak
membutuhkan.
krar
hanya kerjasama dengan Bank
1pun
Syari'ah melainkan ada juga
dan teliti dalarri menyalurkan
akaf
kerjasama dengan Universitas,
dana atau mewakafkan uang.
igan
dan
ysia,
sehingga
unan
mudah
oleh
untuk berwakaf di Malaysia.
pengurangan
masyarakat
menemukan
3.
diperuntukan
untuk
yang
Masyarakat harus lebih cermat
pajak,
DAFTAR PUSTAKA
lebih
tempat
nes1a
Dari pembahasan uraian di
Buku-buku
Abdulkadir Muhammad. 2004. Hulcum
dan Penelitian Hukum. Bandung: PT.
Citra Aditya Bakti.
aysia
atas, pengaturan wakaf uang di
Direktorat Pemberdayaan Wakaf. 2007.
:lalui
2.
Saran
Jmum
Pedom4n Pengelolaan Wakaf Tunai,
· Dirt. P"fmberdayaan Wakaf. D.irektorat
wakaf uang-di-negara Malaysia jelas Jenderiil Bfuibingan Masyarakai-ISfiiin.
berbeda, namun implementasi wakaf
Djµnaidi, ~chmad,
Thobieb Al-Asyar.
uang di negara Malaysia lebih 2005. 'Menuju Era Wakaf Produktif.
me.rata daripada di Indonesia, Oleh Mumtaz Publishing.
"akat),
karenaitu:
vakaf
yang
egara
yaitu;
usus (
negara Indonesia dan pengaturan
1. Pemerintah lebih mengawasi
wakaf
uang
waqf),
pelaksanaan
Wakaf
dimulai dari penghimpunan
di
etode
Jaih Mµbarok. 2008. Wakaf Produktif.
Ba,ndung: Sim.biosa Rekatama Media.
Manan .M.A. 2001. Sertifikat Wakaf
Tunai ! (Sebuah Inovasi Instrumen
Keuangan Is/am).CIBER berkerjasama
dana hingga penyaluran uang . derigan PKTII-Ul.
yan~
di wakafkan.
Peter
"----------
Mahmud
kenal
Marzuki.
2008.
Penelitian Hulcum. Jakarta: Kencana.
361
362
,
Yog_i Triasmo, Sirman Dahwal; Adi Bastian Salam
Soerjono Soekanto. 1986. Pengantar
Penelitian Hulru.m. Jakarta : UI-Press.
Peratu ran
Undang-undang
tentang Waka£
Beogkoelen Justice, Vol.6 No2 Talmn 2016
http://www.wakafselangor.gov.my/inde
x.php/2012-03-29-17-3349/pengenalan-pws Di akses pada
tanggal 13 Maret 2016 pukul 21.55
Wib.
Nomor 41 mhun 2004
Intermet
http://asy-syirah.uindi
suka.com/index.php/AS/article
Alcses pada tatiggal 26 Maret 2016
pukul 11.00 Wib.
http://dekmiph.blogspot.eo.id/2014/1 0/
pejabat-pembuat-akta-ikrarppaiw_ 22.html Di~s
pada tanggal
10 Maret 20 16 ptikul 20.00 Wib.
https://www.ywm.gov.my/wakaf/cara
Di akses pada tanggal 4 Maret 2016
pukul 12.45 Wib.
Jauhar Paradis, Jumal : Manajemen
Produktif;
Fundraising
W akaf
Perbandingan Wakaf Selangor (PWS)
W akaf Indonesia.
Malaysia dan Ba~
Komparatif Pengaturan Wakaf Tunai
Berupa Uang Antara Negara Indonesia
Dengan Negara Malaysia" .
http://kakadame.blogspot.com/2014/ 12
/nonnal-0-false-false-false-in-x-nonex.html. didownload pada hari Senin
tanggal 8 Juni 2015 pukul. 01.34.
http://kalcadame.blogspot.com/2014/12
/normal-0-false-false-false-in-x-nonex.html. didownload pada hari Senin
tanggal 8 Juni 2015 pukul. 01.34.
http://wwl.utusan.com.my,/unis8n/info.
a5p?y=2009&dt=O 128&.piib=lifusan_
Malysi&ec
~ Bicar_
Agama&pg=ba
_ Ol .htm. di download pada hari Senin
tahggal 8 Juni 2015 puku):OO.Op.
http://www.bemamacom/bernama/v8/
bm/ge/newsgeneral.plip?id=l 145020.
Didownload pada hari'Rahu tallggal 24
Juni 2015 pukul 21.30 WIB.
httn://www.k osmo.oom.my/kosmo/cont
ent.asp?y=2014&dt= l 225&pub=Kosm
o&sec=Varia&pg=;ya ·o1.htm#ixzz3clr
OWVul di download pada hari Minggu
tanggal 7 Juni 2015 pukul 11.10.
363