Kementerian dan Lembaga Pemerintah
K E M E N TE R I A N K E U A N G A N
Ba ha n Wa wa nc a ra DJPK
de ng a n TV O ne
EMBARGO s.d. CONFERENCE
KONFERENSI PERS
RAPBN
TAHUN 2018
16 AG USTUS 2017
Perekonomian Global di Tahun 2018
Diproyeksikan Tumbuh Moderat
Namun beberapa risiko eksternal masih perlu diwaspadai
Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi
Negara-Negara ( % )
Pertumbuhan Volume
Perdagangan Dunia ( % )
Proyeksi IM F
((Juli 2017)
Negara
2015
2016
2017
2018
Proyeksi World
Bank
(Juni 2017)
2017
2018
8,0
5,0
3,0
3,4
3,1
3,5
3,6
2,7
2,9
Negara M aju
2,1
1,7
2,0
1,9
1,9
1,8
4,0
4,1
4,0
3,7
2,7
3,9
3,8
2,5
4,2
4,2
4,1
4,6
4,8
4,1
4,5
Amerika Serikat
2,6
1,6
2,1
2,1
2,1
2,2
Eropa
2,0
1,7
1,9
1,7
1,7
1,5
Jerman
1,5
1,8
1,8
1,6
-
-
Perancis
1,3
1,2
1,5
1,7
-
-
Italia
0,8
0,9
1,3
1,0
-
-
Inggris
2,2
1,8
1,7
1,5
-
-
Jepang
1,2
1,0
1,3
0,6
1,5
1,0
India
7,9
6,8
7,2
7,7
7,2
7,5
Tiongkok
6,9
6,7
6,7
6,4
6,5
6,3
ASEAN-5
4,8
4,9
5,1
5,2
-
-
Sumber: IM F, WEO Juli 2017 & World Bank, GEP Juni 2017
4,1
4,8
4,6
IM F
1,0
2,2
2,0
WB
0,0
Negara
Berkembang
6,0
4,0
4,0
2,7
2,0
Dunia
Perkiraan Pertumbuhan
Ekonomi Dunia ( % )
0,0
2014
2015
2016
2017
2018
2010
2011
Dunia
2012
2013
2014
2016 2017f
2017 2018f
2018
2015 2016f
Negara M aju
Negara Berkembang
Sumber: IM F, WEO Juli 2017 & World Bank, GEP Juni 2017
Proteksionisme Re-balancing
ekonomi
perdagangan
Tiongkok
Penguatan dolar
AS yang memicu
pembalikan arus
modal di negara
berkembang.
Harga komoditas
yang masih
lemah.
Risiko keamanan,
geopolitik, dampak
Brexit, kondisi di
timur tengah,
ketegangan di
semenanjung
Korea, dan
ancaman terorisme
I su struktural di
negara maju
seperti penuaan
populasi.
Beberapa risiko yang dapat mempengaruhi prospek ekonomi global
2
2
Pertumbuhan Ekonomi I ndonesia 2018
diperkirakan membaik sebesar 5,4 persen
Pertumbuhan PDB 2016 - 2018
5,4
Konsumsi Rumah Tangga & LNPRT:
I nvestasi:
a. Daya beli masyarakat dijaga
b. Belanja Sosial masyarakat yang semakin
efektif dengan perbaikan skema Belanja
PKH, Rastra, KI P, Belanja Kesehatan
c. Persiapan pelaksanaan Asian Games dan
Pemilu Presiden.
a. Pembangunan infrastruktur dasar
dan proyek fisik lainnya yang juga
terfokus pada pemerataan antar
wilayah.
b. Pengadaan mesin, perlengkapan
dan peralatan industri baru.
c. Penguatan Capex dari Pasar
Modal.
d. Peningkatan peran Capex BUMN
dan perusahaan swasta.
5,4
6,0
6,05,6
5,6
5,0
6,7
6,5
2012
6,7 6,8
6,5 6,3 6,8 6,3
6,0
2012
2013
5,0
5,56,0 5,55,8
20132014
Target APBN
Target APBN
4,9
4,9
5,0
5,0
5,7
5,8 5,7 5,3 5,3
5,2 5,2
2014 2015 2015
Target APBN-P
Target APBN-P
5,2 5,2
5,1 5,15,25,2
20162016
2017
2017
Realisasi
Realisasi
2018
2018
OutOut
looklook
Ekspor dan I mpor:
a. Kebijakan belanja diarahkan untuk
mengatasi ketimpangan.
b. Percepatan dan perbaikan pola
penyerapan anggaran pemerintah.
c. Perbaikan pola belanja Pemerintah
Daerah.
a. Penambahan pasar ekspor baru.
b. Peningkatan kerjasama bilateral
untuk ekspor produk utama
(bernilai tambah tinggi).
Institusi
2017
2018
IM F (July, 17)
5,1
5,3
World Bank (July, 17)
5,2
5,3
ADB (July, 17)
5,1
5,3
OECD (July, 17)
5,1
5,2
Concensus Forecast (June, 17)
5,2
5,4
2015
2016
RAPBNP
2017
Konsumsi RT dan LNPRT
4,8
5,0
5,1
5,1
Konsumsi Pemerintah
5,3
-0,1
4,6
3,8
PM TB
5,0
4,5
5,4
6,3
Ekspor
-2,1
-1,7
4,8
5,1
Impor
-6,4
-2,3
3,9
4,5
Bloomberg Cont ribut or Composite (July, 17)
5,2
5,4
PDB
4,9
5,0
5,2
5,4
Fitch (July, 17)
5,3
5,6
Komponen
Proyeksi
2018
Konsumsi Pemerintah:
3
3
I ndikator Ekonomi
makro yang menjadi
basis perhitungan
RAPBN 2018
Fokus
RAPBN 2018
efisiensi dan kualitas
belanja prioritas
kemiskinan, kesenjangan, &
kesempatan kerja
Reformasi penerimaan
negara Pajak & PNBP
Realisasi
2016
APBN-P
2017
RAPBN
2018
5,0
5,2
5,4
3,0
4,3
3,5
13.307
13.400
13.500
5,7
5,2
5,3
40
48
48
829
815
800
1.180
1.150
1.200
Jaga momentum ekonomi
dan kepercayaan rakyat
4
Triliun Rupiah
Defisit RAPBN tahun 2018
dapat diturunkan menjadi
Be la nja
Pe m e rinta h Pusa t
2,19% PDB
1.443,3
( 2017 : 2,67% PDB)
814,1
• Be la nja K/ L
• Be la nja No n K/ L 629,2
Tra nsfe r Ke Da e ra h
& Da na De sa
761,1
Pe ne rim a a n Pe rp a ja ka n
1.609,4
Pendapatan Negara
PNBP
267,9
1.878,4
Outlook 2017: 1.736,1
Keseimbangan Primer
( 78,4)
Outlook 2017: ( 144,3)
Belanja Negara
2.204,4
Outlook 2017: 2.098,9
Pembiayaan Anggaran
Defisit Anggaran
( 325,9)
Outlook 2017: ( 362,9)
325,9
Pe m b ia ya a n Uta ng
Pe m b ia ya a n inve sta si
399,2
( 65,7)
5
Penerimaan Perpajakan
terus ditingkatkan
Target
Dengan tetap menjaga perbaikan iklim investasi dan dunia usaha
9,3
2017:
(triliun rupia h)
1.472,7
Rp1.609,4 T
Outlook 2017: 1.472,7
2016:
1.285,0
14,6
2015:
1.240,4
3,6
PPh Migas
35,9
2014:
1.146,9
8,2
Pajak Nonmigas
1.379,4
1.415,3
Kepabeanan
& Cukai
194,1
Ta x Ra tio
6,8
Pertumbuhan Perpajakan ( % )
11,5% PDB
Te rma suk SDA mig a s & p e rta mb a ng a n
6
Automatic Exchange of
I nformation ( AEoI )
•
•
a
meningkatkan basis pajak
mencegah praktik penghindaran pajak dan
erosi perpajakan (Base Erosion Profit
Shifting)
Data Dan Sistem
I nformasi Perpajakan
up to date dan terintegrasi a.l.
melalui e-filing, e-form dan e-faktur.
Langkah
Perbaikan
Perpajakan
Tahun 2018
Kepatuhan Wajib Pajak
membangun kesadaran pajak (sustainable
compliance) a.l. melalui e-service, mobile
tax unit, KPP Mikro, dan outbond call.
I nsentif Perpajakan
•
•
tax holiday dan tax allowance
reviu kebijakan exemption tax
pada beberapa barang kena PPN.
SDM dan regulasi
Peningkatan Pelayanan dan
efektifitas organisasi
7
Belanja Pemerintah Pusat
Alokasi
Rp1.443,3 T
Belanja K/ L & non K/ L lebih berkualitas dengan melanjutkan
efisensi belanja, refocussing pada infrastruktur, pendidikan,
kesehatan, dan perlindungan sosial
Outlook 2017: 1.343
(triliun rupia h)
Belanja K/ L
Belanja Non K/ L
814,1
629,2
A nta ra la in:
• Perbaikan perencanaan dengan berbasis
kinerja sejalan dengan prioritas
pembangunan
• Efisiensi belanja operasional
• Monitoring pelaksanaan
• Proses pelelangan yang lebih awal
%
Pe m b a ya ra n
Bung a Uta ng
247,6
Perbaikan peringkat surat
utang diharapkan memberi
dampak positif terhadap
penurunan yield SBN.
Sejalan dengan perbaikan
peringkat utang juga efisiensi
biaya bunga
Sub sidi Ene rg i
Sub sidi No ne ne rg i
103,4
69,0
Subsidi lebih tepat
sasaran dan pengendalian
inflasi
Subsidi nonenergi
• Sinergi dengan bansos dan
transfer ke daerah agar efektif
dan terintegrasi untuk:
- Pengendalian inflasi
- Bantuan masyarakat
menengah ke bawah
8
Belanja Pemerintah
Pusat diarahkan untuk
(triliun rupia h)
Kemiskinan dan
Kesenjangan
I nfrastruktur
Sektor Unggulan
Pe rta nia n
Pro g ra m pe rlindung a n
so sia l (PKH) --> Na ik
Pe m b a ng una n
Ja la n
d a ri 6 juta m e nja d i 10
juta KPM
856 km
Pe rlua sa n Ba ntua n
Pa ng a n no n Tuna i
Pe m b a ng una n
Irig a si
(BPNT) d a ri ra stra
781 km
Pe la ya na n
Ke se ha ta nPBI
92,4 juta jiw a
Pe ndidika n
Pro g ra m Indo ne sia
Pinta r 19,7 juta sisw a
Bid ik m isi 401,5 rib u
m a ha sisw a
• Pe ning ka ta n Pro d uksi
p a ng a n d a n
p e m b a ng una n
sa rp ra s
• Pe ng e m b a ng a n
ho rtikulrtura
Pa riwisa ta
• Pe ng e m b a ng a n 10
d e stina si w isa ta
• Pe ning ka ta n
w isa ta w a n
• Pro m o si p a riw isa ta
Ra sio Ele ktrifika si
95,15 %
Pe rum a ha n
7.062 unit
Pe rika na n
• Pe ning ka ta n d a ya sa ing
p ro d uk o la ha n p e rika na n
• Ba ntua n ka p a l ne la ya n
1048 unit
• Ke le sta ria n ling kung a n
Aparatur Negara dan
Pelayanan Masyarakat
Pe ning ka ta n
re fo rm a si b iro kra si
untuk m e ning ka tka n
kua lita s p e la ya na n
p ub lik
Pertahanan
Keamanan dan
Demokrasi
Pe rta ha na n
Pe nc a p a ia n MEF
ta ha p 2 d a n
p e ng e m b a ng a n
ind ustri
p e rta ha na n
Ke se ja hte ra a n
a p a ra tur d a n
p e nsiuna n THR
Ke na ika n ua ng la uk
pa uk TNI/ Po lri Rp 5
rib u d a ri Rp 55.000
m e nja d i
Rp 60.000/ o rg / ha ri
Pe rb a ika n siste m
d a n m a nfa a t
p e nsiun
Ke a m a na n
Pe m e liha ra a n
ke a m a na n d a n
ke te rtib a n d a n
p e nye lid ika n/ p e n
yid ika n p id a na
De m o kra si
Pe nye le ng g a ra n
p ilka d a 2018 d a n
p e rsia p a n p e m ilu
2019
9
(triliun rupia h)
BLU Ke la p a Sa wit
Rp 10,7 T
Rp 11,0 T
10
Kementerian
dan Lembaga
Dengan
Anggaran
Terbesar
10
Langkah-langkah
peningkatan kualitas
belanja K/ L
Pelelangan
aw al
Penajaman
prioritas
kegiatan melalui lelang dini agar
Mo ne y fo llo ws p ro g ra m
pelaksanaan lebih cepat
Perbaikan
perencanaan dan
penganggaran
Efisiensi belanja
barang
Me la njutka n p e m b a ta sa n
b e la nja b a ra ng
penajaman program prioritas
Monitoring secara
konsisten
ko m p re he nsif d a n te rko o rd ina si
m e la lui sine rg i siste m info rm a si
Pemanfaatan I T
Inte g ra si siste m info rm a si Pe re nc a na a n d a n
p e ng a ng g a ra n
Pe m a nfa a ta n siste m p e rb e nd a ha ra a n d a n
a ng g a ra n ne g a ra (SPAN)
Pe la ksa na a n sp e nd ing re vie w
11
Subsidi lebih tepat sasaran
menuju nontunai
ALOKASI
Rp172,4 T
Melalui berbagai kebijakan di subsidi energi
maupun nonenergi
(triliun rupia h)
Subsidi
Energi
103,4
Subsidi
Non-energi
69,0
a nta ra la in:
Subsidi BBM & LPG
Subsidi Pangan
51,1
7,3
•
•
Pe rb a ika n p e nya lura n untuk
me mp e rb a iki ke te p a ta n sa sa ra n
Sub sid i te rtutup untuk LPG ta b ung 3
kg
Subsidi Listrik
52,2
•
sub sid i te p a t sa sa ra n untuk
p e la ng g a n 450 VA d a n 900 VA
•
•
untuk 5,6 juta KPM
Sine rg i sub sid i ra stra d e ng a n BPNT
Subsidi Pupuk
28,5
•
•
Pe nye mp urna a n d a ta p e ne rima
d e ng a n NIK.
vo lume p up uk 9,5 juta to n
12
15
Anggaran Pendidikan
tetap dijaga 20 persen
Alokasi
Rp440,9 T
untuk meningkatkan akses, distribusi, dan kualitas pendidikan
(triliun rupia h)
Me la lui Be la nja Pusa t
Me la lui Tra nsfe r
Me la lui Pe m b ia ya a n
146,6
279,3
15,0
Sasaran Target
I ndikator
Pendidikan :
A PK
Pe nd id ika n
Me ne ng a h
89,7
88,1
A PM
Pe nd id ika n
Me ne ng a h
65,3
63,4
2017
Program I ndonesia
Pintar
19,7 Juta sisw a
Bantuan Operasional
Sekolah
262,1 ribu sekolah
Beasiswa
Bidik Misi
401,5 ribu
mahasisw a
Tunjangan Profesi Guru
Non PNS 435,9 ribu guru
257,2 ribu guru
PNS
1,2 juta guru
PNSD
Pembangunan/ Rehab
Ruang Kelas
61,2 ribu
2018
13
Anggaran Kesehatan sebesar
5 persen Belanja
Alokasi
Rp110,2 T
untuk meningkatkan supply side dan layanan, upaya kesehatan
promotif preventif, serta menjaga keberlanjutan JKN
(triliun rupia h)
Me la lui Be la nja Pusa t
Me la lui Tra nsfe r
80,7
29,5
Sasaran Target
I ndikator Kesehatan :
28,8%
29,6%
Stunting
fa silita s ke se ha ta n
82%
81%
Ke te rse dia a n o b a t da n
va ksin d i p uske sm a s
86%
83%
Pe rsa lina n d i
2017
2018
Program
I ndonesia Sehat
I munisasi untuk
anak usia 0-11
bulan
Sertifikasi obat
dan makanan
92,4 juta jiw a
92,5%
74,0 ribu
Kesertaan ber-KB
melalui peningkatan
akses dan kualitas
pelayanan KB dan
Kesehatan
Reproduksi
1,8 juta orang
Penyediaan sarana
fasilitas kesehatan
yang berkualitas
49 RS/ Balkes
Penanganan
Malaria dan HI V
95% Kasus Malaria diobati
52% Kasus HI V diobati
14
Transfer ke Daerah
dan Dana Desa
Alokasi
Rp761,1 T
Fokus untuk meningkatkan pemerataan keuangan antardaerah, meningkatkan kualitas, dan
mengurangi ketimpangan layanan publik antar daerah, menciptakan lapangan kerja, dan
mengentaskan kemiskinan.
Dana Bagi Hasil
Penyaluran berbasis kinerja
(triliun rupia h)
Transfer ke Daerah
Rp701,1 T
87,7
• Penggunaan DBH Cukai Hasil Tembakau selain
•
•
sesuai UU Cukai, juga untuk infrastruktur sesuai
prioritas daerah;
DBH Dana Reboisasi, selain Rehabilitasi Hutan dan
Lahan juga penanganan kebakaran hutan, penataan
batas kawasan, dan pembenihan; serta
25% untuk belanja infrastruktur.
Dana Alokasi Umum
•
•
•
•
62,4
• Mengejar ketertinggalan infrastruktur layanan publik;
• Money follow program;
• Afirmasi kepada daerah tertinggal, perbatasan,
kepulauan, dan transmigrasi;
• Usulan daerah sesuai prioritas nasional; dan
• Sinkronisasi dengan belanja K/ L.
398,1
Mengurangi ketimpangan fiskal antardaerah
Pagu bersifat dinamis;
Bobot wilayah laut naik menjadi 100% ; dan
25% untuk belanja infrastruktur.
Dana I nsentif Daerah
Dana Alokasi Khusus Fisik
Dana Alokasi Khusus Nonfisik
123,5
Mengurangi beban masyarakat terhadap layanan publik
dengan sasaran, antara lain BOS untuk 211,6 sekolah ,
TPG 1,2 juta guru, BOK 9.767 Puskesmas.
8,5
Dana Otsus, DTI , dan Dana Keistimew aan DI Y
• Memacu perbaikan kinerja pengelolaan keuangan,
pelayanan pemerintahan umum, layanan dasar
publik, dan kesejahteraan.
Untuk percepatan pembangunan infrastruktur Papua
& Papua Barat, serta pendanaan pendidikan, sosial
dan kesehatan di Provinsi Aceh.
20,9
Dana Desa
Rp60,0 T
Formula makin fokus untuk pengentasan kemiskinan, melalui:
• Penurunan porsi alokasi yg dibagi merata & peningkatan alokasi formula;
• Pemberian bobot yang lebih besar kepada jumlah penduduk miskin; dan
• Pemberian afirmasi kepada desa tertinggal dan desa sangat tertinggal
dengan jumlah penduduk miskin tinggi.
15
20
Dana Alokasi
Khusus Fisik
Alokasi
Rp62,4 T
DAK Fisik 2018 dialokasikan sebesar Rp62,4 T
dengan 166 menu kegiatan, dengan afirmasi untuk
daerah-daerah perbatasan, daerah tertinggal,
kepulauan dan transmigrasi.
( triliun rupiah)
Target Output:
• Pembangunan/ peningkatan
Target Output:
Pendidikan
Rehab Ruang Belajar:
• SD : 12.266 unit
• SMP : 4.192 unit
• SMA/ K : 1.831 paket
2. Ruang Kelas Baru:
3. Alat peraga dan Buku:
• SD
: 1.781 unit
• SD
: 19.488 unit
• SMP : 1.281 unit
• SMP : 10.345 unit
• SMA/ K : 1.397 paket • SMA/ K : 8.848 paket
Target Output:
• Pembangunan 127.500 SR untuk SPAL
•
•
•
•
•
Sanitasi
terpusat
Pembangunan 1.700 unit SPAL Terpusat
Penyediaan 500.000 unit tangki septik
Penyediaan 20 unit truk tinja
Pembangunan 10 I PLT baru.
Penyediaan sarana sanitasi individual
perdesaan di desa/ kelurahan sebanyak
2.100.000 unit.
jaringan irigasi seluas 51.000 Ha
Target Output:
• Prasarana dan Sarana Rumah
Kesehatan
Sakit dan Puskesmas : 15.716
unit
• Alat kesehatan: RS dan
Puskesmas : 26.387 unit
• Kefarmasian: 2.273 paket
• Rehabilitasi Jaringan I rigasi
seluas 771.850 Ha
I rigasi
& Pertanian
• Perbaikan sumber air 8.200 unit
• Jalan Usaha Tani 600 Km.
Target Output:
Target Output:
• Penyediaan sumber air minum layak bagi
510.412 rumah tangga.
• Penyediaan sumber air minum layak bagi
716.352 rumah tangga melalui
pembangunan 448 SPAM.
• Penyediaan sumber air minum layak bagi
243.170 rumah tangga
Perumahan
Air Minum
Fasilitasi stimulan
pembangunan baru maupun
peningkatan kualitas 225.804
rumah tangga.
Target Output:
Jalan
Kemantapan Jalan:
• Provinsi sebesar 73,38%
• Kab/ Kota sebesar 62,88%
16
Pembiayaan
Anggaran
Penerbitan SBN (neto) turun dari outlook 2017
Pembiayaan Utang
399,2
• SBN ( neto)
414,7
• Pinjaman ( neto)
( 15,5)
(triliun rupia h)
Pembiayaan I nvestasi
• BUMN: 3,6
• BLU: 57,4
• Lembaga
Lainnya: 2,5
( 65,7)
• Organisasi/ LKI
/ BUI : 2,1
Pemberian Pinjaman
( 6,7)
Pinjaman kepada BUMN Pemda ( neto)
Alokasi
Rp325,9 T
Outlook 2017: Rp362,9 T
Kew ajiban Penjaminan
Pembiayaan Lainnya
( 1,1)
0,2
17
Kebijakan Pembiayaan
I nvestasi Tahun 2018
Mendukung pembangunan infrastruktur dan UMKM
(triliun rupia h)
BLU LMAN : 35,4
Pembebasan lahan untuk prioritas
pembangunan nasional
PMN kepada TAPERA : 2,5
Modal awal pembentukan BP Tapera
Dana Pengembangan
Pendidikan Nasional ( DPPN) : 15,0
PMN untuk PT KAI :
3,6
Mendukung pembangunan
infrastruktur transportasi
Peningkatan akses masyarakat untuk pendidikan
dan keberlanjutan pengembangan pendidikan
BLU Perumahan ( PPDPP) : 2,2
BLU PI P:
Peningkatan akses pendanaan dan
pembiayaan perumahan bagi MBR
Mendorong pembiayaan yang
kreatif dan inovatif
Dana Bantuan I nternasional 1,0
BLU Perikanan ( LPMUKP) : 0,9
Pengelolaan dana dan
pemberian bantuan internasional
Penguatan modal usaha
kelautan dan perikanan
2,5
BLU Kehutanan ( P2H) : 0,5
Pembiayaan kepada UMKM untuk
industri ramah lingkungan
18
Kesimpulan
Momentum
perbaikan ekonomi
harus dijaga
Pelayanan rakyat harus
makin baik dan jaga
kepercayaan rakyat
melalui birokrasi yang efisien, bersih, dan melayani
Penerimaan negara
harus terus
ditingkatkan
Defisit terjaga,
tambahan utang
terukur
dengan tetap menjaga iklim usaha
untuk hal-hal yang produktif
Prioritas program
harus semakin fokus
RAPBN 2018 makin
sehat, ekonomi
makin kuat
untuk penurunan kemiskinan dan
kesenjangan, penciptaan lapangan
kerja, dan mendorong pertumbuhan
ekonomi
19
TERI MA
KASI H
20
Ba ha n Wa wa nc a ra DJPK
de ng a n TV O ne
EMBARGO s.d. CONFERENCE
KONFERENSI PERS
RAPBN
TAHUN 2018
16 AG USTUS 2017
Perekonomian Global di Tahun 2018
Diproyeksikan Tumbuh Moderat
Namun beberapa risiko eksternal masih perlu diwaspadai
Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi
Negara-Negara ( % )
Pertumbuhan Volume
Perdagangan Dunia ( % )
Proyeksi IM F
((Juli 2017)
Negara
2015
2016
2017
2018
Proyeksi World
Bank
(Juni 2017)
2017
2018
8,0
5,0
3,0
3,4
3,1
3,5
3,6
2,7
2,9
Negara M aju
2,1
1,7
2,0
1,9
1,9
1,8
4,0
4,1
4,0
3,7
2,7
3,9
3,8
2,5
4,2
4,2
4,1
4,6
4,8
4,1
4,5
Amerika Serikat
2,6
1,6
2,1
2,1
2,1
2,2
Eropa
2,0
1,7
1,9
1,7
1,7
1,5
Jerman
1,5
1,8
1,8
1,6
-
-
Perancis
1,3
1,2
1,5
1,7
-
-
Italia
0,8
0,9
1,3
1,0
-
-
Inggris
2,2
1,8
1,7
1,5
-
-
Jepang
1,2
1,0
1,3
0,6
1,5
1,0
India
7,9
6,8
7,2
7,7
7,2
7,5
Tiongkok
6,9
6,7
6,7
6,4
6,5
6,3
ASEAN-5
4,8
4,9
5,1
5,2
-
-
Sumber: IM F, WEO Juli 2017 & World Bank, GEP Juni 2017
4,1
4,8
4,6
IM F
1,0
2,2
2,0
WB
0,0
Negara
Berkembang
6,0
4,0
4,0
2,7
2,0
Dunia
Perkiraan Pertumbuhan
Ekonomi Dunia ( % )
0,0
2014
2015
2016
2017
2018
2010
2011
Dunia
2012
2013
2014
2016 2017f
2017 2018f
2018
2015 2016f
Negara M aju
Negara Berkembang
Sumber: IM F, WEO Juli 2017 & World Bank, GEP Juni 2017
Proteksionisme Re-balancing
ekonomi
perdagangan
Tiongkok
Penguatan dolar
AS yang memicu
pembalikan arus
modal di negara
berkembang.
Harga komoditas
yang masih
lemah.
Risiko keamanan,
geopolitik, dampak
Brexit, kondisi di
timur tengah,
ketegangan di
semenanjung
Korea, dan
ancaman terorisme
I su struktural di
negara maju
seperti penuaan
populasi.
Beberapa risiko yang dapat mempengaruhi prospek ekonomi global
2
2
Pertumbuhan Ekonomi I ndonesia 2018
diperkirakan membaik sebesar 5,4 persen
Pertumbuhan PDB 2016 - 2018
5,4
Konsumsi Rumah Tangga & LNPRT:
I nvestasi:
a. Daya beli masyarakat dijaga
b. Belanja Sosial masyarakat yang semakin
efektif dengan perbaikan skema Belanja
PKH, Rastra, KI P, Belanja Kesehatan
c. Persiapan pelaksanaan Asian Games dan
Pemilu Presiden.
a. Pembangunan infrastruktur dasar
dan proyek fisik lainnya yang juga
terfokus pada pemerataan antar
wilayah.
b. Pengadaan mesin, perlengkapan
dan peralatan industri baru.
c. Penguatan Capex dari Pasar
Modal.
d. Peningkatan peran Capex BUMN
dan perusahaan swasta.
5,4
6,0
6,05,6
5,6
5,0
6,7
6,5
2012
6,7 6,8
6,5 6,3 6,8 6,3
6,0
2012
2013
5,0
5,56,0 5,55,8
20132014
Target APBN
Target APBN
4,9
4,9
5,0
5,0
5,7
5,8 5,7 5,3 5,3
5,2 5,2
2014 2015 2015
Target APBN-P
Target APBN-P
5,2 5,2
5,1 5,15,25,2
20162016
2017
2017
Realisasi
Realisasi
2018
2018
OutOut
looklook
Ekspor dan I mpor:
a. Kebijakan belanja diarahkan untuk
mengatasi ketimpangan.
b. Percepatan dan perbaikan pola
penyerapan anggaran pemerintah.
c. Perbaikan pola belanja Pemerintah
Daerah.
a. Penambahan pasar ekspor baru.
b. Peningkatan kerjasama bilateral
untuk ekspor produk utama
(bernilai tambah tinggi).
Institusi
2017
2018
IM F (July, 17)
5,1
5,3
World Bank (July, 17)
5,2
5,3
ADB (July, 17)
5,1
5,3
OECD (July, 17)
5,1
5,2
Concensus Forecast (June, 17)
5,2
5,4
2015
2016
RAPBNP
2017
Konsumsi RT dan LNPRT
4,8
5,0
5,1
5,1
Konsumsi Pemerintah
5,3
-0,1
4,6
3,8
PM TB
5,0
4,5
5,4
6,3
Ekspor
-2,1
-1,7
4,8
5,1
Impor
-6,4
-2,3
3,9
4,5
Bloomberg Cont ribut or Composite (July, 17)
5,2
5,4
PDB
4,9
5,0
5,2
5,4
Fitch (July, 17)
5,3
5,6
Komponen
Proyeksi
2018
Konsumsi Pemerintah:
3
3
I ndikator Ekonomi
makro yang menjadi
basis perhitungan
RAPBN 2018
Fokus
RAPBN 2018
efisiensi dan kualitas
belanja prioritas
kemiskinan, kesenjangan, &
kesempatan kerja
Reformasi penerimaan
negara Pajak & PNBP
Realisasi
2016
APBN-P
2017
RAPBN
2018
5,0
5,2
5,4
3,0
4,3
3,5
13.307
13.400
13.500
5,7
5,2
5,3
40
48
48
829
815
800
1.180
1.150
1.200
Jaga momentum ekonomi
dan kepercayaan rakyat
4
Triliun Rupiah
Defisit RAPBN tahun 2018
dapat diturunkan menjadi
Be la nja
Pe m e rinta h Pusa t
2,19% PDB
1.443,3
( 2017 : 2,67% PDB)
814,1
• Be la nja K/ L
• Be la nja No n K/ L 629,2
Tra nsfe r Ke Da e ra h
& Da na De sa
761,1
Pe ne rim a a n Pe rp a ja ka n
1.609,4
Pendapatan Negara
PNBP
267,9
1.878,4
Outlook 2017: 1.736,1
Keseimbangan Primer
( 78,4)
Outlook 2017: ( 144,3)
Belanja Negara
2.204,4
Outlook 2017: 2.098,9
Pembiayaan Anggaran
Defisit Anggaran
( 325,9)
Outlook 2017: ( 362,9)
325,9
Pe m b ia ya a n Uta ng
Pe m b ia ya a n inve sta si
399,2
( 65,7)
5
Penerimaan Perpajakan
terus ditingkatkan
Target
Dengan tetap menjaga perbaikan iklim investasi dan dunia usaha
9,3
2017:
(triliun rupia h)
1.472,7
Rp1.609,4 T
Outlook 2017: 1.472,7
2016:
1.285,0
14,6
2015:
1.240,4
3,6
PPh Migas
35,9
2014:
1.146,9
8,2
Pajak Nonmigas
1.379,4
1.415,3
Kepabeanan
& Cukai
194,1
Ta x Ra tio
6,8
Pertumbuhan Perpajakan ( % )
11,5% PDB
Te rma suk SDA mig a s & p e rta mb a ng a n
6
Automatic Exchange of
I nformation ( AEoI )
•
•
a
meningkatkan basis pajak
mencegah praktik penghindaran pajak dan
erosi perpajakan (Base Erosion Profit
Shifting)
Data Dan Sistem
I nformasi Perpajakan
up to date dan terintegrasi a.l.
melalui e-filing, e-form dan e-faktur.
Langkah
Perbaikan
Perpajakan
Tahun 2018
Kepatuhan Wajib Pajak
membangun kesadaran pajak (sustainable
compliance) a.l. melalui e-service, mobile
tax unit, KPP Mikro, dan outbond call.
I nsentif Perpajakan
•
•
tax holiday dan tax allowance
reviu kebijakan exemption tax
pada beberapa barang kena PPN.
SDM dan regulasi
Peningkatan Pelayanan dan
efektifitas organisasi
7
Belanja Pemerintah Pusat
Alokasi
Rp1.443,3 T
Belanja K/ L & non K/ L lebih berkualitas dengan melanjutkan
efisensi belanja, refocussing pada infrastruktur, pendidikan,
kesehatan, dan perlindungan sosial
Outlook 2017: 1.343
(triliun rupia h)
Belanja K/ L
Belanja Non K/ L
814,1
629,2
A nta ra la in:
• Perbaikan perencanaan dengan berbasis
kinerja sejalan dengan prioritas
pembangunan
• Efisiensi belanja operasional
• Monitoring pelaksanaan
• Proses pelelangan yang lebih awal
%
Pe m b a ya ra n
Bung a Uta ng
247,6
Perbaikan peringkat surat
utang diharapkan memberi
dampak positif terhadap
penurunan yield SBN.
Sejalan dengan perbaikan
peringkat utang juga efisiensi
biaya bunga
Sub sidi Ene rg i
Sub sidi No ne ne rg i
103,4
69,0
Subsidi lebih tepat
sasaran dan pengendalian
inflasi
Subsidi nonenergi
• Sinergi dengan bansos dan
transfer ke daerah agar efektif
dan terintegrasi untuk:
- Pengendalian inflasi
- Bantuan masyarakat
menengah ke bawah
8
Belanja Pemerintah
Pusat diarahkan untuk
(triliun rupia h)
Kemiskinan dan
Kesenjangan
I nfrastruktur
Sektor Unggulan
Pe rta nia n
Pro g ra m pe rlindung a n
so sia l (PKH) --> Na ik
Pe m b a ng una n
Ja la n
d a ri 6 juta m e nja d i 10
juta KPM
856 km
Pe rlua sa n Ba ntua n
Pa ng a n no n Tuna i
Pe m b a ng una n
Irig a si
(BPNT) d a ri ra stra
781 km
Pe la ya na n
Ke se ha ta nPBI
92,4 juta jiw a
Pe ndidika n
Pro g ra m Indo ne sia
Pinta r 19,7 juta sisw a
Bid ik m isi 401,5 rib u
m a ha sisw a
• Pe ning ka ta n Pro d uksi
p a ng a n d a n
p e m b a ng una n
sa rp ra s
• Pe ng e m b a ng a n
ho rtikulrtura
Pa riwisa ta
• Pe ng e m b a ng a n 10
d e stina si w isa ta
• Pe ning ka ta n
w isa ta w a n
• Pro m o si p a riw isa ta
Ra sio Ele ktrifika si
95,15 %
Pe rum a ha n
7.062 unit
Pe rika na n
• Pe ning ka ta n d a ya sa ing
p ro d uk o la ha n p e rika na n
• Ba ntua n ka p a l ne la ya n
1048 unit
• Ke le sta ria n ling kung a n
Aparatur Negara dan
Pelayanan Masyarakat
Pe ning ka ta n
re fo rm a si b iro kra si
untuk m e ning ka tka n
kua lita s p e la ya na n
p ub lik
Pertahanan
Keamanan dan
Demokrasi
Pe rta ha na n
Pe nc a p a ia n MEF
ta ha p 2 d a n
p e ng e m b a ng a n
ind ustri
p e rta ha na n
Ke se ja hte ra a n
a p a ra tur d a n
p e nsiuna n THR
Ke na ika n ua ng la uk
pa uk TNI/ Po lri Rp 5
rib u d a ri Rp 55.000
m e nja d i
Rp 60.000/ o rg / ha ri
Pe rb a ika n siste m
d a n m a nfa a t
p e nsiun
Ke a m a na n
Pe m e liha ra a n
ke a m a na n d a n
ke te rtib a n d a n
p e nye lid ika n/ p e n
yid ika n p id a na
De m o kra si
Pe nye le ng g a ra n
p ilka d a 2018 d a n
p e rsia p a n p e m ilu
2019
9
(triliun rupia h)
BLU Ke la p a Sa wit
Rp 10,7 T
Rp 11,0 T
10
Kementerian
dan Lembaga
Dengan
Anggaran
Terbesar
10
Langkah-langkah
peningkatan kualitas
belanja K/ L
Pelelangan
aw al
Penajaman
prioritas
kegiatan melalui lelang dini agar
Mo ne y fo llo ws p ro g ra m
pelaksanaan lebih cepat
Perbaikan
perencanaan dan
penganggaran
Efisiensi belanja
barang
Me la njutka n p e m b a ta sa n
b e la nja b a ra ng
penajaman program prioritas
Monitoring secara
konsisten
ko m p re he nsif d a n te rko o rd ina si
m e la lui sine rg i siste m info rm a si
Pemanfaatan I T
Inte g ra si siste m info rm a si Pe re nc a na a n d a n
p e ng a ng g a ra n
Pe m a nfa a ta n siste m p e rb e nd a ha ra a n d a n
a ng g a ra n ne g a ra (SPAN)
Pe la ksa na a n sp e nd ing re vie w
11
Subsidi lebih tepat sasaran
menuju nontunai
ALOKASI
Rp172,4 T
Melalui berbagai kebijakan di subsidi energi
maupun nonenergi
(triliun rupia h)
Subsidi
Energi
103,4
Subsidi
Non-energi
69,0
a nta ra la in:
Subsidi BBM & LPG
Subsidi Pangan
51,1
7,3
•
•
Pe rb a ika n p e nya lura n untuk
me mp e rb a iki ke te p a ta n sa sa ra n
Sub sid i te rtutup untuk LPG ta b ung 3
kg
Subsidi Listrik
52,2
•
sub sid i te p a t sa sa ra n untuk
p e la ng g a n 450 VA d a n 900 VA
•
•
untuk 5,6 juta KPM
Sine rg i sub sid i ra stra d e ng a n BPNT
Subsidi Pupuk
28,5
•
•
Pe nye mp urna a n d a ta p e ne rima
d e ng a n NIK.
vo lume p up uk 9,5 juta to n
12
15
Anggaran Pendidikan
tetap dijaga 20 persen
Alokasi
Rp440,9 T
untuk meningkatkan akses, distribusi, dan kualitas pendidikan
(triliun rupia h)
Me la lui Be la nja Pusa t
Me la lui Tra nsfe r
Me la lui Pe m b ia ya a n
146,6
279,3
15,0
Sasaran Target
I ndikator
Pendidikan :
A PK
Pe nd id ika n
Me ne ng a h
89,7
88,1
A PM
Pe nd id ika n
Me ne ng a h
65,3
63,4
2017
Program I ndonesia
Pintar
19,7 Juta sisw a
Bantuan Operasional
Sekolah
262,1 ribu sekolah
Beasiswa
Bidik Misi
401,5 ribu
mahasisw a
Tunjangan Profesi Guru
Non PNS 435,9 ribu guru
257,2 ribu guru
PNS
1,2 juta guru
PNSD
Pembangunan/ Rehab
Ruang Kelas
61,2 ribu
2018
13
Anggaran Kesehatan sebesar
5 persen Belanja
Alokasi
Rp110,2 T
untuk meningkatkan supply side dan layanan, upaya kesehatan
promotif preventif, serta menjaga keberlanjutan JKN
(triliun rupia h)
Me la lui Be la nja Pusa t
Me la lui Tra nsfe r
80,7
29,5
Sasaran Target
I ndikator Kesehatan :
28,8%
29,6%
Stunting
fa silita s ke se ha ta n
82%
81%
Ke te rse dia a n o b a t da n
va ksin d i p uske sm a s
86%
83%
Pe rsa lina n d i
2017
2018
Program
I ndonesia Sehat
I munisasi untuk
anak usia 0-11
bulan
Sertifikasi obat
dan makanan
92,4 juta jiw a
92,5%
74,0 ribu
Kesertaan ber-KB
melalui peningkatan
akses dan kualitas
pelayanan KB dan
Kesehatan
Reproduksi
1,8 juta orang
Penyediaan sarana
fasilitas kesehatan
yang berkualitas
49 RS/ Balkes
Penanganan
Malaria dan HI V
95% Kasus Malaria diobati
52% Kasus HI V diobati
14
Transfer ke Daerah
dan Dana Desa
Alokasi
Rp761,1 T
Fokus untuk meningkatkan pemerataan keuangan antardaerah, meningkatkan kualitas, dan
mengurangi ketimpangan layanan publik antar daerah, menciptakan lapangan kerja, dan
mengentaskan kemiskinan.
Dana Bagi Hasil
Penyaluran berbasis kinerja
(triliun rupia h)
Transfer ke Daerah
Rp701,1 T
87,7
• Penggunaan DBH Cukai Hasil Tembakau selain
•
•
sesuai UU Cukai, juga untuk infrastruktur sesuai
prioritas daerah;
DBH Dana Reboisasi, selain Rehabilitasi Hutan dan
Lahan juga penanganan kebakaran hutan, penataan
batas kawasan, dan pembenihan; serta
25% untuk belanja infrastruktur.
Dana Alokasi Umum
•
•
•
•
62,4
• Mengejar ketertinggalan infrastruktur layanan publik;
• Money follow program;
• Afirmasi kepada daerah tertinggal, perbatasan,
kepulauan, dan transmigrasi;
• Usulan daerah sesuai prioritas nasional; dan
• Sinkronisasi dengan belanja K/ L.
398,1
Mengurangi ketimpangan fiskal antardaerah
Pagu bersifat dinamis;
Bobot wilayah laut naik menjadi 100% ; dan
25% untuk belanja infrastruktur.
Dana I nsentif Daerah
Dana Alokasi Khusus Fisik
Dana Alokasi Khusus Nonfisik
123,5
Mengurangi beban masyarakat terhadap layanan publik
dengan sasaran, antara lain BOS untuk 211,6 sekolah ,
TPG 1,2 juta guru, BOK 9.767 Puskesmas.
8,5
Dana Otsus, DTI , dan Dana Keistimew aan DI Y
• Memacu perbaikan kinerja pengelolaan keuangan,
pelayanan pemerintahan umum, layanan dasar
publik, dan kesejahteraan.
Untuk percepatan pembangunan infrastruktur Papua
& Papua Barat, serta pendanaan pendidikan, sosial
dan kesehatan di Provinsi Aceh.
20,9
Dana Desa
Rp60,0 T
Formula makin fokus untuk pengentasan kemiskinan, melalui:
• Penurunan porsi alokasi yg dibagi merata & peningkatan alokasi formula;
• Pemberian bobot yang lebih besar kepada jumlah penduduk miskin; dan
• Pemberian afirmasi kepada desa tertinggal dan desa sangat tertinggal
dengan jumlah penduduk miskin tinggi.
15
20
Dana Alokasi
Khusus Fisik
Alokasi
Rp62,4 T
DAK Fisik 2018 dialokasikan sebesar Rp62,4 T
dengan 166 menu kegiatan, dengan afirmasi untuk
daerah-daerah perbatasan, daerah tertinggal,
kepulauan dan transmigrasi.
( triliun rupiah)
Target Output:
• Pembangunan/ peningkatan
Target Output:
Pendidikan
Rehab Ruang Belajar:
• SD : 12.266 unit
• SMP : 4.192 unit
• SMA/ K : 1.831 paket
2. Ruang Kelas Baru:
3. Alat peraga dan Buku:
• SD
: 1.781 unit
• SD
: 19.488 unit
• SMP : 1.281 unit
• SMP : 10.345 unit
• SMA/ K : 1.397 paket • SMA/ K : 8.848 paket
Target Output:
• Pembangunan 127.500 SR untuk SPAL
•
•
•
•
•
Sanitasi
terpusat
Pembangunan 1.700 unit SPAL Terpusat
Penyediaan 500.000 unit tangki septik
Penyediaan 20 unit truk tinja
Pembangunan 10 I PLT baru.
Penyediaan sarana sanitasi individual
perdesaan di desa/ kelurahan sebanyak
2.100.000 unit.
jaringan irigasi seluas 51.000 Ha
Target Output:
• Prasarana dan Sarana Rumah
Kesehatan
Sakit dan Puskesmas : 15.716
unit
• Alat kesehatan: RS dan
Puskesmas : 26.387 unit
• Kefarmasian: 2.273 paket
• Rehabilitasi Jaringan I rigasi
seluas 771.850 Ha
I rigasi
& Pertanian
• Perbaikan sumber air 8.200 unit
• Jalan Usaha Tani 600 Km.
Target Output:
Target Output:
• Penyediaan sumber air minum layak bagi
510.412 rumah tangga.
• Penyediaan sumber air minum layak bagi
716.352 rumah tangga melalui
pembangunan 448 SPAM.
• Penyediaan sumber air minum layak bagi
243.170 rumah tangga
Perumahan
Air Minum
Fasilitasi stimulan
pembangunan baru maupun
peningkatan kualitas 225.804
rumah tangga.
Target Output:
Jalan
Kemantapan Jalan:
• Provinsi sebesar 73,38%
• Kab/ Kota sebesar 62,88%
16
Pembiayaan
Anggaran
Penerbitan SBN (neto) turun dari outlook 2017
Pembiayaan Utang
399,2
• SBN ( neto)
414,7
• Pinjaman ( neto)
( 15,5)
(triliun rupia h)
Pembiayaan I nvestasi
• BUMN: 3,6
• BLU: 57,4
• Lembaga
Lainnya: 2,5
( 65,7)
• Organisasi/ LKI
/ BUI : 2,1
Pemberian Pinjaman
( 6,7)
Pinjaman kepada BUMN Pemda ( neto)
Alokasi
Rp325,9 T
Outlook 2017: Rp362,9 T
Kew ajiban Penjaminan
Pembiayaan Lainnya
( 1,1)
0,2
17
Kebijakan Pembiayaan
I nvestasi Tahun 2018
Mendukung pembangunan infrastruktur dan UMKM
(triliun rupia h)
BLU LMAN : 35,4
Pembebasan lahan untuk prioritas
pembangunan nasional
PMN kepada TAPERA : 2,5
Modal awal pembentukan BP Tapera
Dana Pengembangan
Pendidikan Nasional ( DPPN) : 15,0
PMN untuk PT KAI :
3,6
Mendukung pembangunan
infrastruktur transportasi
Peningkatan akses masyarakat untuk pendidikan
dan keberlanjutan pengembangan pendidikan
BLU Perumahan ( PPDPP) : 2,2
BLU PI P:
Peningkatan akses pendanaan dan
pembiayaan perumahan bagi MBR
Mendorong pembiayaan yang
kreatif dan inovatif
Dana Bantuan I nternasional 1,0
BLU Perikanan ( LPMUKP) : 0,9
Pengelolaan dana dan
pemberian bantuan internasional
Penguatan modal usaha
kelautan dan perikanan
2,5
BLU Kehutanan ( P2H) : 0,5
Pembiayaan kepada UMKM untuk
industri ramah lingkungan
18
Kesimpulan
Momentum
perbaikan ekonomi
harus dijaga
Pelayanan rakyat harus
makin baik dan jaga
kepercayaan rakyat
melalui birokrasi yang efisien, bersih, dan melayani
Penerimaan negara
harus terus
ditingkatkan
Defisit terjaga,
tambahan utang
terukur
dengan tetap menjaga iklim usaha
untuk hal-hal yang produktif
Prioritas program
harus semakin fokus
RAPBN 2018 makin
sehat, ekonomi
makin kuat
untuk penurunan kemiskinan dan
kesenjangan, penciptaan lapangan
kerja, dan mendorong pertumbuhan
ekonomi
19
TERI MA
KASI H
20