Doc9734 Part A Doc9734 Part A

Doc 9734
AN/959

Safety Oversight
Manual
Part A
The Establishment and Management
of a State’s Safety Oversight System

Approved by the Secretary General
and published under his authority

Second Edition — 2006

International Civil Aviation Organization

!"##$%

!

"


#
% &

$

'())!

"
*
"

!

+

"

"


,
-

.

-

.

-

.

-

*

-

.


!

-

!

.
!

-

+

.

.

!
0


/

!

!
*
!
+

!
$

!

+
#

*


3

'1

4
!

!

"

*

/
!

!
2%

!


!
!

/'

!

/5

/ 6 /
!
!
!

/
!

/


3
,

+
((( 7
8
9 !:

;2



'
'
'
'
'

&
?


!
1'
11
12
1)
1<

" #$ %

&' $
1'
11
12
16
1 'A

"
"
@


(
2'
21
22
2)
2<
25
2%
26
2(

' ' )

#

!

4


" #$

!# )

(

# B )$

2'
21
2)
2%
2 ''
2 '1
2 '2
2 '5
2 '6

# B '$
# B 1$

# B 2$
*
!

C

!

# B

+

>

!

!
*

!

+

!
!
*

!

'12
/
"

(

+/
/

0
/
#

!

"

#
#

#

-

2

3/

?

,

F

&

4

&
4

8

+

B
&
8
+
4BC

4

34
8

(%'2$$

$

1

&

#&

$

/@

F&&

$

3

4

8

&

===================

3

3

4. %
-

4

4.

5

G

+
+

!

+

!

3

!

!

.

!
!

&
F

!"

3

4

H
%%&

1''
#

34 $

/
*
!

34

!

!

"
C

1'1

'((1!

1(

!
8 >

*
!'

!

'

!

1'2

3

3

1( '2,

"

1( '2!

"

!
"

-

1')
4

3
#7

>

21 ''

4$!

7
!

!

+

4

!

1'<

7
7

4

/
!

/ '' -

(

4!
)

3
/ ') !

22 6
* '
/ '2 -

*

* !

*

!

7
/

4

34

"

!

3

:
>

22 (

F
!

1'5

2<
/
3

#

7
$

2< 5

4
4

1AA<

/

/
3

2< 5

,

/'/6*
*!

!
!

*

/ '' (
/ ') -

!

/5-

!
!

* '

/ '2 -

.

-

.

-

.

F

&

@

&

!

11'

# F&&$

3

2< 5

-

3

4

6

22 6

5

>
34
/

111

F

/

!
+

!

+

/

!
4

'6

3
/

112

2%
!
!

!

!

+

/
!

34
;

11)
34

!

34

!
/
,

/
'1

(

+

$

'

*

"

'

-

,

'

$

.

B
!
!
B
!

F

!

/

!

,
B

"
"

11<

26
!
!

(

-

-

6

3

(
12''

$

-

4.

#

#&'

"

/

-

4

#
,

.

-

!

!

.

-

!
+

!

.

-

#
!

!
!

$.
B

12'1
*

2'!
3
21!

/

!

/

!
+
"
!

4

!

!

F

!

(
121'

/

4

' &' $

#

F

!

$

I

!
/

*

/

,
-

.

-

.

-

.

-

.

-

.

-

.

-

.

1211

"

!

*
!
/
4
/

!

1

>

!
4 0

8

*

,

$

.

$

.

$

+
*

!

!

!

.

$
12)<

I

*

!

3

4
/

2$

#

(1

"

12

!

1)5
.
!

!

+

!

!

!

1)%
!
!

*

!

(

+

$

'

*

"

'

-

,

'

$

%

#

$

,
$

!
8

# 8 $
.

$

!
!

*

!
!

,

!

>

!

.

-

.

-

>
! /

-

!

.

*
8 !

;
8

4

@-(

+

$

'

&
*

'

$

F

(%2) 4

!
'.

!

!

.
$

>

.

$

4
+

$

.

!
!
*

!

!
1)6

!
!
*
+
+

#

!

!
!

!

$

>
!
/
*

*

1)(
!

!
!

!

+
!

!

*

5

!

1
1

215

!

I
!

!
3

./

((

$

'
)
* *

2
*
)
*
)

5

(

'
'
'

8

5

4

)

$
*
*

8

'6
*$

*
*

4+

9

7

*

*
)

) *

)*

)

(
'

9

$
((

'

*

4

'

:

: *

*
'

"
)

#

22''

/
/

*

!

+

/
*
!

22'1

/

!

!

*

34
C

+

"
!

!
!

!

*

22'2

!

2%

/
!

!

;

!

!
!
!

/

!

!
/

*

!

*
!

!
4

@
!

>

!

/

D

4

E

!

/

!

!

!

/

*
/

!

"

/

22')

"

!
!

/

!

*

!
!
*

!
!

!
/
!

!
((
*
"

!

!

$

$

$ '

#

)

#

!
B

"

(
.

"

+
"

$

'
+ '

*

'

,

'
'

!

.0

/

!
/

"
/

(((

#& ;

'
*

222'

$ '

#

#

26
!
!
!
/

2221

!

!
*

!

!

!
! /

+

!

((0

*

$#

;

22)'

##

!
/ % !

2

* 4

!

9

3
!
!

#

3

1($
#

2'$ F

!

+

3
*

!

*
#

22$

22)1

/ 6 ;

!

!

/ 6
!

!
/ 6

22)2

!
3

.1

F

!

3
!
+

+

!

3
22))

!

3

!

62 $

!

((1
22

34!

!
?

;

!

/

*
/

!

/

22%1

"

F

!

*
# 8 $!

4

*

8
>

!

!

!
!

/

4
8
4

!
/

# 4$!

!

4
/

!
!

/

/

/

34

(0

3

(0
2)''

*

!
/

!
F

*

/

!
*

? /

*

F

# &' #

$

4.

!

3

/
!

+

/
8

"' "

#!# )

(9

!
+

!

!

!

.3

/

!
+

!

!
*

!

!

+
!

!

;

*

!

+

!

!

!
!

2)'1
*
+

!

!

+

*

!

+

!

/

!

/

!
3

&

!

?

"

!
2)'2
F
2'

!

!

/

+
+
D

E

+

.
/

+

!

/

2)')

+

/

!

(0
2)1'
+

$

:

)

#

!
*

*
F

!

>

!

/

"
2)11

+
!
/
!

!

2)12
*

!
!

!

!

*
*
*
*

!
F

!

!

(
.

"

+
"

$

'
+ '

*

!

,

'
'

.%

'

&

%

$

"#

!

'

(

&

)

+
#

,

#

,

#
(

$

,
(

(

-

##

* ) '

$
"' "

#

=
'#
#!# )

'

)
*

. 5

2)1)

+

#

$

*

*
!

!

;

!

!

*
!

!

2)1<

!

F
!

!

/
!
!
*

+

!
/

!

!
+

*

*
3

2)15

!

!

!
!

>
/

*

F

/

!

!

!
?

?

!

/
!

!

(0(

#

F

'$

!

#

)

&
!

!

+

2

!
;

*

'

*

)

)
=

(00

* *

*
*
>

<

*
$

'

# &' # )

"

I

+
!

)

5

9

"

'

#
+

>
+

(
.

"

+
"

$

'
+ '

*

'

,

'
'

.

*
*

(01

# &' # )
"

" # $

!

!

!

!
!

!
8

(1

.

5

>+
09

48

(1

>

'

'

#

'

2

'<

*

*

/ ')!
I
!

2%26

*

;

!
!

*

8

#

+

8$

;

!
!

/
F
1AA%
2%2(

!

/

/

7

/
!
!
!
+

!

!

/

(A
26'

+ -

4

8



*
!

?

. 3

I

*

!

I
!

26(
?

?

?

8

?

?

!

?

"

!

(B

+

3

8

A9

2('
*
2(1
?

?

?

*

!

/
?

?
!

2(2

?

?

?

?
/

!
#&

&

$

?

?

?

"

!
!
?
?

?
I

?

?

"

?

!
+
!

?

2()

?

?

!
!
/

!

!
!

!
/
2(<

/

*

2(5

/
!

!
&

# B<

*

?

!

!

!
*

$

!

!

"

(
.

+
"

$

'
+ '

*

'

,

'
'

. %

2(%

#

$
.
/

2(6

/

===================

/

55

*

/

!
/

"

#

"

#&

'

#

!

"

4
(2'6$

'

#&
*'

%2AA$
"

!

"

/
/'/1-4
/2-

!

/)-

2

"

/