Permendikbud No 17 Tahun 2014

SALINAN

PERATURAN MENTERI PENDIDIKAN DAN K E B U D A Y A A N
REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 17 T A H U N 2 0 1 4
TENTANG
PENDIRIAN PERGURUAN TINGGI NEGERI
D E N G A N RAHMAT T U H A N YANG M A H A ESA
MENTERI PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN REPUBLIK INDONESIA,
Menimbang

Mengingat

:

a.

bahwa
dalam
rangka
meningkatkan

mutu,
p e m e r a t a a n , d a n akses p e n d i d i k a n tinggi secara
berkelanjutan, perlu menambah j u m l a h perguruan
tinggi negeri d i w i l a y a h Indonesia;
b. b a h w a u n t u k menjaga p e r s a t u a n d a n k e s a t u a n
bangsa p e r l u m e n d i r i k a n p e r g u r u a n t i n g g i negeri d i
d a e r a h terdepan, t e r l u a r , d a n t e r t i n g g a l ;
c. b a h w a
berdasarkan pertimbangan
sebagaimana
d i m a k s u d pada h u r u f a d a n h u r u f b, p e r l u
menetapkan Peraturan Menteri Pendidikan dan
Kebudayaan t e n t a n g Pendirian P e r g u r u a n Tinggi
Negeri;

1.

U n d a n g - U n d a n g Nomor 20 T a h u n 2 0 0 3 t e n t a n g
Negara
Sistem P e n d i d i k a n Nasional

(Lembaran
Republik
Indonesia
Tahun
2003
Nomor
78,
T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k Indonesia
Nomor 4301);

2.

U n d a n g - U n d a n g Nomor 12 T a h u n 2012 t e n t a n g
Negara
Republik
P e n d i d i k a n Tinggi
(Lembaran
Indonesia T a h u n 2012 Nomor
158, T a m b a h a n
L e m b a r a n Negara R e p u b l i k Indonesia Nomor 5336);


3.

P e r a t u r a n Pemerintah Nomor 4 T a h u n 2 0 1 4 t e n t a n g
Penyelenggaraan P e n d i d i k a n Tinggi d a n Pengelolaan
Negara
Republik
Perguruan
Tinggi
(Lembaran
Indonesia T a h u n 2 0 1 4 Nomor
16, T a m b a h a n
L e m b a r a n Negara R e p u b l i k Indonesia Nomor 5500)

4.

P e r a t u r a n Presiden Nomor 47 T a h u n 2 0 0 9 t e n t a n g
P e m b e n t u k a n d a n Organisasi K e m e n t e r i a n Negara
sebagaimana telah beberapa k a l i d i u b a h t e r a k h i r
dengan P e r a t u r a n Presiden Nomor 5 5 T a h u n 2013

t e n t a n g Perubahan Keempat Atas P e r a t u r a n Presiden
Nomor 47 T a h u n 2009 t e n t a n g P e m b e n t u k a n d a n
Organisasi Kementerian Negara;

- 2 -

5.

P e r a t u r a n Presiden Nomor 24 t a h u n 2 0 1 0 t e n t a n g
K e d u d u k a n , Tugas, d a n F u n g s i Kementerian Negara
serta S u s u n a n Organisasi, Tugas, d a n Fungsi Eselon
I Kementerian Negara sebagaimana telah beberapa
k a l i d i u b a h t e r a k h i r dengan P e r a t u r a n Presiden
Nomor 56 T a h u n 2013 t e n t a n g P e r u b a h a n Keempat
Atas P e r a t u r a n Presiden Nomor 24 T a h u n 2010
t e n t a n g K e d u d u k a n , Tugas, d a n F u n g s i Kementerian
Negara serta S u s u n a n Organisasi, Tugas, d a n Fungsi
Eselon 1 Kementerian Negara;

6.


K e p u t u s a n Presiden Nomor 84/P T a h u n
2009
mengenai Kabinet Indonesia B e r s a t u I I sebagaimana
telah
beberapa
kali
diubah
terakhir
dengan
K e p u t u s a n Presiden R e p u b l i k Indonesia Nomor 60/P
T a h u n 2013;

MEMUTUSKAN :
Menetapkan

: PERATURAN MENTERI PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
TENTANG PENDIRIAN PERGURUAN TINGGI NEGERI.

Pasal 1

D a l a m P e r a t u r a n M e n t e r i i n i y a n g d i m a k s u d dengan:
1. Pendirian p e r g u r u a n tinggi negeri adalah p e m b e n t u k a n universitas,
i n s t i t u t , sekolah tinggi, p o l i t e k n i k d a n a k a d e m i b a r u oleh Pemerintah d a n
penegerian u n i v e r s i t a s , i n s t i t u t , sekolah tinggi, p o l i t e k n i k d a n akademi.
2. Penegerian p e r g u r u a n tinggi adalah p e n d i r i a n u n i v e r s i t a s , i n s t i t u t , sekolah
tinggi, d a n p o l i t e k n i k negeri oleh Pemerintah y a n g berasal d a r i p e r g u r u a n
tinggi swasta.
3. M a s y a r a k a t a d a l a h k e l o m p o k warga negara Indonesia n o n p e m e r i n t a h y a n g
m e m p u n y a i p e r h a t i a n d a n p e r a n a n d a l a m b i d a n g p e n d i d i k a n tinggi.
4. Pemerintah a d a l a h Pemerintah Pusat.
5. D i r e k t u r J e n d e r a l a d a l a h D i r e k t u r Jenderal Pendidikan Tinggi.
6. Menteri a d a l a h M e n t e r i y a n g menyelenggarakan u r u s a n p e m e r i n t a h d i
bidang pendidikan.
Pasal 2
Pendirian p e r g u r u a n tinggi negeri b e r t u j u a n u n t u k :
a. m e n i n g k a t k a n akses p e n d i d i k a n tinggi d i s e l u r u h w i l a y a h Indonesia;
b. m e n i n g k a t k a n p e m e r a t a a n p e n d i d i k a n tinggi d i w i l a y a h terdepan, terluar,
d a n tertinggal;
c. m e n i n g k a t k a n m u t u s u m b e r daya m a n u s i a d i daerah u n t u k m e n d u k u n g
pembangunan;

d. menjaga p e r s a t u a n d a n k e s a t u a n bangsa;
e. m e l i n d u n g i h a k m a s y a r a k a t u n t u k memperoleh p e n d i d i k a n tinggi y a n g
berkualitas.
Pasal 3
Pendirian p e r g u r u a n t i n g g i negeri m e l i p u t i :
a. p e m b e n t u k a n p e r g u r u a n tinggi b a r u ;
b. penegerian p e r g u r u a n tinggi.

- 3 -

Pasal 4
(1) P e m b e n t u k a n p e r g u r u a n tinggi b a r u sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 3
h u r u f a m e r u p a k a n p e n d i r i a n p e r g u r u a n tinggi y a n g diselenggarakan oleh
Pemerintah;
(2) Penegerian p e r g u r u a n tinggi sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 3 h u r u f b
m e r u p a k a n p e n d i r i a n p e r g u r u a n tinggi negeri y a n g berasal d a r i p e r g u r u a n
tinggi swasta.
Pasal 5
Pendirian p e r g u r u a n t i n g g i negeri sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 3 h a r u s
memenuhi persyaratan:

a. m e m i l i k i s t u d i k e l a y a k a n ;
b. m e m i l i k i r a n c a n g a n s t a t u t a ;
c. m e m i l i k i r a n c a n g a n p r o g r a m a k a d e m i k ;
d. m e m i l i k i r a n c a n g a n r e n c a n a strategis;
e. m e m i l i k i r a n c a n g a n sistem p e n j a m i n a n m u t u ; d a n
f. m e m i l i k i r a n c a n g a n s u s u n a n organisasi.
Pasal 6
(1) Selain p e r s y a r a t a n sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 5, p e m b e n t u k a n
p e r g u r u a n t i n g g i b a r u h a r u s m e m e n u h i persyaratan:
a. tersedianya l a h a n y a n g bersertifikat y a n g d i s e d i a k a n oleh Pemerintah
a t a u p e m e r i n t a h daerah;
b. tersedianya dosen d a n tenaga k e p e n d i d i k a n ;
c. tersedianya
sarana
d a n prasarana
pendukung
penyelenggaraan
p e r g u r u a n t i n g g i sesuai dengan s t a n d a r nasional p e n d i d i k a n tinggi;
d. m e n d a p a t
rekomendasi

pemerintahan
daerah
provinsi
dan
kabupaten /kota.
(2) L a h a n y a n g d i s e d i a k a n p e m e r i n t a h daerah sebagaimana d i m a k s u d pada
ayat (1) h u r u f a d i s e r a h k a n kepada Pemerintah.
(3) Dosen d a n tenaga k e p e n d i d i k a n sebagaimana d i m a k s u d p a d a ayat (1) h u r u f
b d i s e d i a k a n oleh P e m e r i n t a h m e l a l u i pengangkatan pada p e r g u r u a n tinggi
negeri t e r d e k a t s a m p a i d i t e t a p k a n n y a p e m b e n t u k a n p e r g u r u a n tinggi
negeri b a r u .
Pasal 7
Selain p e r s y a r a t a n sebagaimana
d i m a k s u d d a l a m Pasal 5,
penegerian
p e r g u r u a n t i n g g i h a r u s m e m e n u h i persyaratan:
a. d i u s u l k a n oleh b a d a n h u k u m penyelenggara;
b. m e n d a p a t
rekomendasi
pemerintahan

daerah
provinsi
dan
kabupaten/kota;
c. m e m i l i k i l a h a n y a n g bersertifikat atas n a m a b a d a n h u k u m penyelenggara
atau pemerintah provinsi dan/atau pemerintah kabupaten/kota;
d. m e m i l i k i dosen d a n tenaga k e p e n d i d i k a n ;
e. penyerahan aset b e r u p a l a h a n , sarana d a n p r a s a r a n a p e r g u r u a n tinggi;

-4 -

f.
g.

p e r n y a t a a n pegawai p e r g u r u a n tinggi swasta t i d a k m e n u n t u t u n t u k
d i a n g k a t m e n j a d i c a l o n pegawai negeri sipil; d a n
pernyataan
kesediaan
badan
hukum

penyelenggara
dan/atau
pemerintah
daerah
setempat
untuk
membantu
pembiayaan
penyelenggaraan p e r g u r u a n tinggi sebelum dapat d i b i a y a i secara p e n u h
oleh P e m e r i n t a h .
Pasal 8

Persyaratan j u m l a h dosen, tenaga k e p e n d i d i k a n , l a h a n , d a n sarana prasarana
sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 6 d a n Pasal 7 t e r c a n t u m d a l a m L a m p i r a n
yang m e r u p a k a n bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri i n i .
Pasal 9
Apabila l a h a n sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 8 t i d a k t e r p e n u h i , Menteri
dapat m e n e t a p k a n l u a s l a h a n sesuai k o n d i s i w i l a y a h .

Pasal 10
(1) Prosedur P e m b e n t u k a n p e r g u r u a n tinggi b a r u sebagaimana d i m a k s u d
d a l a m Pasal 4 h u r u f a sebagai b e r i k u t :
a. D i r e k t o r a t J e n d e r a l P e n d i d i k a n Tinggi m e n y u s u n d o k u m e n sesuai
p e r s y a r a t a n sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 5 d a n Pasal 6.
b. D o k u m e n sebagaimana d i m a k s u d pada h u r u f a d i s a m p a i k a n kepada
M e n t e r i u n t u k memperoleh p e r s e t u j u a n dengan t e m b u s a n kepada
Sekretaris J e n d e r a l .
c. Sekretaris J e n d e r a l m e m p e r s i a p k a n u s u l p e n d i r i a n p e r g u r u a n tinggi
negeri u n t u k d i s a m p a i k a n kepada Me n t e r i.
d. M e n t e r i m e n y a m p a i k a n u s u l p e n d i r i a n p e r g u r u a n tinggi negeri kepada
menteri yang bertanggung jawab di bidang pendayagunaan aparatur
negara u n t u k memperoleh p e r s e t u j u a n .
e. M e n t e r i m e n e t a p k a n p e n d i r i a n , organisasi, d a n t a t a kerja p e r g u r u a n
tinggi negeri y a n g b e r b e n t u k sekolah tinggi, p o l i t e k n i k , d a n a k a d e m i
b e r d a s a r k a n p e r s e t u j u a n m e n t e r i y a n g b e r t a n g g u n g j a w a b d i bidang
p e n d a y a g u n a a n a p a r a t u r negara.
f. m e n t e r i y a n g b e r t a n g g u n g j a w a b d i b i d a n g p e n d a y a g u n a a n a p a r a t u r
negara m e n g u s u l k a n p e n d i r i a n p e r g u r u a n tinggi negeri y a n g b e r b e n t u k
u n i v e r s i t a s d a n i n s t i t u t kepada Presiden.
g. Presiden m e n e t a p k a n p e n d i r i a n p e r g u r u a n tinggi negeri y a n g b e r b e n t u k
universitas dan institut.
h . M e n t e r i m e n y a m p a i k a n u s u l organisasi d a n t a t a kerja p e r g u r u a n tinggi
negeri y a n g b e r b e n t u k u n i v e r s i t a s d a n i n s t i t u t kepada m e n t e r i y a n g
b e r t a n g g u n g j a w a b d i b i d a n g pendayagunaan a p a r a t u r negara u n t u k
memperoleh p e r s e t u j u a n .
i . M e n t e r i m e n e t a p k a n organisasi d a n t a t a kerja p e r g u r u a n tinggi negeri
y a n g b e r b e n t u k u n i v e r s i t a s d a n i n s t i t u t b e r d a s a r k a n p e r s e t u j u an
menteri yang bertanggung jawab di bidang pendayagunaan aparatur
negara.

- 5 -

(2) Setelah p e n e t a p a n sebagaimana d i m a k s u d pada a n g k a 1 h u r u f e d a n h u r u f
i p e r g u r u a n t i n g g i b a r u d a p a t m e n j a l a n k a n kegiatan a k a d e m i k .

Pasal 11
(1) Prosedur Penegerian p e r g u r u a n tinggi sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal
4 h u r u f b sebagai b e r i k u t :
a. B a d a n h u k u m penyelenggara m e n y u s u n d o k u m e n sesuai persyaratan
sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 5 d a n Pasal 7.
b. D o k u m e n sebagaimana d i m a k s u d p a d a h u r u f a d i s a m p a i k a n kepada
M e n t e r i u n t u k m e m p e r o l e h p e r s e t u j u a n dengan t e m b u s a n kepada
D i r e k t o r a t J e n d e r a l , dengan m e l a m p i r k a n :
1) A k t a p e n d i r i a n b a d a n h u k u m penyelenggara y a n g telah d i s a h k a n
oleh k e m e n t e r i a n y a n g b e r t a n g g u n g j a w a b d i b i d a n g h u k u m .
2) Penilaian aset oleh a k u n t a n p u b l i k y a n g s u d a h terdaftar.
c. D i r e k t u r J e n d e r a l m e l a k u k a n p e n i l a i a n d a n verifikasi u s u l p e n d i r i a n
p e r g u r u a n t i n g g i negeri.
d. D i r e k t u r J e n d e r a l m e n y a m p a i k a n u s u l p e n d i r i a n p e r g u r u a n tinggi negeri
kepada M e n t e r i dengan t e m b u s a n kepada Sekretaris J e n d e r a l .
e. Sekretaris J e n d e r a l m e m p e r s i a p k a n u s u l p e n d i r i a n p e r g u r u a n tinggi
negeri u n t u k d i s a m p a i k a n kepada Me n t e r i.
f. M e n t e r i m e n y a m p a i k a n u s u l p e n d i r i a n p e r g u r u a n t i n g g i negeri kepada
menteri yang bertanggung jawab di bidang pendayagunaan aparatur
negara u n t u k m e m p e r o l e h p e r s e t u j u a n .
g. M e n t e r i m e n e t a p k a n p e n d i r i a n , organisasi, d a n t a t a kerja p e r g u r u a n
tinggi negeri y a n g b e r b e n t u k sekolah t i n g g i , p o l i t e k n i k , d a n a k a d e m i
berdasarkan persetujuan menteri yang bertanggung jawab di bidang
p e n d a y a g u n a a n a p a r a t u r negara.
h. menteri yang bertanggung jawab di bidang pendayagunaan aparatur
negara m e n g u s u l k a n p e n d i r i a n p e r g u r u a n tinggi negeri y a n g b e r b e n t u k
u n i v e r s i t a s d a n i n s t i t u t kepada Presiden.
i . Presiden m e n e t a p k a n p e n d i r i a n p e r g u r u a n tinggi negeri y a n g b e r b e n t u k
universitas dan institut.
j . M e n t e r i m e n y a m p a i k a n u s u l organisasi d a n t a t a kerja p e r g u r u a n tinggi
negeri y a n g b e r b e n t u k uni v e r s i t a s d a n i n s t i t u t kepada m e n t e r i y a n g
b e r t a n g g u n g j a w a b d i b i d a n g pendayagunaan a p a r a t u r negara u n t u k
memperoleh persetujuan.
k. M e n t e r i m e n e t a p k a n organisasi d a n tata kerja p e r g u r u a n tinggi negeri
y a n g b e r b e n t u k u n i v e r s i t a s d a n i n s t i t u t b e r d a s a r k a n p e r s e t u j u an
menteri yang bertanggung jawab di bidang pendayagunaan aparatur
negara.
(2) Setelah p e n e t a p a n sebagaimana d i m a k s u d pada a n g k a 1 h u r u f g d a n h u r u f
k p e r g u r u a n tinggi b a r u d a p a t m e n j a l a n k a n kegiatan a k a d e m i k .
Pasal 12
Pada saat M e n t e r i i n i m u l a i b e r l a k u , Peraturan M e n t e r i P e n d i d i k a n Nasional
Nomor 2 3 4 / U / 2 0 0 0 t e n t a n g Pedoman Pendirian Pe r g u r u a n Tinggi sepanjang
m e n g a t u r mengenai p e n d i r i a n p e r g u r u a n tinggi negeri, d i c a b u t d a n d i n y a t a k a n
tidak berlaku.

-6 -

Pasal 13
P e r a t u r a n M e n t e r i i n i m u l a i b e r l a k u pada tanggal d i u n d a n g k a n .
Agar setiap o r a n g m e n g e t a h u i n y a , m e m e r i n t a h k a n p e n g u n d a n g a n P e r a t u r a n
m e n t e r i i n i dengan p e n e m p a t a n n y a d a l a m B e r i t a Negara R e p u b l i k Indonesia.

Ditetapkan di Jakarta
pada tanggal 28 F e b r u a r i 2 0 1 4
MENTERI PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
REPUBLIK INDONESIA,
TTD.
MOHAMMAD NUH
Diundangkan di Jakarta
pada tanggal 6 M a r e t 2 0 1 4
MENTERI H U K U M D A N HAK ASASI MANUSIA
REPUBLIK INDONESIA,
TTD.
AMIR

SYAMSUDIN

BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA T A H U N 2 0 1 4 NOMOR 3 0 4

Salinan sesuai dengan aslinya,
Kepala B i r o H u k u m d a n Organisasi
K e m e n t e r i a n P e n d i d i k a n d a n Kebudayaan,

A n i N u r d i a n i Azizah
NIP 1 9 5 8 1 2 0 1 1 9 8 5 0 3 2 0 0 1 /

SALINAN
LAMPIRAN
PERATURAN MENTERI PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
NOMOR 17 TAHUN 2014
TENTANG
PENDIRIAN PERGURUAN TINGGI NEGERI

1. Persyaratan m i n i m a l l a h a n
Bentuk F T

•Akademi
lAHyStA,

Luas l a h a n

Politeknik

Sekolah
• - :Tinggi



5 ha

10 h a

Institut

30 h a

10 h a

Universitas

30 ha

2. Persyaratan m i n i m a l j u m l a h d a n j e n i s p r o g r a m s t u d i
Bentuk
•.•••PT'=
Program
StudiProgram
Diploma
Program
Sarjana

..Akademi

Politeknik

Sekolah
. Tinggi

Institut

Universitas
Kelompok
IPA

1

3

-

-

Kelompok
IPS

1

-

-

-

1

6

6

4

3. Persyaratan M i n i m a l J u m l a h d a n K u a l i f i k a s i Dosen Tetap u n t u k Setiap
Program S t u d i
B e n t u k v f f i^ i ^ ^ d e m i - ^ .-Politeknik . Sekolah Tinggi/Institut/Universitas
rpircigram,.. Program
Program
Program Program
diploma
diploma
81
S2
S3
fciSfeia'"
S2
6
6
6
6
S3
4
6
Guru
2
Besar

4. Persyaratan m i n i m a l j u m l a h d a n k u a l i f i k a s i tenaga k e p e n d i d i k a n
Politekni
1. Tenaga a d m i n i s t r a s i
-Dili
-SI
2. Tenaga p e n u n j a n g
akademik
- Dili
- SI
3. Tenaga
Perpustakaan
- Dili
-SI

Institut Universi
tas
r::;r-tinj?gt;^.:::
sekolah

2
1

6
3

3
1

9
4

10
5

2
1

6
3

3
1

9
4

10
5

1

1

-

-

1
-

1
1

2
1

5. Persyaratan m i n i m a l s a r a n a d a n p r a s a r a n a
Akademi

Politeknik sekolaK
Institut Universitas
tinggi *

1. R u a n g k u l i a h

100 m^

300 m2

2 0 0 m2

6 0 0 m2

1000 m^

2. R u a n g K a ntor A d m i n i s t r a s i

20 m^

40 m^

30 m^

6 0 m^

80 m2

3. R u a n g P e r p u s t a k a a n

150 m^

300 m^

2 0 0 m^

4 5 0 m^

6 0 0 m^

4. R u a n g K o m p u t e r

180 m^

3 6 0 m2

2 7 0 m2

5 4 0 m^

720 m2

5. R u a n g L a b o r a t o r i u m

200 m2

4 0 0 m2

3 0 0 m^

6 0 0 m^

800 m^

30 m^

90 m^

6 0 m^

180 m^

3 0 0 m^

6. R u a n g Dosen Tetap

MENTERI PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
REPUBLIK INDONESIA,
TTD.
MOHAMMAD NUH
Salinan sesuai dengan aslinya,
Kepala B i r o H u k u m d a n Organisasi
K e m e n t e r i a n P e n d i d i k a n d a n Kebudayaan,

A n i NurcfetrTi Azizah
NIP 1 9 5 8 1 2 0 1 1 9 8 5 0 3 2 0 0 1 ^