Kerugian daerah, kesejahteraan masyarakat, danopini pemeriksaan atas laporan keuangan pemerintah daerah di Indonesia COVER

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KERUGIAN DAERAH, KESEJAHTERAAN MASYARAKAT,
DAN OPINI PEMERIKSAAN ATAS LAPORAN KEUANGAN
PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA

SKRIPSI
Disusun Sebagai Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi

Diajukan oleh:
SIGIT ISTIYANTO
NIM: F1314121

PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016

commit
to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK
KERUGIAN DAERAH, KESEJAHTERAAN MASYARAKAT, DAN OPINI
PEMERIKSAAN ATAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH
DAERAH DI INDONESIA

SIGIT ISTIYANTO
F1314121

Penelitian ini bertujuan untuk memperoleh bukti empiris tentang pengaruh
kerugian daerah (jumlah dan nilai temuan kerugian daerah) dan kesejahteraan
masyarakat (IPM, PDRB per Kapita, dan Tingkat Kesenjangan Pendapatan)
terhadap opini pemeriksaan atas laporan keuangan pemerintah daerah. Penelitian
ini mengunakan teknik pengambilan sampel purposive sampling. Sampel yang

digunakan dalam penelitian ini adalah sebanyak 158 pemerintah daerah yang
diaudit oleh Badan Pemeriksa Keuangan untuk tahun anggaran 2013 dan 2014.
Penelitian ini menggunakan analisis regresi linier berganda dengan melakukan uji
asumsi klasik yang meliputi uji normalitas data, uji heteroskedastisitas, dan uji
multikolinearitas dengan menggunakan program Statistical Package for the Social
Science (SPSS). Hasil pengujian menunjukkan bahwa nilai kerugian daerah
berpengaruh signifikan terhadap opini pemeriksaan atas laporan keuangan
pemerintah daerah, sedangkan jumlah temuan kerugian daerah, IPM, PDRB per
kapita, dan Tingkat Kesenjangan Pendapatan tidak berpengaruh terhadap opini
pemeriksaan atas laporan keuangan pemerintah daerah.
Kata kunci : kerugian daerah, kesejahteraan masyarakat, opini pemeriksaan atas
laporan keuangan pemerintah daerah

commit to user

ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


ABSTRACT

REGIONS LOSS, WELFARE SOCIETY, AND THE AUDIT OPINION ON
THE FINANCIAL STATEMENTS OF LOCAL GOVERNMENT IN
INDONESIA

SIGIT ISTIYANTO
F1314121

This study aims to obtain empirical evidence about the effect of regions loss (the
number and value of the findings of regions loss) and social welfare (HDI, the
GDP per capita, and the level of income disparity) to the financial statements
opinion of the local government. This study uses purposive sampling. The sample
used in this study is as much as 158 local government audited by BPK in 2013
and 2014. This study uses multiple linear regression analysis to test the classical
assumption that includes data normality test, heteroscedasticity, and
multicollinearity test using the program Statistical Package for the Social Science
(SPSS). The test results showed that the loss of area significantly influence the
financial statements opinion of the local government, while the number of findings

loss of area, HDI, the GDP per capita, and the level of income disparity does not
affect the financial statements opinion of the local government.
Keywords : regions loss, social walfare, the financial statements opinion of the
local government

commit to user

iii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


commit to user

v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

HALAMAN MOTTO

“Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Seseungguhnya bersama

kesulitan ada kemudahan”.
(Q.S. Asy-Syarh:5-6)

SEMAR (Semangat Makaryo)
(Penulis)

commit to user

vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

HALAMAN PERSEMBAHAN

Karya ini saya persembahkan untuk:
 Allah SWT,
 Kedua Orang Tua, Kedua Mertua, dan Kakakku,
 Istriku ‘Sri Rahayu’ dan Putraku ‘Azka Fawwaz Handayani Putra’,

 Rekan-rekan Mahasiswa Tugas Belajar BPK Angkatan 2014 dan STAR
UNS Angkatan I,
 Badan Pemeriksa Keuangan RI, dan
 Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNS.

commit to user

viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Alhamdulillah, puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT yang telah
memberikan nikmat sehat, kemudahan, kelancaran, dan segala yang penulis
butuhkan hingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini sebagai persyaratan
untuk mencapai gelar Sarjana Program S-1 Akuntansi Keuangan Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini dapat terselesaikan dengan adanya
dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis ingin
mengucapkan terima kasih dan penghargaan sebesar-besarnya kepada:
1.

Kedua orang tuaku yang selalu memberikan perhatian, doa, semangat dan
dukungan moral selama menyelesaikan penelitian ini.

2.

Istriku tercinta, Sri Rahayu, dan putraku, Azka Fawwaz Handayani Putra,
yang selalu memberikan dukungan moral dan material sehingga semangat
untuk menyelesaikan skripsi ini terus ada.

3.

Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.


4.

Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si, Ak. selaku Kepala Program Studi S-1
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

5.

Ibu Christyaningsih Budiwati, S.E., M.Si., Ak. selaku dosen penguji yang
telah banyak memberi masukan dan motivasi.

6.

Bapak Halim Dedy Perdana, S.E., M.S.M, M.Rech, Ak selaku dosen
commit to user
pembimbing penulisan skripsi atas setiap ilmu pengetahuan, wawasan,
ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


motivasi, dan perhatian yang diberikan dengan penuh kesabaran dan
ketulusan.
7.

Seluruh staf pengajar dan karyawan Universitas Negeri Sebelas Maret
Surakarta yang telah memberikan ilmu dan bantuan selama masa perkuliahan.

8.

Teman-teman S-1 Transfer Akuntansi Keuangan angkatan 2014, terima kasih
atas kehangatan dan semangat menimba ilmu selama ini.

9.

Semua pihak yang telah membantu penulis yang tidak dapat disebutkan satu
persatu. Semoga Allah selalu merahmati, Aamiin.

Penulis juga menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna.
Oleh karena itu, penulis sangat mengharapkan saran dan kritik yang membangun

dari semua pihak sehingga dapat memberikan manfaat yang lebih bagi semua
kalangan.
Akhir kata, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang
membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta,

Juli 2016

Penulis

commit to user

x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................i
ABSTRAK .............................................................................................................. ii
ABSTRACT............................................................................................................. iii
HALAMAN PERSETUJUAN................................................................................iv
HALAMAN PENGESAHAN .................................................................................v
SURAT PERNYATAAN .......................................................................................vi
HALAMAN MOTTO ........................................................................................... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN .......................................................................... viii
KATA PENGANTAR ............................................................................................ix
DAFTAR ISI...........................................................................................................xi
DAFTAR TABEL.................................................................................................xiv
DAFTAR GAMBAR .............................................................................................xv
DAFTAR LAMPIRAN.........................................................................................xvi
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah ...........................................................................1
1.2 Masalah Penelitian....................................................................................6
1.3 Tujuan Penelitian......................................................................................6
1.4 Manfaat Penelitian....................................................................................7
1.5 Orisinalitas Penelitian...............................................................................7
1.6 Sistematika Penulisan ...............................................................................8
commit to user

xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PERUMUSAN HIPOTESIS
2.1 Tinjauan Pustaka ....................................................................................10
2.1.1 Opini Pemeriksaan..........................................................................10
2.1.2 Kerugian Daerah.............................................................................12
2.1.3 Kesejahteraan Masyarakat..............................................................13
2.2 Perumusan Hipotesis ..............................................................................14
2.2.1 Kerugian daerah berpengaruh terhadap opini pemeriksaan atas
LKPD..............................................................................................14
2.2.2 Tingkat kesejahteraan masyarakat berpengaruh terhadap opini
pemeriksaan atas LKPD .................................................................15
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Desain Penelitian ....................................................................................17
3.2 Operasionalisasi Variabel .......................................................................17
3.2.1 Variabel Dependen .........................................................................18
3.2.2 Variabel Independen.......................................................................18
3.3 Cara Pengumpulan Data .........................................................................20
3.4 Populasi dan Sampel...............................................................................21
3.4.1 Populasi ..........................................................................................21
3.4.2 Sampel ............................................................................................21
3.5 Teknik Analisis Data ..............................................................................22
3.5.1 Uji Statistik Deskriptif....................................................................22
3.5.2 Uji Asumsi Klasik ..........................................................................22
3.5.3 Pengujian Hipotesiscommit
........................................................................24
to user

xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
4.1 Populasi Dan Sampel Penelitian.............................................................27
4.2 Analisis Data dan Pembahasan...............................................................27
4.2.1 Statistik Deskriptif..........................................................................27
4.2.2 Uji Asumsi Klasik ..........................................................................29
4.2.2.1 Uji Normalitas Data............................................................29
4.2.2.2 Uji Multikolinearitas...........................................................30
4.2.2.3 Uji Autokorelasi .................................................................31
4.2.2.4 Uji Heteroskedastisitas .......................................................32
4.2.3 Pengujian Hipotesis ........................................................................33
4.2.3.1 Uji Statistik F......................................................................33
4.2.3.2 Uji Statistik t.......................................................................33
4.2.3.3 Uji Koefisien Determinasi ..................................................36
BAB V KESIMPULAN, KETERBATASAN, DAN SARAN
5.1 Kesimpulan.............................................................................................38
5.2 Keterbatasan ...........................................................................................38
5.3 Implikasi .................................................................................................39
5.4 Saran .......................................................................................................39
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................41
LAMPIRAN

commit to user

xiii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Data dan Sumber Data .........................................................................20
Tabel 4.1 Jumlah Akhir Sampel Penelitian..........................................................27
Tabel 4.2 Hasil Statistik Deskriptif......................................................................28
Tabel 4.3 Hasil Uji Normalitas Data....................................................................30
Tabel 4.4 Hasil Uji Multikolinearitas ..................................................................31
Tabel 4.5 Hasil Uji Autokorelasi .........................................................................31
Tabel 4.6 Hasil Uji Heteroskedastisitas ...............................................................32
Tabel 4.7 Hasil Uji Regresi Berganda .................................................................33

commit to user

xiv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran...........................................................................16

commit to user

xv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Tabulasi Data
Lampiran 2 Hasil Uji Statistik Deskriptif
Lampiran 3 Hasil Uji Asumsi Klasik
Lampiran 4 Hasil Uji Hipotesis

commit to user

xvi