Rencana Kerja BAPEDA LITBANG 2016
RENCANA KERJA
(RENJA)
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
DAN PENANAMAN MODAL
TAHUN 2016
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU SELATAN
t.
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas berkah dan
rahmatNya jua Rencana Kerja (RENJA) Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Penanarnan
Modal (BAPPEDA PM) Tahun Anggaran 2016 ini dapat diselesaikan.
RENJA BAPPEDA PM tahun Anggaran 2016 ini merupakan Dokumen Perencanaan selarna 1
(satu) tahun yang penyusunannya mengacu pada pencapaian visi dan misi yang tertuang dalam
Rencana Strategis (RENSTRA) BAPPEDA PM. RENJA BAPPEDA PM Tabun 2016 ini merupakan
tahun awal pelaksanaan pencapaian RENSTRA BAPPEDA PM tahun 2016 yang memuat Kebijakan,
Program dan Kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan dan didanai langsung oleh ｐ･ｭｾｲｩｮｴ｡ｨ＠
Kabupaten OKU Selatan.
Kami menyactari bahwa penyusunan RENJA BAPPEDA PM Tahun 2016 ini masih banyak
kekurangan yang disebabkan oleh minimnya data-data pendukung.
Oleh karena itu, saran
membangun sangat kami harapkan untuk perbaikan pada penyusunan yang akan datang.
Muaradua.
Maret 2015
Kepala BAPPEDA PM Kabupaten OKU Selatan ··
· H. ROMZI, SE., M.Si
Pembina Utarna Muda I IV .c
NIP. 196304151992031005
RENJA BAPPEDA PM Kabupaten OKU Selatan Tahun 2016
..
DAFTAR lSI
Halaman
KATA PENGANTAR ........... .. .. ..................... .... .......... .. .. ...... ............ ................. ..
DAFTAR lSI ............................ .... ................... ...... .... ..... ............. ...... ......................
ii
DAFT ART ABEL .. .... . ...........................................................................................
iii
BAB I
PENDAHULUAN ... ...... .............................. .............. ...............
I. 1 Latar Belakang ................... .. ...... ........................................ .
1:3AB II
\ .2 Landasan Hukum ................ ...............................................
2
1.3 Maksud dan Tujuan ............................................ ..............
4
1.4 Sistimatika Penulisan .................... ..................................
4
EVALUAS I PE LAKSANAAN RENJA TAHUN LALU ...... .
6
2. 1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun Lalu dan Capaian
Renstra BAPPEDA PM ........................ .. ......................... ..
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD .................................. ..
6
13
2.3 lsu - isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi
BAB Ill
BAB IV
BAPPEDA PM Kabupaten OKU Selatan .... .... .... .............
16
TUJlJAN, SASARAN DAN PROGRAM KEGIATAN ......... .
27
3. 1 Tujuan dan Sasaran Renja Bappeda PM ...... ...... ...............
27
3.2 Program dan Kegiatan ........ ...............................................
28
PENUTUP .............................. ................................................. .
34
Renja Bappeda PM Kabupaten OKU Selatan Tahun 2016
ii
.
,._.. ' .
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
II
m
IV
Realisasi Y..euangan BAPPEDA PM Kabupaten OKU Selatan
Tahun 2014 .... ......... ......................... .................................................. .
7
Realisasi Fisik BAPPEDA PM Kabupatcn OKU Selatan
Tahnun 2014 ............. .................................. ............................ .......... .
10
Rekap.\tu\asi Has\\ Pe\aksanaan Renja dan Pencapaian
Renstra BAPPEDA PM Tahun 2015 ............... ....................... ......... .
18
Rumusan Re ncana Program dan Kegiatan BAPPEDA PM
Kabupaten OKU Selatan Tahun 2016 dan Perkiraan Maju
Tahun 2017 ....... ...... ............ ....... .............. ........................ ........... ... .. .
29
iii
Renja Bappeda PM Kabupaten OKU Selatan Tahun 2016
: .:
BAB I
PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang
Dengan ditetapkannya UU No. 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangumm Nasional (SPPN), diamanatkan bahwa setiap daerah harus menyusun rencana
pernbangunan daerah secara sistematis, tcrarah, terpadu, menyeluruh dan tanggap terhadap
perubahan, dengan jenjang perencanaan yaitu perencanaan jangka panjang, perencanaan
jangka menengah maupun perencanaan tahunan. Untuk setiap daerah (kabupatenlkota) harus
menetapkan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah, Rencana Pembangunan
Jangka Menengah (RPJM) Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD).
Sementara itu paralel dengan pembuatan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD),
sesuai dengan pasal 7 UU Nomor 2S tahun 2004 juga mewajibkan setiap SKPD membuat dan
memiliki Rencana Kerja (RENJA) SKPD, yang disusun dengan berpedoman kepada Renstra
SKPD dan men gacu kepada RKPD. Sedangkan RKPD dijadikan dasar penyusunan
Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD), Kebijakan Umum Anggaran
(KUA) dan Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS).
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten OKU Selatan tahun 2016 yang
berfungsi sebagai dokumen perencanaan tahunan, penyusunannya dengan memperhatikan
seluruh aspirasi pemangku kepentingan pembangunan melalui penyelenggaraan musrenbang
tahunan yang diselenggarakan secara berjenjang untuk keterpaduan rancangan renja SKPD.
Sesuai amanat tersebut maka BAPPEDA PM Kabupaten OKU Selatan sebagai Satuan
Ke1ja Perangkat Daerah pada tahun 2016
Kabupaten
OKU
Selatan tahun
2016.
101
menyusun Rencana Kerja BAPPEDA PM
Renja SKPD merupakru1
dokumen rencana
pembangunan SKPD yang berjangka waktu I (satu) tahun guna mengoperasionalkan RKPD
yang disertai dengan upaya mempertahankan dan meningkatkan capaian kinerja pelayanan
masyarakat yang sudah dicapai oleh SKPD, sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.
Persiapan penyusunan Renja SKPD BAPPEDA PM Kabupaten OKU Selatan Tahun
2016 diawali dengan pembentukan Tim Penyusun. Tim penyusun RENJA BAPPEDA PM
terdiri atas pejabat dan staf BAPPEDA PM yang memiliki kemampuan dan kompetensi di
bidang perencanaan dan penganggaran, serta dapat mencurahkan waktu dan konsentrasinya
untuk RENJA BAPPEDA PM. Tim penyusun terdiri atas perwakilan se.tiap bidang pada
BAPPEDA PM, dan diketuai oleh oran·g yang bertanggung jawab atas perencanaan. Setelah
Tim terbentuk selanjutnya dilakukan orientasi masalah RENJA BAPPEDA PM yang diberikan
kepada tim untuk penyamaan persepsi terkait teknis penyusunan Renja, hubungan Re11ja
dengan dokumen perencanaan lainnya serta memahami aspek-aspek regulasi yang terk..ait
Page 1
Renja BAPPEDA PM Kabupaten OKU Selatan Tahun 201'b
: .'!
dengan
perencanaan dan
penganggaran daerah. Bahan orientasi meliputi: peraturan
perundang-undangan yang terkait dengan Rencana Kerja SKPD, panduan teknis penyusunan
Rencana Kerja SKPD, panduan teknis penyusunan anggaran dan buku-buku literatur. Setelah
selcsai orientasi, selanjutnya dilakukan penyusunan agenda kerja. Setelah selesai penyusunan
agenda kerja ､ｩｬ｡Ｑｾｵｴｫｮ＠
dengan pengumpulan data dan
informasi. Data-data yang
dikumpulkan meliputi : data tentang peraturan perundang-undangan yang terkait, kebijakankebijakan nasional, kebijakan-kebijakan provinsi, dokumen RKPD Kabupaten OKU Selatan,
Renstra BAPPEDA PM Kabupaten OKU Selatan, hasil evaluasi Renja BAPPEDA PM periode
tahun lalu dan APBD tahun berjalan dan realisasi APBD tahun-tahun sebelumnya, dan datadata statistik yang sudah di up date.
Rencana Kerja BAPPEDA PM Kabupaten OKU Selatap tahun 2016, merupakan
rencana pembangunan tahunan yang pada dasarnya disusun untuk mewujudkan visi
BAPPEDA PM Kabupaten OKU Selatan tahun 2011-2015 seperti yang tertuang dalam
Rencana Strategis BAPPEDA PM Kabupaten OKU Selatan Tahun 2011-2015 yaitu:
" TERWUJUDN YA PERENCANAAN PEMBANGUNA N DA ERA H YANG
BERKUALITAS DAN AKUNTABEL"
Untuk mewujudkan visi tersebut di atas, diperlukau tindakan nyata dalam bentuk misi.
Sesuai dengan peran Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, misi BAPPEDA PM Tahun
20 II - 2015 adalah sebagai berikut:
I.
Meningkatkan kualitas dan profesional aparatur perencana pembanganan;
2.
Meningkatkan sistem perencanaan pembangunan daerah;
3.
Meningkatkan KISS (koordinasi, integrasi, sinergitas, dan sinkronisasi) perencanaan
pembangunan ; dan
4.
Meningkatkan kualitas pelayanan administrasi.
Rencana Kerja (Renja) BAPPEDA PM Kabupaten OKU Selatan tahun 2015,
merupakan pedoman dan rujukan dalam menyusun program dan kegiatan BAPPEDA PM
Kabupaten OKU Selatan tahun 2016, yang mengarah pada pencapaian sasaran-sasaran
pembangunan yang dalam penyusunannya juga memperhatikan program dan kebijakan dari
Pemerintah Pusat yang dilaksanakan di daerah.
1.2
Landasan Hukum
Dalam penyusunan REN.IA BAPPEDA PM Kabupaten OKU Selatan Tahun 2016 ini,
sejumlah peraturan digunakan sebagai rujukan, antara lain:
I) Undang-Undang
Nomor 37 Tahun 2003 Tenta.ng Pembentukan Kabupaten Ogan
Komering Ulu Timur, Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan dan Kabupaten Ogan Ilir di
Provinsi Sumatera Selatan ( Lembanu1 Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor
152, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4347);
Renja BL\PPEDA PM Kabupaten OKU Selatan Tahun 2016
Page2
2) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional (Lembaran . Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nom or I 04, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
3) Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125; Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor
4437); sebagaimana telah diubah beberapa '
(RENJA)
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
DAN PENANAMAN MODAL
TAHUN 2016
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU SELATAN
t.
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas berkah dan
rahmatNya jua Rencana Kerja (RENJA) Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Penanarnan
Modal (BAPPEDA PM) Tahun Anggaran 2016 ini dapat diselesaikan.
RENJA BAPPEDA PM tahun Anggaran 2016 ini merupakan Dokumen Perencanaan selarna 1
(satu) tahun yang penyusunannya mengacu pada pencapaian visi dan misi yang tertuang dalam
Rencana Strategis (RENSTRA) BAPPEDA PM. RENJA BAPPEDA PM Tabun 2016 ini merupakan
tahun awal pelaksanaan pencapaian RENSTRA BAPPEDA PM tahun 2016 yang memuat Kebijakan,
Program dan Kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan dan didanai langsung oleh ｐ･ｭｾｲｩｮｴ｡ｨ＠
Kabupaten OKU Selatan.
Kami menyactari bahwa penyusunan RENJA BAPPEDA PM Tahun 2016 ini masih banyak
kekurangan yang disebabkan oleh minimnya data-data pendukung.
Oleh karena itu, saran
membangun sangat kami harapkan untuk perbaikan pada penyusunan yang akan datang.
Muaradua.
Maret 2015
Kepala BAPPEDA PM Kabupaten OKU Selatan ··
· H. ROMZI, SE., M.Si
Pembina Utarna Muda I IV .c
NIP. 196304151992031005
RENJA BAPPEDA PM Kabupaten OKU Selatan Tahun 2016
..
DAFTAR lSI
Halaman
KATA PENGANTAR ........... .. .. ..................... .... .......... .. .. ...... ............ ................. ..
DAFTAR lSI ............................ .... ................... ...... .... ..... ............. ...... ......................
ii
DAFT ART ABEL .. .... . ...........................................................................................
iii
BAB I
PENDAHULUAN ... ...... .............................. .............. ...............
I. 1 Latar Belakang ................... .. ...... ........................................ .
1:3AB II
\ .2 Landasan Hukum ................ ...............................................
2
1.3 Maksud dan Tujuan ............................................ ..............
4
1.4 Sistimatika Penulisan .................... ..................................
4
EVALUAS I PE LAKSANAAN RENJA TAHUN LALU ...... .
6
2. 1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun Lalu dan Capaian
Renstra BAPPEDA PM ........................ .. ......................... ..
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD .................................. ..
6
13
2.3 lsu - isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi
BAB Ill
BAB IV
BAPPEDA PM Kabupaten OKU Selatan .... .... .... .............
16
TUJlJAN, SASARAN DAN PROGRAM KEGIATAN ......... .
27
3. 1 Tujuan dan Sasaran Renja Bappeda PM ...... ...... ...............
27
3.2 Program dan Kegiatan ........ ...............................................
28
PENUTUP .............................. ................................................. .
34
Renja Bappeda PM Kabupaten OKU Selatan Tahun 2016
ii
.
,._.. ' .
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
II
m
IV
Realisasi Y..euangan BAPPEDA PM Kabupaten OKU Selatan
Tahun 2014 .... ......... ......................... .................................................. .
7
Realisasi Fisik BAPPEDA PM Kabupatcn OKU Selatan
Tahnun 2014 ............. .................................. ............................ .......... .
10
Rekap.\tu\asi Has\\ Pe\aksanaan Renja dan Pencapaian
Renstra BAPPEDA PM Tahun 2015 ............... ....................... ......... .
18
Rumusan Re ncana Program dan Kegiatan BAPPEDA PM
Kabupaten OKU Selatan Tahun 2016 dan Perkiraan Maju
Tahun 2017 ....... ...... ............ ....... .............. ........................ ........... ... .. .
29
iii
Renja Bappeda PM Kabupaten OKU Selatan Tahun 2016
: .:
BAB I
PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang
Dengan ditetapkannya UU No. 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangumm Nasional (SPPN), diamanatkan bahwa setiap daerah harus menyusun rencana
pernbangunan daerah secara sistematis, tcrarah, terpadu, menyeluruh dan tanggap terhadap
perubahan, dengan jenjang perencanaan yaitu perencanaan jangka panjang, perencanaan
jangka menengah maupun perencanaan tahunan. Untuk setiap daerah (kabupatenlkota) harus
menetapkan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah, Rencana Pembangunan
Jangka Menengah (RPJM) Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD).
Sementara itu paralel dengan pembuatan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD),
sesuai dengan pasal 7 UU Nomor 2S tahun 2004 juga mewajibkan setiap SKPD membuat dan
memiliki Rencana Kerja (RENJA) SKPD, yang disusun dengan berpedoman kepada Renstra
SKPD dan men gacu kepada RKPD. Sedangkan RKPD dijadikan dasar penyusunan
Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD), Kebijakan Umum Anggaran
(KUA) dan Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS).
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten OKU Selatan tahun 2016 yang
berfungsi sebagai dokumen perencanaan tahunan, penyusunannya dengan memperhatikan
seluruh aspirasi pemangku kepentingan pembangunan melalui penyelenggaraan musrenbang
tahunan yang diselenggarakan secara berjenjang untuk keterpaduan rancangan renja SKPD.
Sesuai amanat tersebut maka BAPPEDA PM Kabupaten OKU Selatan sebagai Satuan
Ke1ja Perangkat Daerah pada tahun 2016
Kabupaten
OKU
Selatan tahun
2016.
101
menyusun Rencana Kerja BAPPEDA PM
Renja SKPD merupakru1
dokumen rencana
pembangunan SKPD yang berjangka waktu I (satu) tahun guna mengoperasionalkan RKPD
yang disertai dengan upaya mempertahankan dan meningkatkan capaian kinerja pelayanan
masyarakat yang sudah dicapai oleh SKPD, sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.
Persiapan penyusunan Renja SKPD BAPPEDA PM Kabupaten OKU Selatan Tahun
2016 diawali dengan pembentukan Tim Penyusun. Tim penyusun RENJA BAPPEDA PM
terdiri atas pejabat dan staf BAPPEDA PM yang memiliki kemampuan dan kompetensi di
bidang perencanaan dan penganggaran, serta dapat mencurahkan waktu dan konsentrasinya
untuk RENJA BAPPEDA PM. Tim penyusun terdiri atas perwakilan se.tiap bidang pada
BAPPEDA PM, dan diketuai oleh oran·g yang bertanggung jawab atas perencanaan. Setelah
Tim terbentuk selanjutnya dilakukan orientasi masalah RENJA BAPPEDA PM yang diberikan
kepada tim untuk penyamaan persepsi terkait teknis penyusunan Renja, hubungan Re11ja
dengan dokumen perencanaan lainnya serta memahami aspek-aspek regulasi yang terk..ait
Page 1
Renja BAPPEDA PM Kabupaten OKU Selatan Tahun 201'b
: .'!
dengan
perencanaan dan
penganggaran daerah. Bahan orientasi meliputi: peraturan
perundang-undangan yang terkait dengan Rencana Kerja SKPD, panduan teknis penyusunan
Rencana Kerja SKPD, panduan teknis penyusunan anggaran dan buku-buku literatur. Setelah
selcsai orientasi, selanjutnya dilakukan penyusunan agenda kerja. Setelah selesai penyusunan
agenda kerja ､ｩｬ｡Ｑｾｵｴｫｮ＠
dengan pengumpulan data dan
informasi. Data-data yang
dikumpulkan meliputi : data tentang peraturan perundang-undangan yang terkait, kebijakankebijakan nasional, kebijakan-kebijakan provinsi, dokumen RKPD Kabupaten OKU Selatan,
Renstra BAPPEDA PM Kabupaten OKU Selatan, hasil evaluasi Renja BAPPEDA PM periode
tahun lalu dan APBD tahun berjalan dan realisasi APBD tahun-tahun sebelumnya, dan datadata statistik yang sudah di up date.
Rencana Kerja BAPPEDA PM Kabupaten OKU Selatap tahun 2016, merupakan
rencana pembangunan tahunan yang pada dasarnya disusun untuk mewujudkan visi
BAPPEDA PM Kabupaten OKU Selatan tahun 2011-2015 seperti yang tertuang dalam
Rencana Strategis BAPPEDA PM Kabupaten OKU Selatan Tahun 2011-2015 yaitu:
" TERWUJUDN YA PERENCANAAN PEMBANGUNA N DA ERA H YANG
BERKUALITAS DAN AKUNTABEL"
Untuk mewujudkan visi tersebut di atas, diperlukau tindakan nyata dalam bentuk misi.
Sesuai dengan peran Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, misi BAPPEDA PM Tahun
20 II - 2015 adalah sebagai berikut:
I.
Meningkatkan kualitas dan profesional aparatur perencana pembanganan;
2.
Meningkatkan sistem perencanaan pembangunan daerah;
3.
Meningkatkan KISS (koordinasi, integrasi, sinergitas, dan sinkronisasi) perencanaan
pembangunan ; dan
4.
Meningkatkan kualitas pelayanan administrasi.
Rencana Kerja (Renja) BAPPEDA PM Kabupaten OKU Selatan tahun 2015,
merupakan pedoman dan rujukan dalam menyusun program dan kegiatan BAPPEDA PM
Kabupaten OKU Selatan tahun 2016, yang mengarah pada pencapaian sasaran-sasaran
pembangunan yang dalam penyusunannya juga memperhatikan program dan kebijakan dari
Pemerintah Pusat yang dilaksanakan di daerah.
1.2
Landasan Hukum
Dalam penyusunan REN.IA BAPPEDA PM Kabupaten OKU Selatan Tahun 2016 ini,
sejumlah peraturan digunakan sebagai rujukan, antara lain:
I) Undang-Undang
Nomor 37 Tahun 2003 Tenta.ng Pembentukan Kabupaten Ogan
Komering Ulu Timur, Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan dan Kabupaten Ogan Ilir di
Provinsi Sumatera Selatan ( Lembanu1 Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor
152, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4347);
Renja BL\PPEDA PM Kabupaten OKU Selatan Tahun 2016
Page2
2) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional (Lembaran . Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nom or I 04, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
3) Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125; Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor
4437); sebagaimana telah diubah beberapa '