LPSE Mahkamah Agung RI

Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

Pengadaan
Pekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Ulang Pemilihan Langsung
dengan Pascakualifikasi
Metode Satu Sampul Sistem Gugur - Kontrak Harga Satuan

KELOMPOK KERJA UNIT LAYANAN PENGADAAN JASA KONSTRUKSI
WILAYAH PERADILAN BANGKA BELITUNG

Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)

D O K U M E N P E N GA DA A N
Nomor : 06/Pokja-JK/LS-MTK/PL.01/III/2014
Tanggal : 24 Maret 2014

untuk
Pengadaan

PEMBANGUNAN PAGAR DAN LANSEKAP PENGADILAN AGAMA MENTOK

Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan Jasa Konstruksi
Wilayah Peradilan Bangka Belitung
Tahun Anggaran : 2014

Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Pemilihan Langsung
dengan Pascakualifikasi

i

Daftar Isi
BAB I.

UMUM ................................................................................................................. 1

BAB II. PENGUMUMAN [PELELANGAN UMUM/PEMILIHAN LANGSUNG] ULANG
DENGAN PASCAKUALIFIKASI ....................................................................................... 3

BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP).........................................................................6
A. UMUM.................................................................................................................................6
1. LINGKUP PEKERJAAN............................................................................................................6
2. SUMBER DANA....................................................................................................................6
3. PESERTA [PELELANGAN UMUM/PEMILIHAN
LANGSUNG].........................................................................................................................6
4. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN................................6
5. LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN............................................................................7
6. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI........................................................................8
7. SATU PENAWARAN TIAP PESERTA..........................................................................................9
B. DOKUMEN PENGADAAN...................................................................................................9
8. ISI DOKUMEN PENGADAAN................................................................................................9
9. BAHASA DOKUMEN PENGADAAN......................................................................................10
10. PEMBERIAN PENJELASAN..................................................................................................10
11. PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN................................................................................11
12. TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN..............................................12
C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN.........................................................................12
13. BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN........................................................................... 12
14. BAHASA PENAWARAN...................................................................................................... 12
15. DOKUMEN PENAWARAN ................................................................................................. 12

16. HARGA PENAWARAN ....................................................................................................... 13
17. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ....................................................... 14
18. MASA BERLAKU PENAWARAN DAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN .................................. 14
19. PENGISIAN DATA KUALIFIKASI .......................................................................................... 14
20. PAKTA INTEGRITAS .......................................................................................................... 14
21. SURAT JAMINAN PENAWARAN (APABILA DIPERSYARATKAN)................................ .............14
22. PENGISIAN DOKUMEN ISIAN KUALIFIKASI..........................................................................16
23. JAMINAN PENAWARAN....................................................................................................16
D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN.......................................................................18
24.
25.
26.
27.

PENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN...................................................18
PEMASUKAN/PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN...................................................... 18
BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN.............................................................. 18
PENAWARAN TERLAMBAT................................................................................................ 19

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN.................................................................19

28.
29.
30.
31.

PEMBUKAAN PENAWARAN...............................................................................................19
EVALUASI PENAWARAN....................................................................................................20
EVALUASI KUALIFIKASI.....................................................................................................30
PEMBUKTIAN KUALIFIKASI................................................................................................32

F. PENETAPAN PEMENANG...................................................................................................33
32. PENETAPAN PEMENANG...................................................................................................33
Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)

ii

33. PENGUMUMAN PEMENANG..............................................................................................34
34. SANGGAHAN...................................................................................................................34

35. SANGGAHAN BANDING....................................................................................................35
G. PENUNJUKAN PEMENANG..............................................................................................35
36. PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA.............................................................................35
37. BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN KERAHASIAAN PROSES...............................................37
H. PELELANGAN GAGAL.......................................................................................................38
38. PELELANGAN GAGAL........................................................................................................38
I. SURAT JAMINAN PELAKSANAAN....................................................................................40
39. JAMINAN PELAKSANAAN..................................................................................................40
J. PENANDATANGANAN KONTRAK....................................................................................41
40. PENANDATANGANAN KONTRAK.......................................................................................41
BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP).........................................................................44
A. LINGKUP PEKERJAAN........................................................................................................44
B. SUMBER DANA.................................................................................................................44
C. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN.........................................................................................44
D. PENINJAUAN LAPANGAN (APABILA DIPERLUKAN)..............................................................44
E. MATA UANG PENAWARAN DANA CARA PEMBAYARAN........................................................45
F. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN......................................................................................45
G. JAMINAN PENAWARAN (APABILA DIPERSYARATKAN)...........................................................45
H. JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN...................................................................45
I. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN.................................................................45

J. PEMBUKAAN PENAWARAN.................................................................................................45
K. DOKUMEN PENAWARAN.....................................................................................................45
L. [AMBANG BATAS SISTEM GUGUR].......................................................................................47
M. SANGGAHAN, SANGGAHAN BANDING DAN PENGADUAN.....................................................47
N. JAMINAN SANGGAHAN BANDING ......................................................................................47
O. JAMINAN PELAKSANAAN ...................................................................................................48
P . JAMINAN UANG MUKA......................................................................................................48

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)........................................................................49
A.
B.

LINGKUP KUALIFIKASI.....................................................................................................49
PERSYARATAN KUALIFIKASI...............................................................................................49

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN.......................................................................52
A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) ........................52
B. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ........................................ 54
C. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS................................ .........................................56
D. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI BANK............................ .........................................57

E. BENTUK PAKTA INTEGRITAS..............................................................................................59
F. DATA ISIAN KUALIFIKASI....................................................................................................62

BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN FORMULIR KUALIFIKASI...............................................68
BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI...................................................................71
BAB IX. BENTUK KONTRAK..................................................................................................74
SURAT PERJANJIAN...........................................................................................................74
SURAT PERINTAH KERJA................................................................................................... 78

Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Pemilihan Langsung
dengan Pascakualifikasi

iii

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK).........................................................83
A. KETENTUAN UMUM ................................................................................................... 83
1. DEFINISI .......................................................................................................................... 83
2. PENERAPAN ..................................................................................................................... 86

3. BAHASA DAN HUKUM ..................................................................................................... 86
4. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN ........................... 86
5. ASAL MATERIAL/ BAHAN................................................................................................. 87
6. KORESPONDENSI.............................................................................................................. 87
7. WAKIL SAH PARA PIHAK .................................................................................................. 88
8. PEMBUKUAN ................................................................................................................... 88
9. PERPAJAKAN .................................................................................................................... 88
10. PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK ........................................................................... 88
11. PENGABAIAN...................................................................................................................89
12. PENYEDIA MANDIRI ........................................................................................................ 89
13. KEMITRAAN/KSO ........................................................................................................... 89
14. PENEMUAN-PENEMUAN ................................................................................................... 89
B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK .......... 89
15. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN .................................................................................. 89
B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN ....................................................................................... 90
16. PENYERAHAN LOKASI KERJA ............................................................................................ 90
17. SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK).......................................................................... 90
18. PROGRAM MUTU ............................................................................................................ 90
19. RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK ..................................................................... 91
20. MOBILISASI..................................................................................................................... 91

21. PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN..........................................................................92
22. PERSETUJUAN PENGAWAS PEKERJAAN............................................................................... 92
23. PERINTAH........................................ ............................................................................... 92
24. AKSES KE LOKASI KERJA.................................................................................................... 92
25. PEMERIKSAAN BERSAMA................................................................................................... 92
26. WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN.................................................................................... 93
27. PERPANJANGAN WAKTU................................................................................................... 93
28. PENUNDAAN OLEH PENGAWAS PEKERJAAN........................................................................ 94
29. RAPAT PEMANTAUAN....................................................................................................... 94
30. PERINGATAN DINI ...................................................................................................... 94
B2. PENYELESAIAN KONTRAK.............................................................................................95
31. SERAH TERIMA PEKERJAAN................................................................................................95
32. PENGAMBILALIHAN..........................................................................................................96
33. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN...................................................................96
B3. PERUBAHAN KONTRAK..................................................................................................96
34. PERUBAHAN KONTRAK......................................................................................................96
35. PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN......................................................................................97
36. PERUBAHAN JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN.................................................................98
B4. KEADAAN KAHAR...........................................................................................................99
37. KEADAAN KAHAR.............................................................................................................99

B5. PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK..........................................................100
38. PENGHENTIAN KONTRAK................................................................................................100
39. PEMUTUSAN KONTRAK...................................................................................................100
Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Pemilihan Langsung
dengan Pascakualifikasi

iv

40. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PPK....................................................................................100
41. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PENYEDIA..........................................................................102
42. [KETERLAMBATAN PELAKSANAAN PEKERJAAN DAN KONTRAK KRITIS (UNTUK PEKERJAAN
KONSTRUKSI BANGUNAN)]............................................................................................102
43. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH AKIBAT LAINNYA................................................................104
44. PENINGGALAN...............................................................................................................104
C. HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK..........................................................................104
45. HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK..................................................................................104
46. PENGGUNAAN DOKUMEN-DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI....................................105
47. HAK ATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL....... .......... ..............................................................105

48. PENANGGUNGAN DAN RISIKO.........................................................................................105
49. PERLINDUNGAN TENAGA KERJA.......................................................................................106
50. PEMELIHARAAN LINGKUNGAN........................................................................................106
51. ASURANSI......................................................................................................................106
52. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK ATAU PENGAWAS
PEKERJAAN.......................................................................................................................107
53. LAPORAN HASIL PEKERJAAN............................................................................................107
54. KEPEMILIKAN DOKUMEN............................................................................................... 108
55. KERJASAMA ANTAR PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA...........................................................108
56. USAHA MIKRO, USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL..........................................................109
57. PENYEDIA LAIN..............................................................................................................109
58. KESELAMATAN...............................................................................................................109
59. PEMBAYARAN DENDA....................................................................................................109
60. JAMINAN.......................................................................................................................109
D. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA........................................................110
61. PERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN............................................................................110
E. KEWAJIBAN PPK............................................................................................................111
62. FASILITAS.......................................................................................................................111
63. PERISTIWA KOMPENSASI.................................................................................................111
F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA.............................................................................112
64. HARGA KONTRAK...........................................................................................................113
65. PEMBAYARAN................................................................................................................113
66. HARI KERJA....................................................................................................................115
67. PERHITUNGAN AKHIR.....................................................................................................115
68. PENANGGUHAN.............................................................................................................116
69.[PENYESUAIAN HARGA (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGAN
HARGA SATUAN DAN LUMPSUM)]..................................................................................116
G. PENGAWASAN MUTU.................................................................................................118
70. PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN..................................................................................118
71. PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK..................................................................118
72. CACAT MUTU................................................................................................................118
73. PENGUJIAN....................................................................................................................119
74. PERBAIKAN CACAT MUTU...............................................................................................119
75. KEGAGALAN BANGUNAN................................................................................................120
H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN....................................................................................120
76. PENYELESAIAN PERSELISIHAN..........................................................................................120
77. ITIKAD BAIK...................................................................................................................121
BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK)..................................................122
Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Pemilihan Langsung
dengan Pascakualifikasi

v

A. KORESPONDENSI..............................................................................................................122
B. WAKIL SAH PARA PIHAK...................................................................................................122
C. TANGGAL BERLAKU KONTRAK..........................................................................................122
D. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN..................................................................................122
E. MASA PEMELIHARAAN……………………………………………………………… 122
F. UMUR KONSTRUKSI ........................................................................................................ 122
G. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN ................................................................. 122
H. PEMBAYARAN TAGIHAN................................................................................................... 122
I. PENCAIRAN JAMINAN ...................................................................................................... 123
J. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK ATAU PENGAWAS
PEKERJAAN.......................................................................................................................123
K. KEPEMILIKAN DOKUMEN................................................................................................. 123
L. FASILITAS ........................................................................................................................ 123
M. SUMBER PEMBIAYAAN ..................................................................................................... 123
N. PEMBAYARAN UANG MUKA............................................................................................. 123
O. PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN .................................................................................. 123
P. PENYESUAIAN HARGA ...................................................................................................... 124
Q. PERISTIWA KOMPENSASI................................................................................................... 124
R. DENDA ............................................................................................................................ 125
S. SANKSI ............................................................................................................................ 125
T. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ............................................................................................ 125

LAMPIRAN A – SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK .............................................................. 126
BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR............................................................... 127
BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA............................................................... 128
BAB IX. BENTUK DOKUMEN LAIN.................................................................................134
A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA
(SPPBJ)..........................................................................................................................134
B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK)..................................................135
C. BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN........................................................................... 137
Jaminan Sanggahan Banding dari Bank………………………………………….137
Jaminan Pelaksanaan dari Bank…………………………………………………..139
Jaminan Uang Muka dari Bank……….………………………………………… 141
Jaminan Pemeliharaan dari Bank……….………………………………………...143

Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Pemilihan Langsung
dengan Pascakualifikasi

1

BAB I. UMUM
A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden Republik
Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah yang terakhir diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 70
Tahun 2012 beserta petunjuk teknisnya serta ketentuan teknis operasional
pengadaan barang/jasa secara elektronik.
B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagai
berikut :
- Pekerjaan
Konstruksi

:

seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan
pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan
wujud fisik lainnya;

- HPS

:

Harga Perkiraan Sendiri;

- HEA

:

Harga Evaluasi Akhir;

- Kemitraan/
Kerja Sama
Operasi
(KSO)

:

Kerja sama usaha antar penyedia yang masingmasing pihak mempunyai hak, kewajiban dan
tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjian
tertulis;

- LDP

:

Lembar Data Pemilihan;

- LDK

:

Lembar Data Kualifikasi;

- Pokja ULP

:

Kelompok Kerja ULP yang berfungsi
melaksanakan Pengadaan Barang/Jasa;

- PPK

:

Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang
bertanggung jawab atas pelaksanaan pekerjaan
barang/jasa;

- SPPBJ

:

Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

- SPMK

:

Surat Perintah Mulai Kerja;

- TKDN

:

Tingkat Komponen Dalam Negeri;

- PHO

:

Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand

untuk

Over;
- FHO

:

Penyerahan
Akhir
Pekerjaan
setelah
Pemeliharaan Berakhir/Final Hand Over;

- BAPL

:

Berita Acara Penjelasan Lanjutan;
Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Pemilihan Langsung
dengan Pascakualifikasi

Masa

2

- LPSE

:

Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit
kerja
K/L/D/I
yang
dibentuk
untuk
menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan
Barang/Jasa secara elektronik.

- Aplikasi
SPSE

:

Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara
Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di
server LPSE yang dapat diakses melalui website LPSE.

- Form Isian
Elektronik

:

Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk grafis berisi
komponen isian yang dapat diinput oleh pengguna
aplikasi.

- Form Isian
Elektronik
Data
Kualifikasi

:

Form Isian Elektronik pada aplikasi SPSE yang
digunakan
penyedia
barang/jasa
untuk
menginputkan dan mengirimkan data kualifikasi.

- E-Lelang

:

Proses
pelelangan
umum/terbatas/pemilihan
langsung dengan tahapan sesuai Peraturan Presiden
54/2010 dan perubahannya serta petunjuk teknisnya
yang disesuaikan dengan teknis operasional
pengadaan secara elektronik sebagaimana diatur
dalam Perka 18/2012. Semua istilah “pelelangan”
pada dokumen ini merujuk pada pengertian “elelang”.

C. Pemilihan Langsung dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumber
pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.
D. Pemilihan Langsung ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yang
berbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO serta perorangan.
E.

Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pemilihan Langsung dengan
pascakualifikasi melalui website : www.lpse.mahkamahagung.go.id, papan
pengumuman resmi untuk masyarakat dan Portal Pengadaan Nasional
melalui LPSE.

Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Pemilihan Langsung
dengan Pascakualifikasi

3

BAB II. PENGUMUMAN LELANG ULANG PEMILIHAN LANGSUNG
DENGAN PASCAKUALIFIKASI
Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE

Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Pemilihan Langsung
dengan Pascakualifikasi

4

ULP (UNIT LAYANAN PENGADAAN)
KOORDINATOR WILAYAH PERADILAN BANGKA
BELITUNG
Sekretariat : Pengadilan Tinggi Agama Kepulauan Bangka Belitung
Komplek Perkantoran dan Permukiman Terpadu
Pemerintah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Kel. Air Itam
PANGKALPINANG 33148 Telepon : (0717) 431929

PENGUMUMAN LELANG ULANG PEMILIHAN LANGSUNG
DENGAN PASCAKUALIFIKASI
Nomor: 07/PPL/Pokja-Konstruksi/LS-MTK/PL.01/III/2014
Pokja Unit Layanan Pengadaan Jasa Konstruksi Wilayah Peradilan Bangka
Belitung pada Pengadilan Agama Muntok akan melaksanakan lelang ulang
Pemilihan Langsung dengan pascakualifikasi untuk paket pekerjaan konstruksi
secara elektronik sebagai berikut:
1. Paket Pekerjaan
Nama paket pekerjaan

:

Lingkup pekerjaan
Nilai total HPS

:
:

Pembangunan Pagar dan Lansekap Pengadilan
Agama Mentok
Lansekap Gedung Pengadilan Agama Mentok
Rp. 1.295.864.000,00 (Satu milyar dua ratus

sembilan puluh lima juta delapan ratus enam
puluh empat ribu rupiah)
Sumber pendanaan

:

APBN Tahun Anggaran 2014

2. Persyaratan Peserta
Paket pengadaan ini terbuka untuk penyedia yang teregistrasi pada Layanan
Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) dan memenuhi persyaratan:
a. Harus memiliki SIUJK dan Sertifikat Badan Usaha (SBU) Sub Bidang
Lansekap/Pertamanan (21007) atau SP015, Jalan Lingkungan (22001)
atau SI003, jika sertifikat Badan Usaha (SBU) yang dimiliki sudah
mengacu kepada Permen Pekerjaan Umum RI No. 08/PRT/M/2011
tanggal 11 Juli 2011 tentang Pembagian Subklasifikasi dan Subkualifikasi
Usaha Jasa Konstruksi;
b. Kualifikasi Badan Usaha Kecil.
c. Harus memiliki Surat Izin Tempat Usaha (SITU/SIG/HO) dan Tanda
Daftar Perusahaan yang masih berlaku.
3. Pelaksanaan Pengadaan
Pengadaan ini dilaksanakan secara elektronik, dengan mengakses aplikasi
Sistem Pengadaan Secara Elektronik (SPSE) pada alamat website LPSE:

www.lpse.mahkamahagung.go.id
4. Jadwal Pelaksanaan Pengadaan
Dapat dilihat pada website LPSE: www.lpse.mahkamahagung.go.id
5. Dokumen Pengadaan diambil dalam bentuk softcopy melalui aplikasi SPSE.
Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Pemilihan Langsung
dengan Pascakualifikasi

5

Demikian disampaikan untuk menjadi perhatian.
Pangkalpinang, 24 Maret 2014
dto
Pokja Jasa Konstruksi
Wilayah Peradilan Bangka Belitung

Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Pemilihan Langsung
dengan Pascakualifikasi

6

BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)
A. Umum
1. Lingkup
Pekerjaan

1.1

Pokja ULP mengumumkan kepada para peserta
untuk menyampaikan penawaran atas paket
pekerjaan konstruksi sebagaimana tercantum
dalam LDP.

1.2

Nama
paket
dan
lingkup
pekerjaan
sebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3

Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untuk
menyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktu
sebagaimana
tercantum
dalam
LDP,
berdasarkan syarat umum dan syarat khusus
kontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknis
dan harga sesuai kontrak.

2. Sumber Dana

Pengadaan ini dibiayai dari sumber
sebagaimana tercantum dalam LDP.

3. Peserta

3.1

Pemilihan

3.2

Dalam hal peserta akan atau sedang melakukan
kemitraan/KSO, baik dengan perusahaan
nasional maupun asing maka peserta harus
memiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama
Operasi
yang
memuat
persentase
kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakili
kemitraan/KSO tersebut.

3.3

Peserta kemitraan/KSO dilarang untuk
mengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama
Operasi.

4.1

Peserta dan pihak yang terkait dengan
pengadaan ini berkewajiban untuk mematuhi
etika pengadaan dengan tidak melakukan
tindakan sebagai berikut:
a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP
dalam bentuk dan cara apapun, untuk
memenuhi
keinginan
peserta
yang
bertentangan dengan Dokumen Pengadaan,
dan/atau peraturan perundang-undangan;

[Pelelangan
Umum/
Pemilihan
Langsung]

4. Larangan
Korupsi, Kolusi,
dan Nepotisme
(KKN) serta
Penipuan

pendanaan

Langsung penyedia pekerjaan
konstruksi ini terbuka dan dapat diikuti oleh
semua peserta yang berbentuk badan usaha,
kemitraan/KSO atau peserta perorangan yang
memenuhi kualifikasi.

Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Pemilihan Langsung
dengan Pascakualifikasi

7

b. melakukan persekongkolan dengan peserta
lain untuk mengatur hasil Pemilihan
Langsung,
sehingga
mengurangi/
menghambat/ memperkecil/ meniadakan
persaingan yang sehat dan/atau merugikan
pihak lain;
c. membuat
dan/atau
menyampaikan
dokumen dan/atau keterangan lain yang
tidak benar untuk memenuhi persyaratan
dalam Dokumen Pengadaan ini.

5. Larangan
Pertentangan
Kepentingan

4.2

Peserta yang terbukti melakukan tindakan
sebagaimana dimaksud dalam angka 4.1
dikenakan sanksi sebagai berikut:
a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari
Pemilihan Langsung
atau
proses
pembatalan penetapan pemenang;
b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;
c. gugatan secara perdata; dan/atau
d. pelaporan secara pidana kepada pihak
berwenang.

4.3

Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULP
kepada PA/KPA.

5.1

Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi
dan perannya, menghindari dan mencegah
pertentangan kepentingan para pihak yang
terkait, baik secara langsung maupun tidak
langsung.

5.2

Pertentangan
kepentingan
sebagaimana
dimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi :
a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi
atau dewan komisaris merangkap sebagai
anggota direksi atau dewan komisaris pada
badan usaha lainnya yang menjadi peserta
pada pelelangan yang sama.
b. dalam pekerjaan konstruksi, konsultan
perencana/pengawas bertindak sebagai
pelaksana Pekerjaan Konstruksi yang
direncanakannya/diawasinya,
kecuali
dalam pelaksanaan Kontrak Pengadaan
Pekerjaan Terintegrasi.
c. konsultan manajemen konstruksi berperan
sebagai Konsultan Perencana dan/atau
Konsultan Pengawas;
d. pengurus koperasi pegawai dalam suatu
K/L/D/I atau anak perusahaan pada
BUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaan

Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Pemilihan Langsung
dengan Pascakualifikasi

8

dan bersaing dengan perusahaan lainnya,
merangkap sebagai anggota Pokja ULP atau
pejabat yang berwenang menetapkan
pemenang pelelangan;
e. PPK dan/atau anggota Pokja ULP, baik
langsung
maupun
tidak
langsung
mengendalikan
atau
menjalankan
perusahaan peserta.
f. Hubungan antara 2 (dua) perusahaan yang
dikendalikan, baik langsung maupun tidak
langsung oleh pihak yang sama yaitu lebih
dari 50% (lima puluh perseratus) pemegang
saham dan/atau salah satu pengurusnya
sama.
5.3

Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi peserta
kecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6. Pendayagunaan 6.1
Produksi Dalam
Negeri

Peserta berkewajiban untuk menyampaikan
penawaran yang mengutamakan pekerjaan
konstruksi yang dilaksanakan di Indonesia.

6.2

Dalam pelaksanaan pekerjaan konstruksi
dimungkinkan menggunakan bahan baku,
tenaga ahli, dan perangkat lunak yang tidak
berasal dari dalam negeri (impor) dengan
ketentuan:
a. pemilahan atau pembagian komponen harus
benar-benar mencerminkan bagian atau
komponen yang telah dapat diproduksi di
dalam negeri dan bagian atau komponen
yang masih harus diimpor;
b. komponen berupa bahan baku belum
diproduksi di dalam negeri dan/atau
spesifikasi teknis bahan baku yang
diproduksi di dalam negeri belum
memenuhi persyaratan;
c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujian
dan lainnya sedapat mungkin dilakukan di
dalam negeri;
d. semaksimal mungkin menggunakan jasa
pelayanan yang ada di dalam negeri, seperti
jasa
asuransi,
angkutan,
ekspedisi,
perbankan, dan pemeliharaan;
e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukan
semata-mata untuk mencukupi kebutuhan
jenis keahlian yang belum dapat diperoleh
di Indonesia, disusun berdasarkan keperluan
yang nyata, dan diusahakan secara

Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Pemilihan Langsung
dengan Pascakualifikasi

9

terencana untuk semaksimal mungkin
terjadinya alih pengalaman/keahlian dari
tenaga ahli asing tersebut ke tenaga
Indonesia; dan
f. peserta diwajibkan membuat daftar Barang
yang diimpor yang dilengkapi dengan
spesifikasi teknis, jumlah dan harga yang
dilampirkan pada Dokumen Penawaran.
6.3

Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkan
dalam hal:
a. barang/jasa
tersebut
belum
dapat
diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;
b. spesifikasi teknis barang yang diproduksi
dan/atau kualifikasi teknis tenaga ahli
dalam negeri belum memenuhi persyaratan;
dan/atau;
c. volume produksi dalam negeri tidak mampu
memenuhi kebutuhan.

1.

[Atas penggunaan produksi dalam negeri,
penawaran peserta diberikan preferensi harga,
untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalam
LDP yang diwajibkan menggunakan produksi
dalam negeri].

7. Satu Penawaran Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagai
Tiap Peserta
anggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satu
penawaran untuk satu paket pekerjaan.
B. Dokumen Pengadaan
8. Isi Dokumen
Pengadaan

8.1

Dokumen Pengadaan terdiri dari Dokumen
Pemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

8.2

Dokumen Pemilihan meliputi:
a. Umum
b. Pengumuman;
c. Instruksi Kepada Peserta;
d. Lembar Data Pemilihan;
e. Syarat-Syarat Umum Kontrak;
f. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;
g. Bentuk Surat Perjanjian/SPK;
h. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar;
i. Daftar Kuantitas dan Harga;
j. Tata cara Evaluasi Penawaran;
k. Bentuk Dokumen Penawaran:
1) Surat Penawaran untuk e-Lelang;
2) [Surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama
Operasi (apabila peserta berbentuk

Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Pemilihan Langsung
dengan Pascakualifikasi

10

Kemitraan/(KSO)];
3) Dokumen Penawaran Teknis;
4) Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN
(apabila diberikan preferensi harga);
l. Jaminan Penawaran;
m. Bentuk Dokumen Lain:
1) SPPBJ;
2) SPMK;
3) Jaminan Sanggahan Banding;
4) Jaminan Pelaksanaan;
5) [Jaminan
Uang
Muka
(apabila
dipersyaratkan)];
6) [Jaminan
Pemeliharaan
(apabila
dipersyaratkan)];
8.3

Dokumen Kualifikasi meliputi:
a. Lembar Data Kualifikasi;
b. Pakta Integritas;
c. Isian Data Kualifikasi;
d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;
e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

8.4

Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan
isi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaian
menyampaikan Dokumen Penawaran yang
tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan
dalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnya
merupakan risiko peserta.

9. Bahasa
Dokumen
Pengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensi
tertulis dalam proses pengadaan menggunakan Bahasa
Indonesia.

10. Pemberian
Penjelasan

10.1

Pemberian penjelasan dilakukan secara online
melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalam
aplikasi SPSE.

10.2

Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberian
penjelasan tidak dapat dijadikan dasar untuk
menolak/menggugurkan penawaran.

10.3

Apabila diperlukan Pokja ULP dapat
memberikan informasi yang dianggap penting
terkait dengan dokumen pengadaan.

10.4

Apabila dipandang perlu, Pokja ULP melalui
tim atau tenaga ahli pemberi penjelasan teknis
yang ditunjuk dapat memberikan penjelasan
lanjutan dengan cara melakukan peninjauan

Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Pemilihan Langsung
dengan Pascakualifikasi

11

lapangan.
Biaya
peninjauan
ditanggung oleh peserta.

11. Perubahan
Dokumen
Pengadaan

lapangan

10.5

Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapat
memberikan penjelasan (ulang).

10.6

Kumpulan tanya jawab pada saat pemberian
penjelasan dalam aplikasi SPSE merupakan
Berita Acara Penjelasan Lanjutan dan diunggah
melalui (BAPP).

11.1

Apabila pada saat pemberian penjelasan
terdapat
hal-hal/ketentuan
baru
atau
perubahan penting yang perlu ditampung,
maka Pokja ULP menuangkan ke dalam
Addendum Dokumen Pengadaan yang menjadi
bagian tidak terpisahkan dari Dokumen
Pengadaan.

11.2

Perubahan rancangan kontrak, spesifikasi
teknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,
harus mendapatkan persetujuan PPK sebelum
dituangkan dalam Addendum Dokumen
Pemilihan.

11.3

Apabila ketentuan baru atau perubahan
penting tersebut tidak dituangkan dalam
Addendum Dokumen
Pemilihan, maka
ketentuan baru atau perubahan tersebut
dianggap tidak ada dan ketentuan yang berlaku
adalah Dokumen Pemilihan Awal.

11.4

Setelah pemberian penjelasan dan sebelum
batas akhir waktu pemasukan dan penawaran,
Pokja ULP dapat menetapkan Addendum
Dokumen Pengadaan, berdasarkan informasi
baru yang mempengaruhi substansi Dokumen
Pengadaan.

11.5

Setiap Addendum yang ditetapkan merupakan
bagian yang tidak terpisahkan dari Dokumen
Pengadaan.

11.6

Pokja ULP dapat mengumumkan Addendum
Dokumen Pemilihan dengan cara mengunggah
(upload) file addendum dokumen pemilihan
melalui aplikasi SPSE paling lambat 2 (dua)
hari sebelum batas akhir pemasukan
penawaran. Apabila Pokja ULP akan
menggunggah (upload) file
addendum

Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Pemilihan Langsung
dengan Pascakualifikasi

12

Dokumen Pemilihan kurang dari 2 (dua) hari
sebelum batas akhir waktu pemasukan
penawaran,
maka
Pokja
ULP
wajib
mengundurkan batas akhir pemasukan
penawaran.
11.7

12. Tambahan
Waktu
Pemasukan
Dokumen
Penawaran

Peserta dapat mengunduh
(download)
Addendum Dokumen Pemilihan yang diunggah
(upload)Pokja ULP pada aplikasi SPSE (apabila
ada).

Apabila addendum dokumen pengadaan mengakibatkan
kebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumen
penawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhir
pemasukan penawaran.

C. Penyiapan Dokumen Penawaran
13. Biaya dalam
Penyiapan
Penawaran

14. Bahasa
Penawaran

15. Dokumen
Penawaran

13.1

Peserta menanggung semua biaya dalam
penyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2

Pokja ULP tidak bertanggung jawab atas
kerugian apapun yang ditanggung oleh
peserta.

14.1

Semua
Dokumen
Penawaran
menggunakan Bahasa Indonesia.

14.2

Dokumen penunjang yang terkait dengan
Dokumen Penawaran dapat menggunakan
Bahasa Indonesia atau bahasa asing.

14.3

Dokumen penunjang yang berbahasa asing
perlu disertai penjelasan dalam Bahasa
Indonesia. Dalam hal terjadi perbedaan
penafsiran, maka yang berlaku adalah
penjelasan dalam Bahasa Indonesia.

harus

Dalam metode penyampaian penawaran, Dokumen
Penawaran, meliputi:
a. surat penawaran yang didalamnya mencantumkan;
1) tanggal;
2) masa berlaku penawaran;
3) total harga penawaran;
b. softcopy hasil pemindaian (scan) Jaminan Penawaran
asli;
c. daftar kuantitas dan harga;
d. surat perjanjian kemitraan/Kerja Sama Operasi
(apabila peserta berbentuk Kemitraan/KSO);
Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Pemilihan Langsung
dengan Pascakualifikasi

13

e. dokumen penawaran teknis yang terdiri dari:
1) metode pelaksanaan;
2) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan pekerjaan
sampai dengan serah terima pertama pekerjaan
(PHO);
3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan;
4) spesifikasi teknis (bahan/barang tertentu apabila
ada);
5) daftar personil inti; dan
6) bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkan
(apabila ada bagian pekerjaan yang akan
disubkontrakkan);
7) Dokumen Pra-RK3;
8) Dokumen RMK (Rencana Mutu Kontrak)
f. formulir rekapitulasi perhitungan TKDN (apabila
memenuhi syarat untuk diberikan preferensi harga);
g. data kualifikasi; dan
h. dokumen lain yang dipersyaratkan.
16. Harga
Penawaran

16.1

Harga penawaran ditulis dengan jelas dalam
angka dan huruf.

16.2

[Untuk kontrak harga satuan atau kontrak
gabungan harga satuan dan lump sum, peserta
mencantumkan harga satuan dan harga total
untuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalam
Daftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuan
ditulis nol atau tidak dicantumkan maka
pekerjaan dalam mata pembayaran tersebut
dianggap telah termasuk dalam harga satuan
pekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebut
tetap harus dilaksanakan].
[Untuk
kontrak
lump
sum,
apabila
dipersyaratkan, peserta mencantumkan harga
satuan untuk tiap mata pembayaran/pekerjaan
dalam Daftar Kuantitas dan Harga].

16.3

Biaya overhead dan keuntungan serta semua
pajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yang
sah serta biaya asuransi yang harus dibayar
oleh penyedia untuk pelaksanaan paket
pekerjaan konstruksi ini diperhitungkan dalam
total harga penawaran.

16.4

[Untuk kontrak yang masa pelaksanaannya
lebih dari 12 (dua belas) bulan, penyesuaian
harga diberlakukan sebagaimana diatur dalam
Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak].

Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Pemilihan Langsung
dengan Pascakualifikasi

14

17. Mata Uang
Penawaran dan
Cara
Pembayaran

17.1

Semua harga dalam penawaran harus dalam
bentuk mata uang sebagaimana tercantum
dalam LDP.

17.2

Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaan
dilakukan sesuai dengan cara sebagaimana
tercantum dalam LDP dan diuraikan dalam
Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

18. Masa Berlaku
Penawaran dan
Jangka Waktu
Pelaksanaan

18.1

Masa berlaku penawaran
tercantum dalam LDP.

18.2

Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang
ditawarkan tidak melebihi jangka waktu
sebagaimana tercantum dalam LDP.

19. Pengisian Data
Kualifikasi

19.1

Peserta berkewajiban untuk menyetujui Pakta
Integritas dan mengisi form isian elektronik
data kualifikasi dalam aplikasi SPSE.

19.2

Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggap
telah disetujui dan ditandatangani oleh peserta
pengadaan,
kecuali
untuk
penyedia
barang/jasa yang melakukan Kemitraan/Kerja
Sama Operasi (KSO) Pakta Integritas dan Data
Kualifikasi ditandatangani oleh pejabat yang
menurut perjanjian Kemitraan/Kerja Sama
Operasi berhak mewakili Kemitraan/KSO.

20.1

Pakta integritas berisi ikrar untuk mencegah
dan tidak melakukan kolusi, korupsi, dan
nepotisme (KKN).

20.2

Dengan mendaftar sebagai peserta lelang pada
suatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,
maka peserta telah menandatangani Pakta
Integritas, kecuali untuk penyedia barang/jasa
yang melakukan Kemitraan/Kerja Sama
Operasi (KSO), badan usaha yang ditunjuk
mewakili Kemitraan/Kerja Sama (KSO) wajib
menyampaikan Pakta Integritas melalui fasilitas
unggahan lainnya pada form isian elektronik
data kualifikasi di aplikasi SPSE.

21.1

Apabila jaminan penawaran dipersyaratkan
sebagaimana tercantum dalam LDP, maka
disampaikan dalam bentuk softcopy hasil
pemindaian (scan) surat jaminan penawaran
yang dimasukkan dalam dokumen penawaran.

20. Pakta
Integritas

21. Surat Jaminan
Penawaran
(apabila
dipersyaratkan)

Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Pemilihan Langsung
dengan Pascakualifikasi

sebagaimana

15

21.2

Jaminan penawaran asli disampaikan kepada
Pokja ULP pada saat sebelum batas akhir
pemasukan dokumen penawaran.

21.3

Jika calon pemenang tidak memberikan jaminan
penawaran asli atau jaminan penawaran tidak
dapat dicairkan maka akun SPSE penyedia
barang/jasa tersebut di nonaktifkan dan
dimasukkan dalam daftar hitam.

21.4

Peserta menyerahkan Surat Jaminan Penawaran
dalam mata uang penawaran dengan nilai
nominal yang tidak kurang dari sebagaimana
tercantum dalam LDP.

21.5

Surat Jaminan Penawaran memenuhi ketentuan
sebagai berikut :
a. diterbitkan oleh Bank Umum, perusahaan
penjaminan atau perusahaan asuransi yang
mempunyai program asuransi kerugian
(suretyship) sebagaimana ditetapkan oleh
Menteri Keuangan;
b. Jaminan Penawaran dimulai sejak tanggal
terakhir pemasukan penawaran dan masa
berlakunya tidak kurang dari waktu
sebagaimana tercantum dalam LDP;
c. nama peserta sama dengan nama yang
tercantum dalam Jaminan Penawaran;
d. besaran nilai Jaminan Penawaran tidak
kurang dari nilai nominal jaminan
sebagaimana tercantum dalam LDP;
e. besaran
nilai
Jaminan
Penawaran
dicantumkan dalam angka dan huruf;
f. nama Pokja ULP yang menerima Jaminan
Penawaran sama dengan nama Pokja ULP
yang mengadakan pelelangan;
g. paket Pekerjaan yang dijamin sama dengan
paket Pekerjaan yang dilelangkan;
h. Jaminan Penawaran harus dapat dicairkan
tanpa syarat (unconditional)sebesar nilai
Jaminan dalam waktu paling lambat 14
(empat belas) hari kerja, setelah surat
pernyataan wanprestasi dari Pokja ULP
diterima oleh Penerbit Jaminan;
i. Jaminan Penawaran atas nama perusahaan
kemitraan (Kerja Sama Operasi/KSO) harus
ditulis
atas
nama
perusahaan
kemitraan/KSO.

Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Pemilihan Langsung
dengan Pascakualifikasi

16

22. Pengisian
Dokumen Isian
Kualifikasi

23. Jaminan
Penawaran

21.6

Jaminan Penawar