PELAKSANAAN PENGURUSAN DAN PEMBERESAN HARTA PAILIT OLEH KURATOR DALAM MENYELESAIKAN PERKARA KEPAILITAN.

PELAKSANAAN PENGURUSAN DAN PEMBERESAN HARTA PAILIT OLEH
KURATOR DALAM MENYELESAIKAN PERKARA KEPAILITAN
(STUDI KASUS KEPAILITAN TOKO MAKMUR DAN ATAU KHOUW THE SUN)
(MELISA AGUSTI; BP : 0810112061 ; Fakultas Hukum Universitas Andalas,
73 Halaman, Tahun 2012)
ABSTRAK

Setelah dijatuhkannya putusan pailit Toko Makmur dan atau Khouw The Sun oleh
hakim niaga di Pengadilan Niaga Jakarta Pusat, maka sesuai dengan amar putusan tersebut
ditunjuk seorang hakim pengawas dan seorang kurator.Sesuai dengan Pasal 16 Undang –
Undang Nomor 37 Tahun 2004 tentang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran
Utang, kurator berwenang melaksanakan tugas pengurusan dan/ pemberesan atas harta pailit
sejak tanggal putusan pailit meskipun terhadap putusan tersebut diajukan kasasi atau
peninjauan kembali. Dengan demikian, kewenangan penuh terhadap seluruh harta kekayaan
yang dimiliki oleh debitur pailit adalah berada ditangan kurator. Boedel pailit yang telah
dikumpulkan oleh kurator inilah yang akan digunakan untuk melunasi utang – utang yang
dimiliki debitur pailit terhadap kreditur – krediturnya. Namun dalam pelaksanaannya, kurator
mendapati berbagai kendala yang menghambatnya kelancaran pelaksanaan tugasnya sebagai
kurator tersebut. Untuk menjawab permasalahan tersebut, dalam penelitian ini dilakukan
metode pendekatan yuridis sosiologis, pendekatan yang menekankan pada aspek hukum
(Peraturan Prundang – undangan) berkenaan dengan pokok dari masalah yang akan dibahas

terkait dengan praktek di lapangan. Jenis data yang digunakan adalah data primer dan
sekunder. Dari hasil penelitian diperoleh kesimpulan bahwa meski pelaksanaan pengurusan
dan pemberesan harta pailit dilakukan sesuai dengan ketentuan perundang – undangannya,
namun masih menimbulkan ketidakpastian hukum sebagai akibat dari tidak adanya batas
waktu yang tegas dan jelas mengenai proses pelaksanaan pengurusan dan pemberesan harta
debitur pailit tersebut. Dari hasil penelitian juga diperoleh adanya kendala – kendala yang
menghambat kelancaran tugas kurator diantaranya debitur yang tidak kooperatif, sulitnya
kurator untuk menembus informasi karena tidak memiliki instrumen pendukung serta
minimnya pengetahuan pihak – pihak tertentu yang berkaitan dengan kepailitan. Berkenaan
dengan kendala – kendala tersebut, kurator dituntut untuk lebih aktif dan kreatif dalam
bertindak sehingga mendapatkan informasi dan hal-hal lain yang diperlukan dalam
pelaksanaan tugasnya sebagai kurator. Penelitian ini menyarankan agar pembahasan ulang
mengenai UUKPKPU ini sendiri, karena didalamnya masih menimbulkan tidak adanya
kepastian hukum mengenai batas waktu pelaksanaan pengurusan dan pemberesan harta
debitur pailit ini. Selain itu, sebaiknya kurator diberikan instrumen pendukung lain yang
dapat memudahkannya dalam mendapatkan dan mengumpulkan informasi – informasi yang
diperlukan.

i


KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Allah S.W.T, yang telah memberikan
rahmat dan karunia Nya kepada penulis, yang telah dapat menyelesaikan penulisan karya
ilmiah ini dalam bentuk skripsi yang berjudul “ PELAKSANAAN PENGURUSAN DAN
PEMBERESAN HARTA PAILIT OLEH KURATOR DALAM MENYELESAIKAN
PERKARA KEPAILITAN (Studi Kasus Kepailitan Toko Makmur dan atau Khow The
Sun) “
Adapun tujuan penulisan skripsi ini adalah untuk memenuhi sebagai salah satu syarat
untuk meraih gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Andalas Padang.
Penulis menyadari bahwa dalam skripsi ini masih banyak terdapat kekurangan-kekurangan
dan masih jauh dari kesempurnaan bila dilihat dari segi ilmiah, tetapi sungguhpun demikian
penulis telah berusaha semaksimal mungkin dan tidak lepas juga dari bantuan berbagai pihak.
Oleh sebab itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada orang tua
yaitu Papa Masrizal dan Mama Nuraini yang penuh kesabaran dan kasih sayang
mendampingi penulis dan telah memberi pengorbanan dan dukungan moril maupun secara
materil.
Ucapan terima kasih juga penulis tujukan kepada yang terhormat :
1. Bapak Prof. Dr. Yuliandri, S.H, M.H, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Andalas.

2. Bapak Yoserwan, S.H, M.H, L.L.M, selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum
Universitas Andalas.

ii

3. Bapak Frenaddin Adegustara, S.H, M.S, selaku Pembantu Dekan II Fakultas
Hukum Universitas Andalas.
4. Bapak Dr. Kurniawarman, S.H, M.H, selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum
Universitas Andalas.
5. Bapak Syahrial Razak, S.H, M.H, selaku Ketua Bagian Perdata Fakultas Hukum
Universitas Andalas.
6. Ibuk Misnarsyam, S.H, M.H, selaku Sekretaris Bagian Perdata Fakultas Hukum
Universitas Andalas.
7.

Ibuk Hj Zahara, S.H, M.H, selaku Dosen Pembimbing I yang membimbing
penulis dengan penuh kasih sayang untuk menyelesaikan tulisan ini dengan baik.

8. Bapak Daswirman, S.H, M.H, Selaku Dosen Pembimbing II yang telah
memberikan arahan dan ilmu yang sangat bermanfaat bagi penulis dalam

penulisan skripsi ini.
9. Kepada Bapak dan atau Ibu penguji yang telah memberikan ilmu dan arahan yang
bermanfaat bagi skripsi ini.
10. Bapak dan Ibu Dosen yang telah mendidik dan membantu penulis selama kuliah
di Fakultas Hukum Universitas Andalas.
11. Kepada Bapak H. Sulaiman SH, MH selaku Hakim Pengawas pada Pengadilan
Niaga Jakarta Pusat yang telah memberikan bimbingan dan masukan yang sangat
berarti bagi penulisan skripsi ini.
12. Kepada Bapak Ferdie Soethiono,S.H,M.H selaku kurator pada kepailitan Toko
Makmur dan juga kepada tim Advokat beserta staff yang tergabung pada kantor
hukum Ferdie Soethiono dan rekan.
13. Bapak dan Ibuk staf Kependidikan Fakultas Hukum Universitas Andalas.

iii

14. Kepada Keluarga Besar penulis yang telah memberikan semangat kepada penulis,
selalu berterima kasih kepada Mama dan Papa, nenek, pak etek War, uni Yanti,
Aad ‘pakpuk’ dan seluruh keluarga besar penulis lainnya, atas segala bantuan dan
semangat serta doa sehingga skripsi ini terselesaikan sesuai dengan keinginan
penulis.

15. Buat stupid brother Ilham Fakhrur Raaziy, SH dan bang Heru Permana Putra
Lanang, S.H, yang telah memberikan bantuan dan motivasi tersendiri bagi penulis
untuk menyelesaikan tulisan ini.
16. Buat sahabat penulis Imel, Rani, Chicin, Ika, Pikay dan Robay, Rizza ‘Ijah’,
terima kasih atas segala keringat yang kalian keluarkan untuk menolong penulis
dalam proses penulisan skripsi ini.
Akhir kata penulis hanya dapat memohon kepada Allah S.W.T, semoga kebaikannya
akan dibalas dengan pahala yang berlipat ganda. Amin ya robbil alamin.

Padang, Februari 2012
Penulis

Melisa Agusti
08 1011 2061

iv

DAFTAR ISI
PELAKSANAAN PENGURUSAN DAN PEMBERESAN HARTA PAILIT OLEH
KURATOR DALAM MENYELESAIAN PERKARA KEPAILITAN

( Studi Kasus Kepailitan Toko Makmur dan atau Khow The Sun )
Abstrak……………………………………………………………………………………..i
Kata Pengantar……………………………………………………………………………..ii
Daftar Isi…………………………………………………………………………………...v
BAB I

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ……………………………………………................1
B. Perumusan Masalah…………………………………………………..8
C. Tujuan Penelitian……………………………………………………..8
D. Manfaat Penulisan…………………………………………................9
E. Metode Penelitian…………………………………………................10
F. Sistematika Penulisan………………………………………………...16

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum Tentang Kepailitan………………………………...19
1. Sejarah dan Pengaturan Kepailitan……………………………….19
2. Pengertian Kepailitan……………………………………………..21

3. Tujuan dan Asas-Asas Kepailitan………………………………...23
4. Syarat – syarat untuk Dapat Dinyatakan Pailit…………………...25
5. Para Pihak dalam Kepailitan……………………………………...27
6. Akibat Hukum Kepailitan………………………………………...34
7. Upaya Hukum Kepailitan………………………………………....36
8. Pengawasan Harta Pailit oleh Hakim Pengawas……….................37
9. Berakhirnya Kepailitan dan Rehabilitasi……………….................39
B. Tinjauan Khusus Tentang Kurator……………………………………41

v

1. Pengertian dan Pengaturan Kurator……………………………….41
2. Pengangkatan, Penggantian dan Pemberhentian Kurator………....42
3. Syarat – Syarat Menjadi Kurator………………………………….43
4. Tugas dan Wewenang Kurator…………………………………….44
5. Tanggung Jawab Kurator………………………………………….46

BAB III

HASIL DAN PEMBAHASAN

1.

Pelaksanaan Pengurusan dan Pemberesan Harta Pailit Oleh Kurator
dalam Menyelesaikan Perkara Kepailitan Toko Makmur dan atau
Khow The Sun……………………………………………………...49

2.

Kendala yang Dihadapi Oleh Kurator dalam Melaksanakan Pengurusan
dan Pemberesan Harta Pailit Toko Makmur dan atau Khow The Sun
dan Upaya -Upaya yang Ditempuh dalam Menyelesaikan Kendala yang
Dihadapi oleh Kurator tersebut……………………….....................65

BAB IV

PENUTUP
a

Kesimpulan.......................................................................................71


b

Saran……………………………………………………………….72

DAFTAR KEPUSTAKAAN
LAMPIRAN

vi

PELAKSANAAN PENGURUSAN DAN PEMBERESAN HARTA PAILIT
OLEH KURATOR DALAM MENYELESAIKAN PERKARA
KEPAILITAN
( Studi Kasus Kepailitan Toko Makmur dan atau Khouw The Sun)

SKRIPSI
Diajukan sebagai salah satu syarat memperoleh
gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Andalas Padang

Oleh :


MELISA AGUSTI
0810112061

PROGRAM KEKHUSUSAN : HUKUM PERDATA( PK I )

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ANDALAS PADANG
2012

DAFTAR ISI
PELAKSANAAN PENGURUSAN DAN PEMBERESAN HARTA PAILIT OLEH
KURATOR DALAM MENYELESAIAN PERKARA KEPAILITAN
( Studi Kasus Kepailitan Toko Makmur dan atau Khow The Sun )
Abstrak……………………………………………………………………………………..i
Kata Pengantar……………………………………………………………………………..ii
Daftar Isi…………………………………………………………………………………...v
BAB I

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ……………………………………………................1

B. Perumusan Masalah…………………………………………………..8
C. Tujuan Penelitian……………………………………………………..8
D. Manfaat Penulisan…………………………………………................9
E. Metode Penelitian…………………………………………................10
F. Sistematika Penulisan………………………………………………...16

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum Tentang Kepailitan………………………………...19
1. Sejarah dan Pengaturan Kepailitan……………………………….19
2. Pengertian Kepailitan……………………………………………..21
3. Tujuan dan Asas-Asas Kepailitan………………………………...23
4. Syarat – syarat untuk Dapat Dinyatakan Pailit…………………...25
5. Para Pihak dalam Kepailitan……………………………………...27
6. Akibat Hukum Kepailitan………………………………………...34
7. Upaya Hukum Kepailitan………………………………………....36
8. Pengawasan Harta Pailit oleh Hakim Pengawas……….................37
9. Berakhirnya Kepailitan dan Rehabilitasi……………….................39
B. Tinjauan Khusus Tentang Kurator……………………………………41

i

1. Pengertian dan Pengaturan Kurator……………………………….41
2. Pengangkatan, Penggantian dan Pemberhentian Kurator………....42
3. Syarat – Syarat Menjadi Kurator………………………………….43
4. Tugas dan Wewenang Kurator…………………………………….44
5. Tanggung Jawab Kurator………………………………………….46

BAB III

HASIL DAN PEMBAHASAN
1.

Pelaksanaan Pengurusan dan Pemberesan Harta Pailit Oleh Kurator
dalam Menyelesaikan Perkara Kepailitan Toko Makmur dan atau Khow
The Sun……………………………………………………...49

2.

Kendala yang Dihadapi Oleh Kurator dalam Melaksanakan Pengurusan
dan Pemberesan Harta Pailit Toko Makmur dan atau Khow The Sun dan
Upaya -Upaya yang Ditempuh dalam Menyelesaikan Kendala yang
Dihadapi oleh Kurator tersebut……………………….....................65

BAB IV

PENUTUP
a

Kesimpulan.......................................................................................71

b

Saran……………………………………………………………….72

DAFTAR KEPUSTAKAAN
LAMPIRAN

ii

iii