KAJIAN YURIDIS PELAKSANAAN BIAYA PENGEMBALIAN (COST RECOVERY) DALAM KONTRAK BAGI HASIL DIKAITKAN DENGAN UU NO. 22 THN 2001 TTG MINYAK DAN GAS BUMI DAN UU NO. 25 THN 2007 TTG PENANAMAN MODAL.
KAJIAN YURIDIS PELAKSANAAN BIAYA PENGEMBALIAN (COST
RECOVERY) DALAM KONTRAK BAGI HASIL (PRODUCTION
SHARING CONTRACT) DIKAITKAN DENGAN UNDANG-UNDANG
NOMOR 22 TAHUN 2001 TENTANG MINYAK DAN GAS BUMI DAN
UNDANG-UNDANG NOMOR 25 TAHUN 2007 TENTANG PENANAMAN
MODAL
Handrey Pramana
110110090345
ABSTRAK
Kegiatan usaha hulu minyak dan gas bumi merupakan salah satu
sektor industri penting bagi sumber pendapatan negara. Kenaikan jumlah
cost recovery ditengah menurunnya iklim investasi di sektor minyak dan
gas bumi mengharuskan pemerintah sebagai pemegang kuasa
pertambangan mengambil kebijakan agar sumber pendapatan negara
tidak menurun. Permasalahan yang diangkat dalam skripsi ini adalah
bagaimanakah tata cara pelaksanaan cost recovery yang dilakukan
pengusaha di bidang pertambangan minyak dan gas bumi serta kebijakan
pemerintah dalam mengatasi permasalahan perbedaan pandangan
mengenai jenis-jenis biaya kegiatan usaha hulu minyak dan gas bumi
yang tidak dapat di kembalikan kepada kontraktor kontrak kerja sama.
Untuk membahas permasalahan dalam skripsi ini, penulis
melakukan pendekatan secara yuridis empiris, yaitu melakukan penelitian
melalui wawancara terhadap asumsi atau anggapan dasar yang
dipergunakan dalam menjawab permasalahan pada penelitian skripsi ini.
Penelitian ini menggunakan metode deskriptif analitis.
Hasil penelitian yang diperoleh menunjukkan bahwa : pertama,
peraturan perundangan-undangan yang ada masih bersifat sebagai
acuan, sedangkan yang menjadi dasar pada suatu kerja sama minyak dan
gas bumi adalah kontrak bagi hasil, sehingga sering terjadi perbedaan
pandangan penafsiran kontrak. Kedua, pemerintah mengambil kebijakan
dengan memasukkan Corporate Social Responsibility (CSR) ke dalam
jenis-jenis biaya yang dapat dikembalikan untuk menarik minat kontraktor
dalam rangka menjaga iklim investasi minyak dan gas bumi di Indonesia.
iv
LEGAL STUDY OF COST RECOVERY IN PRODUCTION SHARING
CONTRACT ASSOCIATED WITH ACT NO. 22 OF 2001 ON OIL AND
GAS AND ACT NO. 25 OF 2007 CONCERNING INVESTMENT
HANDREY PRAMANA
110110090345
ABSTRACT
The oil and gas industry is one of the important sources of revenue
for the state. The increase in the amount of cost recovery amid declining
investment in the oil and gas sector requires the adoption of policies that
control the source of state revenue in order for it to not decreased. The
issues raised in this paper is how the implementation of cost recovery is
performed by entrepreneurs in the field of oil and gas, and the government
policies in addressing the problems of a different view of the types of costs
upstream activities of oil and gas that can not be returned to the
contractors of the contract .
To discuss the issues in this paper, the author has conducted an
empirical juridical approach, which conducts research through interviews
with the basic assumption or assumptions used in addressing the
problems in this thesis research. This study used the descriptive analytical
method.
The results obtained show that: first, legislation and regulations that
exist is still in the form of reference, whereas the basis of a partnership in
oil and gas are production sharing contract, so that disagreement
regarding the misinterpretation of a contract often occurs. Second, that the
government has adopted a policy to incorporate Corporate Social
Responsibility (CSR) into the types of costs that can be returned to the
contractor in order to keep the investors to invest in oil and gas in
Indonesia.
v
RECOVERY) DALAM KONTRAK BAGI HASIL (PRODUCTION
SHARING CONTRACT) DIKAITKAN DENGAN UNDANG-UNDANG
NOMOR 22 TAHUN 2001 TENTANG MINYAK DAN GAS BUMI DAN
UNDANG-UNDANG NOMOR 25 TAHUN 2007 TENTANG PENANAMAN
MODAL
Handrey Pramana
110110090345
ABSTRAK
Kegiatan usaha hulu minyak dan gas bumi merupakan salah satu
sektor industri penting bagi sumber pendapatan negara. Kenaikan jumlah
cost recovery ditengah menurunnya iklim investasi di sektor minyak dan
gas bumi mengharuskan pemerintah sebagai pemegang kuasa
pertambangan mengambil kebijakan agar sumber pendapatan negara
tidak menurun. Permasalahan yang diangkat dalam skripsi ini adalah
bagaimanakah tata cara pelaksanaan cost recovery yang dilakukan
pengusaha di bidang pertambangan minyak dan gas bumi serta kebijakan
pemerintah dalam mengatasi permasalahan perbedaan pandangan
mengenai jenis-jenis biaya kegiatan usaha hulu minyak dan gas bumi
yang tidak dapat di kembalikan kepada kontraktor kontrak kerja sama.
Untuk membahas permasalahan dalam skripsi ini, penulis
melakukan pendekatan secara yuridis empiris, yaitu melakukan penelitian
melalui wawancara terhadap asumsi atau anggapan dasar yang
dipergunakan dalam menjawab permasalahan pada penelitian skripsi ini.
Penelitian ini menggunakan metode deskriptif analitis.
Hasil penelitian yang diperoleh menunjukkan bahwa : pertama,
peraturan perundangan-undangan yang ada masih bersifat sebagai
acuan, sedangkan yang menjadi dasar pada suatu kerja sama minyak dan
gas bumi adalah kontrak bagi hasil, sehingga sering terjadi perbedaan
pandangan penafsiran kontrak. Kedua, pemerintah mengambil kebijakan
dengan memasukkan Corporate Social Responsibility (CSR) ke dalam
jenis-jenis biaya yang dapat dikembalikan untuk menarik minat kontraktor
dalam rangka menjaga iklim investasi minyak dan gas bumi di Indonesia.
iv
LEGAL STUDY OF COST RECOVERY IN PRODUCTION SHARING
CONTRACT ASSOCIATED WITH ACT NO. 22 OF 2001 ON OIL AND
GAS AND ACT NO. 25 OF 2007 CONCERNING INVESTMENT
HANDREY PRAMANA
110110090345
ABSTRACT
The oil and gas industry is one of the important sources of revenue
for the state. The increase in the amount of cost recovery amid declining
investment in the oil and gas sector requires the adoption of policies that
control the source of state revenue in order for it to not decreased. The
issues raised in this paper is how the implementation of cost recovery is
performed by entrepreneurs in the field of oil and gas, and the government
policies in addressing the problems of a different view of the types of costs
upstream activities of oil and gas that can not be returned to the
contractors of the contract .
To discuss the issues in this paper, the author has conducted an
empirical juridical approach, which conducts research through interviews
with the basic assumption or assumptions used in addressing the
problems in this thesis research. This study used the descriptive analytical
method.
The results obtained show that: first, legislation and regulations that
exist is still in the form of reference, whereas the basis of a partnership in
oil and gas are production sharing contract, so that disagreement
regarding the misinterpretation of a contract often occurs. Second, that the
government has adopted a policy to incorporate Corporate Social
Responsibility (CSR) into the types of costs that can be returned to the
contractor in order to keep the investors to invest in oil and gas in
Indonesia.
v