Welcome to Repositori Universitas Muria Kudus - Repositori Universitas Muria Kudus
PELAKSANAAN EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN
TERHADAP PUTUSAN HAKIM YANG SUDAH MEMPUNYAI
KEKUATAN HUKUM TETAP (INKRACHT VAN GEWIJSDE)
DI PENGADILAN NEGERI KUDUS
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas
Dalam menyelesaikan Sarjana Strata Satu (S1)
Ilmu Hukum Dengan Kekhususan
HUKUM PERDATA
Oleh:
NAMA
: AGUNG SUTRISNO
NIM
: 2010–20–078
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
2016
HALAMAN PENGESAHAN
PELAKSANAAN EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN TERHADAP
PUTUSAN HAKIM YANG SUDAH MEMPUNYAI KEKUATAN
HUKUM TETAP (INKRACHT VAN GEWIJSDE) DI PENGADILAN
NEGERI KUDUS
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas
Dalam menyelesaikan Sarjana Strata Satu (S1)
Ilmu Hukum Dengan Kekhususan
HUKUM PERDATA
Oleh:
AGUNG SUTRISNO
NIM. 2010–20–078
Kudus, Agustus 2016
Disetujui
Pembimbing I
Pembimbing II
Dr. Suparnyo, S.H., M.S
Suciningtyas, S.H., M.Hum
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum UMK
Dr. Sukresno, S.H., M.Hum
ii
HALAMAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
Ingatlah, sabar itu iman, uang bukan kawan, dunia hanya pinjaman
dan mati tak berteman, Barang siapa dalam urusan keduniaan
memandang kepada orang-orang yang lebih rendah, dan dalam urusan
agama memandang kepada yang lebih tinggi, maka dia tergolong
bersama orang-orang yang sabar dan bersyukur.
(Mario Teguh)
Ilmu itu lebih baik daripada harta. Ilmu menjaga engkau dan engkau
menjaga harta. Ilmu itu penghukum (hakim) dan harta terhukum.
Harta itu kurang apabila dibelanjakan tapi ilmu bertambah bila
dibelanjakan.
(Khalifah Ali bin Abi Talib)
Kegagalan itu adalah ketika kita tidak sabar menghadapi sesuatu hal
yang tidak sesuai dengan keinginan kita .
(Mario Teguh)
Kupersembahkan untuk :
1. Kedua Orang Tua Tercinta
2. Adik-Adikku tercinta
3. Civitas Akademika Universitas Muria Kudus
4. Sahabat-sahabatku semua
5. Semua pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu, yang telah
membantu baik secara moril maupun materiil
iii
PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME
Yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama
: Agung Sutrisno
Nomor Induk Mhs (NIM)
: 2010 – 20 – 078
Judul Skripsi
: Pelaksanaan Eksekusi Hak Tanggungan Terhadap
Putusan Hakim Yang Telah Mempunyai Kekuatan
Hukum Tetap (Inkracht Van Gewijsde)
Di Pengadilan Negeri Kudus
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa judul skripsi dan bagian-bagian
yang terdapat dalam isi skripsi ini baik sebagaian maupun seluruhnya adalah
benar hasil karya sendiri dan pengutipan sumber referensi dilakukan sesuai
dengan etika penulisan ilmiah yang berlaku.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya. Apabila dikemudian
hari terdapat hal-hal yang tidak sesuai/berbeda dengan pernyataan di atas maka
saya bersedia menerima segala konsekuensinya.
Kudus,
Agustus 2016
Hormat Saya
Agung Sutrisno
iv
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan rasa puji dan syukur kehadirat ALLAH TUHAN
SEMESTA ALAM, maka saya dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan
judul “PELAKSANAAN EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN TERHADAP
PUTUSAN HAKIM YANG SUDAH MEMPUNYAI KEKUATAN HUKUM
TETAP (INKRACHT VAN GEWIJSDE) DI PENGADILAN NEGERI KUDUS”.
Skripsi ini disusun untuk melengkapi tugas dan memenuhi persyaratan guna
menyelesaikan Studi Program Strata 1 (S1) Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muria Kudus.
Dalam penyusunan skripsi ini melibatkan berbagai pihak, maka untuk itu
dalam kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada :
1. Bapak Dr. Sukresno, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muria Kudus.
2. Bapak Dr. Suparnyo, S.H., M.S, selaku Dosen Pembimbing I, yang
membimbing secara langsung sejak persiapan sampai akhir penulisan bisa
selesai tepat waktu.
3. Ibu Suciningtyas, S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing II, yang telah
membimbing dengan baik sehingga penulisan skripsi ini tersusun dengan baik.
4. Bapak Muh. Nur Azizi, S.H, M.H. Hakim Pengadilan Negeri Kudus yang
telah banyak membantu penulis dalam melakukan survey.
5. Semua Dosen Penguji yang telah memberikan masukan untuk skripsi ini dan
Staf
Karyawan Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus yang telah
membantu penulis dalam menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas
Muria Kudus.
6. Semua pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu, yang telah
membantu baik secara moril maupun materiil.
Akhirnya semoga skripsi ini dapat berguna bagi penulis dan para pembaca
pada umumnya, Amin.
Kudus, Agustus 2016
Penulis
v
ABSTRAK SKRIPSI
Skripsi
dengan judul
”PELAKSANAAN
EKSEKUSI HAK
TANGGUNGAN TERHADAP PUTUSAN HAKIM YANG SUDAH
MEMPUNYAI KEKUATAN HUKUM TETAP (INKRACHT VAN GEWIJSDE)
DI PENGADILAN NEGERI KUDUS”. Secara umum bertujuan untuk
mengetahui untuk pelaksanaan eksekusi hak tanggungan terhadap putusan hakim
yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap (inkracht van gewijsde) di
Pengadilan Negeri Kudus, kendala-kendala yang muncul pada saat pelaksanaan
eksekusi hak tanggungan dan upaya yang ditempuh dalam mengatasi kendalakendala yang muncul dalam pelaksanaan eksekusi.
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah menggunakan
pendekatan yuridis sosiologis, dan spesifikasi dalam penelitian ini adalah
diskriptif analitis. Dalam penelitian ini mengunakan data primer dan data
sekunder. Data primer sebagai data utama dan data sekunder sebagai data
pendukung.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dapat diketahui bahwa
putusan hakim nomor 05/Pdt.G/2015/PN.Kds, yang sudah mempunyai kekuatan
hukum tetap dalam pelaksanaan eksekusinya sebagai berikut, Pelaksanaan
eksekusi hak tanggungan terhadap putusan hakim yang telah mempunyai
kekuatan hukum tetap (inkracht van gewijsde) di Pengadilan Negeri Kudus sesuai
dengan prosedur yang berlaku, dimulai dari pemenang lelang mengajukan
permohonan eksekusi kepada ketua Pengadilan Negeri Kudus sampai pelaksanaan
eksekusi, tindakan eksekusi dilakukan karena termohon eksekusi tidak bersedia
melaksanakan putusan hakim secara sukarela. Kendala-kendala atau hambatan
dalam pelaksanaan eksekusi hak tanggungan hambatan yuridis dan hambatan non
yuridis. Upaya yang ditempuh dalam mengatasi kendala sebagaimana tersebut di
atas, petugas dari Pengadilan Negeri Kudus melakukan pendekatan secara pribadi
dengan termohon eksekusi dengan tujuan termohon bersedia mengosongkan
objek sengketa dengan sukarela. Dalam pelaksaan negosiasi membutuhkan waktu
yang lama, hal ini di karenakan terjadi perdebatan antara petugas dengan
termohon eksekusi. Perdebatan yang tidak mungkin tercapai kesepakatan,
termohon meminta penundaan eksekusi dengan alasan yang dibuat-buat sendiri.
Kata Kunci : Eksekusi, Hak Tanggungan dan Putusan Hakim
vi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
ii
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
iii
BEBAS PLAGIAT ..........................................................................................
iv
KATA PENGANTAR ....................................................................................
v
ABSTRAK ......................................................................................................
vi
DAFTAR ISI ...................................................................................................
vii
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................
viii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN ..........................................................................
1
A. Latar Belakang .........................................................................
1
B. Perumusan Masalah .................................................................
6
C. Tujuan Penelitian ....................................................................
6
D. Kegunaan Penelitian ................................................................
6
E. Sistematika Penelitian ..............................................................
8
TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................
10
A. Tinjauan Umum Tentang Bank ................................................
10
1. Pengertian Bank ..................................................................
10
2. Jenis-Jenis Bank ..................................................................
11
B. Tinjauan Tentang Putusan ........................................................
11
1. Pengertian Putusan ..............................................................
11
2. Putusan Hakim ....................................................................
12
C. Tinjauan Tentang Perjanjian ....................................................
15
D. Kredit .......................................................................................
17
vii
E. Tinjauan Tentang Hak Tanggungan ........................................
17
1. Pengertian Hak Tanggungan ...............................................
17
2. Ciri-Ciri dan Sifat Hak Tnggungan ....................................
21
F. Eksekusi ...................................................................................
21
1. Pengertian Eksekusi ............................................................
21
2. Eksekusi Hak Tanggungan .................................................
22
G. Putusan Hakim ..........................................................................
23
1. Pengertian Putusan Hakim ..................................................
23
2. Macam-Macam Putusan .....................................................
25
BAB III METODE PENELITIAN ...............................................................
27
A. Metode Pendekatan ...................................................................
27
B. Spesifikasi Penelitian ...............................................................
28
C. Metode Penentuan Sampel .......................................................
28
D. Metode Pengumpulan Data ......................................................
29
E. Metode Penyajian dan Pengolahan Data .................................. `
31
F. Metode Analisa Data ................................................................
32
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..............................
33
A. Pelaksanaan Eksekusi Hak Tanggungan Terhadap Putusan .....
Hakim Yang Telah Mempunyai Kekuatan Hukum Tetap ........
(inkracht van gewijsde) di Pengadilan Negeri Kudus ..............
33
1. Sengketa Perdata Nomor 05/Pdt.G/2015/PN.Kds ..............
39
1.1. Pertimbangan Hakim Pengadilan Negeri Kudus .........
Nomor 05/Pdt.G/2015/PN.Kds ....................................
39
1.2. Putusan Hakim Atas Perkara Perdata Nomor ..............
05/Pdt.G/2015/PN.Kds ................................................
viii
43
1.3. Pelaksanaan Eksekusi ..................................................
44
2. Perkara Perdata Nomor 11/Pdt.G/2011/PN.Kds .................
47
B. Kendala-Kendala Yang Muncul Pada Saat Pelaksanaan ..........
Eksekusi Hak Tanggungan .......................................................
52
C. Upaya Yang Ditempuh Dalam Mengatasi Kendala-Kendala ..
Yang Muncul Dalam Pelaksanaan Eksekusi ...........................
54
BAB V PENUTUP .......................................................................................
57
A. Simpulan ....................................................................................
57
B. Saran ..........................................................................................
58
DAFTAR PUSTAKA
Lampiran-Lampiran
ix
TERHADAP PUTUSAN HAKIM YANG SUDAH MEMPUNYAI
KEKUATAN HUKUM TETAP (INKRACHT VAN GEWIJSDE)
DI PENGADILAN NEGERI KUDUS
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas
Dalam menyelesaikan Sarjana Strata Satu (S1)
Ilmu Hukum Dengan Kekhususan
HUKUM PERDATA
Oleh:
NAMA
: AGUNG SUTRISNO
NIM
: 2010–20–078
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
2016
HALAMAN PENGESAHAN
PELAKSANAAN EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN TERHADAP
PUTUSAN HAKIM YANG SUDAH MEMPUNYAI KEKUATAN
HUKUM TETAP (INKRACHT VAN GEWIJSDE) DI PENGADILAN
NEGERI KUDUS
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas
Dalam menyelesaikan Sarjana Strata Satu (S1)
Ilmu Hukum Dengan Kekhususan
HUKUM PERDATA
Oleh:
AGUNG SUTRISNO
NIM. 2010–20–078
Kudus, Agustus 2016
Disetujui
Pembimbing I
Pembimbing II
Dr. Suparnyo, S.H., M.S
Suciningtyas, S.H., M.Hum
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum UMK
Dr. Sukresno, S.H., M.Hum
ii
HALAMAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
Ingatlah, sabar itu iman, uang bukan kawan, dunia hanya pinjaman
dan mati tak berteman, Barang siapa dalam urusan keduniaan
memandang kepada orang-orang yang lebih rendah, dan dalam urusan
agama memandang kepada yang lebih tinggi, maka dia tergolong
bersama orang-orang yang sabar dan bersyukur.
(Mario Teguh)
Ilmu itu lebih baik daripada harta. Ilmu menjaga engkau dan engkau
menjaga harta. Ilmu itu penghukum (hakim) dan harta terhukum.
Harta itu kurang apabila dibelanjakan tapi ilmu bertambah bila
dibelanjakan.
(Khalifah Ali bin Abi Talib)
Kegagalan itu adalah ketika kita tidak sabar menghadapi sesuatu hal
yang tidak sesuai dengan keinginan kita .
(Mario Teguh)
Kupersembahkan untuk :
1. Kedua Orang Tua Tercinta
2. Adik-Adikku tercinta
3. Civitas Akademika Universitas Muria Kudus
4. Sahabat-sahabatku semua
5. Semua pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu, yang telah
membantu baik secara moril maupun materiil
iii
PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME
Yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama
: Agung Sutrisno
Nomor Induk Mhs (NIM)
: 2010 – 20 – 078
Judul Skripsi
: Pelaksanaan Eksekusi Hak Tanggungan Terhadap
Putusan Hakim Yang Telah Mempunyai Kekuatan
Hukum Tetap (Inkracht Van Gewijsde)
Di Pengadilan Negeri Kudus
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa judul skripsi dan bagian-bagian
yang terdapat dalam isi skripsi ini baik sebagaian maupun seluruhnya adalah
benar hasil karya sendiri dan pengutipan sumber referensi dilakukan sesuai
dengan etika penulisan ilmiah yang berlaku.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya. Apabila dikemudian
hari terdapat hal-hal yang tidak sesuai/berbeda dengan pernyataan di atas maka
saya bersedia menerima segala konsekuensinya.
Kudus,
Agustus 2016
Hormat Saya
Agung Sutrisno
iv
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan rasa puji dan syukur kehadirat ALLAH TUHAN
SEMESTA ALAM, maka saya dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan
judul “PELAKSANAAN EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN TERHADAP
PUTUSAN HAKIM YANG SUDAH MEMPUNYAI KEKUATAN HUKUM
TETAP (INKRACHT VAN GEWIJSDE) DI PENGADILAN NEGERI KUDUS”.
Skripsi ini disusun untuk melengkapi tugas dan memenuhi persyaratan guna
menyelesaikan Studi Program Strata 1 (S1) Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muria Kudus.
Dalam penyusunan skripsi ini melibatkan berbagai pihak, maka untuk itu
dalam kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada :
1. Bapak Dr. Sukresno, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muria Kudus.
2. Bapak Dr. Suparnyo, S.H., M.S, selaku Dosen Pembimbing I, yang
membimbing secara langsung sejak persiapan sampai akhir penulisan bisa
selesai tepat waktu.
3. Ibu Suciningtyas, S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing II, yang telah
membimbing dengan baik sehingga penulisan skripsi ini tersusun dengan baik.
4. Bapak Muh. Nur Azizi, S.H, M.H. Hakim Pengadilan Negeri Kudus yang
telah banyak membantu penulis dalam melakukan survey.
5. Semua Dosen Penguji yang telah memberikan masukan untuk skripsi ini dan
Staf
Karyawan Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus yang telah
membantu penulis dalam menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas
Muria Kudus.
6. Semua pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu, yang telah
membantu baik secara moril maupun materiil.
Akhirnya semoga skripsi ini dapat berguna bagi penulis dan para pembaca
pada umumnya, Amin.
Kudus, Agustus 2016
Penulis
v
ABSTRAK SKRIPSI
Skripsi
dengan judul
”PELAKSANAAN
EKSEKUSI HAK
TANGGUNGAN TERHADAP PUTUSAN HAKIM YANG SUDAH
MEMPUNYAI KEKUATAN HUKUM TETAP (INKRACHT VAN GEWIJSDE)
DI PENGADILAN NEGERI KUDUS”. Secara umum bertujuan untuk
mengetahui untuk pelaksanaan eksekusi hak tanggungan terhadap putusan hakim
yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap (inkracht van gewijsde) di
Pengadilan Negeri Kudus, kendala-kendala yang muncul pada saat pelaksanaan
eksekusi hak tanggungan dan upaya yang ditempuh dalam mengatasi kendalakendala yang muncul dalam pelaksanaan eksekusi.
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah menggunakan
pendekatan yuridis sosiologis, dan spesifikasi dalam penelitian ini adalah
diskriptif analitis. Dalam penelitian ini mengunakan data primer dan data
sekunder. Data primer sebagai data utama dan data sekunder sebagai data
pendukung.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dapat diketahui bahwa
putusan hakim nomor 05/Pdt.G/2015/PN.Kds, yang sudah mempunyai kekuatan
hukum tetap dalam pelaksanaan eksekusinya sebagai berikut, Pelaksanaan
eksekusi hak tanggungan terhadap putusan hakim yang telah mempunyai
kekuatan hukum tetap (inkracht van gewijsde) di Pengadilan Negeri Kudus sesuai
dengan prosedur yang berlaku, dimulai dari pemenang lelang mengajukan
permohonan eksekusi kepada ketua Pengadilan Negeri Kudus sampai pelaksanaan
eksekusi, tindakan eksekusi dilakukan karena termohon eksekusi tidak bersedia
melaksanakan putusan hakim secara sukarela. Kendala-kendala atau hambatan
dalam pelaksanaan eksekusi hak tanggungan hambatan yuridis dan hambatan non
yuridis. Upaya yang ditempuh dalam mengatasi kendala sebagaimana tersebut di
atas, petugas dari Pengadilan Negeri Kudus melakukan pendekatan secara pribadi
dengan termohon eksekusi dengan tujuan termohon bersedia mengosongkan
objek sengketa dengan sukarela. Dalam pelaksaan negosiasi membutuhkan waktu
yang lama, hal ini di karenakan terjadi perdebatan antara petugas dengan
termohon eksekusi. Perdebatan yang tidak mungkin tercapai kesepakatan,
termohon meminta penundaan eksekusi dengan alasan yang dibuat-buat sendiri.
Kata Kunci : Eksekusi, Hak Tanggungan dan Putusan Hakim
vi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
ii
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
iii
BEBAS PLAGIAT ..........................................................................................
iv
KATA PENGANTAR ....................................................................................
v
ABSTRAK ......................................................................................................
vi
DAFTAR ISI ...................................................................................................
vii
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................
viii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN ..........................................................................
1
A. Latar Belakang .........................................................................
1
B. Perumusan Masalah .................................................................
6
C. Tujuan Penelitian ....................................................................
6
D. Kegunaan Penelitian ................................................................
6
E. Sistematika Penelitian ..............................................................
8
TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................
10
A. Tinjauan Umum Tentang Bank ................................................
10
1. Pengertian Bank ..................................................................
10
2. Jenis-Jenis Bank ..................................................................
11
B. Tinjauan Tentang Putusan ........................................................
11
1. Pengertian Putusan ..............................................................
11
2. Putusan Hakim ....................................................................
12
C. Tinjauan Tentang Perjanjian ....................................................
15
D. Kredit .......................................................................................
17
vii
E. Tinjauan Tentang Hak Tanggungan ........................................
17
1. Pengertian Hak Tanggungan ...............................................
17
2. Ciri-Ciri dan Sifat Hak Tnggungan ....................................
21
F. Eksekusi ...................................................................................
21
1. Pengertian Eksekusi ............................................................
21
2. Eksekusi Hak Tanggungan .................................................
22
G. Putusan Hakim ..........................................................................
23
1. Pengertian Putusan Hakim ..................................................
23
2. Macam-Macam Putusan .....................................................
25
BAB III METODE PENELITIAN ...............................................................
27
A. Metode Pendekatan ...................................................................
27
B. Spesifikasi Penelitian ...............................................................
28
C. Metode Penentuan Sampel .......................................................
28
D. Metode Pengumpulan Data ......................................................
29
E. Metode Penyajian dan Pengolahan Data .................................. `
31
F. Metode Analisa Data ................................................................
32
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..............................
33
A. Pelaksanaan Eksekusi Hak Tanggungan Terhadap Putusan .....
Hakim Yang Telah Mempunyai Kekuatan Hukum Tetap ........
(inkracht van gewijsde) di Pengadilan Negeri Kudus ..............
33
1. Sengketa Perdata Nomor 05/Pdt.G/2015/PN.Kds ..............
39
1.1. Pertimbangan Hakim Pengadilan Negeri Kudus .........
Nomor 05/Pdt.G/2015/PN.Kds ....................................
39
1.2. Putusan Hakim Atas Perkara Perdata Nomor ..............
05/Pdt.G/2015/PN.Kds ................................................
viii
43
1.3. Pelaksanaan Eksekusi ..................................................
44
2. Perkara Perdata Nomor 11/Pdt.G/2011/PN.Kds .................
47
B. Kendala-Kendala Yang Muncul Pada Saat Pelaksanaan ..........
Eksekusi Hak Tanggungan .......................................................
52
C. Upaya Yang Ditempuh Dalam Mengatasi Kendala-Kendala ..
Yang Muncul Dalam Pelaksanaan Eksekusi ...........................
54
BAB V PENUTUP .......................................................................................
57
A. Simpulan ....................................................................................
57
B. Saran ..........................................................................................
58
DAFTAR PUSTAKA
Lampiran-Lampiran
ix