Welcome to Repositori Universitas Muria Kudus - Repositori Universitas Muria Kudus
PENYELESAIAN SIMPAN PINJAM TANPA AGUNAN
DALAM HAL TERJADINYA WANPRESTASI
(Studi Kasus Di Ksp Putra Karya Mandiri Pati )
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas
Dalam menyelesaikan Sarjana Strata Satu (S1)
Ilmu Hukum Dengan Kekhususan
HUKUM PERDATA
Oleh :
MUHAMMAD FATHURROIS
2010–20–101
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
2015
i
HALAMAN PENGESAHAN
PENYELESAIAN SIMPAN PINJAM TANPA AGUNAN
DALAM HAL TERJADINYA WANPRESTASI
(Studi Kasus Di Ksp Putra Karya Mandiri Pati )
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas
Dalam menyelesaikan Jenjang Strata I (S1)
Ilmu Hukum dengan kekhususan
HUKUM PERDATA
Oleh :
MUHAMMAD FATHURROIS
NIM. 2010 – 20 – 101
Kudus, April 2014
Disetujui :
Pembimbing I,
Pembimbing II
MASMU’AH, SH., Mhum.
RUMBY CHAYATI, SH., MH.
Mengetahui :
Dekan Fakultas Hukum UMK
Dr. SUKRESNO, SH., Mhum.
ii
PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME
Yang bertanda tangan di bawah ini
:
Nama
: Muhammad Fathurrois
Nim
: 2010 – 20 – 101
Alamat
: Ds. Sowan Kidul Rt.02 Rw. IV Kec.Kedung Kab. Jepara
Judul Skripsi
: Penyelesaian Simpan Pinjam Tanpa Agunan Dalam Hal
Terjadinya Wanprestasi (Studi Kasus Di Ksp Putra
Karya Mandiri Pati )
Dengan ini menyatakan bahwa :
1. Skripsi ini adalah murni gagasan, rumusan, dan penelitian saya sendiri, tanpa
bantuan pihak lain, kecuali arahan Dosen Pembimbing.
2. Dalam skripsi ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau
dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan
sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan sumber aslinya dan
dicantumkan dalam daftar pustaka.
3. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari
terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran, maka saya bersedia menerima
sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang telah diperoleh karena skripsi
ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di Universitas
Muria Kudus.
Kudus, 5 Januari 2015
Muhammad Fathurrois
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN
MOTTO
Sesulit apapun masalah yang kita hadapi, ia harus diselesaikan,
bukan dihindari.
Jangan takut mencoba, kesalahan adalah guru terbaik jika kamu
jujur mengakuinya dan mau belajar darinya.
Semangatlah karena kau tahu esok akan menjadi kesuksesanmu
Jalani hidup di dunia ini seperti air yang mengalir
Terimalah apa yang diberikan oleh Tuhan dengan keiklasan dan
kesabaran tanpa ada perasaan kesal atau kemarahan
Kupersembahkan untuk ;
1. Kedua orangtuaku tercinta;
2. Kakak dan adikku tercinta;
3. Kekasihku tersayang;
4. Teman- temanku semua;
5. Almamaterku.
iv
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan rasa syukur kehadirat Allah SWT, maka saya
dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “PENYELESAIAN
PINJAM
TANPA
AGUNAN
DALAM
HAL
SIMPAN
TERJADINYA
WANPRESTASI “ ( studi Kasus di KSP Putra Karya Mandiri Pati )
Skripsi ini disusun untuk melengkapi tugas dan memenuhi
persyaratan guna menyelesaikan Studi Program Strata 1 (S1) Ilmu Hukum pada
Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus.
Dalam penyusunan skripsi ini penulis melibatkan berbagai pihak,
maka untuk itu penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada :
1. Bapak Ristamadji, SH.MH. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muria Kudus.
2. Ibu Masmu’ah, SH.MHum. selaku dosen pembimbing I, yang telah
membimbing secara langsung sejak persiapan sampai akhir penulisan.
3. Ibu Rumby Chayati, SH. MH. Selaku dosen pembimbing II, sehingga
penulisan skripsi ini tersusun.
4. Pimpinan KSP Putra Karya Mandiri Pati yang telah memberi izin dan
kesempatan untuk melakukan penelitian.
5. Seluruh staf dan dosen pengajar Fakultas Hukum Universitas Muria
Kudus yang telah membantu selama penulis menyelesaikan studi di
Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus.
6. Bapak ibu tercinta atas semua bantun moril, materiil, perhatian,
dukungan dan do’a yang penulis rasakan sejak mulai awal sampai
v
akhir ini. Semoga Allah SWT senantiasa memuliakan dan memberi
kebahagian atas keselamatan dunai dan akhirat.
7. Keluarga besar penulis, atas dukungan dan kasih sayangnya.
8. Semua pihak yang tidak dapat disebut satu persatu, atas bantuan dalam
penyusunan skripsi ini.
Akhirnya semoga skripsi ini dapat berguna bagi penulis dan para
pembaca pada umumnya.
Kudus, Februari 2015
Penulis
vi
ABSTRAK SKRIPSI
Skripsi yang berjudul “Penyelesaian Simpan Pinjam Tanpa Agunan Dalam
Hal Terjadi Wanprestasi ( studi kasus di KSP Putra Karya Mandiri Pati ) secara
umum bertujuan untuk mengetahui pelaksanaan penyelesaian simpan pinjam
tanpa agunan dalam hal terjadi wanprestasi serta upaya hukum yang dilakukan
dalam penyelesain wanprestaasi pada pinjaman tanpa agunan di KSP Putra Karya
Mandiri Pati..
Berdasarkan kegunaan secara teoritis maka diharapkan hasil penelitian ini
dapat memberikan sumbangan pengetahuan ilmu hukum khususnya Hukum
Keperdataan, terutama di dalam “Penyelesaian Simpan Pinjam Tanpa Agunan
Dalam Hal Terjadi Wanprestasi ( studi kasus di KSP Putra Karya Mandiri Pati )
Apabila dilihat dari kegunaan praktis diharapkan hasil penelitian ini dapat
memberikan sumbangan pemikiran kepada pemerintah dalam hal ini lembaga
koperasi dan nasbah khususnya dalam “Penyelesaian Simpan Pinjam Tanpa
Agunan Dalam Hal Terjadi Wanprestasi.
Dalam hal teknik pengumpulan data, penulis menggunakan data primer dan
data sekunder yaitu selain menggunakan data yang diperoleh dari lapangan
digunakan juga data kepusatakaan dari literatur yang berisi tentang teori-teori,
pendapat para ahli dan lain-lain yang berhubungan dengan pokok permasalahan,
yang digunakan sebagai landasan pemikiran yang bersifat teoritis.
Setelah data diperoleh, maka disusun secara sistematis dan selanjutnya
dianalisa secara kualitatif, sehingga diperoleh kejelasan mengenai permasalahan
yang dibahas dan selanjutnya disusun sebagai skripsi yang bersifat ilmiah.
Dari hasil penelitian dapat ditunjukkan bahwa dalam pelaksanaan pemberian
pinjaman tanpa agunan, ada beberapa tahapan yang ditempuh meliputi, Surat
pengantar dari RT, RW, kelurahan setempat, fotokopi KTP, fotokopi KK dan
fotokopi Akte Nikah, selain itu ada tahapan- tahapan lain yang harus dilalui
diantaranya, Tahap Permohonan dengan mengisi formulir permohonan kredit,
Tahap penilaian dan ferifikasi dan Tahap analisa pembiayaan / pinjaman.. Apabila
semua persyaratan telah dilengkapi, maka proses pencairan fasilitas dapat
diberikan. Perlindungan terhadap kreditur / koperasi sangat diperlukan khususnya
dalam pemberian kredit / pinjaman tanpa agunan dengan memberlakukan prinsip
kehati-hatian. Upaya hukum yang perlu diterapkan dalam pemberian kredit tanpa
agunan menjadi dasar kinerja koperasi dengan adanya peningkatan sumber daya
manusia sehingga kelemahan-kelemahan dalam proses perjanjian tidak akan
terjadi. Penyelesaian terhadap debitur, nasabah wanprestasi dapat ditempuh,
dengan jalan perdamaian ataupun pendekatan terhadap nasabah atau dengan jalan
pemberian surat teguran atau surat peringatan dengan bantuan dari pihak
kelurahan setempat.
Kata Kunci : Kredit, Tanpa Agunan, Koperasi.
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL................................................................................................ i
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................. ii
HALAMAN PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME ..................................... iii
HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................................ iv
KATA PENGANTAR .............................................................................................v
ABSTRAK SKRIPSI ............................................................................................ vii
DAFTAR ISI ........................................................................................................ viii
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................1
A. Latar Belakang ....................................................................................1
B. Perumusan Masalah ............................................................................7
C. Tujuan Penelitian ................................................................................7
D. Kegunaan Penelitian ...........................................................................8
E
Sistematika Penulisan .........................................................................8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA............................................................................10
A. Perjanjian Pada Umunya ....................................................................10
B. Koperasi Pada Umumnya ....................................................................23
C. Perlindungan Koperasi ........................................................................31
BAB III METODE PENELITIAN.........................................................................44
1. Metode Pendekatan .............................................................................44
2. Spesifikasi Penelitian ..........................................................................45
3. Metode Penentuan Sampel ..................................................................45
4. Metode Pengumpulan Data .................................................................47
5. Metode Pengolahan Dan Penyajian Data ............................................48
6. Metode Analisis Data ..........................................................................49
viii
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ...............................................................50
A. Pelaksanaan Perjanjian Simpan Pinjam Tanpa Agunan Pada KSP
Putra Karya Maniri Pati Yang Menimbulkan Wanprestasi ..............50
B. Upaya Hukum Yang Dilakukan Dalam Penyelesaian Wanprestasi
Pinjaman Tanpa Agunan Di KSP Putra Karya Mandiri Pati ............60
BAB V PENUTUP .................................................................................................65
A. Kesimpulan .........................................................................................65
B. Saran .....................................................................................................66
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................67
LAMPIRAN – LAMPIRAN
ix
DALAM HAL TERJADINYA WANPRESTASI
(Studi Kasus Di Ksp Putra Karya Mandiri Pati )
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas
Dalam menyelesaikan Sarjana Strata Satu (S1)
Ilmu Hukum Dengan Kekhususan
HUKUM PERDATA
Oleh :
MUHAMMAD FATHURROIS
2010–20–101
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
2015
i
HALAMAN PENGESAHAN
PENYELESAIAN SIMPAN PINJAM TANPA AGUNAN
DALAM HAL TERJADINYA WANPRESTASI
(Studi Kasus Di Ksp Putra Karya Mandiri Pati )
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas
Dalam menyelesaikan Jenjang Strata I (S1)
Ilmu Hukum dengan kekhususan
HUKUM PERDATA
Oleh :
MUHAMMAD FATHURROIS
NIM. 2010 – 20 – 101
Kudus, April 2014
Disetujui :
Pembimbing I,
Pembimbing II
MASMU’AH, SH., Mhum.
RUMBY CHAYATI, SH., MH.
Mengetahui :
Dekan Fakultas Hukum UMK
Dr. SUKRESNO, SH., Mhum.
ii
PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME
Yang bertanda tangan di bawah ini
:
Nama
: Muhammad Fathurrois
Nim
: 2010 – 20 – 101
Alamat
: Ds. Sowan Kidul Rt.02 Rw. IV Kec.Kedung Kab. Jepara
Judul Skripsi
: Penyelesaian Simpan Pinjam Tanpa Agunan Dalam Hal
Terjadinya Wanprestasi (Studi Kasus Di Ksp Putra
Karya Mandiri Pati )
Dengan ini menyatakan bahwa :
1. Skripsi ini adalah murni gagasan, rumusan, dan penelitian saya sendiri, tanpa
bantuan pihak lain, kecuali arahan Dosen Pembimbing.
2. Dalam skripsi ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau
dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan
sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan sumber aslinya dan
dicantumkan dalam daftar pustaka.
3. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari
terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran, maka saya bersedia menerima
sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang telah diperoleh karena skripsi
ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di Universitas
Muria Kudus.
Kudus, 5 Januari 2015
Muhammad Fathurrois
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN
MOTTO
Sesulit apapun masalah yang kita hadapi, ia harus diselesaikan,
bukan dihindari.
Jangan takut mencoba, kesalahan adalah guru terbaik jika kamu
jujur mengakuinya dan mau belajar darinya.
Semangatlah karena kau tahu esok akan menjadi kesuksesanmu
Jalani hidup di dunia ini seperti air yang mengalir
Terimalah apa yang diberikan oleh Tuhan dengan keiklasan dan
kesabaran tanpa ada perasaan kesal atau kemarahan
Kupersembahkan untuk ;
1. Kedua orangtuaku tercinta;
2. Kakak dan adikku tercinta;
3. Kekasihku tersayang;
4. Teman- temanku semua;
5. Almamaterku.
iv
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan rasa syukur kehadirat Allah SWT, maka saya
dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “PENYELESAIAN
PINJAM
TANPA
AGUNAN
DALAM
HAL
SIMPAN
TERJADINYA
WANPRESTASI “ ( studi Kasus di KSP Putra Karya Mandiri Pati )
Skripsi ini disusun untuk melengkapi tugas dan memenuhi
persyaratan guna menyelesaikan Studi Program Strata 1 (S1) Ilmu Hukum pada
Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus.
Dalam penyusunan skripsi ini penulis melibatkan berbagai pihak,
maka untuk itu penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada :
1. Bapak Ristamadji, SH.MH. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muria Kudus.
2. Ibu Masmu’ah, SH.MHum. selaku dosen pembimbing I, yang telah
membimbing secara langsung sejak persiapan sampai akhir penulisan.
3. Ibu Rumby Chayati, SH. MH. Selaku dosen pembimbing II, sehingga
penulisan skripsi ini tersusun.
4. Pimpinan KSP Putra Karya Mandiri Pati yang telah memberi izin dan
kesempatan untuk melakukan penelitian.
5. Seluruh staf dan dosen pengajar Fakultas Hukum Universitas Muria
Kudus yang telah membantu selama penulis menyelesaikan studi di
Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus.
6. Bapak ibu tercinta atas semua bantun moril, materiil, perhatian,
dukungan dan do’a yang penulis rasakan sejak mulai awal sampai
v
akhir ini. Semoga Allah SWT senantiasa memuliakan dan memberi
kebahagian atas keselamatan dunai dan akhirat.
7. Keluarga besar penulis, atas dukungan dan kasih sayangnya.
8. Semua pihak yang tidak dapat disebut satu persatu, atas bantuan dalam
penyusunan skripsi ini.
Akhirnya semoga skripsi ini dapat berguna bagi penulis dan para
pembaca pada umumnya.
Kudus, Februari 2015
Penulis
vi
ABSTRAK SKRIPSI
Skripsi yang berjudul “Penyelesaian Simpan Pinjam Tanpa Agunan Dalam
Hal Terjadi Wanprestasi ( studi kasus di KSP Putra Karya Mandiri Pati ) secara
umum bertujuan untuk mengetahui pelaksanaan penyelesaian simpan pinjam
tanpa agunan dalam hal terjadi wanprestasi serta upaya hukum yang dilakukan
dalam penyelesain wanprestaasi pada pinjaman tanpa agunan di KSP Putra Karya
Mandiri Pati..
Berdasarkan kegunaan secara teoritis maka diharapkan hasil penelitian ini
dapat memberikan sumbangan pengetahuan ilmu hukum khususnya Hukum
Keperdataan, terutama di dalam “Penyelesaian Simpan Pinjam Tanpa Agunan
Dalam Hal Terjadi Wanprestasi ( studi kasus di KSP Putra Karya Mandiri Pati )
Apabila dilihat dari kegunaan praktis diharapkan hasil penelitian ini dapat
memberikan sumbangan pemikiran kepada pemerintah dalam hal ini lembaga
koperasi dan nasbah khususnya dalam “Penyelesaian Simpan Pinjam Tanpa
Agunan Dalam Hal Terjadi Wanprestasi.
Dalam hal teknik pengumpulan data, penulis menggunakan data primer dan
data sekunder yaitu selain menggunakan data yang diperoleh dari lapangan
digunakan juga data kepusatakaan dari literatur yang berisi tentang teori-teori,
pendapat para ahli dan lain-lain yang berhubungan dengan pokok permasalahan,
yang digunakan sebagai landasan pemikiran yang bersifat teoritis.
Setelah data diperoleh, maka disusun secara sistematis dan selanjutnya
dianalisa secara kualitatif, sehingga diperoleh kejelasan mengenai permasalahan
yang dibahas dan selanjutnya disusun sebagai skripsi yang bersifat ilmiah.
Dari hasil penelitian dapat ditunjukkan bahwa dalam pelaksanaan pemberian
pinjaman tanpa agunan, ada beberapa tahapan yang ditempuh meliputi, Surat
pengantar dari RT, RW, kelurahan setempat, fotokopi KTP, fotokopi KK dan
fotokopi Akte Nikah, selain itu ada tahapan- tahapan lain yang harus dilalui
diantaranya, Tahap Permohonan dengan mengisi formulir permohonan kredit,
Tahap penilaian dan ferifikasi dan Tahap analisa pembiayaan / pinjaman.. Apabila
semua persyaratan telah dilengkapi, maka proses pencairan fasilitas dapat
diberikan. Perlindungan terhadap kreditur / koperasi sangat diperlukan khususnya
dalam pemberian kredit / pinjaman tanpa agunan dengan memberlakukan prinsip
kehati-hatian. Upaya hukum yang perlu diterapkan dalam pemberian kredit tanpa
agunan menjadi dasar kinerja koperasi dengan adanya peningkatan sumber daya
manusia sehingga kelemahan-kelemahan dalam proses perjanjian tidak akan
terjadi. Penyelesaian terhadap debitur, nasabah wanprestasi dapat ditempuh,
dengan jalan perdamaian ataupun pendekatan terhadap nasabah atau dengan jalan
pemberian surat teguran atau surat peringatan dengan bantuan dari pihak
kelurahan setempat.
Kata Kunci : Kredit, Tanpa Agunan, Koperasi.
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL................................................................................................ i
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................. ii
HALAMAN PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME ..................................... iii
HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................................ iv
KATA PENGANTAR .............................................................................................v
ABSTRAK SKRIPSI ............................................................................................ vii
DAFTAR ISI ........................................................................................................ viii
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................1
A. Latar Belakang ....................................................................................1
B. Perumusan Masalah ............................................................................7
C. Tujuan Penelitian ................................................................................7
D. Kegunaan Penelitian ...........................................................................8
E
Sistematika Penulisan .........................................................................8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA............................................................................10
A. Perjanjian Pada Umunya ....................................................................10
B. Koperasi Pada Umumnya ....................................................................23
C. Perlindungan Koperasi ........................................................................31
BAB III METODE PENELITIAN.........................................................................44
1. Metode Pendekatan .............................................................................44
2. Spesifikasi Penelitian ..........................................................................45
3. Metode Penentuan Sampel ..................................................................45
4. Metode Pengumpulan Data .................................................................47
5. Metode Pengolahan Dan Penyajian Data ............................................48
6. Metode Analisis Data ..........................................................................49
viii
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ...............................................................50
A. Pelaksanaan Perjanjian Simpan Pinjam Tanpa Agunan Pada KSP
Putra Karya Maniri Pati Yang Menimbulkan Wanprestasi ..............50
B. Upaya Hukum Yang Dilakukan Dalam Penyelesaian Wanprestasi
Pinjaman Tanpa Agunan Di KSP Putra Karya Mandiri Pati ............60
BAB V PENUTUP .................................................................................................65
A. Kesimpulan .........................................................................................65
B. Saran .....................................................................................................66
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................67
LAMPIRAN – LAMPIRAN
ix