commit to user
xxvi
2. Fungsi-Fungsi Manajemen
Pada hakekatnya tujuan yang telah direncanakan dalam manajemen dapat tercapai melalui pelaksanaan fungsi-fungsi manajemen itu sendiri. Fungsi
manajemen merupakan penjabaran dari proses kebijakan dan program tugas pokok yang harus dilaksanakan oleh seluruh sumber daya dalam organisasi
apapun. Dalam beberapa pembahasan mengenai fungsi manajemen dari para ahli memiliki perbedaan, namun perbedaan tersebut pada dasarnya saling
melengkapi. Salah satu ahli, yaitu Henry Fayol dalam Yohanes Yahya 2006:11-12
menjelaskan bahwa fungsi-fungsi manajerial terdiri dari : Perencanaan, Pengorganisasian, Penyusunan Personalia, Pengarahan, dan Pengawasan.
Salah satu ahli R. D Agarwal menyebutkan bahwa fungsi manajemen meliputi:
perencanaan, pengorganisasian,
penempatan, penggerakan,
pengkoordinasian, dan pengawasan yaitu sebagai berikut: “The management process comprises the following six function:”
Proses manajemen terdiri dari enam fungsi: 1.
Planning 2.
Organizing 3.
Staffing 4.
Directing 5.
Coordinating, and 6.
Controlling Ibnu Syamsi, 1994:60
commit to user
xxvii Sementara itu, Luther Gulick dalam Ibnu Syamsi Ibnu Syamsi, 1994:
60-61 mengatakan bahwa: “The management function, who abbreviated in the word POSDCoRB, including
the first letter of each management function:” Fungsi manajemen, yang disingkat dalam huruf POSCoRDB, huruf pertama dari kata tersebut menunjukkan tiap
fungsi manajemen: 1.
Planning 2.
Organizing 3.
Staffing 4.
Directing 5.
Coordinating 6.
Reporting, and 7.
Budgeting Sedangkan Ibnu Syamsi sendiri mengatakan bahwa tugas pimpinan itu
tidak sekadar hanya bertanggung jawab atas perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian organisasi yang dipimpinnya saja. Sementara fungsi telah berjalan
lancar, pimpinan harus memikirkan pengembangan kegiatan organisasi beserta manajemennya. Kegiatan ini termasuk pengembangan development. Fungsi
reporting meminta laporan bawahan menurut Gullick itu merupakan alat kontrol, dimana atasan mengendalikan kegiatan-kegiatan dan hasil yang telah
dicapai bawahannya. Dengan demikian, maka fungsi manajemen menurut Ibnu Syamsi
meliputi:
commit to user
xxviii 1.
Perencanaan Planning 2.
Pengorganisasian Organizing 3.
Penyiapan Tenaga Staffing 4.
Pengarahan Directing 5.
Koordinasi Coordinating 6.
Permintaan laporan Reporting 7.
Pengendalian Controlling 8.
Penyempurnaanpeningkatan Development Secara praktisnya, fungsi-fungsi manajemen itu dapat dikelompokkan
ke dalam fungsi perencanaan, fungsi mengatur pelaksanaan, fungsi pengendalian dan fungsi peningkatan. Ibnu Syamsi, 1994:61
Dalam pembahasan lainnya, George R. Terry dalam Yohannes Yahya 2006:15 mendeskripsikan pekerjaan manajer berdasar fungsinya sebagai
berikut: 1.
Perencanaan Planning 2.
Pengorganisasian Organizing 3.
Penggerakkan Actuating 4.
Pengawasan Controlling Pada International Journal of Bussiness and Management, Study on
the Innovational Function of the Management, Vol 4, No. 6, Juni 2009 disebutkan bahwa:
“Four functions such as planning, organizing, leading and controlling in the management are the mainline in the management
theory all along.” Empat fungsi seperti perencanaan, pengorganisasian, kepemimpinan, dan pengendalian adalah merupakan inti dari teori
manajemen selama ini Yun Zhang, 2009:147.
commit to user
xxix Berlandaskan pendapat dari beberapa ahli di atas tentang fungsi
manajemen, mengenai manajemen sarana dan prasarana perkeretaapian pada
PT. Kereta Api Indonesia Persero Daerah Operasi Daop VII Madiun, penulis
akan membahas
tentang perencanaan
planning, pengorganisasian
organizing, pengkoordinasian coordinating, dan pengawasan controlling. Selanjutnya, fungsi manajemen dapat dijelaskan sebagai berikut.
1. Perencanaan Planning