Perpres Nomor 172 Tahun 2014

 

PE
ERATURA
AN PRES
SIDEN R
REPUBL
LIK INDO
ONESIA
NOMOR
R 172 TA
AHUN 2
2014
TENTA
ANG
PE
ERUBAH
HAN KET
TIGA ATA
AS PERA
ATURAN

N PRESIDEN NO
OMOR 54 TAHU
UN 2010
TENTA
ANG PENGADAA
AN BAR
RANG/JA
ASA PEM
MERINT
TAH
D
DENGAN
N RAHMA
AT TUHA
AN YAN
NG MAHA
A ESA
PRE
ESIDEN REPUBL
LIK INDONESIA

A,
Men
nimbang

:

a..

bahw
wa dala
am rangka me
encapai swasem
mbada pangan
n
serta
a menga
antisipa
asi perub
bahan iiklim ya
ang berd

dampak
k
pada
a

berubahnya

musim
m

tana
am,

pe
erlu

dillakukan
n

perc

cepatan penyediiaan ben
nih dan
n pupuk
k kepada
a petanii
mela
alui upa
aya khu
usus ban
ntuan la
angsung
g benih unggull
dan pupuk;
b.

bahw
wa peny
yediaan dan p
penyalurran ban
ntuan la

angsung
g
beniih unggu
ul dan pupuk sebagaiimana d
dimaksu
ud pada
a
huru
uf a, perrlu dilak
kukan s
serentak
k kepada
a petanii secara
a
tepa
at jumla
ah, tepa
at mutu
u, tepatt variettas/jenis
s, tepatt

wakttu tanam
m, dan ttepat lok
kasi;

c..

bahw
wa

be
erdasark
kan

p
pertimbangan

sebag
gaimana
a

dima
aksud d
dalam hu
uruf a d
dan huru
uf b, perrlu mene
etapkan
n
Pera
aturan

Presiden
n

tenta
ang

Perubahan
n

Ketig
ga

atas
s

Pera
aturan Presiden
n Nomo
or 54 Tahun 2010 tentang
g
Peng
gadaan B
Barang/
/Jasa Pe
emerinta
ah;
Men
ngingat

:

1.

Pasa
al 4 ayat (1) Un
ndang-Undang D
Dasar N
Negara R
Republik
k
Indo
onesia Ta
ahun 19
945;

2.

Undang-Und
dang

N
Nomor

1

Ta
ahun

2004

tentang
g

Perb
bendaha
araan N
Negara (Lembarran Ne
egara R
Republik

k
Indo
onesia T
Tahun 2
2004 No
omor 5, Tamba
ahan Le
embaran
n
Nega
ara Repu
ublik Ind
donesia Nomor 4355);
3. Peratturan ....

 

-2-

3.

Pera
aturan Presiden
n Nomo
or 54 Tahun 2010 tentang
g
Peng
gadaan Barang/
/Jasa P
Pemerinttah seba
agaiman
na telah
h
diub
bah

beb
berapa

kali,

terakhiir

deng
gan

Pe
eraturan
n

omor 7
Presiden No
70 Tahu
un 2012 tenta
ang Perrubahan
n
ua atas Peraturan Pre
esiden N
Nomor 5
54 Tahu
un 2010
0
Kedu
tenta
ang Pen
ngadaan
n Barang
g/Jasa Pemerin
ntah (Le
embaran
n
Nega
ara Rep
publik IIndonesiia Tahu
un 2012 Nomo
or 155,,
Tam
mbahan L
Lembara
an Nega
ara Repu
ublik In
ndonesia
a Nomorr
5334
4);

MEMUTU
USKAN:
M
Men
netapka
an :

PE
ERATUR
RAN PR
RESIDEN
N TENT
TANG PERUBA
AHAN KETIGA
A
AT
TAS PE
ERATUR
RAN PR
RESIDEN
N NOMO
OR 54 TAHUN
N 2010
0
TE
ENTANG
G PENGA
ADAAN BARANG
G/JASA
A PEMER
RINTAH.

PASA
AL I
Pe
eraturan
n Presid
den Nom
mor 54 Ta
ahun 20
010 tenttang Pen
ngadaan
n
B
Barang/J
Jasa Pe
emerinta
ah yang
g telah beberap
pa kali diubah
h
de
engan P
Peraturan Presid
den:
a.. Nomo
or 35 Tah
hun 201
11; dan
b. Nomo
or 70 T
Tahun 2012 (Lembarran Ne
egara R
Republik
k
Indon
nesia Ta
ahun 2012 Nom
mor 155,, Tamba
ahan Le
embaran
n
Negarra Repub
blik Indo
onesia N
Nomor 5
5334);
diiubah se
ebagai b
berikut:
D
Diantara huruf d dan e ayat (5
5) Pasal 38 disisipkan 1 (satu))
hu
uruf ya
aitu huru
uf d.1., sehingg
ga Pasa
al 38 be
erbunyi sebagaii
be
erikut:
Pas
sal 38 ....

 

-3-

Pasal 38
(1
1)

Pen
nunjuka
an Lang
gsung terhada
ap 1 (s
satu) P
Penyedia
a
Barrang/Pe
ekerjaan
n

Konstruksi/J
Jasa

L
Lainnya

dapatt

dila
akukan, dalam hal :
a. keadaa
an terten
ntu, dan/atau
b. pengad
daan Ba
arang k
khusus/
/Pekerja
aan Kon
nstruksii
khusus
s/Jasa L
Lainnya yang be
ersifat khusus.
((2)

Pen
nunjuka
an Langs
sung diilakukan
n denga
an meng
gundang
g
1 ((satu) P
Penyedia
a Baran
ng/Pekerrjaan K
Konstruk
ksi/Jasa
a
Lainnya ya
ang diniilai mam
mpu me
elaksana
akan pe
ekerjaan
n
dan
n/atau m
memenu
uhi kuallifikasi.

((3)

Pen
nunjuka
an Langs
sung dillakukan
n dengan
n negosiasi baik
k
tek
knis mau
upun h
harga se
ehingga diperolleh harg
ga yang
g
ses
suai den
ngan ha
arga pas
sar yan
ng berla
aku dan
n secara
a
tek
knis dapa
at diperttanggun
ngjawabk
kan.

((4)

Kriteria

k
keadaan
n

terte
entu

y
yang

m
memung
gkinkan
n

akukan Penunjjukan L
Langsun
ng terhadap P
Penyedia
a
dila
Barrang/Pe
ekerjaan
n

K
Konstruk
ksi/Jasa
a

L
Lainnya
a

seb
bagaimana dima
aksud pa
ada ayatt (1) hurruf a, me
eliputi :
a.

pena
anganan
n

darrurat

diren
ncanaka
an

yang

se
ebelumn
nya

tidak
dan

bisa
a
waktu
u

peny
yelesaian
n pekerrjaannya
a harus
s segerra/tidak
k
ditun
nda untu
uk:
1)

pertaha
anan neg
gara;

2)

keaman
nan dan ketertib
ban mas
syarakatt;

3)

keselam
matan/p
perlindun
ngan ma
asyarak
kat yang
g
pelaksa
anaan

pekerja
aannya

tidak

dapatt

ditunda
a/harus dilakuk
kan sege
era untu
uk:
a) a
akibat ....

 

-4-

a)

akiibat ben
ncana allam dan
n/atau b
bencana
a
non
n alam d
dan/ata
au benca
ana sosiial;

b)

dallam

ra
angka

pencega
ahan

b
bencana
a

dan
n/atau
c)

akiibat
yan
ng

k
kerusaka
an
dap
pat

sarrana/pra
asarana
a

me
enghentikan

k
kegiatan
n

pellayanan publik.
b.

pekerjaan penyeleng
ggaraan
n penyia
apan kon
nferensii
yang
g mendadak unttuk men
nindakla
anjuti ko
omitmen
n
interrnasiona
al dan dihadirii oleh Presiden
n/Wakill
Presiiden;

c.

kegia
atan me
enyangk
kut pertahanan
n negarra yang
g
diteta
apkan
kegia
atan

oleh
y
yang

keterrtiban

Menterri

Perttahanan

m
menyang
gkut

masyarakat

y
yang

serta
a

ke
eamana
an

dan
n

diitetapka
an

oleh
h

Kepa
ala Kepo
olisian N
Negara Republik Indones
sia;
c.1.

Kegia
atan

be
ersifat

rahasia
a

untuk
k

kepe
entingan
n

intele
ejen da
an/atau
u perlin
ndungan
n saksi sesuaii
deng
gan tuga
as yang
g ditetap
pkan da
alam pe
eraturan
n
perundang-u
undanga
an; atau
u
d.

Bara
ang/Peke
erjaan K
Konstruk
ksi/Jasa
a Lainny
ya yang
g
spesiifik dan
n hanya
a dapat dilaksa
anakan oleh 1
(satu
u) Penye
edian Ba
arang/J
Jasa Laiinnya ka
arena 1
(satu
u) pabrikan, 1 (satu) pemega
ang hak
k paten,,
atau

pihak
k

yang

telah

menda
apat

ijiin

darii

peme
egang h
hak pate
en, atau
u pihak
k yang m
menjadii
peme
enang p
pelelang
gan unttuk men
ndapatk
kan ijin
n
dari pemerin
ntah.
(5) Krriteria ....

 

-5(5)

Kriteria

Barang
g

usus/Ja
asa
khu

khu
usus/Pe
ekerjaan
n

Laiinnya

memungkinkan

y
yang

dilakuk
kan

b
bersifat

Kon
nstruksii
khusus

Pe
enunjuk
kan

yang
g

La
angsung
g

seb
bagaimana dima
aksud pa
ada ayatt (1) hurruf b, meliputi :
a.

Bara
ang/Jasa
a Lainn
nya berrdasarka
an tariff resmii
yang
g ditetap
pkan pem
merintah
h;

b.

Pekerjaan Konstruk
ksi bangu
unan ya
ang merrupakan
n
satu

kesatu
uan

siistem

k
konstruk
ksi

dan
n

satu
u

kesatuan ta
anggung
g jawab atas riisiko ke
egagalan
n
gunan y
yang sec
cara kes
seluruha
an tidak
k dapatt
bang
diren
ncanaka
an/diperrhitungk
kan

sebe
elumnya
a

(unfo
oreseen ccondition
n);
c.

Bara
ang/Peke
erjaan K
Konstruk
ksi/Jasa
a Lainny
ya yang
g
bersiifat kom
mpleks ya
ang han
nya dapa
at dilaks
sanakan
n
deng
gan peng
ggunaan
n teknollogi khu
usus dan
n hanya
a
ada 1 (satu) Penyediia yang m
mampu;

d.

Pekerjaan pengadaa
an dan distribu
usi baha
an, obatt
dan alat ke
esehatan
n habis
s pakai dalam rangka
a
menjjamin k
ketersediiaan obat untu
uk pelak
ksanaan
n
penin
ngkatan
n pelaya
anan k
kesehata
an mas
syarakatt
yang
g jenis d
dan harganya telah d
ditetapka
an oleh
h
Mentteri

ya
ang

be
ertanggu
ungjawab

di

bidang
g

keseh
hatan;
d.1.

Pekerjaan

P
Pengada
aan

da
an

peny
yaluran

benih
h

gul yang
g melip
puti ben
nih pad
di, jagun
ng, dan
n
ungg
kedelai, sertta pupu
uk yang
g melipu
uti Urea
a, NPK,,
dan ZA kep
pada pettani dallam ran
ngka me
enjamin
n
keterrsediaan
n benih dan pu
upuk se
ecara tep
pat dan
n
cepat untuk
k pelaksa
anaan p
peningka
atan kettahanan
n
pang
gan;
e. Penga
adaan ....

 

-6-

e.

Peng
gadaan kendara
aan berrmotor dengan
n harga
a
khus
sus

u
untuk

pemerrintah

yang

telah
h

dipub
blikasik
kan seca
ara luas kepada masyarrakat;
f.

Sewa
a pengin
napan/h
hotel/rua
ang rapa
at yang tarifnya
a
terbu
uka dan dapat d
diakses o
oleh ma
asyaraka
at;

g.

Lanju
utan sew
wa gedu
ung/kan
ntor dan
n lanjuta
an sewa
a
ruan
ng terbu
uka ata
au tertu
utup la
ainnya dengan
n
keten
ntuan

dan

peny
yesuaian
n

ta
ata

carra

harga

pem
mbayaran
n
ya
ang

serta
a
dapatt

diperrtanggun
ngjawab
bkan; ata
au
h.

Pekerjaan p
pengada
aan Pra
asarana,, Saran
na, dan
n
Utilittas Umum di lingkun
ngan pe
erumaha
an bagii
Berp
penghasiilan

Masy
yarakat

R
Rendah

yang
g

dilak
ksanakan
n oleh pengem
mbang/d
develope
er yang
g
bersa
angkuta
an.

PASAL
L II
eraturan
n
Pe

Pres
siden

iini

mu
ulai

be
erlaku

pada

tanggall

diiundang
gkan.

Agar ....

 

-7-

Agar

s
setiap

orang

getahuin
nya,
meng

m
memerin
ntahkan
n

pe
engunda
angan P
Peraturan Presid
den ini d
dengan p
penempa
atannya
a
da
alam Le
embaran
n Negara
a Republlik Indon
nesia.

Ditetapk
kan di J
Jakarta
pada ta
anggal 28
8 Novem
mber 201
14
PRESID
DEN REP
PUBLIK INDONE
ESIA,
ttd.
JOK
KO WIDO
ODO

Diu
undangk
kan di Ja
akarta
pad
da tangg
gal 1 Des
sember 2014
ME
ENTERI HUKUM
M DAN H
HAK ASA
ASI MAN
NUSIA
REPUB
BLIK IND
DONESIA
A,
ttd.
YASO
ONNA H.. LAOLY
Y

LEMBA
ARAN NE
EGARA R
REPUBL
LIK INDO
ONESIA
A TAHUN
N 2014 N
NOMOR 368

Salinan se
esuai den
ngan asliinya
SEKRET
TARIAT K
KABINET RI
D
Deputi Bidang Perrekonomian,
ttd.
Ra
atih Nurd
diati

 

P
PENJELA
ASAN
ATAS
PE
ERATURA
AN PRES
SIDEN R
REPUBL
LIK INDO
ONESIA
NOMO
OR

TA
AHUN 20
014

TENTA
ANG
PE
ERUBAH
HAN KET
TIGA ATA
AS PERA
ATURAN
N PRESIDEN NO
OMOR 54 TAHU
UN 2010
TENTA
ANG PENGADAA
AN BAR
RANG/JA
ASA PEM
MERINT
TAH

I.

UMUM
Dalam rangka
a memperkuatt ketah
hanan p
pangan khususnya ta
anaman
n
n pokok
k, perlu dilakuk
kan upa
aya khu
usus da
alam me
emperta
ahankan
n
pangan
kestabiilan pan
ngan bag
gi masya
arakat.
Upaya khusus tersebu
ut dianta
aranya a
adalah m
memperc
cepat pe
engadaa
an benih
h
edelai, dan pupu
uk melip
puti Ure
ea, NPK,,
unggul meliputi padi, jagung, dan ke
dan ZA
A secara
a tepat jjumlah, tepat m
mutu, tepat varietas/je
enis, da
an tepatt
lokasi u
untuk m
mengejarr puncak
k musim
m tanam
m.
Sehubu
ungan d
dengan h
hal terse
ebut, m
maka perrlu dilak
kukan p
penyemp
purnaan
n
atas P
Peraturan Presiiden No
omor 54 Tahu
un 2010
0 tenta
ang Pen
ngadaan
n
Barang
g/Jasa Pemerin
ntah terrkait de
engan p
penunju
ukan la
angsung
g dalam
m
rangka pengad
daan dan
n penya
aluran be
enih dan
n pupuk
k kepad
da petan
ni secara
a
cepat d
dan tepa
at, serta akuntab
bel.

II. PASAL DEMI P
PASAL
PASAL I
Pasal 38
8
Aya
at (1)
Cuku
up jelas
Aya
at (2)
Pada

prinsipnya

p
penunju
ukan

P
Penyedia
a

Baran
ng/Jasa
a

dilaku
ukan k
kepada Penyediia Bara
ang/Jasa
a yang dinilaii
mamp
pu

me
elaksana
akan

pekerjaa
an

da
an

me
emenuhii

kualiffikasi.
Hal ....

 

-2-

Hal in
ni dikec
cualikan
n untuk penang
ganan darurat, dimana
a
Penye
edia Ba
arang/Ja
asa yan
ng ditun
njuk da
apat dillakukan
n
kepad
da Peny
yedia y
yang diinilai m
mampu melaks
sanakan
n
pekerj
rjaan sajja.
Aya
at (3)
Cuku
up jelas
Aya
at (4)
Huruff a
Termas
suk

da
alam

tindaka
an

darrurat

p
penangan
nan
u
untuk

da
arurat

pencega
ahan

adalah
h
b
bencana
a

dan/atau kerrusakan infrasttruktur yang apabila
a
tidak

segera

dilak
ksanakan
n

dipa
astikan

dapatt

memba
ahayakan kesela
amatan masyara
akat.
Angka 1
Cu
ukup jela
as
Angka 2
Cu
ukup jela
as
Angka 3
Pe
enanggulangan
Pe
enunjuka
an
terrhadap

Pen
nyedia

dengan
n
dillakukan
n

ekerjaan
n
Barrang/Pe

Lainnya
Kontrak
k

a
alam
dapat

La
angsung
g

Ko
onstruks
si/Jasa
me
elaksana
akan

benca
ana

y
yang

peke
erjaan

sedang
g
sejenis
s

terrdekat dan/ata
au yan
ng dinilai mem
mpunyaii
ke
emampu
uan, pera
alatan, d
dan tena
aga yang
g cukup
p
serrta berk
kinerja b
baik.

Yang ....

 

-3-

Ya
ang dim
maksud d
dengan bencan
na alam
m antara
a
laiin: beru
upa gem
mpa bu
umi, tsu
unami, gunung
g
me
eletus, b
banjir, k
kekering
gan, an
ngin topa
an, dan
n
tan
nah long
gsor.
Ya
ang dim
maksud dengan
n benca
ana non
n alam
m
an
ntara la
ain beru
upa gag
gal tekn
nologi, k
kejadian
n
lua
ar biasa
a (KLB) akibatt epidem
mi, dan wabah
h
pe
enyakit.
Ya
ang dimaksud d
dengan bencana
a sosiall sepertii
ko
onflik

s
sosial

a
antar

k
kelompok

atau
u

antarr

ko
omunitas
s masya
arakat da
an terorr.
Huruff b
Cukup jelas
Huruff c
Cukup jelas
Huruff c1
Pekerja
aan raha
asia dim
maksud a
antara llain merrupakan
n
kegiata
an mem
mberikan
n perlindungan kepada saksii
dan ko
orban d
di Lemb
baga Perrlindung
gan Sak
ksi dan
n
Korban
n atau k
kegiatan
n rahasiia lain y
yang dillakukan
n
oleh

B
Badan

Intelijen
n

Negarra,

Bad
dan

Na
arkotika
a

Nasiona
al, dan L
Lembaga
a Sandi Negara..
Huruff d
Yang

dimaks
sud

d
dengan

“pelela
angan

untuk
k

mendap
patkan izin” an
ntara la
ain proses penu
unjukan
n
satu pe
engelola iklan diisatu wilayah/te
empat.
Aya
at (5)
Huruff a
Cukup jelas
uruf b ....
Hu

 

-4Huruff b
Yang d
dimaksud
d denga
an unforreseen ccondition
n adalah
h
kondisii yang tiidak terd
duga yan
ng haru
us segera
a diatasii
dalam p
pelaksan
naan ko
onstruks
si bangu
unan.
Misalny
ya pena
ambahan
n jumla
ah atau panjan
ng tiang
g
pancan
ng akiba
at kond
disi tana
ah yang
g tidak terduga
a
sebelum
mnya; a
atau dip
perlukan
n perbaik
kan tan
nah (soill
treatme
ent) yan
ng cuku
up besa
ar untuk
k landa
as pacu
u
(runwa
ay) yang sedang dibangu
un.
Pekerja
aan
bukan

ata
as

bagian-bagiian

merup
pakan

satu

konstruks
si

an
kesatua

yang
g

kon
nstruksii

bangun
nan ata
au yang
g dapatt diseles
saikan dengan
n
desain

ulang

unfores
seen
jembata
an

tidak

terma
asuk

d
dalam

k
kategorii

co
ondition
n.

Conttoh:

an
ntara

pondasii

(ab
buttmentt)

deng
gan

ba
angunan
n

atas
s

jembata
an (girde
er, truss
s, dan se
ebagainy
ya).
Huruff c
Cukup jelas
Huruff d
Cukup jelas
Huruff d.1.
Cukup jelas
Huruff e
Publika
asi harga antara
a lain da
alam Po
ortal Pen
ngadaan
n
Nasiona
al

dan
n

dala
am

we
ebsite

masing--masing
g

Penyed
dia Baran
ng/Jasa
a.
Huruff f
Cukup jelas
Hu
uruf g ....

 

-5-

Huruff g
Penyesu
uaian

harga

yang

dapat

dipertan
nggung--

jawabk
kan mak
ksudnya
a sesua
ai denga
an perh
hitungan
n
inflasi/
/deflasi.
Huruff h
Cukup jelas
PASAL II
Cukup jjelas

TAMBA
AHAN LE
EMBARA
AN NEGA
ARA REPUBLIK
K INDON
NESIA NO
OMOR 5
5642

esuai den
ngan asliinya
Salinan se
SEKRET
TARIAT K
KABINET RI
D
Deputi Bidang Perrekonomian,
ttd.
atih Nurd
diati
Ra