laporan pengabdian masy 2012.23 42
1 82&2 !%/ & +
1
# &
1
6& # - * #
91
/
&%# (%+/ $* +
18
*(&$/$' *0$#%$'$$' $6$/
19
*0$#%$'$$'
*(&$/$' *'($%6$0$' $0$'
20
21
"/" #"' &%& 7$0$' %*,*0-+ $' %*%- $2 6*'($%6$0$' 7$0$'
& ! (2 +& (%#&
%$%
% * -
22
& ! (2 +& !%*
%$%
% * -
23
& ! (2 +& !%& /
%$%
% * -
24
25
26
27
Oleh Anggit Wicaksono, SH. MH
• Merupakan bagian dari pengelolaan keuangan
negara, yang berpedoman pada perat. Per uu an
yang berlaku.
• Merupakan suatu rangkaian kegiatan dalam
kebijakan publik dalam lingkup wilayah desa
• Yang dikelola oleh aparat desa dan diawasi
langsung oleh masyarakat
• Melibatkan masyarakat (partisipasi) yang nyata.
28
• PERENCANAAN 5 THN (RPJMDesa)
THN (RKPDesa), akhir Jan.
• PENGANGGARAN APBDesa
• PENATAUSAHAAN Buku buku
• PELAPORAN Laporan Realisasi Angg.
• PERTANGGUNGJAWABAN LKPJ
• PENGAWASAN KEUANGAN DESA
1
PP 75/2005
Permen 35/2007
Permen 37/2007
TRANSPARAN terbuka, laporan dipublikasi
AKUNTABEL dapat dipertanggungjawabkan,
dapat ditelusuri ke bukti buktinya
PARTISIPATIF peran serta masyarakat
dalam perencanaan dan pelaksanaan
TERTIB DAN DISIPLIN ANGGARAN semua
dokumen dikerjakan dengan tertib dan anggaran
belanja tidak dilampaui dalam pelaksanaannya
Permen 37/2007
29
• PENDAPATAN DESA
▫
▫
▫
▫
▫
▫
▫
Pendapatan Asli Desa
Bagi Hasil Pajak Kabupaten
Bagian dari Retribusi Kabupaten
Alokasi Dana Desa
Bantuan Keuangan Pemerintah atasan
Hibah
Sumbangan Pihak Ketiga
• BELANJA DESA
▫ Belanja Langsung
▫ Belanja Tidak Langsung
• PEMBIAYAAN DESA
Permen 37/2007
• Hasil Usaha Desa
• Hasil Pengelolaan Kekayaan Desa
▫
▫
▫
▫
▫
Tanah Kas Desa (Bengkok)
Pasar Desa
Pasar Hewan
Tambatan Perahu
Bangunan Desa
• Hasil Swadaya dan Partisipasi
• Hasil Gotong Royong
• Lain lain Pendapatan Asli Desa yang sah
Lamp.Permen 37/2007
30
• BELANJA LANGSUNG
▫ Belanja Pegawai
▫ Belanja Barang dan Jasa
▫ Belanja Modal
• BELANJA TIDAK LANGSUNG
▫
▫
▫
▫
▫
▫
Belanja Pegawai/Penghasilan Tetap
Belanja Subsidi
Belanja Hibah
Belanja Bantuan Sosial
Belanja Bantuan Keuangan ke desa lain
Belanja Tak Terduga
Permen 37/2007
Belanja Desa digunakan untuk mendanai
penyelenggaraan pemerintahan desa dan
pemberdayaan masyarakat desa
Pengelolaan keuangan desa dilakukan oleh kepala
Desa dan dituangkan dalam peraturan desa tentang
anggaran pendapatan dan belanja desa
Pedoman pengelolaan keuangan desa ditetapkan
oleh Peraturan Bupati dengan berpedoman kepada
Peraturan perundang undangan
UU 32/2004
31
• Semua pendapatan desa dilaksanakan melalui
rekening kas desa (bendahara)
• Kepala desa wajib mengintensifkan pemungutan
pendapatan desa
• Pemerintah desa dilarang melakukan pungutan
selain dari yang ditetapkan dalam peraturan
desa
Permen 37/2007
Setiap Pengeluaran belanja atas beban APBDesa
harus didukung dengan bukti yang lengkap dan
sah pengesahan oleh Sekretaris Desa atas
kebenaran material
Pengeluaran kas desa yang mengakibatkan
beban APBDesa tidak dapat dilakukan sebelum
rancangan peraturan desa tentang APBDesa
ditetapkan menjadi peraturan desa kecuali
untuk belanja desa yang bersifat mengikat dan
belanja desa yang bersifat wajib
Permen 37/2007
32
!
• Kepala Desa harus menetapkan Bendahara Desa
• Penatausahaan Penerimaan/Pengeluaran wajib
dilaksanakan oleh Bendahara Desa :
▫ Buku kas umum
▫ Buku kas pembantu perincian obyek
penerimaan/pengeluaran
▫ Buku kas harian pembantu
" #
%&
$
'
( '
" )
•
▫ Peningkatan kemampuan pengelola
Lembaga Usaha Milik Desa
▫ Peningkatan gizi Balita
▫ Menunjang 10 Program PKK, Kesatuan Gerak
PKK dan UP2K PKK
▫ Pengadaan sarana TPA, TK, Sarana Olah raga,
Karang Taruna
▫ Bantuan Kepada lansia, jompo dan cacat
33
*$)
+++
2. Perbaikan Lingkungan :
▫ Pembuatan jalan, talud / irigasi, jembatan, los
pasar, lumbung pangan
▫ Penghijauan / tanaman holtikultura
▫ Kesehatan lingkungan, SPAL, Jamban Kel
▫ Menunjang kegiatan kelompok keluarga
miskin
*$)
+++,,
▫ Pengembangan modal usaha BUMDes dan
Lembaga Simpan Pinjam
▫ Pengembangan usaha mikro dan usaha kecil
Masyarakat (penambahan modal, pemasaran
produk )
34
!
a. Pembentukan kelembagaan pengelola
b. Perumusan Kebijakan
c. Sosialisasi Pelaksanaan
a. Pembentukan Tim Pelaksana (Kepdes)
b. Membuat rencana detail alokasi dana untuk
penyelenggaraan pemerintahan ( Kpl Desa
& perangkat desa, LPKMD, Baperdes
*$)
c.
d.
)
++++
Membuat rencana detail alokasi dana untuk
pemberdayaan masyarakat ( Kpl Ds,
LPKMD,Tokoh Masyarakat )
Desa
: Penetapan APBDes ( Perdes )
35
*$)
+++
1. Tim Pelaksana melakukan kegiatan
2. Penyelenggaraan Pemerintahan dikelola
Pemerintah Desa
3. Pemberdayaan Masyarakat dikelola Tim Pelaksana
! "
1. Tim Pengendali Tingkat Kecamatan, Tim Pembina
Kabupaten, Pendamping, Masyarkat, lembaga
lembaga yang ada
2. Realisasi pencairan dana telah mendapat
rekomendasi dari Camat
*$)
#
$
:
Bendahara Desa
%
&
Kepala Desa
Penyelenggaraan Pemerintahan
Tim Pelaksana Tingkat Desa
Kegiatan pemberdayaan Masyarakat
36
++,
• Unsur Perangkat Desa diangkat dengan
Keputusan Kepala Desa
• Bertugas :
Mengambil dana dengan Surat tugas dari
Kepala Desa & rekomendasi dari Camat
Mencatat penerimaan dan pengeluaran
dana dalam Buku kas Umum dan
Buku Pembantu
• Bentuk pelaporan atas Kegiatan kegiatan dalam
APB Desa :
▫ Laporan Berkala bulanan, isinya adalah realisasi
penerimaan , dan realisasi belanja
▫ Laporan akhir dari penggunaan : perkembangan
pelaksanaan dan penyerapan dana, masalah yang
dihadapi dan rekomendasi penyelesaian hasil akhir
penggunaan .
Permen 37/2007 Psl.23
37
1
# &
1
6& # - * #
91
/
&%# (%+/ $* +
18
*(&$/$' *0$#%$'$$' $6$/
19
*0$#%$'$$'
*(&$/$' *'($%6$0$' $0$'
20
21
"/" #"' &%& 7$0$' %*,*0-+ $' %*%- $2 6*'($%6$0$' 7$0$'
& ! (2 +& (%#&
%$%
% * -
22
& ! (2 +& !%*
%$%
% * -
23
& ! (2 +& !%& /
%$%
% * -
24
25
26
27
Oleh Anggit Wicaksono, SH. MH
• Merupakan bagian dari pengelolaan keuangan
negara, yang berpedoman pada perat. Per uu an
yang berlaku.
• Merupakan suatu rangkaian kegiatan dalam
kebijakan publik dalam lingkup wilayah desa
• Yang dikelola oleh aparat desa dan diawasi
langsung oleh masyarakat
• Melibatkan masyarakat (partisipasi) yang nyata.
28
• PERENCANAAN 5 THN (RPJMDesa)
THN (RKPDesa), akhir Jan.
• PENGANGGARAN APBDesa
• PENATAUSAHAAN Buku buku
• PELAPORAN Laporan Realisasi Angg.
• PERTANGGUNGJAWABAN LKPJ
• PENGAWASAN KEUANGAN DESA
1
PP 75/2005
Permen 35/2007
Permen 37/2007
TRANSPARAN terbuka, laporan dipublikasi
AKUNTABEL dapat dipertanggungjawabkan,
dapat ditelusuri ke bukti buktinya
PARTISIPATIF peran serta masyarakat
dalam perencanaan dan pelaksanaan
TERTIB DAN DISIPLIN ANGGARAN semua
dokumen dikerjakan dengan tertib dan anggaran
belanja tidak dilampaui dalam pelaksanaannya
Permen 37/2007
29
• PENDAPATAN DESA
▫
▫
▫
▫
▫
▫
▫
Pendapatan Asli Desa
Bagi Hasil Pajak Kabupaten
Bagian dari Retribusi Kabupaten
Alokasi Dana Desa
Bantuan Keuangan Pemerintah atasan
Hibah
Sumbangan Pihak Ketiga
• BELANJA DESA
▫ Belanja Langsung
▫ Belanja Tidak Langsung
• PEMBIAYAAN DESA
Permen 37/2007
• Hasil Usaha Desa
• Hasil Pengelolaan Kekayaan Desa
▫
▫
▫
▫
▫
Tanah Kas Desa (Bengkok)
Pasar Desa
Pasar Hewan
Tambatan Perahu
Bangunan Desa
• Hasil Swadaya dan Partisipasi
• Hasil Gotong Royong
• Lain lain Pendapatan Asli Desa yang sah
Lamp.Permen 37/2007
30
• BELANJA LANGSUNG
▫ Belanja Pegawai
▫ Belanja Barang dan Jasa
▫ Belanja Modal
• BELANJA TIDAK LANGSUNG
▫
▫
▫
▫
▫
▫
Belanja Pegawai/Penghasilan Tetap
Belanja Subsidi
Belanja Hibah
Belanja Bantuan Sosial
Belanja Bantuan Keuangan ke desa lain
Belanja Tak Terduga
Permen 37/2007
Belanja Desa digunakan untuk mendanai
penyelenggaraan pemerintahan desa dan
pemberdayaan masyarakat desa
Pengelolaan keuangan desa dilakukan oleh kepala
Desa dan dituangkan dalam peraturan desa tentang
anggaran pendapatan dan belanja desa
Pedoman pengelolaan keuangan desa ditetapkan
oleh Peraturan Bupati dengan berpedoman kepada
Peraturan perundang undangan
UU 32/2004
31
• Semua pendapatan desa dilaksanakan melalui
rekening kas desa (bendahara)
• Kepala desa wajib mengintensifkan pemungutan
pendapatan desa
• Pemerintah desa dilarang melakukan pungutan
selain dari yang ditetapkan dalam peraturan
desa
Permen 37/2007
Setiap Pengeluaran belanja atas beban APBDesa
harus didukung dengan bukti yang lengkap dan
sah pengesahan oleh Sekretaris Desa atas
kebenaran material
Pengeluaran kas desa yang mengakibatkan
beban APBDesa tidak dapat dilakukan sebelum
rancangan peraturan desa tentang APBDesa
ditetapkan menjadi peraturan desa kecuali
untuk belanja desa yang bersifat mengikat dan
belanja desa yang bersifat wajib
Permen 37/2007
32
!
• Kepala Desa harus menetapkan Bendahara Desa
• Penatausahaan Penerimaan/Pengeluaran wajib
dilaksanakan oleh Bendahara Desa :
▫ Buku kas umum
▫ Buku kas pembantu perincian obyek
penerimaan/pengeluaran
▫ Buku kas harian pembantu
" #
%&
$
'
( '
" )
•
▫ Peningkatan kemampuan pengelola
Lembaga Usaha Milik Desa
▫ Peningkatan gizi Balita
▫ Menunjang 10 Program PKK, Kesatuan Gerak
PKK dan UP2K PKK
▫ Pengadaan sarana TPA, TK, Sarana Olah raga,
Karang Taruna
▫ Bantuan Kepada lansia, jompo dan cacat
33
*$)
+++
2. Perbaikan Lingkungan :
▫ Pembuatan jalan, talud / irigasi, jembatan, los
pasar, lumbung pangan
▫ Penghijauan / tanaman holtikultura
▫ Kesehatan lingkungan, SPAL, Jamban Kel
▫ Menunjang kegiatan kelompok keluarga
miskin
*$)
+++,,
▫ Pengembangan modal usaha BUMDes dan
Lembaga Simpan Pinjam
▫ Pengembangan usaha mikro dan usaha kecil
Masyarakat (penambahan modal, pemasaran
produk )
34
!
a. Pembentukan kelembagaan pengelola
b. Perumusan Kebijakan
c. Sosialisasi Pelaksanaan
a. Pembentukan Tim Pelaksana (Kepdes)
b. Membuat rencana detail alokasi dana untuk
penyelenggaraan pemerintahan ( Kpl Desa
& perangkat desa, LPKMD, Baperdes
*$)
c.
d.
)
++++
Membuat rencana detail alokasi dana untuk
pemberdayaan masyarakat ( Kpl Ds,
LPKMD,Tokoh Masyarakat )
Desa
: Penetapan APBDes ( Perdes )
35
*$)
+++
1. Tim Pelaksana melakukan kegiatan
2. Penyelenggaraan Pemerintahan dikelola
Pemerintah Desa
3. Pemberdayaan Masyarakat dikelola Tim Pelaksana
! "
1. Tim Pengendali Tingkat Kecamatan, Tim Pembina
Kabupaten, Pendamping, Masyarkat, lembaga
lembaga yang ada
2. Realisasi pencairan dana telah mendapat
rekomendasi dari Camat
*$)
#
$
:
Bendahara Desa
%
&
Kepala Desa
Penyelenggaraan Pemerintahan
Tim Pelaksana Tingkat Desa
Kegiatan pemberdayaan Masyarakat
36
++,
• Unsur Perangkat Desa diangkat dengan
Keputusan Kepala Desa
• Bertugas :
Mengambil dana dengan Surat tugas dari
Kepala Desa & rekomendasi dari Camat
Mencatat penerimaan dan pengeluaran
dana dalam Buku kas Umum dan
Buku Pembantu
• Bentuk pelaporan atas Kegiatan kegiatan dalam
APB Desa :
▫ Laporan Berkala bulanan, isinya adalah realisasi
penerimaan , dan realisasi belanja
▫ Laporan akhir dari penggunaan : perkembangan
pelaksanaan dan penyerapan dana, masalah yang
dihadapi dan rekomendasi penyelesaian hasil akhir
penggunaan .
Permen 37/2007 Psl.23
37