SKRIPSI KEBIJAKAN FORMULASI SANKSI PIDANA TERHADAP TINDAK Kebijakan Formulasi Sanksi Pidana Terhadap Tindak Pidana Penjiplakan (Plagiat) Karya Tulis Atau Skripsi.

SKRIPSI
KEBIJAKAN FORMULASI SANKSI PIDANA TERHADAP TINDAK
PIDANA PENJIPLAKAN (PLAGIAT) KARYA TULIS ATAU SKRIPSI

Disusun untuk melengkapi tugas-tugas dan syarat-syarat guna mencapai derajat
Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh:
MUH TRIANGGO
C 100 080 028

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2012
i

HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Skripsi Fakultas
Hukum Universitas Muhanmmadiyah Surakarta


Pembimbing I

Pembimbing II

( Sudaryono, SH. M.Hum )

( Hartanto, SH. M.Hum)

ii

HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Hukum Universitas Muhanmmadiyah Surakarta
Pada
Hari

:

Tanggal


:

Dewan Penguji
Ketua

: Sudaryono, SH. M.Hum

(

)

Sekretaris

: Hartanto, SH. M.Hum

(

)

Anggota


:

(

)

Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhanmmadiyah Surakarta

( Muhammad Ikhsan, SH.,M.H )
iii

PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama

: MUH TRIANGGO


NIM

: C 100 080 028

Alamat

: Ds. Jambanan Rt 2/1, Dk. Jambanan, Kec. Sidoharjo, Kab. Sragen,
57281

Dengan ini menyatakan bahwa :
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk
memperoleh gelar akademik baik Universitas Muhammadiyah Surakarta
maupun di Perguruan Tinggi lain.
2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan, dan penelitian saya sendiri,
tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi.
3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yag telah ditulis atau
dipublikasikan oleh orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas
dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama pengarang
dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari

terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik
berupa pencabutan gelar akademik yang telah saya peroleh karena karya tulis
ini, serta sanksi lainya sesuai dengan norma yang berlaku di Perguruan Tinggi
ini.
Surakarta, …………2012

MUH TRIANGGO
C 100 080 028

iv

MOTTO
“Karena sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan”
“Maka apabila kamu telah selesai (dari sesuatu urusan), kerjakanlah dengan
sungguh-sungguh (urusan) yang lain”
“dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap.”
(Qs. Alam Nasyrah ayat 6-8)

v


PERSEMBAHAN

SKRIPSI INI KU PERSEMBAHKAN
UNTUK :
Bapak dan Ibu Tercinta
Kakak-kakakku
Kekasihku
Sahabat-Sahabat ku
Almamater
Keluarga Besar LPM Justissica
Keluarga Besar BEM FH

vi

KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Dengan mengucapkan puji syukur Alhamdulillah kehadirat Allah SWT yang
telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini dengan judul: “KEBIJAKAN FORMULASI SANKSI PIDANA

TERHADAP TINDAK PIDANA PENJIPLAKAN (PLAGIAT) KARYA TULIS
ATAU SKRIPSI”.
Penulisan skripsi ini dimaksudkan untuk melengkapi dan memenuhi syarat
guna

memperoleh

gelar

sarjana

hukum

di

Fakultas

Hukum

Universitas


Muhammadiyah Surakarta. Meskipun banyak mengalami kesulitan dan hambatan
dalam penulisan skripsi ini, tetapi alhamdullillah penulis berhasil menyelesaikannya,
walaupun penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna baik dari
materi maupun susunannya. Oleh karena itu segala kritik dan saran yang bersifat
membangun demi kesempurnaan dan perbaikan skripsi ini penulis terima dengan
senang hati.
Dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada para pihak
yang telah membantu dan membimbing penulis dalam menyelesaikan penulisan
skripsi ini, semoga Allah SWT memberikan Rahmat dan Hidayah-Nya kepada:
1. Bapak saya Sipon Wignyo Suparto dan Ibu saya Retni Asih, terimaksih atas
semuanya yang telah diberikan padaku, do’a Bapak dan Ibu yang selalu ada

vii

dalam setiap langkahku. Semoga apa yang telah bapak Ibu berikan padaku
bermanfaat. Hanya ini yang dapat saya persembahkan, maaf jika saya belum bisa
membuat Bapak Ibu bangga. Mohon doa dan restu semoga apa yang saya citacitakan dapat tercapai.
2. Bapak Muhammad Ikhsan, S.H, M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.

3. Bapak Sudaryono, SH. M.Hum selaku Pembimbing I yang dengan sabar
meluangkan waktunya memberikan bimbingan dan pengarahan, sehingga
penyusunan skripsi ini dapat terselesaikan.
4. Bapak Hartanto, SH. M.Hum selaku Pembimbing II yang dengan sabar
memberikan bimbingan berupa saran dan kritik yang membangun serta
memberikan pengarahan sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.
5. Segenap Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang
telah mendidik dan membimbingku terima kasih atas semuanya..
6. Seluruh Staf dan Karyawan TU Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah memberikan pelayanan yang baik selama studi.
7. Buat masku yatno dan dodo, saudara-saudaraku yang selalu memberikan
semangat.
8. Buat ”Ayunningtyas Nilasari” yang selalu memberikanku semangat. Terimakasih
atas perhatian, bantuan, apapun yang telah kau berikan selama ini buat ku, terima
kasih. Maaf selama ini aku belum bisa memberikanmu apa-apa, aku hanya bisa

viii

membuatmu repot dan jengkel. Terima kasih atas kebahagiaan yang kau berikan
padaku. Thank you very much..

9. Buat Mas Hanif, Mas Bill, terima kasih atas nasehat-nasehat, selalu memberikan
dukungan dan semangat kepadaku. Pokoke asshollolleee....
10. Buat Temen-temen jajaran pengurus dan redaksi LPM Justissica FH UMS 2011.
Tama, Jafar, Sita, Dito, Arif, Bias (Si Galau), Pak Fuad, Doni, Domi, Panji,
Indah, Listya, Cahyo, dll. Kalian adalah Keluargaku dikampus, terimakasih atas
canda tawa selama ini. Kita akan tetap jadi keluarga dan teruskan justice jadikan
yang lebih baik.
11. Buat Kawan-kawan BEM FH UMS periode 2008-2010, terimaksih atas
semuanya. Semoga sukses selalu.
12. Buat temen-temen Senat Mahasiswa FH UMS : DPM, NOVUM, RECHTA
MAHUPALA.
13. Semua kawan-kawanku seperjuangan Erwin (gentho), Irul (jrabang), Haji susan,
Wijanarko (Lele), Dita, Novi, Ratna, Adel, Farida, Desni, Dll yang tidak bias saya
sebutkan semua. Trimakasih untuk semuanya, semoga kalian sukses. amin
14. Dan semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu-persatu yang telah membantu
dalam menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa tidak ada menusia yang sempurna di dunia ini,
karena setiap insan pasti mempunyai kekurangan. Demikian halnya penyusunan
skripsi ini yang masih banyak kekurangannya. Oleh karena itu merupakan suatu


ix

kebanggaan bagi penulis apabila ada kritik dan saran yang ditujukan kepada penulis
untuk menjadi bekal melanhkah ke arah yang lebih baik.
Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat dan dapat memberikan
pelajaran serta pengalaman bagi penulis pada khususnya dan pembaca pada
umumnya.
Wassalamualaikum Wr. Wb

Surakarta, ………………2012

Penulis

x

ABSTRAKSI
MUH TRIANGGO. C100 080 028. 2012. KEBIJAKAN FORMULASI SANKSI
PIDANA TERHADAP TINDAK PIDANA PENJIPLAKAN (PLAGIAT)
KARYA TULIS ATAU SKRIPSI. Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
Penelitian ini bertujuan : (1) Untuk mengetahui kebijakan formulasi jenis
perbuatan yang dikualifikasikan sebagai tindak pidana plagiarisme karya tulis atau
skripsi; (2) Untuk mengetahui kebijakan formulasi sanksi pidana terhadap tindak
pidana plagiarisme karya tulis atau skripsi.
Penelitian ini merupakan penelitian yuridis normatif, dengan menganalisis
peraturan perundang-undangan, bahwa perbuatan penjiplakan (plagiat) adalah
kejahatan dalam bidang penulisan. Pengkajian yang dilakukan, hanyalah terbatas
pada peraturan perundang-undangan (tertulis) yang terkait dengan objek yang diteliti.
Metode penelitian yang digunakan adalah metode penelitian kepusatakaan, yaitu
untuk mendapatkan data sekunder yang mencakup bahan hukum primer dan bahan
hukum sekunder.
Berdasarkan penelitian diperoleh kesimpulan : bahwa kualifikasi perbuatan
plagiat adalah mewajibkan pencantuman nama pencipta, tidak boleh mengganti
mengubah isi ataupun judul ciptaan tanpa ijin penciptanya, mengutip istilah atau katakata, menggunakan gagasan dan pendapat tanpa menyebutkan sumber yang memadai.
Adapun kebijakan sanksi pidana terhadap tindak pidana plagiat, adalah melanggar
ketentuan Pasal 72 ayat (6) Undang-Undang No. 19 Tahun 2002 tentang Hak Cipta
dengan ancaman pidana penjara 2 tahun dan denda Rp. 150.000.000,- (seratus lima
puluh juta rupiah) serta melanggar ketentuan Pasal 70 Undang-Undang No. 20 Tahun
2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional dengan ancaman pidana penjara 2 tahun
dan denda Rp. 200.000.000,- (dua ratus juta rupiah).

Kata kunci : Penjiplakan (plagiat), Hak cipta, Tindak pidana

xi

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL ……………………………………………………... ……… i
HALAMAN PERSETUJUAN…………………………………………….. ……

ii

HALAMAN PENGESAHAN……………………………………………... ……. iii
HALAMAN PERNYATAAN……………………………………………... ……... iv
HALAMAN MOTTO……………………………………………………................. v
HALAMAN PERSEMBAHAN…………………………………………………... vi
KATA PENGANTAR…………………………………………………………….. vii
ABSTRAKSI ……………………………………………………………................ xi
DAFTAR ISI………………………………………………………………………. xii

BAB I PENDAHULUAN…………………………………………………. ……….. 1
A. Latar Belakang Masalah……………………………………………………... 1
B. Perumusan Masalah……………………………………………….................. 6
C. Tujuan Penelitian………………………………………………….................. 6
D. Manfaat Penelitian………………………………………………................... 6
E. Kerangka Pemikiran…………………………………………………………. 7
F. Metode Penelitian…………………………………………….......... …….. 13
G. Sistematika Penulisan Skripsi……………………………………..............

xii

15

BAB II TINJAUAN PUSTAKA…………………………………………………... 17
A. Sanksi Pidana
1. Pengertian pidana………………………………………. …………. 17
2. Sanksi pidana………………………………. ……………………… 20
3. Jenis-jenis sanksi pidana……………………….. …………………. 24
4. Sistem perumusan pidana………………………………… ………. 26
5. Tujuan pemidanaan………………………………………………… 30
B. Hak Cipta
1. Pengertian Hak Cipta………………………………………………. 40
2. Pengertian penjiplakan (plagiat)……………………………………. 42
3. Jenis-jenis plagiat…………………………………………………… 43
4. Pengertian Karya tulis……………………………………………… 48
C. Pengertian dan Ruang Lingkup Kebijakan Hukum Pidana
1. Pengertian kebijakan hukum pidana……………………………….. 49
2. Ruang lingkup kebijakan hukum pidana…………………………... 51

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN …………………………. 56
A.

Jenis
Perbuatan yang Dikualifikasikan Sebagai Tindak Pidana Plagiarisme Karya
Tulis Atau Skripsi dalam Regulasi Hukum
Nasional……………………………………………………………............ 56

B.

F
ormulasi Sanksi Pidana Terhadap Tindak Pidana Plagiarisme Karya Tulis
Atau Skripsi……………………………………........................................... 67
1.

K
ebijakan sanksi pidana dalam Penegakan hukum
Pidana……………………………………….................................... 67

xiii

2. Formulasi Sanksi Pidana terhadap tindak pidana plagiarisme karya
tulis atau skripsi dalam sistem hukum
nasional……………………………………………………….……. 77
a. Undang-Undang No. 19 Tahun 2002 tentang Hak Cipta….. 77
b. Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem
Pendidikan Nasional……………………………………….. 91

BAB IV PENUTUP………………………………………………………. ……... 105
A. Kesimpulan…………………………………………………………. 105
B. Saran………………………………………………………………... 108

DAFTAR PUSTAKA

xiv