A. HIDAYAT ARISGRAHA - SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN PADA BIDANG PENJUALAN STUDI KASUS PADA PT X Repository - UNAIR REPOSITORY
S K R I P S I
A. HIDAYAT ARISGRAHA
SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN
PADA BIDANG PENJUALAN - STUDI
KASUS PADA PT "X"
M I LI K. PEK PU ST A K A A N 'O N I V F.RSI T A S A I RL A N GO A ' S U R A B A Y A
FAKU LTAS EKONOM I U N I VERSI TAS AI RLANGGA
S U R A B A Y A
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
1 9 8 7
^ H A TW Er i f Ert lUAM rt S I S T E M P E N G E N D A L I A H M A N A J E M E N P A D A B I D A N G P E N J U A L A N - STUDI K A S U S P A D A P T "X" M 1 L I K j
PEKPOif AKAAN
I U N I V E R SI T A S A I R LA N G O A ' _
S U R A B A Y A
I SKRIPSI D i a j u k a n u n t u k M e m p e r l e n g k a p i S y a r a t - S y a r a t dal M e m p e r o l e h G e l a r S a r j a n a E k o n o m i J u r u s a n Akuntansi 0 1 ell :
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
S u r a b a y a ............. d i u j i K a n . D i s e t u j u i u n t u K D o s e n P e m b i m b i n g( D r s . E c . A r s o n o L a k s m o n o . A f t )
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
S u r a b a y a ...................... D i s e t u j u i dan d i t e r i m a b a i Koleh :
(Drs, A n s o n o L a K s m o n o) (Drs, A r s o n o L a K s m o n o ) N I P : 1 3 0 7 8 3 5 4 2 H I P : 13076 3 5 4 2
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
I l m u p e n g e t a h u a n tanpa a g a m a a d a l a h lumpuh, agama t a n p a ilmu p e n g e t a h u a n a d a l a h b u t a (Albert Einstein) D e n g a n ilmu h i d u p m e n j a d i m u d a h D e n g a n seni h i d u p m e n j a d i h a l u s D e n g a n a g a m a h i d u p m e n j a d i t e r a r a h dan b e r m a K n a D e n g a n c i n t a h i d u p m e n j a d i sempurna K e b e s a r a n m a n u s i a t e r l e t a K t i d a k b e g i t u b a n y a k p a d a k e b e r h a s i l a n n y a , a k a n tetapi lebih b a n y a K p a d a ke- b a n g k i t a n n y a s e t i a p kali ia jatuh- B e l u m l a h menang, b i l a b e l u m b e r a n i k a i a h B e l u m l a h unggul, jika b e l u m b e r a n i d i b a w a h B e l u m l a h besar, k a l a u b e l u m b e r a n i kecil (R. M. P. S o s r o kartono) K e g a g a l a n a d a l a h k e b e r h a s i l a n yang tertunda. D u a jenis m a n u s i a yang t i d a k p e r n a h berh a s i l . m a j u i a l a h :- m e r e k a yang h a n y a m a u menunggu, m e l a k u k a n
s e s u a t u s e t e l a h d i s u r u h orang lain.- m e r e k a yang t i d a k p e r n a h m a u m e n g i k u t i saran
b a i k orang lain.
Ji k a a n d a m e n c a p a i inti kehidupan, a n d a a k a n me n e m u - k a n k e i n d a h a n p a d a s e g a l a sesuatu, b a h k a n p a d a mata- m a t a yang buta. (Khalil Gibran)
o
T h i s w o r l d is a c o m e d y to those that think, a t r a g e dy to those that feei H o r a c e W a p o l e To m a n a g e a b u s i n e s s well is to m a n a g e its future ; and to m a n a g e its future is to m a n a g e its i n f o r m a tion (Marion H a r p e r Jr)
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
KATA PENGANTAR Dengan meraanjatkan rasa syukur kepada Tuhan
Yang Maha Pengasih dan Penyayang atas kasih dan karunianya yang besar, sehingga penulis dapat menyusun dan menyelesaikan skripsi ini guna melengkapi persyaratan dalam memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi UNIVERSITAS AIRLANGGA, SURABAYA.
Juga harapan/amanat yang dikemukakan oleh almarhum ayahnda tercinta sewaktu masih hidup, agar supaya penulis dapat menjadi sarjana seperti kedua kakak penulis yang telah lebih dahulu lulus, telah memberikan suntikan semangat yang besar kepada penulis untuk dapat mewujudkannya, walaupun jalan yang penulis lalui terjal dan berliku-liku, karena ada hambatan-hambatan yang harus penulis lalui, Sehingga dengan selesainya skripsi ini yang berarti sudah terwujudnya apa yang dicita-citakan oleh almarhum ayahnda tercinta sewaktu masih hidup, merupakan cara yang paling indah untuk menyatakan rasa cinta yang paling dalam dari penulis kepada ayahnda tercinta.
Penulis sendiri menyadari, selesainya skripsi i
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
ini berkat adanya kerja sama yang baik dan juga bantuan-bantuan dari beberapa pihak yang terlibat baik secara langsung maupun secara tidak langsung. Oleh karena itu, Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang tak terhingga kepada :
1. Bapak Arsono Laksmono, baik selaku ketua jurusan yang telah menyetujui proporsal penulis, maupun sebagai dosen pembimbing yang banyak meluangkan waktunya yang sangat berharga untuk membimbing dan memberikan
- petunjuk yang sangat bermanfaat dalam penyusunan skripsi ini.
2. Pimpinan dan staff Fakultas Ekonomi UNIVERSITAS AIRLANGGA, SURABAYA beserta Bapak dan Ibu Dosen yang telah membimbing penulis selama studi di Fakultas Ekonomi
UNIVERSITAS AIRLANGGA.
3. General Manajer P T "X", yang telah mengijinkan penulis untuk melakukan penelitian, pengamatan secara mendalam sehubungaft dengan permasalahn yang ada didalam skripsi untuk dicarlkan jalan keluarnya. i i
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
M a n a j e r P e m a s a r a n P T " X ”, B a p a k Eko H a r i y a n t o (bagian penjualan) dan B a p a K H e r m a n (bagian aKuntansi) yang t e l a h m e m b e r i k a n data, k e t e r a n g a n , p e t u n j u k yang sangat b e r g u n a d a l a m p e n y e l e s a i a n skripsi ini. J u g a staff dari g r o u p P T "X" B e n n y yang juga m e r u p a k a n sahabat penulis, yang b a n y a k m e m b e r i k a n p e n g a r a h a n yang b e r g u n a d a l a m m e n y e l e s a i k a n skripsi ini.
5. I b u n d a dan k e d u a k a k a k p e n u l i s yang
tercinta, yang b a n y a k m e m b e r i k a n d u k u n g a n moril d a n yang k e b i j a k a n s e r t a p e n g e r t i a n n y a t e l a h m e n c i p t a k a n situasi yang m e m u n g k i n k a n p e n u l i s u n t u k m e n y e l e s a i k a n skripsi ini. K h u s u s n y a k e p a d a k a k a k p e n u l i s y a n g pertafta yang b a n y a k m e m b i m b i n g dan m e g a r a h k a n p e n u l i s s e l a m am a s a studi h i n g g a s e l e s a i n y a skripsi ini.
Seperti p e p a t a h y a n g m e n g a t a k a n " t i a d a gading
yang tak retak", m a k a p e n u l i s p u n m e n y a d a r i b a h w a skripsi ini m a s i h j a u h dari sempurna, w a l a u p u n s u d a h p e n u l i s la k u k a n d e n g a n s e g a l a k e m a m p u a n yang ada p a d a penulis. O l e h k a r e n a itu p e n u l i s a k a n b e r l a p a n g d a d aiii
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DAFTAR ISI Halaman Kata Pengantar ............... .................
1 Daftar Isi .................................... v Daftar Gambar ................................. ix Daftar Lampiran ................................ xi BAB : I. PENDAHULUAN ..............................
1 1. Pandangan Umum .............. .........
1
2 . Penjelasan Judul ......................
5 3. Alasan Pemilihan Judul ............ .
9 4. Tujuan Penyusunan ....................
9
5. Sistematika Skripsi .................. ■
10 6. Metodologi Skripsi ........ ..........
13 6.1. Permasalahan ....................
13 6.2. Hipotesa Kerja ..................
14 6.3. Teba Telaah ............. ...... .
14
6.4. Prosedur Pengumpulan dan Pengolahan Data .... ............
15 II. TINJAUAN SECARA TEORITIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN, AKTIVITAS PENJUALAN
DAN AKTIVITAS-AKTIVITAS INFORMASI UNTUK MENGENDALIKAN PENJUALAN .................
18
1. Hubungan Umum Diantara Fungsi-fungsi
i Perencanaan dan Pengendalian ..........
18
8.1. Arti dan Maksud Penjualan ....... .. 92 vi ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
5. Informasi Pengendalian Manajemen .... ....66
7. Informasi-informasi Yang Dibutuhkan Oleh Manajemen Pemasaran ............. ....91
6.2. Peranannya ....................... ... 83
6.1. Pengertiannya ................... ....70
6. Sistem Informasi Akuntansi ..... ......... 70
69
5.2. Informasi Untuk Koordinasi ..... ....68 5.3. Informasi Untuk Pengendalian ....
5.1. Informasi Untuk Perencanaan .... ....66
4.5. Hubungan Informasi Dengan Manajemen .................. ......... 63
BAB Halaman
4.4. Alur Informasi Akuntansi ....... .... 61
4.3. Jenis-jenis Informasi ...............58
4.2. Nilai Dari Informasi ................ 55
4.1. Pengertiannya ................... ....51
. Informasi ...................... .......... 51
A
3. Tinjauan Sistem Pengendalian Manajemen ............................. .... 31
2. Persyaratan Informasi Yang Dibutuhkan Menurut Tingkatan Manajemen ......... .... 28
- 8. Aktivitas Penjualan .................. ....92
BAG : Halaman
99
5. Sistem Akuntansi Penjualan ........... 117
4. Kebijakan Pemasaran ................... 116
3. Kebijakan Distribusi ................. 115
2. Struktur Organisasi dan Uraian Kerja .............. ................... 113
1. Sejarah Dan Perkembangan Perusahaan .. 105
III* GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN ................ 105
8.6.2. Penjualan Kredit ......... 101
99 8.6.1. Penjualan Tunai ..........
8.2. Bagian-bagian Yang Terlibat Dalam Transaksi Penjualan .............
8.6. Arus Dokumen Prosedur Penjualan ......... ...............
98
8.5. Dokumen-dokumen Yang Diperlu - kan . ..............................
98
8.4. Pengendalian Intern Dari Transaksi Penjualan . ...... .................
97
8.3. Tujuan Dari Penyusunan Sistem Akuntansi Untuk Transaksi-tran- saksi Penjualan ...........
94
6. Aktivitas Informasi Untuk Mengendalikan Penjualan .......... 120 vii ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
BAB Halaman
IV. ANALISA PERMASALAHAN DAN PENGUJIAN HIPOTESA KERJA ........................... 122
V. KESIMPULAN DAN SARAN ...................... 131
1. Kesimpulan ............ ................. 131
2. Saran .................................. 137 DAFTAR KEPUSTAKAAN LAMPIRAN viii
DAFTAR GAMBAR Halaman
70
10 Perbedaan Antara Akuntansi Manaje men Dengan Akuntansi Keuangan .....
82
9 Sistem Akuntansi Dan Sistem Operasi ..............................
77
8 Siklus Pengolahan Data Dalam Akun tansi ...............................
76
7 Hubungan Informasi Manajemen, Informasi Keuangan Dan Informasi Yang Timbul Dari Data Transaksi ....
65 6 Informasi Untuk Pengendalian .......
1 Hubungan antara fungsi-fungsi pe rencanaan dan pengendalian dengan tingkatan manajemen ................
5 Proses Manajemen Dan Kebutuhan Informasi ...........................
50
4 Tahap-tahap Sistem Pengendalian Manajemen ...........................
29
3 Persyaratan informasi yang dibutuh kan menurut tingkat manajemen .....
28
2 Hubungan umum diantara fungsi- fungsi perencanaan dan pengenda lian ................................
19
89 GAMBAR ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
GAMBAR Halaman 11 Surat Perintah Pengiriman ..........
96
12 Arus Dokumen Dalam Suatu Sistem Manual Untuk Pengolahan Order Penjualan ........................... 104 ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DAFTAR LAMPIRAM LAMPIRAN
1 Struktur Organisasi Baglan Pemasaran P T "X"
2 Order Penjualan
3 Order Pengiriman
4 Surat Jalan
5 Faktur
6 Kartu Piutang Dagang
7 Buku Penjualan
8 Bukti Jurnal
9 Buku Besar Piutang
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
menerima kritik dan saran dari sidang pembaca. Dan akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini berman- faat bagi para pembaca.
SURABAYA, APRIL 1987 Penulis i v
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
BAB I PENDAHULUAN
1. Pandangan Umum Masalah yang selalu dihadapi manajemen suatu perusahaan adalah bagaimana mengalokasikan sumber- sumber ekonomi yang terbatas secara berhasil guna dan berdaya guna, sehingga tercapai laba yang opti mal, dimana merupakan salah satu tujuan terpenting dari suatu perusahaan yang berorientasi pada laba.
Untuk mencapai laba yang optimal ini diperlukan koordinasi dan kerja sama yang serasi antara masing- masing divisi/departemen. Salah satu departemen yang berperanan besar dalam pencapaian laba yang optimal ini adalah departemen penjualan, dimana penjualan merupakan sumber penghasilan yang utama bagi perusa haan yang memungkinkan perusahaan untuk hidup, men capai laba yang optimal dan berkembang.
Untuk mencapai laba yang optimal perlu disusun suatu sistem perencanaan, pelaksanaan dan pengenda lian penjualan yang baik melalui Sistem Pengendalian
Manajemen. Untuk menerapkan Sistem Pengendalian Manajemen ‘ini diperlukan prasyarat-prasyarat yaitu :
1
2
1.1. Stuktur Organisasi Yang Baik Struktur organisasi ini ada 3 macam : 1.1.1. Organisasi Fungsional.
1.1.2. Organisasi Divisional.
1.1.3. Organisasi Matriks (kombinasi a n tara fungsional dan divisional). add 1.1.1. Organisasi Fungsional
Dalam organisasi fungsional, tiap manager bertanggung jawab atas satu fungsi ter tentu, misalnya produksi. Keuntungan dari organisasi fungsional terletak pada skala ekonomis dan kwalitas dari pekerjaan yang dilaksanakan. Sedangkan kelemahannya ada lah tanggung jawab atas laba tidak dapat dibebankan pada seorang manager, laba merupakan hasil kerja sama dari beberapa manager. add 1.1.2. Organisasi Divisional
Dalam organisasi divisional setiap mana ger bertanggung jawab atas keseluruhan fungsi manajemen, dengan demikian dapat dimintakan pertanggung jawabannya atas laba. Divisionalisasi biasanya dilakukan berdasarkan .produk lini (product line). ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
3 add 1.1.3. Organisasi Matrlks Dalam organisasi matrlks dikenal dua jenis rancangan struktur organisasi/ yang satu berdasarkan struktur fungsional dan yang lain berdasarkan proyek.
Melihat pada ketiga jenis struktur organisasi tersebut, maka yang paling baik untuk kepentingan pengendalian adalah bentuk organisasi divisional/ meskipun demikian faktor-faktor lain seperti skala ekonomis harus diperhatikan juga. Bila managemen puncak memberi bobot lebih atas faktor ini maka perancang sistem pengendalian manajemen harus me nyesuaikan rancangan sistem pengendalian manajemen- nya, bukan kebalikannya.
Menurut teori contingency, cara terbaik untuk suatu..perusahaan tertentu untuk menyusun struktur orgajTsasinya adalah tergantung (contingent) pada sejumlah faktor termasuk besarnya, diversitas dan kompleksitas produknya serta proses produksinya dan tingkat variabilitas 1 ingkungannya untuk setiap perusahaan.l
Oleh karena itu manajemen puncak harus mene- tapkan terlebih dahulu bentuk struktur organisasi yang hendak digunakan oleh perusahaan tersebut.
1 Barry E. Cushing, Accounting Information System and Business Organizations, Third Edition, Terjema- han Ruchyat Kosasih, Penerbit Erlangga, Jakarta,1983 hal.40 ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
Suatu struktur organisasi yang baik harus dilengkapi pula dengan uraian kerja (job description). Adanya uraian kerja memungkinkan pemegang jabatan dalam struktur organisasi mengetahui dengan jelas tugas, wewenang dan tanggung jawabnya. Seorang pemegang jabatan hanya dapat dimintakan pertanggungan jawab nya hanya untuk aktivitas-aktivitas dibawah pengendaliannya.
1.2. Sistem Informasi Akuntansi yang baik Sistem Informasi Akuntansi yang baik berguna untuk : 1.2.1. membantu manajemen dalam pengen dalian organisasi perusahaan.
1.2.2. membantu manajemen dalam melaksa nakan fungsi manajemennya secara lebih efektif. 1.2.3. memegang peranan sentral (pen- ting) dalam implementasi setiap bentuk pengendalian.
1.3. Dukungan Manajemen Puncak (Top Manaje men) Berhasil tidaknya Sistem Pengenda lian Manajemen sebagian besar ditentukan oleh dukungan dari manajemen puncak. Bila Sistem Pengendalian Manajemen dipan-
5 dang penting maka dengan sendirinya para manajer akan menaruh perhatian yang be- sar. Dukungan manajemen puncak ini secara khusus dlbutuhkan dalam hal-hal sebagai berikut :
1.3.1. Memberikan motivasi
1.3.2. Menclptakan situasi dan kondisi didalam lingkungan kerja yang me- mungkinkan tercapainya keserasian tujuan antara para manajer dengan manajemen puncak. Misalnya dalam menetapkan sasaran tidak berdasar- kan "one man show".
2
. Penjelasan Judul Penulis memberi judul skripsi ini :
"SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN PADA BIDANG PENJUALAN - STUDI KASUS PADA PT "XH .
Judul tersebut mengandung pengertian sebagai beri kut: Yang dimaksud dengan Sistem menurut The Ency clopedia of Management adalah sebagai berikut :
"A system is an orderly arrangement of interde pendent activities and related procedures which implements and facilitaties the performance of a ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA major activity of an organization" . Definisi tersebut memberikan pengertian bahwa suatu sistem adalah suatu susunan yang teratur dari kegiatan- kegitan yang saling tergantung dengan prosedur- prosedur yang berhubungan, yang melaksanakan dan memudahkan pelaksanaan kegiatan utama dari suatu organisasi.
Pengendalian adalah untuk mengarahkan sepe- rangkat variabel {mesin, manusia, peralatan) kearah tercapainya sasaran atau tujuan, Komponen-komponen penting pada sistem pengendalian :
1. Alat pengamatan yang mendeteksi atau mengamati dan mengukur atau menggambarkan kegiatan- kegiatan atau kejadian-kejadian lain yang perlu dikendalikan. Komponen ini disebut ob server (pengamat), detektor atau sensor
2. Alat untuk menilai hasil dari. suatu kegiatan atau organisasi, biasanya dikaitkan dengan standar, dan mengidentifikasikan keadaan-kea- daan atau kegiatan-kegiatan yang tak dapat dikuasai. Alat ini disebut evaluator, assesor, atau selektor.
Second Edition, Van Noostrand Reinhold Company, New York,1973,hal.1019
6*
2 ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
7
3. Alat untuk mengubah tingkah laku atau pelaksa naan bila diperlukan. Komponen ini disebut director, modifier atau efektor. 4, Alat untuk menyebar-luaskan ke alat-alat lain.
3 Komponen ini disebut jaringan komunikasi Manajemen adalah membuat tujuan tercapai lewat kegiatan-kegiatan orang lain dan fungsi ini dapat dipecah paling sedikit 2 tanggung jawab utama :
1. perencanaan 2. pengendalian
Menurut Encyclopedia Dictionary of Business Finance, yang dimaksud dengan Penjualan adalah seba gai berikut :
Sale is an agreement whereby the seller transfer property to the buyer, for a consideration called the price. To be enforcable, a sale must have all the elements necessary to the validity of a contract, namely :
1. offer & acceptance 2-. competency of parties 3. legality of subject matter 4. consideration
A sale must be made in writing, or by word of mouth, or partly in writing & partly by word of mouth.4
3 Robert N. Anthony, John Dearden & Norton M. Bedford.Management Control System, Fifth Edition, terjemahan Agus Maulana, Penerbit Erlangga,1985, hal 6
4 The Editorial Staff of Prentice Hall Inc, Encyclopedia Dictionary of Business Finance. Englewood Cliffs, Prentice Hall Inc,1965,hal 544 ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
8 Definisi diatas mengandung pengertian bahwa penjualan adalah suatu persetujuan/perjanjian dimana penjual memindahkan aktivanya kepada pembeli, dengan pertimbangan harga. Untuk dapat memperkuat, penjua lan harus mempunyai semua elemen penting untuk keab- sahan/validitas suatu kontrak, yaitu :
1. Penawaran dan penerimaan
2. Kompetensi dari kelompok
3. Legalitas dari persoalan pokok
4 . Pertimbangan
Suatu penjualan harus dibuat secara tulisan, misal nya lewat surat atau order pembelian atau secara lisan, misalnya lewat telpon atau lewat salesman secara lisan. Secara sederhana dapat dikatakan bahwa penjualan adalah proses kegiatan dimana berpindahnya aktiva perusahaan, baik berupa barang ataupun jasa menjadi aktiva lain, berupa uang kas bila syarat penjualannya kas (tunai), atau melalui piutang dahu- lu untuk menjadi uang kas bila syarat penjualannya kredit.
Studl adalah pelajaran yang kita dapatkan dalam perusahaan tersebut untuk dlbandingkan dengan teori yang ada dan analisa untuk menda- patkan jalan keluarnya.
Kasus adalah masalah-masalah yang ada/terjadi
9 pada perusahaan tersebut.
PT "X" adalah perusahaan tempat diadakarmya penelitian.
FOKUS daripada judul tersebut adalah menjelas- kan peranan manajemen dalam pengendalian penjualan
w>
dengan menggunakan suatu sistem, misalnya mengumpul- kan dan menganalisa informasi, mengevaluasi dan memanfaatkannya serta tindakan-tindakan lain untuk melakukan pengendalian.
3. Alasan Pemllihan Judul Salah satu tujuan terpenting dari perusahaan yang berorientasi pada laba adalah laba yang opti mal. Untuk mencapai laba yang optimal tersebut maka penjualan mempunyai peranan yang sangat besar,karena penjualan merupakan sumber penghasilan utama bagi perusahaan. Oleh karena itu, penjualan ini harus direncanakan dan dikendalikan dengan baik dan cermat dengan menggunakan Sistem Pengendalian Manajemen.
4. Tujuan Penyusunan Skripsi ini disusun dengan tujuan untuk menge- trapkan teori-teori yang pernah penulis pelajari selama ini pada masalah-masalah yang terjadi pada perusahaan, yaitu masalah pengendalian penjualan. ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
10 Juga untuk mengetahui apakah teori-teori itu dapat dipergunakan dan mampu mengatasi permasalahan yang terjadi dalam perusahaan.
Disamping itu penyusun skripsi ini bertujuan pula untuk membantu para pembaca, agar mengetahui bagaimana peranan manajemen dalam mengendalikan penjualan dengan baik, khususnya pada PT "X".
Demikian juga pembahasan dan saran-saran yang diberikan dalam skripsi ini dapat memberikan petun- juk kepada pimpinan perusahaan untuk memperbaiki Sistem Pengendalian Manajemen pada penjualannya.
5 .Sistematika Skripsi Untuk mempermudah penelaahan, maka skripsi ini disusun dengan sistematika sebagai berikut :
Gab I : Pendahuluan Pada bab ini berisi uraian secara garis besar dari keseluruhan isi skripsi, yaitu tentang pandangan umum, penjelasan judul, alasan pemilihan judul, tujuan penyusunan, sistematika skripsi, metodologi yang meli puti : permasalahan, hipotesa kerja, teba telaah, prosedur pengumpulan dan pengolahan data.
Bab II: Tinjauan secara teoritis sistem pengenda-
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
11 lian manajemen dan sistem informasi akun tansi pada aktivitas penjualan. Pada bab ini berisi uraian secara teoritis mengenai sistem pengendalian manajemen yang terdiri dari struktur yang berpusat pada bermacam-macam jenis pusat pertanggungjawa- ban dan proses yang membahas mengenai pe mrograman, penganggaran, operasi dan pengu kuran serta pelaporan dan analisis. Disam- ping itu juga diuraikan mengenai informasi secara global aktivitas penjualan yang meliputi arti dan maksud penjualan, bagian- bagian yang terlibat dalam transaksi pen jualan, pengendalian penyusunan sistem a- kuntansi untuk transaksi-transaksi penjua lan, informasi-informasi yang dibutuhkan oleh Manajemen Pemasaran, dokumen-dokumen yang diperlukan dan arus dokumen prosedur penjualan kredit dan tunai serta peranan dari aktivitas informasi tersebut dalam mengendalikan penjualan, khususnya informa si akuntansi dan informasi pengendalian manajemen.
Bab III: Gambaran umum perusahaan Pada bab ini berisi gambaran umum perusa-
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
12 haan tersebut yang meliputi sejarah dan perkembangan perusahaan, proses produksi, struktur organisasi dan uraian kerja (job description), sistem akuntansi penjualan, kebijakan distribusi dan pemasaran serta sistem informasi akuntansi penjualan dan informasi pengendalian manajemen yang ada pada perusahaan tersebut.
Bab IV: Analisa masalah dan pengujian hipotesa kerja Pada bab ini berisi aplikasi tinjauan teoritis yang terdapat pada bab III pada tinjauan praktis aktivitas-aktivitas infor masi akuntansi dan informasi pengendalian manajemen yang terdapat pada bab III. Isi dari bab ini diarahkan untuk memadukan hasil pembahasan secara teoritis dan prak tis, permasalahan yang terdapat pada akti vitas informasi dalam mengendalikan penjua lan untuk diambil suatu kesimpulan atas validitas pengujian hipotesa kerja.
Bab V: Kesimpulan dan saran Pada bab ini berisi kesimpulan atas semua pembahasan skripsi dan saran-saran yang bisa penulis sampaikan sebagai hasil pena-
f M ' 1 : < } P E R n a i a \Ah {
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
13
laran p e n u l i s g u n a p o e n y e m p u r n a a n s i s t e m informasi akuntansi dan informasi p e n g e n d a lian m a n a j e m e n p e r u s a h a a n tersebut.
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
14
p e r e K o n o m i a n lesu a t a u resesi, yang b e r a k i b a t menu- r u n n y a p r o y e k m a k a p e n j u a l a n juga menurun, sehi n g g a laba yang optimal t i d a k tercapai. 6. 2. H i p o t e s a k e r j a
D e n g a n m e n y u s u n s i s t e m informasi akuntansi,
d a n j u g a i n f o r m a s i p e n g e n d a l i a n m a n a j e m e n yang b a i k m e l a l u i s i s t e m p e n g e n d a l i a n manajemen, m a k a b a g i a n p e n j u a l a n a k a n m e m p e r o l e h informasi yang akurat m e n g e n a i : 6.2. l. P r o d u k - p r o d u k y a n g dapat d i s e r a p oleh pasar, dan p r o d u k - p r o d u k yang t i d a k dapat d i s e r a p o l e h pasar. 6, 2. 2. B e r a p a b a n y a k p r o d u k - p r o d u k yang di s e r a pm e l a l u i p r o y e k dan yang d i s e r a p oleh k o n s u
men.D e n g a n a d a n y a infor m a s i yang akurat m e n g e n a i hal-hal t e r s e b u t diatas, m a k a laba yang optimal akan t e r c a pai 6. 3. T e b a T e l a a h
P e n y u s u n a n skripsi m i d i d a s a r k a n p a d a suatu
a s u m s i b a h w a sebagai p i m p i n a n t e r t m g g i p e r u s a h a a n m e n g i n g i n k a n a d a n y a informasi yang dapat dipercaya, r e l e v a n dan tepat w a k t u meng e n a i a k t i v i t a s p e n j u a la n n y a yang d i b e r i k a n o l e h s i s t e m a k u n t a n s i yang ada d i d a l a m perusahaannya.15 Di d a l a m m e m b a h a s p e r m a s a l a h a n ini, pe n u l i s
m e n i t i k b e r a t k a n p a d a a k t i v i t a s informasi yang d i p e r l u k a n o l e h m a n a j e m e n d a l a m m e n g e n d a l i k a n p e n j u a l a n n y a m e l a l u i s i s t e m p e n g e n d a l i a n manajemen. A k t i v i t a s i n f o r m a s i yang p e n u l i s b a h a s ini m e l p u t i ' s i s t e m i n f o r m a s i akuntansi dan informasi p e n g e n d a l i a n m a n a jemen.
t s e c a r a u m u m k e a d a a n perusahaan, ak- tivitasnya, dan juga p e r m a s a l a h a n yang dihadapi p i m p i n a n perusahaan.
6.4. 1.2. Survai mende t a i l (detailed survey)
S e t e l a h p e r m a s a l a h a n yang dihadapi p i m p i n a n p e r u s a h a a n d i k e t a h u i p a d a w a k t u survai pendahuluan, m a k a k e m u di a n d i a d a k a n survai yang mend e t a i l m e n g e n a i p e r m a s a l a h a n tersebut, y a i tu m e n g e n a i a k t i v i t a s penjualannya,ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
16
i n f o r m a s i - i n f o r m a s i apa yang ada p a d a b a g i a n penjualan, d a n i n f o r m a si-informasi apa yang t i d a k ada, tetapi sangat d i p e r l u k a n o l e h m a n a jemen d a l a m m e n g e n d a l i k a n p e n j u a l a n nya. U n t u k m e n g a d a k a n survai s e c a r a m e n d e t a i l ini p e n u l i s mem a k a i c a r a :
a. O b s e r v a s i y a i t u m e n g a m a t i s e c a r a langsung k e a d a a n p e r u s a h a a n yang m e n j a d i o b y e k penelitian, u n t u k m e n d a p a t k a n g a m b a r a n yang k o n k r i t tentang p e r u s a h a a n yang bersangkutan.
b. W a w a n c a r a (interview) m e n g a d a k a n w a w a n c a r a langsung d e n g a n k a r y a w a n b a g i a n p e n j u a l a n dan m a n a j e r p e m a s a r a n d e n g a n m a k s u d m e n g a d a k a n p e n g e c e K a n t e r h a d a p p e l a k s a n a a n p e k e r j a a n s e h u b u n g a n d e n g a n p e r m a s a l a h a n tersebut.
c. Inspeksi (Inspection) y a i t u m e l i h a t s e c a r a langsung p a d a b u k u - b u k u c a t a t a n - c a t a t a n dan for- m u l i r - f o r m u l i r yang dipakai.
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
17 6. 4. 2. S u r v a i KepustaKaan.
P e n u l i s m e l a k s a n a k a n d e n g a n ' c a r a m e m p e l a j a r i l i i e r a t u r u n t u k m e n d a p a t k a n teori yang berhu- b u n g a n d e n g a n p e m b a h a s a n p e r m a s a l a h a n yang ada. 6. 4. 3. P e n g o l a h a n D a t a Dari hasil p e n g u m p u l a n data, k e m u d i a n dibuat p e r b a n d i n g a n a n t a r a segi t e o n t i s dan prak- t i s n y a u n t u k m e n d a p a t k a n g a m b a r a n yang slste- matis. S e t e l a h d a t a ter s e b u t diolah, k e m u d i a n d i a n a l i s a u n t u k m e n a r i k k e s i m p u l a n dan saran.
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
BAB II TINJAUAN SECARA TEORITIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN/ AKTIVITAS PENJUALAN DAN AKTIVITAS-AKTIVITAS INFORMASI UNTUK MENGENDALIKAN PENJUALAN
r
I . Hubungan U m u m '-planfrara Fungsi-fungsi Perencanaan dan Pengendalian Berhasil tidaknya suatu perusahaaan pada umum- nya ditandai dengan kemampuan untuk melihat ke- mungkinan dan kesempatan di masa yang akan datang, baik jangka pendek ataupun jangka panjang. Agar supaya kemungkinan dan kesempatan yang menguntungkan di masa yang akan datang dapat diraih oleh perusa haan, maka perusahaan harus mempunyai aktivitas perencanaan dan pengendalian yang baik.
Di dalam suatu perusahaan terdapat tiga ting- katan manajemen sehubungan dengan perannya dalam aktivitas perencanaan dan penqendalian. Tiga tingka- tan manajemen tersebut dapat diklasifikasikan seba- gai :
- Tingkatan manajeman puncak (Top level management)
- Tingkatan manajemen menengah (Middle level
18
19 management)
- Tingkatan manajemen rendah (Low level mana gement )
Ketiga tingkatan manajemen tersebut mempunyai tekanan tugas yang berbeda, yang dapat dilihat dalam gambar segitiga berikut:
GAMBAR I Hubungan Antara Fungsi-fungsi Perencanaan dan
Pengendalian Dengan Tingkatan Manajemen Menurut Anthony, Dearden dan Bedford
Perencanaan strategis (strategic planning) adalah proses untuk menentukan tujuan-tujuan organisasi dan merumuskan strategi umum yang akan dipakai
5 untuk mencapai tujuan-tujuan tersebut 5 Robert N. Anthony, John Dearden & Norton M.
Bedford, op cit. hal.11 ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
20 Contoh : Perencanaan investasi Perencanaan sumber dana jangka panjang Pasar yang akan dilayani Penelitian dan pengembangan Kebijakan deviden
Banyak perusahaan yang kurang memperhatikan didalam perencanaan strategis, antara lain banyak ketimpangan-ketimpangan dalam hubungannya antara rencana investasi dan pengaturan sumber dananya, baik jumlah sumber dana maupun waktu (timing) kebu- tuhannya sehingga pada tahapan ini sudah berbuat tidak efisien yang mana membawa dampak terhadap profitabilitas di kemudian hari. Perencanaan strate gis merupakan perencanaan jangka panjang yang diper lukan sebagai dasar bagi perencanaan operasional.
Ketidak mantapan dari perencanaan strategis menye- babkan kelemahan-kelemahan didalam perencanaan ope rasional. Menurut Anthony, Dearden dan Bedford
Pengendalian manajemen (management control) ada lah proses yang digunakan manajemen untuk memas tikan bahwa organisasi melaksanakan strategi-
6 strateginya
6 Robert N. Anthony, John Dearden & Norton M Bedford, loc clt
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
21 Dari definisi tersebut terkandung pengertian sebagai berikut :
1. Proses : sistem pengendalian manajemen terdiri proses dan struktur. proses adalah serangkaian tindakan yang terjadi, sedangkan struktur adalah pengaturan organisasi dan informasi untuk memudahkan proses.
2. Manajer : sistem pengandalian manajemen di- peruntukkan untuk digunakan oleh para manajer, merupakan proses yang berorientasi pada manu- s ia.
3 . Tujuan ; merupakan sasaran yang hendak dica-
pai, dalam sistem pengendalian manajemen di- anggap sebagai sudah tertentu (given). Tujuan ditentukan dalam perencanaan strategis.
4. Efisiensi dan efektivitas : efektivitas me- ngandung pengertian sampai seberapa jauh suatu unit organisasi mencapai sasaran yang diharap- kan, sedangkan efisiensi mengandung pengertian yang sifatnya teknis, dimana didalamnya terca- kup pengertian hubungan input dan output
5. Karakteristik sistem pengendalian manajemen r
- Fokus pengendalian manajemen pada pro gram dan pusat-pusat pertanggungja- waban. Program meliputi produk, riset
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
22 dan pengembangan atau aktivitas lain- nya yang dimaksudkan untuk mencapai tujuan. Sedangkan pusat-pusat per- tanggungjawaban adalah unit organisasi yang dipimpin oleh seorang manajer.
- Informasi dalam sistem pengendalian manajemen dibedakan dalam dua jenis yaitu data terencana dan data aktual.
- Mencakup keseluruhan operasi perusa
- Disusun dalam struktur keuangan
- Sifatnya ritmik : mengikuti pola dan jadwal kerja tertentu.
- Merupakan sistem yang terkoordinasi dan terintegrasi
Didalam pengendalian manajemen ini meliputi :
1. Struktur organisasi
2. Wewenang dan tanggung jawab
3. Konsep informasi add 1. Struktur organisasi mutlak diperlukan untuk menentukan fungsi ruang lingkup tugas, tang gung jawab dan wewenang. add 2. Kejelasan wewenang mutlak dibutuhkan, karena dengan kewenangan yang jelas memungkinkan pemegang fungsi untuk:
23
- bertindak kreatif
- tidak ragu-ragu dalam pengambilan kepu- tusan
- menjaga kjewibawaan
- memudahkan didalam pengaturan tugas bawahan
Kejelasan tanggung jawab penting karena dari tanggung jawab yang jelas dan dalam proporsi yang benar memungkinkan pemegang fungsi untuk :
- melaksanakan fungsi dengan kegairahan
- dinilai tentang kemampuannya/keberha- silannya
- didorong bekerja lebih bertanggung jawab add 3. Keperluan akan informasi untuk kepentingan pengendalian manajemen (termasuk dalam sistem pengendalian manajemen) terdiri dari :
a. data rencana dalam bentuk program, anggaran dan standart b. data aktual sebagai hasil. pelaksa naan program, perlu distrukturkan didalam suatu sistem
Sampai sejauh mana pengendalian manajemen dalam suatu organisasi dapat dikatakan berha- ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
4
2 sil, tergantung dari a. Persepsi para manajer terhadap tu juan manajemen puncak b. Iklim organisasi
c. Keserasian tujuan pribadi para mana jer dengan tujuan perusahaan secara keseluruhan
d. Kemauan dan kemampuan para staf dan karyawan e. Keseimbangan antara kerja sama dan konflik f. Peranan controller
g. Motifasl terhadap para manajer Menurut Anthony, Dearden dan Bedford
Pengendalian operasional/tugas adalah proses un tuk memastikan bahwa tugas-tugas tertentu dilak- 7 sanakan secara efekrif dan efisien
Contoh : pengendalian persediaan (Inventory control) pengendalian produksi (Production control) Perbedaan-perbedaan antara perencanaan strategis
6 dengan pengendalian manajemen
7 Robert N. Anthony, John Dearden £ Norton M. Bedford, loc cit
8 Robert N. Anthony, John Dearden & Norton M.
o p
Bedford, cit. hal.17
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
25 Karakteristik Perencanaan Pengendalian Manajemen
Strategis Seluruh
Fokus rencana Satu aspek pada organisas i satu saat
Kurang komplek Banyak variabel
Kompleksitas Komunikasi Relatif sederhana Relatif sukar Informasi
Mengarahkan ke Maksud Menyatakan hasil yang pada hasil diinginkan d i inginkan
Pejabat yang terutama Sedikit Banyak ter 1ibat
Jumlah orang Banyak yang terlibat Sedikit
- Administra aktivitas
te f , persuasi f mental Kreatif,analitis Ekonomi Psikologi sosi
Ilmu sumber al Perencanaan do Penekanan pada
Perencanaan bermacam-macam dan pengen minan perencanaan dalian dan pengenda lian
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
26 Cakupan Cenderung jang
Cenderung jang waktu ka panjang ka pendek
Hasil akhir Kebijakan dan
Tindakan-tinda program kan yang sesuai dengan kebijakan dan program
Penilaian Sangat sukar tidak terlalu pekerjaan sukar
Perbedaan-perbedaan antara pengendalian tugas/
9 operasional dan pengendalian manajemen Karakter istik Pengendalian Pengendalian manajenmen tugas
Pusat kegiatan Seluruh operas! Tugas dan tran saksi tunggal Ruang lingkup
Luas dan inklusif Sesuai aturan tertentu Maksud Menguraikan pelu
Menguraikan ang manajemen hasil tertentu
.
relatif terha dap standart-
9 Robert N.Anthony, John Dearden & Norton
o p
M .Bedford * cit,hal.25
27 nya Sifat struktur Psikologis
Rasional Sifat Informasi Terpadu, bersi-
Khusus,non fat keuangan, keuangan,presi menggunakan pen si dekatan, masa depan dan histo ris
Orang yang ter Manajer Supervisor 1 ibat Sumber ilmu Psikologi
Teknologi Lingkup waktu
Minggu,bulan kwartal Harian
Perbedaan-perbedaan pokok yang lain antara pengenda- lian manajemen dan pengendalian tugas/operasional adalah :
1. Pengendalian tugas lebih menekankan pada benda. Pengendalian manajemen lebih mene- kankan pada manusia.
2. Pengendalian tugas hanya digunakan pada unit-unit organisasi. Pengendalian manaje men digunakan untuk mengendalikan seluruh organisasi.
Persamaannya : keduanya membutuhkan iklim organisasi ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA