PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH DAN HASIL PEMERIKSAAN AUDIT BPK TERHADAP KINERJA PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA SKRIPSI Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi
DAN HASIL PEMERIKSAAN AUDIT BPK TERHADAP
KINERJA PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA
SKRIPSI
Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi
Diajukan oleh: Happy Bayu Prayudatama
NIM: F1315108
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH
DAN HASIL PEMERIKSAAN AUDIT BPK TERHADAP
KINERJA PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA
Disusun oleh: Happy Bayu Prayudatama
NIM: F1315108 Telah disetujui Pembimbing
Pada Tanggal: Juli 2017 Pembimbing,
Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak
NIP. 19690924 199402 1 001
Mengetahui:
Kepala Program Studi Akuntansi
Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak
NIP. 19690924 199402 1 001
Disusun oleh: Happy Bayu Prayudatama
NIM: F1315108
Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji Pada tanggal: 2017 Ketua Tim Penguji
: .............................
Penguji : .............................
Pembimbing : .............................
Mengetahui: Kepala Program Studi Akuntansi Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt.
NIP. 19690924 199402 1 001 Nama : Happy Bayu Prayudatama NIM : F1315108
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi berjudul “Pengaruh Karakteristik Pemerintah Daerah dan Hasil Pemeriksaan Audit BPK Terhadap Kinerja Pemerintah Daerah di Indonesia
” adalah betul-betul karya saya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam skripsi ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam Daftar Pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang saya peroleh atas skripsi tersebut.
Surakarta, Juli 2017 Yang menyatakan, Happy Bayu Prayu datama Puji syukur kehadirat Allah SWT yang senantiasa memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan judul “Pengaruh Karakteristik Pemerintah Daerah dan Hasil Pemeriksaan Audit Bpk Terhadap Kinerja Pemerintah Daerah di Indonesia
”. Skripsi ini disusun guna
memenuhi syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari dalam penulisan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan terima kasih kepada:
1. Dr. Hunik Sri Runing Sawitri M.Si., Selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Drs. Santosa Tri Hananto, M.Si., Ak., Selaku
Kepala Program Studi Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta serta selaku dosen pembiming skripsi yang telah memberikan bimbingan kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini.
3. Halim Dedy Perdana, S.E., Ak., M.S.M. M.Rech , selaku dosen pembimbing akademik yang selama ini telah memberikan bimbingan dan pengarahan.
4. Seluruh dosen Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Univerisitas Sebelas Maret Surakarta yang selama ini telah memberikan ilmu dan pengetahuan.
5. Kedua orang tua penulis tercinta, terimakasih atas semua dukungan, baik moril, materiil, serta spiritual yang tidak akan pernah sanggup penulis balas.
Kakak dan adik penulis yang memberikan semangat bagi penulis untuk mengejar mimpi.
7. Teman-teman Program Beasiswa STAR BPKP Batch 3 atas semua kebersamaan bantuan, dan dukungan yang sangat berarti bagi penulis.
8. Pihak-pihak lain yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini.
Penulis menyadari masih terdapat kekurangan, sehingga penulis mengharapkanadanya saran dan kritik yang bersifat membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Penulis berharap semoga skripsi ini mampu memberikan manfaat bagi para pembaca.
Surakarta, Happy Bayu Prayudatama
HALAMAN JUDUL ............................................................................ i HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING SKRIPSI ................... ii HALAMAN PERSETUJUAN TIM PENGUJI SKRIPSI ................... iii HALAMAN PERNYATAAN ............................................................ iv KATA PENGANTAR ......................................................................... v DAFTAR ISI ........................................................................................ vii DAFTAR TABEL ................................................................................ xi DAFTAR GAMBAR ........................................................................... xii DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................ xiii ABSTRAK ........................................................................................... xiv ABSTRACT ......................................................................................... xv BAB I PENDAHULUAN ....................................................................
1 1.1.Latar Belakang ..............................................................................
1 1.2.Perumusan Masalah ......................................................................
5 1.3.Tujuan Penelitian ..........................................................................
6 1.4.Manfaat Penelitian ........................................................................
7 1.5.Orisinalitas Penelitian ...................................................................
7 1.6.Sistematika Penulisan ....................................................................
8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PERUMUSAN HIPOTESIS .
10 2.1.Landasan Teori ..............................................................................
10 2.1.1.Karakteristik Pemerintah Daerah .........................................
10 2.1.2.Pemeriksaan BPK ................................................................
15
2.1.4.Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ...............................
17 2.1.5.Kinerja Pemerintah Daerah ..................................................
19 2.1.6.Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah ....................
23 2.1.7.Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Pemerintah Daerah .......
24 2.2.Penelitian Terdahulu ......................................................................
27 2.3.Pengembangan Hipotesis ..............................................................
32 2.3.1.Ukuran Daerah .....................................................................
33 2.3.2.Tingkat Kekayaan Daerah ....................................................
34 2.3.3.Tingkat Ketegantungan pada Pemerintah Pusat...................
35 2.3.4.Belanja Modal ......................................................................
36 2.3.5.Opini Audit ..........................................................................
37 2.4.Kerangka Teoritis ...........................................................................
38 BAB III METODE PENELITIAN.......................................................
39 3.1.Desain Penelitian ............................................................................
39 3.2.Populasi, Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel ......................
40 3.3.Data dan Metode Pengumpulan Data .............................................
41 3.4.Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ................................
41 3.4.1.Variabel independen ............................................................
41 3.4.2.Variabel Dependen ...............................................................
45 3.5.Metode Analisis Data .....................................................................
45 3.5.1.Statistik Deskriptif ...............................................................
46 3.5.2.Uji Asumsi Klasik ................................................................
46
BAB IV PEMBAHASAN ....................................................................
48 4.1.Hasil Pengumpulan Data ................................................................
48 4.2.Analisis Variabel Dependen dan Variabel Independen .................
49 4.3.Uji Asumsi Klasik ..........................................................................
50 4. 3.1.Uji Normalitas .....................................................................
50 4. 3.2.Uji Mulikolonieritas ............................................................
52 4. 3.3.Uji Autokorelasi ..................................................................
52 4. 3.4.Uji Heteroskedastisitas ........................................................
53 4.4.Pengujian Hipotesis ........................................................................
53 4.4.1.Uji Koefisien Determinasi ...................................................
53 4.4.2.Uji Signifikansi Simultan .....................................................
54 4.4.3.Uji Signifikansi Parameter Individual .................................
55 4.5.Pembahasan ....................................................................................
56
4.5.1.Pengaruh Ukuran Daerah terhadap Kinerja Pemerintah Daerah ..................................................................................
57
4.5.2.Pengaruh Tingkat Kekayaan Daerah terhadap Kinerja Pemerintah ..........................................................................
57
4.5.3.Pengaruh Ketergantungan Daerah pada Pemerintah Pusat terhadap Kinerja Pemerintah Daerah ........................
59
4.5.4. Pengaruh Belanja Daerah terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah ..............................................................
60
4.5.5. Pengaruh Opini Audit terhadap Kinerja Pemerintah Daerah
BAB V PENUTUP ...............................................................................
62 5.1.Simpulan ........................................................................................
62 5.2.Keterbatasan ...................................................................................
64 5.3.Saran ...............................................................................................
64 DAFTAR PUSTAKA ..........................................................................
65 DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................
69
DAFTAR TABEL
Tabel 1
Penelitian Terdahulu ....................................................................
29 Tabel 2 Prosedur Pemilihan Sampel .....................................................
49 Tabel 3 Statistik Deskriptif ..................................................................
49 Tabel 4 Uji Normalitas Sebelum Outlier .............................................
51 Tabel 5 Uji Normalitas Setelah Outlier ...............................................
51 Tabel 6 Uji Multikolinieritas ................................................................
52 Tabel 7 Uji Autokorelasi ......................................................................
52 Tabel 8 Uji Heteroskedastisitas ............................................................
53 Tabel 9 Uji Koefisien Determinasi ......................................................
54 Tabel 10 Hasil Uji F .............................................................................
54 Tabel 11 Hasil Uji t ..............................................................................
55
DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Kerangka Teoritis ................................................................
38